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華安保險經營理念范文1
今天,我們召開全州金融工作會議,主要目的是,與各位行長、局長、主任、經理和同志們一起,共同研究在我州全面實施“*”規劃關鍵之年,如何加大金融工作力度,創新舉措,全力支持地方經濟發展。剛才,各位行長、局長、主任和經理做了很好的發言,提出了許多富有建設性的意見和建議,研究了工作,傳遞了信息,開闊了思路,聽了頗受啟發。下面,結合大家的發言,我就做好全州金融工作,講三點意見。
一、準確把握全州經濟和金融運行形勢
20*年,全州上下認真貫徹落實州第十次黨代會精神,堅持“打民族牌、走民營路、謀富民策、建和諧州”的總體發展思路,著力實施特色經濟發展戰略和“一線兩點”發展布局,努力推動經濟又好又快發展,全年完成生產總值72.92億元,增長11.4%;全社會固定資產投資31.93億元,增長25.1%;財政收入5.89億元,增長18.56%,我州經濟發展呈現出了速度加快、總量擴大、效益提高的喜人局面。與此相適應,全州金融機構全面貫徹國家宏觀調控政策,努力改善金融服務,充分發揮金融杠桿的調節作用,緊緊圍繞州委、州政府工作重點,積極支持地方經濟社會發展,無論是對經濟建設的信貸投入,還是對社會風險的保障服務,都比上年有了較大提高,截止去年底,全州銀行機構各項存款余額91.26億元,比年初增加15.23億元,各項貸款余額49.09億元,同比多放5.95億元,存款和貸款增長速度都達到了兩位數;全州保險機構不斷增加,保險業務積極拓展,保險業正在成為我州現代服務業中發展快、有活力的行業之一,全州金融發展呈現出了總量擴大、效益提高、監管加強的良好態勢。去年,我州各項經濟指標之所以完成上述目標和任務,與全州金融機構的積極支持是分不開的,與金融系統廣大干部職工的辛勤努力是密不可分的。在此,我代表州委、州政府,對全州金融系統過去一年取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!對你們為全州經濟社會發展做出的積極貢獻表示衷心的感謝!
大家剛才的發言中都講到了,國家正在加大宏觀調控力度,今年將繼續實施從緊的貨幣政策。值得大家注意的是,今年國家繼續實行從緊的貨幣政策,是從全國大局來講的,具體到中西部地區和民族地區,是“區別對待、有保有壓”的。目前,無論是我省還是我州,正處在乘勢而上、加快發展的時期,投資的潛力很大。今年,我州將實施100萬元以上的項目達681項,總投資達182.5億元,其中1000萬元以上的項目達297項,總投資達165.7億元,經濟發展對信貸投資的需求將會進一步增強。我們可以充滿信心地講,我州正處在一個能夠加快發展而且必須加快發展的重要戰略機遇期,全州金融機構一定要堅定促進金融又好又快發展的信心不動搖,一定要堅定為臨夏經濟又好又快發展做好金融服務的理念不動搖,尤其要正確理解國家宏觀調控政策,解放思想,順勢而為,以創新求發展,以創新求突破,努力促進全州經濟與金融的協調發展。
同時,我們也要清醒地認識到,全州經濟和金融運行中還存在一些不容忽視的問題。從經濟方面看,全州經濟運行總體態勢雖然良好,但主要經濟指標與全省其他地區的差距依然較大;一些基礎設施、產業開發、財源建設項目受投資不足和投資結構不合理影響,建設進度較慢,發展相對滯后;部分工業企業受政策和原材料、能源價格上漲影響,產品成本增加,經濟效益下滑等。從金融方面看,全州金融機構存貸差過大的問題沒有得到很好地解決,除農村信用社外其他金融機構都是存的多、貸的少,一部分金融資金沒有發揮最大效益,沒有很好的支持地方發展;經濟與金融協調發展的能力比較弱,銀行“難貸款”和企業“貸款難”的矛盾突出,部分銀行資金相對寬裕,但受貸款審批權限限制,在支持項目建設和企業發展上辦法不多,“難貸款”問題沒能很好地解決,但同時部分企業特別是中小企業、民營企業“貸款難”的問題仍然突出,急需銀行支持卻得不到足夠的信貸服務;金融市場主體特別是銀行基層機構偏少,設置不合理,服務不到位的問題比較普遍,我州經濟已經進入了發展的“快車道”,但金融服務品種單一,縣域網點收縮,有限的金融資源不能發揮應有的作用,嚴重影響著全州經濟發展;影響信貸投放的因素較多,企業擔保能力不足,社會擔保體系不健全,企業參與信用評級的積極性不高,信用等級低等。這些問題,需要我們在今后工作中認真研究,切實加以解決。
二、全力做好今年金融各項工作
20*年,是全面貫徹落實黨的*精神的第一年,也是我州實施“*”規劃的關鍵一年。今年全州金融工作的指導思想是:以黨的*精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全州總體發展思路和發展戰略,正確理解國家宏觀調控政策,認真落實國家扶持民族地區和貧困地區的金融政策,注重在國家鼓勵和扶持的發展領域發揮積極作用,全力促進全州金融與經濟又好又快發展。目標任務是:在認真執行從緊貨幣政策的前提下,積極調整服務方向和重點,合理配置信貸資源,進一步加大對“三農”、中小企業、就業和助學等環節的信貸支持力度,進一步增加對支柱產業、重點項目的信貸投入,努力爭取貸款規模,積極防范金融風險,力爭將臨夏列為調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策的第二批試點地區;全州各金融機構到年底各項貸款增加15%以上,達到60億元;不良貸款率不斷下降,達到全省平均水平。具體要抓好四件事:
(一)積極支持經濟建設。年初召開的全州經濟工作會議和前不久召開的州十三屆人大三次會議通過的政府工作報告,對今年我州實施的工業能源、基礎設施和產業開發重點項目做了全面的安排部署,并就金融支持經濟建設提出了明確要求。今年,州上將重點爭取實施華安生物2000噸干粉酪素膠生產線、華夏乳品1000噸酪朊酸鈣生產線、太子山水泥廠60萬噸生產線、蘭州至臨夏天然氣輸配工程等一大批工業能源項目,加快康臨高速公路建設和爭取實施達家臺——劉家峽——臨夏市高等級公路、臨夏市——大河家二級公路、臨夏市及7縣城區集中供熱工程、廣河縣城道路及排水工程、5個縣城污水處理工程、4個縣城垃圾處理工程、8縣(市)經濟適用房和廉租房建設等一大批基礎設施項目,爭取實施40個畜牧養殖小區、40個規模養殖場和永靖縣白川電站、福川電站、廣河縣祁家坪電站、東鄉縣達坂電站、康樂縣吉利電站等一大批產業開發項目,年內計劃完成全社會固定資產投資43億元。這些項目資金一部分靠政府投資,一部分靠招商引資,一部分靠銀行貸款,會后各銀行和各有關部門要圍繞上述重點項目,加強聯系,協調配合,共同做好貸款項目的醞釀和策劃工作,對那些與信貸政策相符合的項目,要盡快落實貸款計劃,確保信貸資金及時足額到位;對那些與信貸要求有差距的項目,各銀行要發揮專業優勢,多在信息、技術和管理上提供幫助,盡快完善貸款各項條件,抓緊向上爭取匯報,盡最大努力給予貸款支持。
(二)努力擴大信貸規模。對全州銀行機構尤其是商業銀行來講,要始終把爭取信貸資金額度作為工作的重中之重,多向上級行宣傳我州當前的良好發展勢頭和投資潛力,最大限度爭取上級行政策傾斜和信貸額度。尤其是各位行長,要克服消極應付、怕擔風險、怕負責任的傾向,不要有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的顧慮,對全州金融環境要做深入的調研,對一些先導性、有潛力的項目要給予大力的支持,千方百計向上爭規模、要政策,努力增加授權授信。在這方面,希望在座的各位行長,一要增強服務意識,從思想認識上牢固樹立主動服務的理念,身在臨夏、要情系臨夏,為臨夏人民多辦事、辦實事;二要改進服務方式,主動深入到企業和項目單位,及時了解哪些地方存在商機,哪些地方需要提供服務,及早參與貸款項目的策劃與包裝,把貸款審批前的各項基礎工作做實做好,用我們優異的工作贏得上級銀行的信任,相信上級行最終會支持各位行長的工作;三要體現服務效果,今后州上評價一個銀行的工作,不僅要看你們存了多少款,更要看你們貸了多少款,貸款的多少就體現出為地方經濟服務的大小,州上將這一情況適時向上級銀行反映,爭取納入基層行業績考核的重要內容。
(三)進一步促進銀企合作。推進銀企合作共贏是市場經濟發展的必然要求,也是銀行自身發展的客觀需要。為進一步促進銀企合作,今后州人行、州銀監局和我州企業主管部門要適時召開座談會,組織各商業銀行和工商企業,及時溝通情況,加強信息交流,努力構筑銀企相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發展的合作關系。各商業銀行一定要在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫,強化市場意識,主動去了解企業,幫助企業做大做強,建立穩定的客戶群。對中小企業推薦的項目,要深入搞好調查研究,認真分析其成長性和上級行授信的可能性,分析解決企業存在的困難和問題。同時要向企業積極宣傳國家金融政策、金融形勢和貸款程序,幫助中小企業研究本行業市場需求,完善內部運行機制,加強內部管理,提高信用等級,以優秀的企業素質和良好的企業形象贏得金融部門的信任,爭取貸款支持。
(四)不斷推進服務創新。今年,各金融機構要在繼續加大重點項目、重點企業、中小企業貸款投入和繼續做好傳統保險業務的同時,堅持從臨夏實際出發,充分利用國家加大對薄弱環節投資力度和加大政策性農業保險、責任保險力度的政策機遇,進一步搞好對“三農”經濟和扶貧助學貸款等的金融支持,不斷推進金融服務創新。一要進一步健全郵政儲蓄銀行基層服務體系建設,力爭在上半年完成縣分支機構的成立與掛牌工作,并向鄉(鎮)延伸。要綜合發揮農業銀行、農業發展銀行、郵政儲蓄銀行和農村信用社支農作用,切實搞好對“三農”的金融服務,進一步加大農業產業化經營、龍頭企業培植、基礎設施建設等方面的信貸支持,特別注意加強對肉羊、肉牛、生豬、油品和菜蔬等農副產品生產加工的信貸支持,全力保障“菜籃子”工程建設。二要積極做好與勞動保障、教育、財政等部門的溝通配合,全面落實下崗再就業、生源地助學貸款等信貸政策,確保支持力度較去年有較大提高。三要大力發展農業保險,積極探索適合我州特點的農業保險發展模式,全面推進農業保險試點工作,進一步擴大能繁母豬保險覆蓋面,積極開展養殖業和設施農業保險業務,逐步建立多層次服務、多渠道支持的農業保險框架。同時,要積極探索發展符合我州實際的農業小額保險,切實發揮好保險業在安農、支農、促農方面的積極作用。四要積極發展責任保險,切實抓好已有責任保險政策的貫徹落實工作,特別要加強交強險、承運人責任險等強制責任保險制度的執行力度,繼續推動治安保險、建筑職工意外傷害保險、醫療責任保險,逐步推廣外出農民工意外傷害保險、公共場所安全責任保險、高危行業責任保險,切實減輕責任事故給保險人帶來的經濟負擔,為保障人民群眾生命財產安全發揮積極作用。
三、深入推進金融業科學發展
今年是深入學習實踐科學發展觀的第一年。最近中央決定在全國23個省、市(州)、縣(區)和國家部委、中直企業、高校開展深入學習實踐科學發展觀試點活動,我州被列為全國試點單位之一。這是中央、省委對我們少數民族地區的高度重視和關懷信任,也為我們深入學習實踐科學發展觀、加快經濟與金融又好又快發展提供了難得的機遇。昨天上午,州委召開了深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員大會,州委王書記對我州試點工作提出了“創出特色、創出亮點、創出經驗、創出成績”的總體要求。我們要嚴格按照王書記講話要求,以這次試點活動為契機,以科學的金融發展觀指導全州金融工作,認真研究金融業發展規律,進一步增強做好金融工作的緊迫感、責任感和使命感,深化改革,創新服務,探索解決一些影響金融科學業發展的實際問題,努力推進全州金融工作實現新的突破。
(一)著力推動經濟與金融的同興共榮??茖W發展觀的第一要義是發展。我們要深入學習實踐科學發展觀,首先要解決好經濟與金融協調發展、同興共榮的問題?,F代金融是經濟增長的動力,經濟發展也是金融發展的根基。對我州來說,支持和推動金融的發展,就能為我州經濟建設提供有效的資金保障;對金融來說,我州經濟又是金融發展的重要依托,支持全州經濟發展就是發展金融自身。我們要正確認識這種辯證關系,牢固樹立經濟與金融同興共榮、互惠雙贏和地方發展我發展的理念。一方面要深刻領會和堅決貫徹中央宏觀調控政策,不斷增強落實好從緊貨幣政策的自覺性和堅定性;另一方面要深入分析和把握全州經濟金融運行的特點和規律,把促進總量平衡和優化信貸結構結合起來,絕不能搞“一刀切”。要正確理解、用心把握好中央實行的從緊貨幣政策,控制信貸投放規模,并不是不貸款,不支持地方經濟發展,而是突出“有保在壓、區別對待”的原則,只要是符合國家產業政策的項目,只要是有利于群眾生產生活改善的實事,金融機構都應全力支持,只有這樣,才能實現地方經濟和金融發展的互惠共贏。這是我們深入開展學習實踐科學發展觀試點活動,首先必須解決的一個思想問題。
(二)著力解決金融服務不充分的問題??茖W發展觀的基本要求是統籌協調可持續發展,其中最主要的是強調地區與地區、城市與農村的協調發展,當然也包括金融資源在地區之間、城鄉之間的協調發展。但是由于體制的因素,這幾年我州縣市和城鄉之間金融機構布局出現了一些不合理、不充分的問題。一方面國有商業銀行縣及縣以下機構大部分撤并,造成了一些縣域經濟金融服務空白,縣域金融資源一大部分流向外地,金融服務地方的能力弱化;另一方面國有商業銀行貸款審批權上收,州(市)一級機構沒有貸款審批權限,銀行有錢貸不出款,地方有貸款需求貸不到款的矛盾比較突出。這種體制問題,既影響了基層金融機構的效益,又影響了地方經濟的發展。我們要結合這次深入學習實踐科學發展觀試點活動,多向上級行反映這些實際問題,最大限度爭取政策傾斜,爭取解決好金融資源布局不合理、服務地方不充分的問題,不斷推動金融的科學發展。對這一問題,會后州銀監局牽頭負責,組織各商業銀行,開展深入的調查研究,提出具體的意見建議,必要時借開展學習實踐科學發展觀試點活動機遇,向省上和國家有關方面反映和爭取。
(三)著力研究扶持產業發展的具體措施。培育壯大特色經濟是州第十次黨代會確定的發展戰略,完全符合州縣(市)實際,也完全符合科學發展觀要求。實施好這一發展戰略,關系著我州經濟的又好又快發展,也關系著全州金融業的可持續發展。我們要結合這次深入學習實踐科學發展觀試點活動,在銀行業如何扶持清真食品、民族特需用品加工業、水電能源工業和特色旅游產業發展上多做些研究,在保險業如何圍繞構建社會主義和諧社會、實現人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等方面提供更多服務上多做些研究,借鑒其他省和市(州)申報設立產業發展基金和開展產業保險的經驗,拿出具體措施,加強匯報銜接,爭取今年在產業基金設立和特色農業保險方面有所突破。通過進一步研究制定符合科學發展觀要求、符合國家政策的信貸規劃和保險辦法,強化金融對我州產業結構調整、經濟增長方式轉變和社會保障體系建設的助推功能。對這一問題,會后州人行和州保險業協會分別牽頭負責,組織各商業銀行和保險公司,拿出具體的措施,一項一項地抓好落實。
(四)著力加強社會信用建設?!叭藷o信不立,商無信不財”。信用環境的好壞決定著一個地方市場化程度和現代化水平的高低,也直接關系著經濟金融的發展,對金融機構資金調度、信貸授權有著至關重要的影響。我們要高度重視,更新理念,強化責任,從促進臨夏經濟發展和構建和諧社會的高度,努力建設穩定和諧的金融生態環境。一方面金融機構本身要向上級行樹立良好形象,今年要把降低不良貸款率作為工作的重中之重,對新增貸款項目嚴格審核把關,對已經產生的不良貸款做好剝離核銷等工作,爭取到年底不良貸款率降至10%左右,達到全省平均水平,使省上對臨夏金融環境有一個新的認識。另一方面政府各有關方面要全力支持金融生態環境建設,深入開展文明信用單位創建活動,努力打造信用政府、信用社會、信用企業、信用金融,嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行貸款行為,為金融安全運行創造良好的法制環境和社會環境。要引導企業牢固樹立誠信是生存之魂、經營成敗之根的理念,自覺遵守市場經濟的基本規范,成為誠實守信的市場主體。要進一步加快信用擔保體系建設,鼓勵中小企業、民營企業家建立互助擔?;鸷突ブ鷵C構,已有的擔保機構要創新機制,控制擔保風險,拓展融資領域,增強服務功能。