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科研服務協議范文1
[關鍵詞]技術交易 技術中介 信息服務
[分類號]F713.584
1 引言
我國技術市場交易日趨活躍，截至2007年12月31日，全國全年認定登記的技術合同共計220868項，同比增長7％；成交總金額2226.5億元，同比增長22％。政府仍然是推動技術交易的主要力量，以生產力促進中心為例，2008年全國生產力促進中心系統共投入18.34億元，其中政府投入15.73億元，占全部投入的85.77％，非政府投入2.61億元，僅占全部投入14.23％。高校及科研院所的科研成果轉化能力亟待提高，2008年，共有2.6萬項各級政府科技計劃項目通過技術市場轉移、轉化，成交金額488.3億元，占全國成交總項數和總金額的比例分別為11.6％和18.3％。企業仍是技術交易的最大輸出和吸納方，位居各類技術交易主體之首。2007年，企業輸出技術合同項目135922項，輸出技術交易額1923億。企業購買技術169289項，成交金額1829億元，占全國成交總額的82.2％。技術中介服務體系還比較薄弱，官產學研合作尚不緊密，現代網絡平臺未將各創新資源進行有效配置，規模龐大的各類技術中介機構魚目混珠，中介功能欠缺，服務水平落后，筆者對在線技術中介服務的調查發現，能實現在線技術交易的網站僅為5％。因此，構建技術交易中介服務體系，對加速技術信息合理流動和增殖、提高技術交易的效率，具有至關重要的意義。
2 技術交易中介服務體系的構建
技術交易中介服務體系是國家創新體系的重要組成部分，其核心內容是科技知識生產者、傳播者、使用者以及政府機構之間的相互作用，并在此基礎上形成科學技術知識在整個社會范圍內循環流轉和應用的良性機制。技術交易中介服務體系的目標應以技術中介為核心，不僅僅把技術中介作為單一的創新要素來考察，通過技術中介提供專業化的信息服務，把政府、技術產權交易市場、技術受讓方和技術采納方等諸多要素有機地聯系和整合起來，保證各方及時有效地獲取技術交易相關信息，加速技術知識向企業流動。
2.1構建原則
2.1.1共享原則 共享原則包括知識共享、服務共享和利益共享三個方面。知識共享是指技術中介機構作為信息提供部門，能夠最大限度的滿足用戶的信息需求，其核心是信息處理的標準化和規范化。服務共享是指依托技術中介服務平臺，參與技術交易的各類用戶，包括企業、高校、科研院所及政府，都能夠在一定協議下平等享受技術中介提供的服務。利益共享倡導技術中介全程參與技術交易的全過程，共擔風險，共享利益。
2.1.2共建原則 技術交易中介服務體系建設是一個系統工程。技術中介服務系統的基礎是數據庫建設，包括技術信息數據庫、用戶需求數據庫、專家數據庫等。在我國目前技術中介服務業尚未健全的情況下，技術中介機構無力承擔構筑信息服務基礎網絡設施的任務，需要政府、企業與高校共建。
2.1.3共贏原則 共贏原則是指參與技術交易各方都能從中獲益?，F階段，我國技術中介的贏利模式與西方國家有所不同。西方國家企業成熟度較高，技術中介機構依靠授讓知識產品和服務獲利。我國企業處于轉型期，技術中介除了為技術交易提供信息服務外，還需要全程參與技術的產業化，從高新技術產業化之后的收益中獲得利潤。
2.2體系構建
技術交易中介服務體系，以技術交易為基本環境，以技術中介提供專業服務，全程參與技術交易為核心，特別突出政府對技術交易環節及主體的引導、培育、支持和監督作用，按照目標層、技術輸出層、技術中介層、技術服務層和技術采納層的邏輯順序層層構筑，最終以技術的產業化為終點保障技術交易的實現，如圖1所示：
2.2.1政府 政府是技術交易的推動者和協調者，政府通過構筑完備的政策體系和基礎網絡設施體系，并通過自己占有的社會資源引導和干預技術交易活動，達到科技創新的目標。政府對高校及科研院所等技術生產機構的科研行為有引導的職責，倡導大學樹立教育一科技一經濟一體化的發展觀，促使大學的科研活動與經濟活動緊密結合，提高科研成果的質量和轉化能力。政府對技術中介服務市場有培育的職責，政府要重點扶持一批行業特色明顯、專業服務水平高的示范機構進行市場化運作，從政策、資金、人才等多方面支持技術中介遵循市場經濟規律，逐步獨立從事技術服務，形成完善的技術中介服務業。政府對技術轉移的全程參與不是微觀行政干預，而是通過制度框架、科技基金、人才引進等方式進行監督、支持和宏觀調控。
2.2.2技術輸出方 高校和科研院所是技術的主要生產者，是重要的創新知識的提供者，是創新知識的源泉?？萍疾块T每年都投入大量資金用于科學研究，產生了大量的科技成果，科技成果質量對于技術交易的成功率影響巨大。目前，我國大學的科技成果轉化率較低，由清華大學、復旦大學等20所高校完成的“大學科技成果轉化的探索與實踐”研究報告指出，我國大學的科技成果轉化率不足10％。大量科技成果被閑置，沒有實現產業化，造成了巨大的浪費。大學需要改變現有科研激勵機制，改良科研評價體系，將科技成果的轉化指標納入科研單位的考評系統，要形成有組織的科研，以企業和社會需求作為研究指南，提高科技成果的適用性。
2.2.3技術中介 技術中介服務機構依據國家創新目標，以專業知識、專門技能為基礎，按照市場經濟規律，通過整合資源，承擔具體為技術創新主體和技術創新資源服務的任務，是市場經濟體制條件下政府推動知識和技術擴散的重要渠道?，F代技術中介服務主要依靠網絡平臺提供在線服務。筆者對國內150家技術中介網站進行了調查，選取其中20個作為樣本進行網上技術中介服務評價。評價結果顯示，我國目前的網上技術中介服務整體水平偏低，功能尚不完備，中介功能欠缺，主要以技術信息為主，深層次的增殖服務水平較低。通過對政府官員、技術中介機構以及實際用戶的調查分析，得到了一些造成這種局面的原因：一方面是由于政府缺乏系統規劃，致使網上技術中介建設始終處于高數量、低質量的水平上；另一方面是技術中介個體在類型、區域、行業上發展不平衡，技術中介機構未形成網絡協作體系，諸多中小技術中介企業無力提供優質的網上服務；此外，部分用戶由于沒有通過網上技術中介得到良好的技術交易服務，使技術中介網站在很大程度上喪失了用戶的信賴度，客觀上也導致了網上技術中介的低水平。盡管如此，一批示范性的技術中介網站(如北方技術交易市場等)得到
了很好的發展。技術中介服務的維度向縱深擴展，從單一的信息收集、處理、提供服務向關注用戶需求，提供知識服務，參與企業技術采納與產業化的方向發展，服務手段更加依賴現代信息技術，以快速檢索、用戶需求匹配、定制與推送為主要特征的知識服務為技術交易提供了良好的信息保障。
2.2.4技術采納方 企業是技術的采納方，也是技術創新的主體。企業，特別是創新型企業，是技術交易活動存在的前提和基礎?？蒲谐晒挥羞M入企業，才能切實轉化成生產力，才能為經濟社會發展做出貢獻。企業的技術需求不僅僅是科研活動的風向標，也是技術中介服務的方向，技術中介對企業技術需求行為的研究，對提高技術交易的成功率有至關重要的作用。
技術交易中介服務體系框架下的技術交易活動，以技術提供方的科研活動為起點，以技術中介服務為媒介，以企業的技術采納和產業化為終點，政府、企業、科研單位、技術中介機構多方全程參與。各機構責權利全面扭合在同一體系內，需要合理的機制來保證技術轉移中介服務體系流暢運行。
3 技術交易中介服務體系的運行
3.1動力機制
技術信息從科研院所向現實生產流動創造價值，技術交易中介服務體系理論上加快了這種流動。為了提高技術交易效率，使技術成果盡快轉化為現實生產力，需要系統分析技術交易中介服務體系的影響因素。很多學者從不同維度論述影響技術中介活動的因素，在綜合相關研究成果的基礎上，筆者從內力、外力及阻力三個方面論述技術交易中介服務體系的動力機制，如圖2所示：
3.1.1外力 與西方發達國家的實踐不同，我國的技術中介大多由政府部分職能部門衍生而來，尚未真正實現市場化運作，技術中介活動往往表現出政府行為的烙印。因此，政府行為對技術交易的影響巨大，成為推動技術成果轉化的主要動力。政府通過制定促進技術成果轉化的法律法規，使技術交易相關活動納入到一個合理的框架。政府還承擔著建設基礎設施網絡的職能，通過科技基礎條件平臺的建設，實現技術信息共享。企業的技術需求是拉動技術交易的另外一個主要動力，大學及科研院所的科研行為、技術中介機構的中介服務都以企業技術需求為導向。
3.1.2內力 如前所述，技術交易中介服務體系是在各方共享、共建、共贏的原則上構建的。體系內的協作與共享提高了系統的運行效率。激勵與競爭機制的引入給各主體的生存和發展帶來了壓力和動力。技術中介機構應對這種壓力，需要不斷改進服務方式和提高服務質量。技術交易中介服務體系在協作、競爭、激勵、共享的內力驅動下，各主體不斷整合資源，細化分工，創新服務，逐步提高技術交易的運行效率。
3.1.3阻力 信息不對稱、需求不匹配、供給質量低等阻礙技術交易的因素本質上是由于技術供方和技術需方的信息流動不暢造成的。技術中介服務體系的功能設計就是建立在加速科技信息流動、平衡供需矛盾、保證技術供給、提高交易效率的基礎之上。
3.2用戶需求匹配策略
按照技術流動的空間邏輯，技術中介處于技術提供方和技術采納方的中間環節。因此，技術中介的用戶包括高校及科研院所和有技術采納意愿的企業兩類，需要對兩者分別進行分析。
3.2.1用戶需求分析 高校及科研單位的需求表現不如企業直接。主要原因是企業購買技術用于技術攻關和改造，直接指向企業的經濟利益。理論上說，高校及科研院所產出的科研成果都應轉化成生產力，但由于科研體制和激勵機制的落后，科研成果的轉化并未納入高校教師的評價體系，造成科研人員的轉化動力不足。但是，高水平的科研成果一旦成功轉化，一方面會提高研究團隊的學術聲譽，產生良好的社會反響；另一方面，也可以帶來良好的經濟效益。從這個意義上說，高校及科研院所對企業的技術需求也存在強烈的獲取意愿。這種需求具體表現為：國家和地區亟待解決的，涉及重點行業發展的技術難題以及企業的具體技術需求。
企業的需求具有強烈的經濟性和專指性。企業對技術信息的需求根本目的就是最大限度的降低研發風險，最快速度投入生產，爭取最大的經濟效益。企業的技術需求主要圍繞著高技術產品的開發為軸心，對新產品開發信息、新技術工藝信息以及產品標準信息的需求迫切。企業對科技成果的實用性、經濟性和成果質量有極高的要求。
3.2.2用戶需求匹配 按照熊彼特的觀點，需求的實現是一個學習的過程，是一個信息傳播的過程。實現技術中介用戶需求的核心在于打通技術供方和技術需方的信息傳播渠道。網絡環境下，科技創新服務平臺的建設通常作為信息共享、實現需求匹配的主要方式。從目前國內的平臺建設情況看，現有的服務多數是一種被動的、低層次的服務，政府部門成為創新平臺服務的主要提供者，技術中介部門并未發揮應有的作用。對創新服務平臺中介服務功能的重新設計，成為實現需求匹配的關鍵。
3.3協調激勵策略
3.3.1激勵協調的對象和目標
政府：提供良好的政策環境，加大資金支持，培育技術中介市場健康發展。
企業：提高采納高新技術創新的動力，與高校等科研單位建立密切聯系，積極參與技術創新。
高校及科研院所：改革科研體制和激勵機制，面向企業需求，使科研行為和經濟活動緊密相連。
技術中介機構：提供誠信、規范的中介服務，真正發揮橋梁和紐帶作用。
3.3.2協調激勵策略
建立體系內組織伙伴關系。技術交易中介服務體系，是一個環環相扣的系統工作，各成員必須緊密合作。一方面政府提供政策法律框架和良好的基礎設施建設；另一方面，技術供方面向企業需求提供高質量的技術供給，技術中介部門提供專業化的服務，幫助企業完成技術采納過程，實現科技成果產業化。
政府發揮引導監督作用，營造良好的外部環境。政府作為技術創新的組織者和推動者，在政策、人才、硬件、資金等方面發揮政府職能，為技術交易創造良好的環境。
建設技術中介服務示范工程，發揮模范榜樣作用。榜樣的力量是無窮的，培育運行規范、運轉高效的技術中介服務體系，通過示范工程的榜樣作用，引導各創新主體緊密結合。
3.4誠信保障策略
技術交易中的誠信保障需要自律與他律并舉。自律主要是技術中介的行業自律，主要依靠行業協會的監督機制、技術中介職業道德自律等措施。他律主要是通過相關的法規、協議約束當事人的行為。為規范技術中介機構的服務行為，保障當事人在技術交易過程中的合法權益，有關各方可通過簽訂以下協議來保證技術交易服務誠信。
信息雙邊保密協議。為保障雙方當事人在技術交易中的共同利益，以保密條款形式規定保密范圍、保密期限及保密義務等內容，便于在發生侵犯商業秘密行為時舉證，以利于糾紛解決及當事人權益的保護。根據本協議，保密信息包括所有由信息披露方以各種形式披露給信息接收方的信息。雙方保證需嚴格履行保密協議中規定的保密責任及義務，僅在與雙方商定的項目有關時使用從另一方收到的保密信息，絕不為與項目無關的目的使用保密信息。未經披露方事先書面授權，接收方不得將保密信息用于其他之目的。接收方僅有責任保護保密協議中所規定由披露方披露之保密信息。
技術洽談轉讓三方協議。技術中介(乙方)由技術提供方授權(甲方)就其擁有的技術的“知識產權”轉讓進行商務合約談判和簽署。技術需求方作為“技術受讓人”(丙方)有意從甲方取得“技術”的獨家特許使用權。在丙方同意遵守本協議所有條款的前提下，乙方同意授予丙方此“技術”的獨家特許使用權。三方按照協議約定履行各自責任、義務，同時各自享有協議所劃定的技術所有權、特許權及再授權收益等權利和權益。協議明確規定在技術轉讓過程中涉及的各種費用支付、獲得以及與協議條款相關的違約責任等各項具體事宜。
科研服務協議范文2
當代社會，校企合作早已經是非常常見的一種情況，那么相關的合作協議書到底應該怎么寫呢?以下是小編整理的校企合作協議書模板，歡迎大家參閱，希望對大家有所幫助，相信能帶給大家啟發。
校企合作協議書模板1甲方：
乙方：
雙方就共同建立校企合作關系，建立__科技學院“校外實訓與就業基地”事宜，經友好協商，達成如下合作意向。
一、合作總則
為大力發展高等教育，實施以職業能力培養為中心的教學模式，為企業培養既有良好職業素質又有很強的操作技能的應用型人才，雙方同意建立校企合作關系，甲方在乙方選定的會員單位掛牌建立“校外實習與就業基地”。
根據高等教育有關校企合作，走“產、學、研”相結合道路的發展要求，本著雙方互惠互利的原則，甲方根據教學計劃和課程教學大綱的要求，在不影響乙方正常生產的前提下，派遣學生到乙方實習，乙方根據學生實習期的內容、項目和課題給予安排到協議單位，以保證學生能順利完成實習教學內容，為畢業后服務于企業奠定良好的基礎。
二、責任和義務
(一)甲方
1、根據專業教學計劃和課程教學大綱要求，初步確定每次實習的時間、內容、人數和要求，提前一個月與乙方聯系，與乙方共同制定具體實施計劃和安排。
2、確定基地名稱和牌匾的制作，并負責在媒體上進行宣傳報道，擴大企業知名度。
3、選派責任心強、有實踐經驗的教師作為實習指導教師，組織好學生實習。
4、加強對實習人員管理，甲方指定帶隊老師，配合乙方做好實習管理工作。
5、根據乙方的實際情況和要求，提供信息服務和項目合作研究。
6、實習人員在實習期間發生事故，由甲乙雙方共同分析事故原因，根據實際情況協商解決。
7、教育實習學生嚴格遵守乙方協議單位的各項管理制度和勞動制度。
8、根據乙方要求，積極推薦優秀畢業生供乙方挑選。
9、在職業培訓等方面優先安排乙方協議單位的技術、管理人員到甲方進修和聽課。
10、對乙方協議單位業務水平比較高、帶教工作認真負責或長期擔任帶教工作的人員可根據實際需要聘為兼職教師，或開展講座活動。
(二)乙方
1、按照相關要求，選定部分企事業單位與甲方共建“校外實習與就業基地”。
2、充分利用合作企業的行業優勢和影響，根據自身需要與甲方進行項目合作研究。
3、與甲方共同安排實習計劃，結合單位實際情況，盡量滿足甲方的實習要求，安排學生實習內容、指導實習過程，培養學生實際操作能力和職業素質。
4、指定責任心強、有經驗的技術人員配合甲方指導教師擔任帶教工作，并參加對學生的實習考核評議。
5、盡量為實習學生提供充分的實習條件，為實習人員參觀學習提供方便。
6、根據學生的綜合表現和素質，可優先選擇優秀畢業生就業。
7、在盡可能的情況下，為甲方提供相關課程實習或教學參觀考察。
三、合作時間
合作時間 年，從 年 月 日起生效。根據雙方合作意愿和實際情況，可長期合作，共同商議形成新的合作意向。
四、其它
1、本協議一式二份，雙方各執一份，合作協議一經雙方代表簽、蓋章即生效，雙方應遵守有關條款。
2、未盡事宜和執行過程中出現的新問題，雙方友好協商解決。
甲方： 乙方：
甲方代表： 乙方代表：
校企合作協議書模板2甲方：__x職業技術學院
乙方：
為了充分發揮高校人才培養、科學研究和服務社會的功能，加強高校教學、科研及人才培養工作與地方經濟社會發展的緊密聯系，更好地為地方經濟建設和社會發展服務，同時借助于地方和企業的優勢，為校企合作提供更大空間，以實現人才培養目標，提高人才培養質量，江門職業技術學院(以下簡稱甲方)與
(以下簡稱乙方)在平等自愿、友好協商的基礎上，同意建立合作關系，并達成如下協議：
一、合作原則
本著“優勢互補、資源共享、互惠雙贏、共同發展”的原則，甲乙雙方建立長期、緊密的合作關系。
二、甲方的責任與義務
1.根據乙方對人力資源的需求，甲方應為乙方優先推薦相關專業的優秀畢業生;
在不影響學校正常教學科研的前提下，應乙方要求，為企業生產經營活動提供人力資源方面的支持。
2.應乙方要求，甲方選派優秀教師和業務骨干承擔或參與乙方科研項目開發、技術改造、技術援助和學術研討，科研產權歸雙方共同所有，雙方可另簽具體的合作協議。
甲方的科學技術研究成果，在同等條件下優先向乙方轉讓。
3.應乙方要求，可在甲方掛牌設立“人力資源培訓基地”、“校企合作實驗室”、“校企合作生產性實訓車間”和“產品研發中心”，為乙方提供技術講座、員工職業技能培訓、考證、資料翻譯、產品研發及生產等方面的服務，雙方可另簽具體的合作協議。
4.乙方有對甲方的“訂單式人才培養”或“企業員工培訓”等培養方案提出改進意見的權利。
甲方以產學結合、工學交替、頂崗實習等現代人才培養模式，按照企業人才規格要求設置、開發課程、組織教學，保證乙方人才培養質量。
5.根據乙方生產經營的需求，為乙方提供企業規劃、發展、管理、經營和科技信息等方面的咨詢和服務。
6.甲方在組織教師和學生參與科研合作、專業實習、人員培訓等活動的過程中，嚴格遵守乙方的相關規章制度及其他合理要求，嚴守企業的商業秘密。
三、乙方的責任與義務
1.根據甲方的教學需要，可在乙方掛牌設立“江門職業技術學院校外實訓基地、就業基地或產學研合作基地”，為甲方相關專業學生的見習、專業實習、畢業實習、畢業設計及社會實踐等活動提供必要的協助。
2.乙方應優先滿足甲方學生在專業實習、畢業實習、就業等方面的需求。
及時向甲方提供人力資源需求方面的信息，在條件相同的情況下，優先錄用甲方的畢業生。
3.應甲方教學改革需要，乙方在條件許可的前提下，選派管理人員、工程技術人員擔任專業帶頭人或兼職教師，參與甲方人才培養過程;
參與甲方人才培養方案的制定、教學改革、教材編寫等工作，成果歸雙方共同所有。
4.應甲方科學研究需要，乙方選派工程技術人員和業務骨干參與甲方科研項目開發、技術援助和學術研討，科研成果產權歸雙方共同所有，雙方可另簽具體的合作協議。
5.乙方應根據行業和企業的發展，對甲方的專業設置、課程設置、人才培養等方面的工作提供建議和咨詢。
6.甲方定期派遣一定數量的專業骨干教師到乙方及其下屬相關企業掛職鍛煉，培養“雙師”隊伍。
掛職期間乙方提供相關食宿條件和工作崗位，保證掛職效果。
四、附則
1.為加強溝通和聯系，甲、乙雙方應明確聯系人和聯系方式，并通過不定期的會面研究解決合作過程中的問題。
2.雙方的具體合作項目可在本協議的基礎上另簽協議;
雙方合作過程中因實習、培訓、技術開發和咨詢、生活安排、勞務等發生的費用，由雙方本著“平等協商，互惠互利”的原則加以解決。
3.本協議有效期年，協議期滿可根據雙方需要確定是否續簽。
4.本協議履行中出現糾紛，雙方應盡力協商解決。
協商不成，提交江門仲栽委員會仲栽。
5.本協議一式三份，甲方二份，乙方一份，自雙方簽字、蓋章之日生效。
甲方：江門職業技術學院
乙方：
簽字代表：
簽字代表：
__年__月__日
__年__月__日
校企合作協議書模板3甲方：
乙方：
甲乙雙方本著優勢互補、互惠互利、資源共享、共同發展的良好愿望，為增強企業創新能力，促進學校教學和人才培養，決定共建產學研示范基地。經雙方協商達成協議如下：
一、甲方的權利與義務
1.甲方可按照雙方商定名額派學生在乙方進行相關專業的實習。
2.甲方可邀請乙方參與甲方專業建設及進行學術講座。
3.甲方優先向乙方轉讓乙方所需的、甲方擁有的科研成果，幫助乙方解決在項目開發中遇到的問題。
4.甲方根據乙方申請，安排合適時間配合乙方在甲方校園舉辦有關文體、宣傳活動。
二、乙方的權利與義務校企合作協議書1.乙方支持甲方的產學研示范基地建設工作，根據自身條件與甲方進行產學研教學示范合作。乙方為甲方的學生提供相關專業的實習場地及崗位并進行相應的指導。包括確定實習內容，指導實習學生，安排學生參加企業的項目開發和生產實踐等。
2.乙方派人員在適當時間為甲方作學術講座。
3.同等條件下，甲方優先向乙方推薦優秀畢業生，乙方優先聘用甲方推薦的學生。
三、學術、科研合作
1.甲乙雙方利用各種學術會議、行業會議和有關推廣資源，推薦介紹對方，以提高雙方的知名度和影響力。
2.甲乙雙方就有資源互補優勢的研發項目開展聯合攻關，并聯
合向政府各級管理部門申請相應的科學技術研究經費。
3.乙方科研通過立項方式委托甲方開發軟件產品或技術模塊。
所開發的產品或模塊，其產權歸屬和所涉及的費用可以另行商定。
4.甲方學生在乙方實習期間，參與乙方項目開發所取得的成果，其知識產權歸乙方所有;
乙方根據實習學生對成果的貢獻，適當給予經濟補貼。雙方另有約定的除外。
四、其他
1.首次合作時間為三年，根據雙方合作意愿和實際情況，可長期合作。
首期合作結束后，雙方可共同商議形成新的合作意向。
2.本協議一式三份，乙方執一份，甲方執兩份(專業學院與學校教務處各執一份)，合作協議經雙方代表簽字、蓋章即生效，雙方應遵守有關條款。
科研服務協議范文3
一、科研檔案的特性
科研檔案具有檔案的一般特點，它是科研課題、產品生產、項目建設、管理服務等活動中形成的最初記載，具有原始記錄和歸檔保存以備查考的屬性。但是科研檔案作為檔案中的一類，也具有自身特點：
1.知識性
大多數科研檔案產生于企事業單位，形成之初就是為形成者的現實工作服務，其次才考慮為本單位的歷史查考和為社會服務。這種現實工作的從屬決定了科研檔案并不是簡單的保存，其本身是知識積累的動態演繹。第一，科研檔案主要來源于特定的專業領域，是專業技術的記錄，體現專業技術的發展趨勢。第二，科研檔案本身既是知識產權存在形式和形態的重要表現，又是維護知識產權的重要依據。
2.保密性
科研檔案作為科研知識、生產技術的載體，也是企事業單位科研活動過程、結果的體現，作為本單位內部信息的重要組成部分，服務于本單位，具有較強的技術性和保密性。同時檔案內容還會涉及國家戰略、安全和商業機密，合作于外單位，具有較強的競爭性和排他性。另外，與人事檔案偏重個人隱私不同，科研檔案的保密性更注重社會性，影響性更大。
3.經濟性
科學技術是第一生產力，科研檔案作為它的載體，顯示著學科領域的前沿水平和最新成就，無疑肩負著將技術成果轉化為社會生產力，為本單位甚至國家帶來經濟效益的重任。實踐證明，完整、準確的科研檔案可以有效提高經濟效益。比如，設備檔案對設備在安裝、調試中的借鑒作用；課題檔案對項目在立項、調度、鑒定、報獎等階段中的統計作用；產品檔案對產品在研發、銷售、維修過程中的參考作用。
當然，這三種特性并不是唯一的，也不是絕對對立的，存在著交叉。當科研檔案承載起知識儲備時，一旦突破專業限制，就很可能會泄露機密，影響課題、產品研發進度，甚至引起產權糾紛，帶來更嚴重的經濟問題。反之，正因為有這種經濟效益的存在，我們更應該增強保密意識，做好科研檔案的管理和開發利用。
二、科研檔案中的隱患
隨著知識經濟和信息化時代的到來，科研檔案的重要性日益凸顯。一方面科研檔案存儲介質不斷豐富，日趨多樣，由紙質發展到了聲、光、電、磁等，信息量迅速膨脹。另一方面科研檔案的社會作用逐步延展，如今的專利申報、企業效益、事業績效等都以科研檔案為憑據。這種發展趨勢滿足了科研檔案的特性，但是也在前進中帶來了相應的隱患。我們按主體不同，可以簡單分為兩類：
1.管理利用不當，人為泄密安全隱患增加
科研檔案使用不到位。很多單位對檔案使用沒有嚴格的審批制度，在定密、傳閱、使用、存放、銷毀等各個環節有一定的自由傾向，同時缺乏系統的定期監督，致使無關人員有可能接觸到檔案，計算機有可能連接上互聯網，導致檔案信息泄露。
科研檔案歸檔不及時?？蒲姓n題從立項到驗收，再到成果評審、成果轉讓、開發推廣，周期較長，容易遺漏，有時課題組因疏忽又將檔案長期存在自己手中，這就易導致檔案的不完整、不準確。
檔案存放環境不嚴謹。很多檔案庫房沒有充分考慮防火、防震等九防，甚至對溫度、濕度都任意調制，無疑埋下了安全隱患。庫房、閱覽室、辦公室也沒有隔離，常常一種實體同時承擔多種功能。
2.新技術廣泛應用，信息安全隱患增加
盡管科研檔案信息化一直是我們檔案管理和技術人員提倡和努力的目標，但是這一過程在充分利用計算機技術、網絡技術、信息技術等優勢同時，也面臨病毒肆意破壞、黑客竊取數據等諸多安全隱患，且隱患特點不斷翻新。
人為隱患重在觀念疏導，可以從管理上入手，以措施為武器。首先，強化保密意識，貫徹保密法律法規精神，加強保密教育培訓力度。其次，完善管理措施，做到各項程序有章可依，處理好利用和保密的關系。再次，調整人員結構，擴大信息檢索能力的知識服務隊伍，提高工作人員的專業素質和安保能力。
信息技術隱患重在技術疏通，對于上述相對來說較常見且為人熟知的問題，我們需要在思想上高度重視、在管理上采用良好的保密設備與技術、在實踐工作中做好各項細節。如為網絡安裝防火墻、為計算機設置高強度的密碼并及時更換、及時設置防病毒軟件的病毒庫、對數據進行加密處理等。
需要注意的是，RFID技術作為當前的研究熱點，它所帶來的應用隱患呈現出新的特點，值得進一步關注。對于新技術，我們首先要對其特性、優勢及風險進行充分的了解，最后采用適合的技術加以解決。
三、RFID技術及風險解決對策
1.RFID技術概述
RFID（RadioFrequencyIdentification）是無線射頻識別技術的簡稱，俗稱電子標簽，是一種非接觸式自動識別技術，其工作的重要原理依賴于無線射頻信號的空間耦合的傳輸特性。RFID具有讀寫速度快、標簽容量大、批量識別、不需接觸、可重復使用等特征，應用廣泛。
2.科研檔案中引入RFID的優勢
RFID技術可以滿足科研檔案載體多元化，電子文檔信息含量激增的變化。具體來說，它可以快速定位，方便查找。一旦工作人員確定目標，無需逐個翻閱檔案盒，就能在掃描后直接鎖定目標具體方位，既方便工作人員清點又避免出現錯誤，浪費工時。它也可以一次識別多個對象，批量記錄某一個項目的所有階段檔案或者某一個時間段內所有項目的檔案，大大提高工作人員工作效率。它還可以分類比對檔案內容，提供信息重點。通過對檔案目錄和內容的分類、分析、跟蹤，可以收集檔案內容重點、比對管理人員和利用者與檔案實體的關系、提供個性化服務等。簡言之，引入RFID技術一方面可以改善傳統人工管理模式帶來的弊端，另一方面又可以利用新技術的優勢確保檔案合理利用和信息安全，從而創新管理服務方式。
3.引入RFID技術所帶來的新問題
RFID作為近幾年興起的熱門新技術，關于其在檔案領域的前景分析和應用優勢已經得到了許多學者的可行性論證，但是隨之產生的信息安全隱患我們也不應該回避，這點在科研檔案身上又顯得特別突出。
一方面防盜、防破壞系數增加。非法用戶可以利用RFID技術對貼有標簽的檔案進行搜索定位，輕易獲取目標檔案的存放地點，甚至可以具體精確到某個庫房的某個柜子，乃至某個檔案盒。這樣RFID就為非法用戶竊取檔案提供了良好的信息來源。
一方面隱私侵犯威脅加劇。寫有檔案目錄簡要信息或者內容摘要信息的RFID標簽一旦被非法用戶利用，攻擊者可以從竊取的信息數據中分析比對出關鍵詞數據出現的數量、頻率、類型等規律，從而推斷出檔案所涉科研課題的主要內容，進而了解所在單位的研究方向和重點領域。而這一點對于具有知識性和保密性特點的科研檔案來說非常重要。
歸結起來，非法用戶要實現對檔案應用領域的攻擊，需要找到標簽的標識符——ID與所附作物的關系或直接讀取標簽中的信息。
4.具體解決對策
針對這一安全需求，我們可以在RFID標簽的識別中采用基于密碼技術的安全認證協議來抵抗非法用戶的攻擊。
首先，標簽信息應包含課題名稱、開展年月、內容摘要等基本數據，盡量避免寫入涉及檔案內容的數據。這些涉及檔案內容的數據應在后端數據庫中存儲，并通過標簽的ID加以關聯。
其次，在協議選擇上，借鑒2010年Kuo-HuiYeh學者提出的改進了的Gossamer協議來實現技術上的攻克。協議中應答數據的隨機性使非法用戶無法區分所獲數據來源于哪個標簽，這樣即便非法用戶獲得了標簽的應答消息，也無法將其與標簽附作物相對應。顯然，當非法用戶無法找到對應關系時，也就無法獲得標簽所標示檔案的位置。該協議屬于超輕量認證協議，具備實現成本低、安全性強的特點，適合科研檔案對定位、清點、完整等的安全需求。
四、結語
科研服務協議范文4
乙方： 社區衛生服務中心
為貫徹國家醫改精神、深化公立醫院改革，甲乙雙方自愿組建成立醫療聯合體，按照組織內業務協作、人才培養、資源共享、共同發展的目標，經甲、乙雙方友好協商，達成如下協議。
一、甲方權利和義務
(一) 雙向轉診
1．甲方、乙方執行雙向轉診程序，乙方需將急危重癥的患者轉往甲方，甲方需將進入恢復期的乙方轉診患者轉回乙方。
2．甲方開通轉診綠色通道，設專人負責。乙方轉診住院患者直接入住病房，轉診就診、檢查患者以預約形式優先就診。
3．甲方接乙方通知安排相關臨床科室做好接診準備，將接診科室名稱、院內位置、注意事項等電話反饋乙方。
4．甲方接診科室人員優先安排以上轉入患者，進行檢查或辦理住院，并保存雙向轉診(轉出)單。
5．患者轉回由主管醫師開據雙向轉診單(回轉)單報甲方責任科室辦理轉回手續，責任科室通知乙方做好接診準備，并將回轉信息轉給乙方。
6．甲方接診科室繼續跟蹤回轉乙方患者的后續治療，與乙方人員充分溝通，進行必要的業務指導。
(二) 技術指導
1．甲方在已發展成熟的中醫適宜技術中篩選適宜乙方開展的診療項目，指導乙方實施并推廣。
2．甲方幫助乙方完善醫療管理、醫療安全、醫療服務等方面的工作制度，進一步優化流程，提高乙方的醫療服務能力和管理水平。
3．甲方根據乙方需求對其相關專業進行對口幫扶，定期派駐專家到乙方開展坐診、查房、講課等，幫助乙方確定并開展特色專業，對專業的發展進行指導。
4．甲方篩選適宜的科研項目，邀請乙方參與共同開展。
(三)人才培養
1．甲方為乙方人員提供免費進修、培訓機會。
2．甲方舉辦短期培訓班、學術交流等，對乙方人員進行免費輪訓，提升其業務水平。
(四)資源共享
1．甲方負責承擔乙方不能開展的檢查、檢驗項目。
4．甲方可向乙方提供供應室消毒服務。
二、乙方的權利義務
(一) 雙向轉診
1．甲方、乙方執行雙向轉診程序，乙方需將急危重癥的患者轉往甲方，甲方開通轉診綠色通道；甲方需將進入恢復期的乙方轉診患者轉回乙方。
2．乙方通過甲方雙向轉診負責人，將符合轉診指征的患者基本信息上傳至甲方，并填寫雙向轉診單(上轉)。
3．乙方應妥善安排患者轉診甲方，并提前與甲方聯系人聯系。病情危重者由甲方派出救護車接回，其他患者可酌情護送轉診。雙向轉診(上轉)單由患者攜帶直接前往甲方接診科室就診或辦理住院。
4．乙方根據甲方回轉患者信息，做好回轉患者的接診準備。
5．乙方主動與甲方患者轉出科室加強聯系，保障患者治療的連貫性和延續性。
(二)技術支持
1．乙方在甲方指導下開展新技術、新業務，嚴格按照甲方指定的診療標準執行。
2．乙方在甲方的指導下確定業務發展方向，積極配合甲方的技術幫扶工作，并提供相應的硬件條件。
3．乙方積極參與甲方科研工作，或協作開展科研工作。
(三)人才培訓
1．乙方積極組織人員參加甲方組織的醫師培訓和學術交流等，并對參加人員的學習效果進行測評。
2．乙方將年度進修計劃，包括人數、進修專業等相關內容于每年1月份報給甲方，方便甲方進行統一安排。
3．乙方可對甲方的業務培訓提出需求和建議。
(四)資源共享
1. 乙方根據自身條件開展檢查、檢驗項目，對因條件所限無法開展的檢查、檢驗項目，需轉至甲方處開展。
2. 在緊急情況下，乙方有義務在設備等資源上有償支持甲方。
三、費用結算
1.甲方與乙方結算。
2.甲方對乙方轉診的門診病患的檢查、檢驗費用返還？％，轉診的住院病患住院費用優惠另計。
四、組織管理
1．甲方、乙方為獨立法人單位，甲方對乙方履行指導幫扶義務。
2．甲方協同聯合體內成員單位組成聯合體理事會，主要解決聯合體內業務發展、工作機制、對外宣傳、協議履行等問題。乙方作為聯合體成員單位應積極參加聯合體例會，總結工作，交流經驗，提出建設性意見，促進聯合體的健康發展。
3．甲方按時負責召集乙方參加聯合體工作例會。
五、其他事項
1.本協議經甲乙雙方蓋章后生效。有效期 年。自協議簽訂之日起至年月 日止，合同到期后根據雙方意愿可續約。
2.本協議一式2份，雙方各執1份。本協議生效后，雙方對協議內容的變更或補充應采取書面形式，作為本協議的補充協議。補充協議與本協議具有同等的法律效力。本協議未盡事宜，由甲、乙雙方協商解決。
甲方聯絡部門：
電話：
乙方聯絡部門：
電話：
甲方（蓋章）：
乙方（蓋章）：
甲方代表簽字：
乙方代表簽字：
科研服務協議范文5
關鍵詞：高校 校外科研機構 合作機制
美國高校與校外科研機構合作主要是指高校與校外的一些科研機構進行合作。這些機構主要有兩類：政府科研機構如橡樹嶺國家實驗室等；非營利性科研機構如約翰·皮爾斯實驗室。高校與校外科研機構合作是美國高校與社會良性互動的體現。當前，美國高校和校外科研機構合作機制很成熟，已取得良好的社會效益。本文擬從美國高校與校外科研機構合作的目的、原則、類型、路徑四個方面展開論述，以期探究美國高校與校外科研機構的合作機制，并對我國高校與校外科研機構進一步加強和擴大合作得出相應的啟示。
合作目的與合作原則
當前美國高校與校外科研機構合作的目的一般有三個，即人才培養、科學研究和社會服務。
1.人才培養。高校與校外科研機構合作的第一個目的是人才培養。麻省理工學院和伍茲·霍爾海洋研究所研究生聯合項目副總裁詹姆斯·尤德無不自豪地說：“2008年6月，麻省理工學院和伍茲·霍爾海洋研究所已授予800名學生碩士和博士學位?！盵1]
2.科學研究?？茖W研究按照內容可分為基礎研究和應用研究?；A研究指以探索知識為目標的研究，如明尼蘇達州立大學、萊斯大學、猶他州立大學和貝爾實驗室共同開展研究負電阻值檢驗研究。應用研究是指運用基礎研究的成果和有關知識，為創造新產品、新方法、新技術、新材料等技術基礎所進行的定向研究，其成果有實用價值，如芝加哥大學外科系和阿貢國家實驗室聯手研制內窺鏡檢查的新技術。[2]
3.社會服務。從廣義上來講，人才培養和科學研究是間接服務于社會的表現。從狹義上來講，首先服務社會指為國家服務，如新墨西哥大學和桑迪亞國家實驗室就國家和國際安全相關領域的若干問題進行了合作；其次，服務社會指為公民服務，如美國哈佛大學公共衛生學院、哈佛醫學院及其4所附屬醫院與達納—法伯癌癥研究所聯合創建了達納—法伯/哈佛癌癥中心[3]，共同為癌癥患者提供各種醫療服務。
合作原則
高校與校外科研機構本著“資源共享、優勢互補、強強聯合、和合雙榮”的原則，在人才培養、科學研究和社會服務等方面進行全面的戰略性合作。
1.資源共享。資源共享指高校與校外科研機構在課程、師資、教學樓、圖書館、實驗室、儀器設備等方面的共享。例如，田納西大學和橡樹嶺國家實驗室聯合建立了研究所，田納西大學有完善的實驗室設備，橡樹嶺國家實驗室也有高端的實驗設施和裝置，雙方研究人員可以根據各自的研究需要，在聯合研究所開展合作研究。
2.優勢互補?？蒲袡C構可以借助高校充實其自身的研究力量，在高校培養所需要的人才；高?？梢越柚蒲性核南冗M儀器設備和科技信息等條件開展科研活動。如橡樹嶺國家實驗室的科研人員很多來自橡樹嶺聯合大學，同時，橡樹嶺國家實驗室為橡樹嶺聯合大學提供了一流的實驗室設施設備，實現了資源的優勢互補。
3.強強聯合。強強聯合是指一些知名高校與校外著名的科研機構為了研發享譽世界的科研成果、進一步提升各自的國際競爭力而進行的合作。如普林斯頓大學與美國國家海洋大氣管理局合作開展大氣和海洋科學項目。該項目關于全球變暖問題的研究成果已被國際認可。[4]
4.和合雙榮。和合雙榮是指高校與校外科研機構通過平等的合作來實現共同發展。例如，麻省理工學院和伍茲·霍爾海洋研究所通過協議的形式，采取一系列措施在海洋——應用海洋科學與工程方面進行了平等的合作，提升了雙方在海洋學科方面的國際競爭力。[5]
合作類型
美國高校與校外科研機構合作的類型一般來說有如下幾種：
1.全面合作與局部合作。從合作內容的不同劃分為全面合作與局部合作。全面合作是指高校與校外科研機構在人事、教務、財務等各個方面進行全方位合作。局部合作指高校和校外科研機構只在某一方面進行合作。局部合作可以是同一學科方面的合作，如杜克大學與伍茲·霍爾海洋研究所合作開展海洋哺乳類動物科學研究；也可以是不同學科方面的合作，如田納西大學和橡樹嶺國家實驗室在生物技術學、中子學研究等方面的合作。局部合作還表現在教師與研究人員的流動上，如約翰·皮爾斯實驗室的科學家在耶魯大學從事人才培養和科學研究的活動，耶魯大學的教師也在皮爾斯實驗室里有專門的職務。
2.一對一合作與一對多合作。根據合作對象的多少分為一對一合作和一對多合作。一對一合作即一所高校與一個校外科研機構進行合作。一對多合作即一所高校與多個校外科研機構進行合作。一對多合作還指一個校外科研機構與多所高校進行合作。
3.緊密式合作與松散式合作。根據高校與校外科研機構是否共同建立研究所，劃分為緊密式合作與松散式合作。緊密式合作即高校與校外科研機構基于二者的合作關系，建立一個聯合機構。松散式合作即高校與校外科研機構只是根據合作協議各自完成工作，而不專門設立聯合機構，如耶魯大學與皮爾斯實驗室簽訂聯合任命和共用設施的協議。[6]
4.國際合作與國內合作。根據合作對象是否跨國分為國際合作與國內合作。國際合作就是高校與國外科研機構進行合作，如美國杜克大學與坦桑尼亞乞力馬扎羅基督教醫療中心的合作。國內合作根據地域遠近又可以劃分為跨地區合作和就近原則合作?？绲貐^合作指不同地區之間的高校和科研機構進行合作，在美國，大部分高校都與校外科研機構進行跨地區合作；就近原則合作指高校與校外科研機構在地域上相鄰或相近而進行的合作，如哥倫比亞大學和布魯克海文國家實驗室都位于紐約市，兩者建立了良好的合作關系。
合作路徑
美國高校與校外科研機構的合作路徑一般有如下幾種：
1.教師和研究人員的聯合聘任?？蒲袡C構的研究人員可以到高校承擔部分教學任務或指導研究生的任務，大學教師也可以到校外科研機構從事研究工作。如芝加哥大學是與阿貢國家實驗室和費米國家加速器實驗室合作的活躍伙伴，其中芝加哥大學120多名教職工和其他研究人員可以在阿貢國家實驗室任職。[7]
2.開展雙學位項目。美國高校與校外科研機構通過開展雙學位項目聯合培養人才。如康乃爾大學、洛克菲勒大學、斯隆-凱特林研究所聯合開展醫學——理學雙博士學位項目。截至2011年7月，已有300名研究生獲得了博士學位。[8]
3.共同研究某一課題。高校與校外科研機構還通過研發某個課題或共同承擔某個項目進行不同程度的合作。如圣母大學、芝加哥大學和密歇根州立大學與阿貢國家實驗室協作研究星球能源更新換代及超新星觸發事件發生的過程，并承擔天體物理環境中重金屬元素合成的分析。[9]
4.高校為校外科研機構提供人力資源和教學基地，校外科研機構為高校提供實驗室及其儀器設備。高校通過與校外科研機構的合作，能夠為校外科研機構提供充足的人力資源；高校又可以借助校外科研機構的實驗室及其先進的儀器設備、良好的研究工作基礎和科技信息等實驗條件，共同開展科研活動。
5.成立聯合委員會。為了更好地促進高校與校外科研機構的合作，合作雙方成立了聯合管理委員會，制定了相關政策，對合作辦學中的人事、財務和教務等進行統一的管理，并定期進行互動與交流。例如，2010年3月，芝加哥大學與阿貢國家實驗室和費米國家實驗室推出聯合論壇。該論壇每年擬舉行兩次，對合作效果進行討論分析，以及時發現合作過程中產生的問題，從而分析研究相關對策，總結相關經驗，為進一步合作奠定基礎。[11]
啟示
目前，隨著我國高等教育進入大眾化階段，高校資源不能完全滿足社會需要。美國高校與校外科研機構的合作機制對我國高校與校外科研機構的合作有如下啟示：
第一，從合作目的來看，我國高校與校外科研機構的合作一般還停留在傳統的人才培養上，而美國高校與校外科研機構的合作目的是多維的。我國高校應借鑒美國高校與校外科研機構的合作經驗，在科學研究和社會服務這兩個方面也要與校外科研機構開展合作。
第二，從合作原則來看，美國高校與校外科研機構的資源共享和優勢互補有利于二者資源的優化配置，提高儀器設備的利用率，降低辦學成本，提高辦學效益。強強聯合有利于國際競爭力的提升，進而促進國民經濟的發展。二者和諧平等的交流與協作也能夠統一辦學理念，促進進一步合作。而我國高校與校外科研機構深度合作比較少，所以應借鑒美國，打破學科分割和院校壁壘，充分發揮各自的優勢進行合作。
第三，從合作類型來看，美國高校與校外科研機構合作的類型多種多樣，而我國高校與校外科研機構合作的類型通常都是一所高校與一個校外科研機構進行局部合作。我國高校應根據自身實際情況，借鑒美國，從不同方面不同維度進行合作。如加強一所高校與多個校外科研機構或多所高校與一個校外科研機構的合作、與國外著名的校外科研機構合作交流、根據地緣優勢進行合作等。
第四，從合作路徑來看，我國高校由于經費短缺，實驗室儀器設備的購置、更新、環境的改善等方面都無法保證。從美國高校與校外科研機構的合作路徑看，我國高校應加強與校外科研機構的合作，借助科研院所的實驗條件和環境，共同開展科研活動。同時，校外科研機構實驗室的開發也會吸收不同領域的研究人員和訪問學者，充實自身的科研力量，而且研究人員不同的創意和思想能夠促進校外科研機構與外部的學術交流。另外，我國高校與校外科研機構合作的管理體制還不健全，可以通過協議的形式成立聯合委員會，確保合作的實效；二者還應該定期進行交流與互動，有利于及時發現合作過程中產生的問題，同時能夠總結出成功的合作經驗，為下一步的合作提供各方面的參考信息。
參考文獻：
[1] A match made in academia[EB/OL]./2011-
8-15.
[7] Joint Appointments[EB/OL]./2011-8-25.
[9] http：//uchicago.edu/research/uc_anl_centers.shtml/2011-7-15.
[10] Academic Council Special Committee on Lab Issues （ACSCOLI）[EB/OL]. http：//universityofcalifornia.edu/ senate/committees/acscoli/2011-8-15.
科研服務協議范文6
關鍵詞：地方高校；服務；地方經濟建設
中圖分類號：G527 文獻標識碼：A 文章編號：1673—1573（2012）03—0083—05
地方高校能否贏得地方政府、企業和人民的贊譽，關鍵在于是否立足本地、辦出特色。探索地方高校服務地方經濟建設的策略與途徑，拓展為地方經濟發展服務的空間與渠道，對提升地方高校軟實力和核心競爭力具有重要意義。
一、地方高校服務地方經濟建設能力現狀及成因
（一）地方高校服務地方經濟建設的現狀分析
1. 高校服務機制不夠健全。由于受計劃經濟傳統教育觀念的影響，一些地方高校仍然是“關門”辦學，缺乏主動服務與合作互惠意識。在管理機構設置上，只考慮與上級主管部門相對應，在職能與功能定位上，只考慮滿足自身教學科研和學生管理的需要，尚未設置為地方經濟建設服務的組織機構，為經濟建設服務的職能難以發揮。
2. 校企合作缺乏良好環境。個別地方政府對校企合作不重視，不少高校與地方企業簽訂了校企合作協議，而這些書面協議大多只是應付上級檢查的作秀憑據，既無實質意義上的校企合作辦學，更無合作共享的核心技術和經濟共同體。高校與地方政府、企業間缺乏信息交流與溝通機制，企業缺乏與高校合作的動力機制。
（二）影響地方高校服務能力的外部原因
1. 高校服務社會的政策法規不完善。地方政府對國家有關校企合作的相關政策、法規貫徹落實的不夠，地方高校社會服務缺乏完善的法律保障，在進行社會服務時無章可循，不僅影響了地方高校開展社會服務的積極性，也阻礙了地方高校服務社會的順利開展。地方政府沒有將地方高校社會服務列入地方經濟發展規劃，政策導向不夠清楚、不夠明確，對如何開展社會服務缺少實質性規定。地方政府財政扶持產學研的政策很難到位，缺乏鼓勵企業支持高校的激勵措施，產學研結合的社會環境與高校服務地方的訴求還存在一定差距。
2. 企業對地方高校缺乏了解和信任。由于企業對高校了解渠道不通暢，許多企業對地方高?？萍挤账胶图夹g創新能力缺乏信賴感，加之受“品牌”意識的影響，寧愿花高價、舍近求遠去尋求大城市或外省高校，也不愿意接受本地高校“方便快捷”“物美價廉”的技術服務。一般大型企業科技研發力量較強，都有自己的技術研發中心，接納技術服務的外需量較少，“屏蔽”了與外界的科研協作。一些中小企業由于產品的科技含量低，研發與創新需求小，加之受經濟條件的限制，缺乏與高校合作的期望與項目。由于校企雙方需求信息不暢、資金缺乏、中試風險大而導致高?？萍汲晒D化難?！案卟怀?、低不就”的現狀制約了地方高校社會服務職能的發揮，導致高?？蒲信c產業的脫節，影響科技成果推廣的產業化與商品化。
3. 現行地方高校的評估指標欠科學。就地方高校來說，上級評估主要考核有多少立項課題、與地方企業簽訂了多少合作協議、開辦了多少“訂單班”，而合作項目的投入與產出、經濟效益與社會效益卻無具體評價指標；所簽訂的合作協議是否具有真實性卻不進行實地考察；企業參與合作辦學的程度與校企融合的深度缺乏具體的量化指標。對高校教師而言，以主持或完成項目的多少、級別、成果獲獎和數量等指標作為評職稱的硬件。因此，校企合作只是在玩弄花架子，只看重項目對職稱評審的作用以及所發表的論文數量，至于經濟效益與社會需求則放在其次，存在明顯的功利性。
（三）影響地方高校服務能力的內部原因
1. 缺少專門的管理機構。地方高校大多設有教務處、科研處、學工處、財務處、人事處等二三十個管理機構，卻缺少行使服務地方職能、推進校企合作、廣泛聯系社會和爭取社會資源的職能部門，社會服務還沒有上升到高校的組織目標上來，沒有作為一個重要的戰略目標列入學校的戰略發展規劃。有些高校社會服務僅僅注重表面，重計劃、輕落實，有口號、無行動，為應付檢查和評估而“做材料”。也有些高校社會服務隊伍缺乏組織領導，集體合作攻關少、單兵散兵作戰多，教師的個人行為還沒有上升為高校的社會職能，致使社會服務的能力不強，客觀上造成社會服務難以有效開展。
2. 缺乏激勵服務的政策。有些高校沒有出臺規范社會服務的政策和配套措施，缺少相應的激勵政策和分配政策。考核教師參加社會服務的管理機制不完善，只對教師的授課課時、科研成果進行量化，而教師是否進行了社會服務、社會服務質量的好壞、創造的經濟效益、受益者的評價等，都沒有列入績效評價指標而給予合理的、科學的評價與獎勵，傷害了教師開展社會服務的積極性。
3. 高校辦學定位不準確。不少高校存在“攀高”、“求全”“貪大”，以追求升格、發展為綜合性大學或教學科研型大學為目標，丟棄了以地方經濟和社會發展為依托的辦學特色。地方高校的定位準確與否，能否適應當地經濟發展的需要，決定于高校人才培養的規格與質量。不考慮地方高校的實際情況，造成教學與就業的脫節，從而影響地方高校內涵式的可持續發展。
二、提升地方高校服務地方經濟建設能力之策略
