農業產業發展建議范例6篇

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農業產業發展建議

農業產業發展建議范文1

淳安縣擁有極其豐厚的資源,當地人民充分利用獨特的自然優勢,在政府的大力扶持之下,依靠先進技術,投入大量人力物力,走特色農業發展道路,著重發展茶葉、山核桃、鄉村旅游三大產業,成功創立了具有本土特點的特色農業產業。茶葉、有機蔬菜、山核桃、中藥材、畜禽等都已成為淳安的名牌農產品。2000年淳安農業總產值僅120500萬元,經過全縣人民12年的努力,2012年的農業總產值已達到382488萬元,翻了3倍多。據抽樣調查,2012年全縣農村居民人均純收入9418元,而2000年農民人均純收入僅2575元,人民生活水平明顯提高。2009年,“淳”牌有機魚入選為中國馳名商標,成為淳安縣首個全國性的著名商標?!扒u玉葉”茶獲得浙江十大名茶榮譽稱號,3個枇杷樣品也入選“全國十大優質枇杷”之列。2011年,淳安縣23個鄉鎮都建立了農產品質量監測站,通過認證的無公害農產品、綠色、有機食品基地總規模達120萬畝,“千島玉葉”、“紅姑娘”等注冊為地理標志證明商標,“淳牌”、“野嬌嬌”被認定為中國馳名商標,實現了國家級品牌零的突破,全年新增國家級農業企業1家,省級農業龍頭企業2家、市級23家。2012年,“千島時珍”被評選為浙江省著名商標,“白坪山尖”、“瑤記”、“萬壽嶺”被選為杭州市著名商標。全縣共有國家級農業企業2家,省級農業龍頭企業4家、市級農業龍頭企業33家。

二、淳安縣發展特色農業產業的優勢及存在的問題

(一)淳安縣特色農業產業發展的優勢

1.淳安縣茶產業發展的優勢

淳安縣位于亞熱帶季風氣候區,溫暖濕潤,雨水充足。特別是千島湖湖面寬廣、云霧繚繞,具有立體調溫效果,形成了“春暖早,秋寒遲,無霜期長”的特殊小氣候,非常適宜茶樹生長。加之淳安縣政府重視生態建設,水、氣、土污染輕,給高品質茶葉的生長提供了絕佳的條件。

淳安縣是農業大縣,而茶葉收入又在農民純收入中占據較大比重,因此,政府對茶葉的支持就是對農民的支持。淳安縣政府先后出臺了從茶葉種植、加工到營銷的支持和鼓勵政策,各鄉鎮也采取相應的措施,如獎勵種茶、收青加工等。

2.淳安縣山核桃產業發展的優勢

淳安縣的自然環境很好的滿足了山核桃的種植需求。自古以來,山核桃就是淳安縣的一大特產,其栽培歷史可追溯,是淳安縣的四大支柱產業之一,廣大群眾對山核桃的種植保持較高的積極性。淳安縣政府和相關部門對發展山核桃產業相當重視,積極引導林農展開生態栽培,引進無性系良種,鼓勵支持創辦加工企業。

3.淳安縣鄉村旅游產業發展的優勢

淳安縣地處浙江西部山區,其縣城千島湖鎮,依山傍水,是國際花園城市,風景宜人,素有“一城山色半城湖”的美譽,而沿湖分布的那些美麗鄉村,則猶如散落在湖邊的珍珠翡翠,生態景觀得天獨厚,歷史文化燦爛多姿。

為了加大鄉村旅游的扶持力度,淳安縣政府在原有的政策基礎上,進一步簡化審批手續、降低收費標準、給予用地扶持、獎勵示范典型、實行稅收優惠、扶持宣傳促銷、補助規劃經費、鼓勵合作經營、提供信貸服務、鼓勵利用國有集體閑置房屋及林農生產生活管理用房發展農家樂,以及支持國有林場利用林場閑置房屋、林木等各種資源發展休閑觀光農業園區等多項扶持鄉村旅游發展的政策。

(二)淳安縣特色農業產業發展存在的問題

1.淳安縣茶產業發展存在的問題

因為淳安縣的大多數茶園都成塊狀分布,整體面積200畝以上的茶園不多,而且基本上是家庭式的培管經營,不成規模,茶農在使用肥料、農藥等物時也沒有具體標準,再加上約占全縣40%的茶葉是家庭作坊炒制的,沒有一定的質量標準,從而導致整體茶葉質量不一。

與茶產業相關的企業之間尚未達成高度一致的品牌意識,各企業只顧自己發展的現象較為嚴重,品牌規模效益不高,進而阻礙了千島湖茶葉品牌的擴張進程,影響了整個地區行業的發展。再者,淳安縣的茶葉品牌也僅僅依靠政府的宣傳,其形式也局限于媒體廣告、展示展銷、舉辦茶文化講座等方面,難以將其推向更廣闊的市場。

2.淳安縣山核桃產業發展存在的問題

(1)非環保的種植方式,不利生態環境保護。隨著山核桃產業的發展,產區農民對山核桃林的經營培管普遍趨于精耕細作,山核桃純林占絕對比重,同時由于長期采取墾復及化學除草,致使樹根、林下植被稀少,部分林地水土流失較為嚴重,生物多樣性和生態環境遭受破壞,可持續經營存在困難。

(2)傳統的采摘方式,存在較大安全隱患。目前,大部分林農由于工具落后,采摘山核桃的方式還停留在人工手動敲打,又因核桃樹大部分都生長在坡度較大的地方,且樹枝較脆弱,不結實,難以承受重物的壓力,雖然人們在采摘過程中也利用蜈蚣梯、保險帶等工具,但作用不大,林農墜亡事件時有發生。

(3)山核桃產品簡單,市場競爭力不強。淳安縣山核桃產品大多數是椒鹽和奶油產品,雖然最近幾年也研發出了手剝山核桃、山核桃仁及山核桃油等新產品,但總體來說,山核桃產品種類不多,難以在山核桃市場占據較大份額。再者,由于機械化程度不高,以人工之力很難把握產品的口味,質量無法確保。全縣山核桃加工企業僅有30家,其中通過QS質量認證的只有11家,企業加工能力和加工水平遠遠不及其它縣。

3.淳安縣鄉村旅游產業發展存在的問題

(1)快速交通落后,缺少便利性。由于淳安縣地處山地丘陵區,村與村,村與鎮之間的距離較遠,僅靠沿湖公路、山路來連接,且目前尚未開通便捷的公交路線,只有中巴車經過,班次也較少,旅游旺季容易引起游客的滯留問題,因而影響了游客游玩的質量,使得其興致大減,不便于鄉村旅游也的發展。

(2)旅游形式單一,缺少創新性。淳安縣鄉村旅游依然延續之前的傳統型觀光游覽,旅游模式與國內其他景點相類似,缺乏淳安特色。鄉村旅游的形式基本是以“體驗農業生產,感受農村面貌,享受農民生活”為主,沒有充分將歷史人物、民俗風情、民間傳統工藝等融入到鄉村旅游產業,缺少具有淳安文化底蘊的特色旅游項目。

(3)旅游產品單調,缺少特色。迄今為止,淳安縣的鄉村旅游業還沒有建立完整全面的旅游產品市場,如紀念品、工藝品、土特產等都比較少,更別說具有淳安鄉村特色的商產品了。來游玩的游客只能買點當地居民自制的野生魚干、野生蕨菜干等,更不用說是有知名品牌的產品了,規模小且不正規,這種家庭作坊式的營銷方式,嚴重阻礙了淳安縣鄉村旅游產品市場的穩健發展。

(4)服務水平不高,缺少專業性。在吃農家菜方面,雖然大部分農家樂經營戶都打著土菜館的招牌,但其實并沒有將本地食材做出其應有的特點,沒有完全體現出本土特色,反而有些還迎合城市游客的飲食特點。在住農家房方面,鄉村旅游經營者為使游客住得舒心,基本都將住房賓館化,差不多的裝修格局,使其失去了農家住宿的自然本色。另外,大多數經營者沒有受過系統學習和培訓,素質普遍不高,缺少對當地歷史、地理、文化等方面的認識,而且普通話、外語水平也亟待提高,難以提供更優質的服務。

三、淳安縣發展特色農業產業的

建議

(一)堅持因地制宜,制定有地方特色的農業產業規劃

堅持科學發展觀,結合淳安實際,遵照自然法則和經濟規律,合理布局,積極促進農業結構轉變。加大政府對農業的宏觀調控,研究分析茶葉、山核桃、有機蔬菜、中草藥等產業的發展前景,制定出符合實際的發展規劃,積極引導和加強特色農產品區塊化發展、產業化生產、專業化經營。充分利用淳安縣優越的自然條件和政府扶持力度,努力促使茶葉、山核桃、水產品、鄉村旅游等產業向更高的層次提升,積極培育有機蔬菜、中藥材、松花粉等新興產業。

(二)加大扶持力度,實施特色產業專業化生產

政府應頒布更多鼓勵支持特色農業產業發展的政策,扶持發展具有本土特色和市場潛力巨大的優勢產業。按照“有所為,有所不為”的形式提升特色農業,促進專業化轉變,在特色村、產業大戶、專業帶等積極建設條件上,啟動“一村一類、一鄉一類、多鄉一類”的成長,持續性的加快農產品的集中化、專業經營水平,團聚特色產業,凸顯農產品特色競爭優勢,大力轉變農產品結構,凝聚力量突現優勢產品,將其發展成為主打產品。相對淳安來說,就是要進一步做大做強茶葉、有機蔬菜、干水果、中藥材、畜牧、精品漁業等產業,突出重點發展千島玉葉茶、有機蔬菜、水果、蠶桑、山核桃、山茶油、有機魚、三元肉豬、千島湖本雞等優勢特色生態農產品。

(三)提高產品質量,打造優質特色農產品

要把提高特色農產品質量作為重中之重來抓,政府應做好修訂相關規章制度、建設特色農產品基地、管理特色農產品源頭、嚴格檢測特色農產品等重要工作。特色農業經營者應積極參加政府部門舉辦的各類技術培訓班,加強特色農產品產地和市場的跟蹤檢測,嚴格按照食用農產品產地標志卡管理制度和市場準入制度來生產銷售。另外,政府也可頒布一些優惠政策,如鼓勵農業生產主體開展無公害農產品生產,對被認定為省級以上無公害、綠色和有機的產品分別給予一定的獎勵。在未來幾年,要依靠先進的科學技術,加緊建立淳安縣特色農產品質量安全檢測中心、完善淳安縣及各鄉鎮的特色農產品質量安全檢測網絡,努力打造優質特色農產品。

(四)完善經營制度,建立特色農產品品牌體系

農產品品類眾多的特點并不要求每種產品都去注冊一個商標,也不能隨波逐流,糾結于形式,導致社會資源的流失。目前,淳安縣已有“鴻坑毛尖”、“千島玉葉”、“千島湖銀針”、“秀水玉針”、“雪水銀針”、“千島龍井”、“千島綠園”、“鴻峰貢芽”等茶葉品牌,“瑤記”、“山之子”、“常香果”、“水竹坪”、“野花香”、“千島皇子”等山核桃品牌。各農產品品牌應增強團隊精神,合力打響“千島湖”牌系列特色農產品品牌,全面提高市場知名度,擴大市場影響力,從而將淳安特色農產品推向全國的市場。

(五)深化農游融合,著力推進鄉村旅游創新

農業產業發展建議范文2

摘要:隨著我國現代農業的發展,越來越多的生產方式呈現在農戶的面前。針對作為農戶農業耕作時的新的選擇方式之一的農業生產環

>> 農業生產的薄弱環節及建議 農業生產環節的農機外包服務質量研究 抓好農業生產“三大”環節 助力農業生產業發展 農業生產事故的特點及鑒定方法 泗水縣旱作農業生產中存在的問題分析及今后發展建議 淺析農業生產綜合服務在農業產業化發展中的作用 農業科技檔案的特點及其在農業生產中的作用 發揮氣象作用 服務農業生產 發揮氣象作用 服務農業生產 談農業循環經濟對農業生產可持續發展的作用 皖北地區農業生產業供求評價及發展路徑 淺議氣象信息服務在農業生產中的作用 論我國農村水利投資特點及對農業生產的貢獻 農村勞動力轉移對農業生產的影響及政策建議 彰武縣農業生產存在的問題及提高防災減災能力建議 氣象災害對密云縣農業生產的影響及防御建議 農業生產的特點及其經營管理 我國農業生產業發展模式的思路構建 人工影響天氣在酒泉市農業生產中的作用及其發展措施 濟寧市氣象信息在農業生產中的應用及服務對策 常見問題解答 當前所在位置:,20150617.

[2]統計局.2015年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].http:///xinwen/2016-02/29/content_5047274.htm,2016229.

[3]王春明.貧困地區農民就業觀研究――以河北承德地區為例[D].保定:河北農業大學,2014520.

[4]汪育欣,王春明.淺談農機利用率問題[J].農機使用與維修,2002,(1).

農業產業發展建議范文3

一、總體思路

以科學發展觀為指導,圍繞縣委縣政府提出的“三縣一城”戰略目標,深入開展爭先創優活動,遵循現代農業規劃,進一步調整優化農業產業結構和區域布局,著力發展優勢油菜、高效蔬菜、養地綠肥三大冬季作物,推廣良種良法,主攻單產,優化品質,突出重點,全面發展,鼓勵適度規模經營,提高經濟效益,推動我縣冬季農業上新水平,實現富民強縣。

二、目標任務

冬種總體目標是:冬種總面積29萬畝,冬種覆蓋率90.3%。其中:雙低油菜20萬畝,單產135公斤,總產2.7萬噸;蔬菜3萬畝,綠肥5萬畝,蠶豌豆、馬鈴薯等其他冬作物1萬畝,實現冬季農業農民人均增收150元的目標。

三、工作重點

(一)鞏固油菜優勢

油菜是主要農作物和優勢產業,種植面積、平均單產和總產水平均居全省前列。年,我縣被評為江西省油菜生產標兵縣,年,我縣被省農業廳認定為首批25個省級現代農業示范區,油菜作為三大主導產業之一,其生產地位得到進一步突出。年我縣按照現代農業規劃要求,圍繞“五點五線”打造高產示范基地,依托科研院所打造新品種新技術試驗基地,結合休閑農業打造旅游農業基地,把安義油菜產業進一步做強,油菜地位進一步提升,油菜功能進一步延伸。

1、打造高產示范基地。重點抓好“五點五線”,即,在東陽鎮榨下坂和長埠鎮老下坂各建設一個農業部雙低油菜萬畝高產創建示范片,在柏樹、戴坊坂建設南昌市雙低油菜萬畝高產創建示范片,在石鼻鎮羅田村建設古村休閑旅游示范點,在黃洲鎮建設菜油兩用高效示范點。同時抓好主要干線公路兩側覆蓋率,南安、萬赤、安長、安石、安合等五條公路沿線實現油菜種植連片。

2、打造試驗基地。積極構建農、科、研、教相結合,產、學、研、推一體化的農業技術推廣體系,大力推進農業科技創新。年與湖南農業大學官春云院士、華中農業大學傅廷棟院士、中國油料所王漢中所長(全國油菜產業體系首席專家)、江西省農科院宋來強博士(江西省油菜產業體系首席專家)、江西省農業廳、江西省紅壤研究所等科研院校建立了技術合作關系,開展雙低油菜新品種、新技術、新機械相關試驗,最終達到油菜產業產、學、研、推相結合,提升和強化農業示范區引進、集成、運用、示范推廣新品種、新技術和新裝備的功能。

3、打造旅游休閑基地。圍繞縣委縣政府提出的“三縣一城”戰略目標,大力發展休閑旅游農業,以農促旅,以旅強農。引導公路沿線及古村群村民廣種油菜,確保來年春天油菜花盛開,確保以“觀金色花海,游千年古村”為主要內容的“金花節”順利召開,以此帶動古村旅游和市郊休閑游,把雙低油菜生產由傳統農業打造成創意農業、休閑旅游農業,提升油菜功能。

(二)發展高效蔬菜

根據現有蔬菜資源、生態條件和蔬菜生產水平,按照“科學規劃、區域布局、集中連片、規模經營”的總體要求,采取基地開發的廣度與深度相結合,開發資源與配套建設相結合,生產開發與市場開發相結合,開發產品與加工增值相結合,布局為黃洲鎮、長均鄉、萬埠鎮1萬畝核心區及分布全縣11個鄉鎮場的輻射區,形成設施蔬菜生產基地、出口加工蔬菜生產基地、露地鮮銷蔬菜生產基地、食用菌生產基地、蔬菜休閑觀光旅游基地等5個蔬菜基地。

(三)擴大養地綠肥

增強種地養地意識,大力推廣發展種植綠肥,培肥地力,做到用地與養地相結合,增加土壤有機質投入、提高土地肥力、促進農作物正常生長發育,為作物高產創造有利條件。今年我縣綠肥計劃面積5萬畝,縣農業局要重點抓好一點一線(綠能公司千畝示范點,安奉線),各鄉鎮(場)要切實加強領導,搞好宣傳,抓好示范點等工作,在不能種油菜及蔬菜的田塊,要求全部種上綠肥,切實提高冬種覆蓋率。

四、工作措施

1、加強組織領導。為切實做好今年我縣冬種生產,縣政府成立了由縣長任組長,縣委、縣政府分管領導任副組長的冬種生產工作領導小組,各鄉鎮(場)也要成立相應機構,及早制訂具體實施方案,明確任務,明確進度,明確責任。

2、積極擴大冬種面積。面積是冬季農業生產的基礎和關鍵,要把擴大冬種面積,提高冬種覆蓋率當做冬季農業的首要任務來抓。各鄉鎮(場)要將縣里分配的油菜、蔬菜、綠肥等面積進行層層分解,務求落實到村到戶,特別是主要公路兩側面積的落實是重中之重,力爭冬種面積穩定在29萬畝以上。

3、認真執行惠農政策。認真落實油菜良種補貼、油菜保險等各項惠農政策,讓農民群眾從政策落實中得到實惠,充分調動廣大群眾的生產積極性。我縣被評為全省產油大縣,所得獎勵資金要全部用于購買油菜、綠肥良種、建設高產示范等,充分發揮獎勵資金對油菜生產的促進作用,扶持油菜生產。

4、扎實搞好冬種生產服務??h農業局要強化技術指導服務,組織科技人員深入生產一線,開展查苗情、查墑情、查蟲情活動,制定完善技術方案,開展巡回技術指導,及時解決生產中的各類技術問題。各鄉鎮農業技術推廣綜合服務站要搞好冬季農業生產示范基地建設。充分發揮高產創建示范作用,大力示范推廣各項實用技術,落實油菜播種、壯苗、越冬等有效技術措施。采取多種形式,重點對種植大戶、返鄉農民工、專業合作組織開展技術培訓,動員農業院校、科研單位和社會各方力量大力開展農業科技下鄉活動,切實提高技術入戶率和到位率。

農業產業發展建議范文4

1.宜陽縣農業產業化發展現狀

截止2016年底,宜陽縣農業產業化市級以上重點龍頭企業共32家(省級重點龍頭企業4家);市級以上農民專業合作社示范社31(國家級示范合作社2家,省級示范合作社的有3家)。市級以上示范家庭農場5家;各類休閑農業園區已達22家(市級都市生態園區1家);省級農業產業化集群1個,市級農業產業集群2個。入選洛陽“百強農企”企業11家,洛陽“二十優”農產品2個。目前我縣各類農產品加工企業30家,加工產品達110余種;現有農產品注冊商標38個,地理標志產品1個,國家級蔬菜生產標準園1個,農業標準化生產示范基地6個,無公害農產品基地8個,綠色食品3個,ISO9000質量管理體系認證企業2家,其中中國著名品牌1個、中國優質名牌產品1個、河南省著名商標4個。

2.宜陽縣農業產業化發展中存在的問題

2.1龍頭企業少,帶動能力不強雖然市級以上龍頭企業總數有32家,但輻射范圍不寬,雖然在推進農業產業化的過程中發揮了重要作用,其帶動能力明顯不夠,無法帶領更多的農民進入國內、省內大市場,無法帶動農業產業化經營向縱深發展。

2.2知名品牌偏少,市場占有率不高當今市場是知名品牌的市場,雖然宜陽縣已有幾個省級著名商標,但其面對的市場主要還是本地市場,國內市場占有率較低。

2.3技術含量低,創新能力不強大多數企業的生產設備落后、技術水平偏低,生產能力在很大程度上受到傳統工藝和生產設備的限制,多層次開發的產品少,創新能力不強,產業鏈條短。如我縣金薯王、澗水、豐民、西嶺等多個紅薯種植加工合作社及企業,仍然使用原始的加工工藝,無法形成標準生產線作業,產品品質不能保持始終如一;產品仍然停留在粉條、紅薯淀粉等初加工產品,沒有經過深加工生產附加值較高的新產品,市場競爭力不高。

2.4企業融資困難,發展后勁不足大多數企業是租借土地、廠房從事生產經營活動,沒有土地和房產,也沒有有效抵押物;部分企業雖有土地、廠房,但固定資產價值較低達不到所需貸款的抵押標準,致使企業無法繼續投資做大做強、開發創新。

3.農業產業化發展建議

3.1強化財政支持力度,鼓勵企業做大做強一是按照省市慣例,凡獲得省級以上龍頭企業的由省獎勵5萬元,市獎勵3萬元,獲得無公害、綠色食品、有機食品、地理標志等“三品一標”的,市獎勵5萬元。建議縣級政府也能夠給予1—2萬元獎勵。二是進一步加大整合支農資金力度,鼓勵農業產業化經營組織實行土地規模流轉、創新農業生產經營體制;采用財政補貼、財政貼息、以獎代補等多種形式積極支持農業產業化進行科技創新;同時,安排專項資金,針對農業產業化發展的需求組織相關的專業技術培訓,為現代農業的發展提供支持,推動農業科技進步。

3.2加大宣傳力度,培育名優品一是充分利用報刊、廣播、電視和網絡等媒體及各種展會,采取專欄節目、新聞(電視直播)、專題報道、網上農展、展會促銷等多種形式,大力宣傳推介品牌農產品和品牌企業,以省內外市場為重點,組織參加各類展銷會和網絡營銷,加大本轄區大品牌產品的宣傳力度。二是在全市營造“宣傳品牌、支持品牌、發展品牌、保護品牌、依靠品牌、促產增優、內銷外出、占領市場”的良好氛圍,以沿路沿街道路醒目位置廣告牌宣傳為切入點,制定優惠措施,支持農產品經銷主體,鼓勵和幫助企業開展品牌宣傳,提高品牌農產品的知名度。三是牢固樹立“品牌就是競爭力”的理念,統籌制定農產品品牌培育發展規劃,引導支持企業培育、創建和整合品牌,堅決防止品牌雜亂和無序競爭。同時,以創建名、精、特、優、新農產品品牌為戰略方向,培育以省級以上名牌產品、著名、馳名商標和農產品金獎為切入點,著力打造一批事關全市現代農業發展和農民增收的關鍵品牌。

農業產業發展建議范文5

食用菌產業是我市傳統的農業支柱產業,當前正處于關鍵的發展階段。為全面提升我市食用菌產業的發展水平,特提出如下意見:

一、統一思想認識,把我市食用菌產業提高到新水平

充分認識食用菌產業的地位和作用。食用菌產業是我市農村經濟的重要組成部分,也是農民收入的重要來源。加快食用菌產業的升級發展,事關民生,事關社會穩定,事關*發展。各級政府要正確認識食用菌產業的地位和作用,把食用菌產業的升級發展擺上“三農”工作的重要位置,按照“穩總產、提品質、優結構、深加工、拓市場、增效益”的原則,明確目標,抓住重點,突破難點,在品牌與市揚、科技與推廣、生產與加工、集約與節約、人才與機制、產品與文化等方面破題,尋找對策,落實措施,全面提升我市食用菌產業發展水平。

明確提升食用菌產業的內涵與目標。要從過去低水平的發展轉到整個產業水平的提升上來。以市場為導向,合理布局產業發展,確定優勢產區,形成區域產業優勢;轉變經營方式,實行集約經營,推進規?;a,提高食用菌產業化水平;加大精深加工產品開發力度,延長產業鏈,增加附加值,提高食用菌生產經營效益;實施品牌戰略,實行標準化生產,提高產品檔次和質量,增強食用菌產品的市場競爭力,從而真正把*建成全國乃至世界最大的食用菌主產區和食用菌產品集散地。

形成合力振興食用菌產業的氛圍。各縣(市、區)要切實加強對食用菌產業升級發展的領導,把這項工作納入議事日程,明確分工,落實責任,制定扶持政策,建立考核機制,采取有效措施穩定和充實食用菌管理、技術力量。市、縣(市、區)食用菌主管部門要明確職責,切實把食用菌技術推廣、生產管理、營銷服務工作抓好。各級財政每年要安排與產業發展相適應的管理與技術推廣經費。各有關部門要按照服務“三農”的要求,充分發揮職能作用,大力支持食用菌產業的升級發展,形成合力振興食用菌產業的氛圍。

二、建立健全市場運行機制,增強食用菌產業抵御市場風險的能力

加強行業協會和合作組織建設。按照企業運作、政府推動的理念,建立完善食用菌行業協會,健全行業管理機制,充分發揮行業協會在行業代表、行業服務、行業協調、行業自律等方面的作用。鼓勵和支持各類食用菌專業合作組織和行業協會開展信息傳遞、技術培訓、生產管理、市場營銷等方面的服務。各地要采取“民辦、公助”的方式,對食用菌行業協會、專業合作組織建設給予必要的扶持。各級職能部門要加強對行業協會和合作組織的管理、指導和幫助,推進和加強行業管理工作的開展。

進一步規范食用菌生產秩序。要切實改變食用菌生產某些環節不規范的狀況,按照國家和省關于食用菌管理的要求,加強食用菌菌種、投入品等生產和營銷方面的管理和監督,嚴厲打擊偽劣菌種和原輔材料生產銷售行為,防止違反衛生安全操作規程的生產行為發生,嚴禁劣質食用菌產品進入市場,嚴格把好食用菌質量安全關,確保食用菌產業健康有序發展。

建立食用菌安全生產防范和預警機制,規避生產事故風險。各級政府要通過組織安全生產技術研究,制定相應的防范措施,加強對事故的監控和防范。市食用菌主管部門要組織制定食用菌安全生產技術規程和食用菌原輔材料質量地方或行業標準,建立生產安全事故的防范和應急機制,有效地降低菇農的種菇風險和經濟損失,確保食用菌重特大安全生產事故能得到及時、有效處理,減少事故造成的損失,維護生產和社會的穩定。同時要建立和完善食用菌產業抵御市場風險機制,積極探索建立食用菌生產保險制度。

三、提高組織化程度,推動食用菌生產向集約化、標準化方向發展

大力推廣集約化規模生產模式。要著力引導食用菌生產從分散經營的傳統格局向集約化規模生產方向發展。積極鼓勵食用菌生產經營企業、合作組織建設規模化食用菌生產基地。大力推廣食用菌生產異地開發模式。各縣(市、區)政府要加大對規?;a基地建設的扶持力度。對首次獲得省級以上無公害農產品基地認證、集中連片面積30畝(100萬袋)以上的緊密型生產基地,市政府給予3萬元獎勵。

推進食用菌標準化生產。為提高我市食用菌產品的檔次和質量,增強市場競爭力,要大力推進食用菌標準化生產。發揮“慶元香菇”地理標志的保護作用,修訂和整合我市現有的各種食用菌標準,完善食用菌(包括生產、貯藏、保鮮、加工、包裝等各個環節)標準體系,進一步提高食用菌產品的質量和檔次。鼓勵企業積極開展質量管理體系、HACCP食品安全管理體系、環境管理體系和無公害農產品、綠色食品、有機食品、名牌產品認證的申報工作。市、縣(市、區)政府對首次通過省級以上無公害農產品、綠色食品、有機食品、名牌產品和著名商標認證(認定)的給予表彰獎勵。

加強食用菌市場營銷服務體系建設。食用菌加工和市場營銷企業是穩定食用菌產業規模、加快產業水平提升的中堅力量。各級政府要進一步加強營銷隊伍建設,充分發揮營銷大戶、中介組織和外地客商的作用,進一步完善促進食用菌產品出口的政策措施,為我市食用菌產品占領國際市場創造良好外部環境。食用菌營銷服務機構和企業要堅持當地市場開發與國內國際市場拓展同步推進的方針,積極培育新的食用菌營銷市場,搞好產銷對接,物市對流。促進交易方式的轉變與創新,開展網上直銷、連鎖配送、入駐超市等新型營銷方式,把生產者與消費者緊密連接起來,努力擴大國內外市場份額。市政府每年進行“十佳營銷大戶”評選活動,并對大戶給予表彰。

四、加大精深加工產品開發力度,提高食用菌產業的經濟效益

加大食用菌新產品開發力度。食用菌精深加工產品的開發具有廣闊的市場空間和發展潛力。各地要根據市場需求,依靠科技進步,加大食用菌精深加工產品開發力度,延長產業鏈,提高附加值,使食用菌產業由生產初級菇類產品向著藥品、保健食品、營養化妝品、生物制品等多元化方向發展??萍肌叭椊涃M”和農發基金要積極支持食用菌精深加工產品研發和成果轉化。

加快食用菌精深加工龍頭企業建設。加大招商引資力度,積極鼓勵市內外個人、企業、科研單位、民間團體投資興辦食用菌精深加工企業和研發中心。各級政府要在土地征用、項目立項、稅收優惠、出口獎勵等方面予以支持。對已研發成功并投入批量生產的企業,要繼續鼓勵支持做強做大。對研發成功并投入批量生產(年產值500萬元以上)的藥字號、健字號食用菌精深加工企業,市、縣(市、區)政府分別給予各自所屬企業20萬元、10萬元的獎勵;對年納稅額10萬元以上、技改貸款50萬元以上的食用菌精深加工龍頭企業當年技改項目,按技改投資額給予1.5%的技改貼息2年。對年納稅額5—10萬元、技改貸款50萬元以上的食用菌精深加工龍頭企業當年技改項目,按技改投資額給予1%的技改貼息2年

五、構建科技創新平臺,為食用菌產業升級發展提供技術支撐

積極推進科研與技術推廣體制改革,構建科技創新平臺。整合市級現有科研資源,農業、科技部門要積極爭取建設省級食用菌產業技術創新平臺,抓緊籌建擁有重點實驗室和完備檢測系統的食用菌研究機構;質監部門要加快浙江省食用菌質量檢驗中心的建設步伐。同時,要加強縣、鄉、村三級食用菌技術隊伍建設,積極引進和培養食用菌專業技術人才。鼓勵科研院所、農技推廣部門的技術人員參與食用菌技術承包、產品開發。凡參與食用菌技物結合的人員,原單位身份、基本待遇保持不變,創收全額歸己。

大力推廣先進實用技術。食用菌生產重點鄉鎮要普及推廣食用菌技術知識。各縣(市、區)要把食用菌生產技術培訓納入“百萬農村勞動力素質培訓工程”計劃,并在師資、經費、生源上予以保證,通過培訓,不斷提高菇農的生產技能。在繼續推廣高棚層架栽培等先進實用技術的同時,大力引進國內外食用菌生產新技術,提高我市食用菌生產的科技水平。

加強食用菌共性關鍵技術攻關。針對食用菌產業存在的技術瓶頸,開展食用菌共性關鍵技術攻關和精深加工高新技術產品研發。每年安排科技三項經費,用于組織實施食用菌種質資源保護利用、新品種選育、產品質量安全、精深加工共性關鍵技術攻關及藥品、保健食品研發重大科技專項。對在食用菌共性關鍵技術攻關和精深加工高新技術產品研發中做出重大貢獻的科研人員,各級政府要給予表彰和獎勵。

六、開源與節流相結合,促進食用菌產業與生態建設協調發展

加強封山育林和菇木林基地建設。正確處理好食用菌生產與森林資源保護的關系,積極采取有效措施,科學解決食用菌加工原料問題,促進食用菌生產與生態保護協調發展。要堅持“封”、“造”結合的方針,加大封山育林力度,擴大封山育林面積,合理利用森林資源,提高森林資源利用率。要加快菇木林基地建設,實現森林蓄積量的動態平衡。各縣(市、區)要編制發展規劃,制定扶持政策,積極鼓勵個人、企業和其它經濟組織通過多種形式投資菇木林基地建設。

加速食用菌新資源和新種類開發。加強環境保護和資源綜合開發利用的技術創新,積極開展木腐菌新資源的研究開發和提高資源綜合利用率的新技術、新工藝的研究和推廣工作,實行開源與節流相結合,使食用菌生產向利用新資源的方向發展。優化食用菌品種結構,充分發揮食用菌在農業循環經濟中的重要作用。

七、整合有效資源,做強做大*食用菌產業品牌

農業產業發展建議范文6

關鍵詞:空間層次;都市農業;產業選擇

據報道,近年來世界出現了前所未有的城鎮化現象,特別是在發展中國家和地區。2008年,城市居民人數首次在歷史上超過農村居民,預計至2050年世界人口的70%是城市居民。在我國,經過40多年的改革開放,城鎮化的進程大大加快,社會經濟發展取得了令人矚目的成就。國家統計局數據顯示,2021年末我國常住人口城鎮化率已達64.72%,城鎮常住人口達91425萬。隨著城鎮化進程的加快,各地都市農業也有了長足發展。都市農業一般是指在城市及周邊地區,充分利用城市提供的科技成果及現代化設備進行生產,并緊密服務于城市的高層次、多形態綠色產業。它是以現代科技為基礎,以農業產業化為依托,以規模經營為條件,集生產、服務、消費于一體,經濟和生態等多種功能并存的現代農業。都市農業是與城市的經濟、社會和文化發展緊密相連的一種農業產業,不僅可以提供新鮮的果蔬產品、有機健康的農產品、可觀光休閑的基地,保障、豐富城市生活,還可以提高農民收入、完善農村產業,為鄉村振興提供助力。因此,如何更好地發展都市農業、助力城鄉發展已經成為一個亟待研究的課題。

一、文獻綜述

圍繞都市農業的相關問題,學者們進行了廣泛的研究,其中多數學者關注了具體地區都市農業發展中遇到的問題,提出了政策建議。梁麗娜和李奇峰從農業種植、農業供應鏈、休閑農業、農村智能信息服務等方面,探討了北京市數字化產業與都市農業的融合發展模式。鐘佳利等對成都當前都市農業的發展現狀及問題進行了分析,在此基礎上圍繞土地資源、發展機制、供給模式與行業標準4個方面提出了對策建議。華貝貝等指出臨沂市河東區都市農業存在競爭力弱和融合程度不高的問題,在此基礎上從轉型升級、拓展功能以及完善運營3個方面提出對策建議。張玉芬和吳紅聚焦于都市農業發展中的土地利用問題,從用地方式、土地污染治理、農業結構調整等方面分析了存在的問題并提出了對策建議。劉一鳴等則關注了天津市都市農業發展與資源環境承載力之間的相互關系,通過數據分析發現兩者存在相互促進的關系。部分學者則聚焦于都市農業的某個具體功能。于姜莉等以濰坊市坊子區三個農業休閑旅游帶為例,重點分析了都市農業中休閑和觀光功能的設計與實現。趙嬋璞等則以茂名市小東江田園風光帶為例,重點從彩色農業景觀和立體農業景觀兩個方面探討了都市農業中的景觀設計。駱希等聚焦于都市農業中的糧油功能區,并以崇州為例提出建設糧油產業集群、構建農業經營組織、踐行綠色興業興村等多條發展路徑。少部分學者關注了都市農業發展水平的評價問題。褚立岑構建了湖北省都市農業發展水平的評價指標系統,并綜合運用層次分析法、綜合賦權法以及熵值法進行了評價。綜上所述,目前都市農業的相關研究主要聚焦在具體地區的發展問題及對策,某一功能的設計與實現、發展水平評價等方面。在實踐中,都市農業涉及的產業很多,而距離城市的遠近又對產業的選擇有著較大的影響。然而,這個方面的研究卻較為缺乏。基于此,本文擬在空間層次視域下對都市農業發展的產業選擇進行研究,并提出對策建議。

二、產業選擇

都市農業是個大的概念,其中包括農產品生產、農產品加工、農業觀光、生態旅游等許多產業,各個產業又有其自身的特點,其發展所需的農業資源和外部條件也不一致,所以在經濟、社會和生態兼顧的發展模式下,還要根據各產業的特點合理規劃,使得各個產業相輔相成,共同促進都市農業的快速健康發展。都市農業發展根據距市區的遠近可劃分為4個層次:市區、近郊、中郊、遠郊。市區土地資源有限且成本很高,所以市區都市農業的發展主要偏重于生態功能,如為市區居民提供公共綠地資源,而經濟功能主要是特色農產品和水產品、綠色產品的銷售和相關餐飲。近郊都市農業的發展主要偏重于經濟功能。近郊土地資源價格比市區低,交通便利、基礎設施完善,而且貼近消費市場,所以近郊較適合發展高附加值的都市農業項目,如農產品加工、設施農業、農產品貿易等。中郊都市農業要兼顧經濟、社會和生態3個功能。中郊土地價格資源較為豐富且價格適中,物流費用也適中,該區域是非常適合農副產品生產的區域,而且城鎮居民日常到此區域休閑旅游也較為便利,所以較為適合發展農副產品生產、農業觀光和體驗、農家樂等項目。遠郊都市農業主要偏重于生態功能。遠郊土地成本較低,政府只需少量資金輔助即可實現維護本地區生態平衡的生態功能,該區域適合種植林木果樹這種周期長、生態功能明顯的作物和開發生態旅游、民俗旅游等項目(具體如圖)。

三、政策建議

(一)建立網絡化與智能化的都市農業社會服務體系

根據第三次全國農業普查數據顯示,目前小農戶占農業經營戶的比例高達98%,占耕地面積達70%。小農戶對接現代農業發展面臨一些困難,如對接大市場的困難;不具備資金優勢,農業投入能力不足;不具有規模經營優勢;經營農業的積極性減退等。此外,農業勞動力當前的老弱化現象在一定程度上會造成農產品成本的提高,增加動植物疫病防治、現代農業技術采用和食品安全治理的難度,影響農業經營效益和農業優質化、標準化、品牌化的實現。解決以上矛盾,建設完善的農業社會化服務體系是關鍵。目前,新技術在不斷為傳統的農業社會化服務體系賦能,市場中出現了許多基于網絡化與智能化的新型農業社會化服務企業,例如,慧種地、農醫生、田田圈、嗡嗡農服等。然而,單純依靠市場力量建立新型農業社會服務體系,較易出現地域之間發展不均衡、建設速度慢、與傳統服務體系缺乏協調等問題。因此,政府需要制定相關政策進行引導和扶持。例如,完善網絡等基礎設施、組織農戶參觀新型農服企業的現場和參加培訓、搭建傳統農服體系與新型農服體系的協調平臺等等。

(二)推進都市農業產業化經營

都市農業產業化是指以市場為導向,以經濟效益為中心,以農村家庭生產為基礎,依靠農業龍頭企業的帶動,將生產、加工、銷售有機結合,實現一體化經營的農業模式。推進農業產業化經營,是發展都市農業的必經之路。一方面,加大對龍頭企業的扶持和服務。首先,通過財政和稅收等方式對龍頭企業提供相應的資金支持,減輕經營壓力。通過貼息和補貼等政策引導龍頭企業進行農業技術改革、技術研發、品牌宣傳等,提高科技含量、提升產品附加值和企業競爭力。其次,建立融資互動平臺。健全銀行、龍頭企業與政府部門之間的溝通協調機制,協調金融機構創新銀企信息溝通平臺,對龍頭企業的優勢項目優先推薦,定期或不定期舉辦龍頭企業銀企洽談會,促進銀行、龍頭企業和政府信息對接,拓展企業融資渠道。最后,在企業用地方面可給予優先優惠政策,在配套基礎設施建設方面統一規劃、優先建設,對于已經形成規模的產業可建立相應的農產品產業園區。另一方面,建立農產品連鎖專賣體系,發展農產品新型流通業態。連鎖專賣方式有利于保證產品質量、樹立品牌、提升消費者對產品的信任度,這種流通業態適合高附加值、有地域特色的農產品的銷售。政府在此類連鎖專賣店的建設上,可以給予稅收的優惠和房租補貼。此外,要積極發展新型農產品流通業態,支持農產品生產企業和流通企業在樂購、大潤發、沃爾瑪等大型連鎖超市設置綠色農產品、特色農產品專柜,同時可積極開拓社區便利店,減少農產品流通環節。再者,可建立都市農產品信息網,在淘寶、拼多多、京東、抖音等平臺進行網絡銷售,進一步擴大農產品的銷售空間。

(三)加強生態環境建設,實現經濟、社會及生態效益的統一

一方面,開展土地整理,嚴格保護耕地。由于工業的快速發展、城鎮化進程的加速,使一些農業用地變為了非農業用地,而今后隨著城市化建設進一步推進,二、三產業的發展對土地仍有一定需求,要嚴格貫徹和執行《土地管理法》的規定,對農業土地面積嚴格保護;將各鄉鎮建設的工業園區進行統籌規劃,提高園區土地使用率,節約土地資源。另一方面,加強資源保護與開發,發展休閑旅游農業。在保護現有生態資源的同時,繼續加強生態林建設,建立農田防護林、水土保護林、自然保護區和森林公園共同組成的生態林體系。保護和開發是相輔相成的,保護好生態環境才能有更大的開發價值;合理的開發則能為保護提供資金支持。要在保護的基礎上,鼓勵以濕地公園、休閑農莊、森林公園等形式全面發展休閑旅游農業,實現經濟、社會及生態效益的統一。

參考文獻:

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[8]駱希,李雪,陳巨.崇州都市農業產業功能區實現高質量發展的五大路徑[J].產城,2022(01):54-57.

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