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科技計劃項目申報材料范文1
關鍵詞:專項資金;管理;科技成果;轉化
科學技術是第一生產力,科技成果轉化專項資金能夠更好地推動科技成果向現實生產力轉化,實現產業結構的優化和產業升級,促進經濟發展方式的轉變,推動經濟可持續發展??萍汲晒D化專項資金是財政預算內基建資金,是用于扶持在該行政區域內實施科技成果轉化的項目。通過科技成果轉化專項資金的引導和帶動作用,促進了一大批符合產業導向、科技含量高、帶動能力強的項目落地轉化,取得了良好的經濟效益和社會效益。
一、科技成果轉化專項資金管理使用中存在的主要問題
由于科技成果轉化專項資金管理是一項新的探索性工作,在實踐中,專項資金的申請、安排、撥付和使用等環節還有一些亟需解決的問題。
(一)項目申報環節存在的問題
1、項目申報門檻較低。一是項目的科技成果要求比較低,5年內取得的科技成果鑒定、評審意見、獲得地廳級以上科技進步獎的科技成果,保護期內的專利權,都可以作為項目的科技成果。有的科技成果取得時間與申報時間間隔較長,比如發明專利權期限為20年,實用新型專利權為10年,隨著技術的進步,有的科技成果可能不再具有先進性和適用性,但是也符合申報條件。二是申報項目沒有要求實質性開始動工建設,只要是制定了具體的項目實施工作方案并開展項目的前期工作,就可以提出申請科技成果專項資金。三是一些已建成投產或基本建成的項目,本來不屬于扶持范圍的項目,但是這些項目通過簡單的包裝,也申報科技成果轉化專項資金。每年申報的科技成果轉化專項資金項目都很多,有的項目當年安排不過來,只能延后到第二年安排。從調研的37個項目來看,扶持資金總額為900萬元,平均每個項目扶持資金為24萬元,每個項目得到的扶持資金較少,科技成果轉化專項資金扶持存在“撒胡椒面”的現象。
2、項目申報材料不規范。一是項目申報材料要求比較簡單。在項目申報材料中只有申請表是原件,其它附件材料都可以是復印件,也沒有規定受理申報部門要對材料的復印件與原件進行核實。二是項目投資估算不合理。一些項目高估總投資,最明顯的是高估項目的流動資金,有的工業項目流動資金占項目總投資一半以上。一般來說,科技成果轉化項目基本是基建類項目,固定資產投資要占比較大的比重才比較合理。通過調研,我們發現有的項目實際建設規模比申報材料的建設規模要小,實際總投資比計劃總投資也縮小了。三是沒有提供審計的會計報表。如果項目使用企業自有資金建設的,要提供企業上兩個年度和最近一期的會計報表,但是沒有明確規定會計報表要經會計師事務所審計,從申報的項目來看,一般項目沒有提供審計過的會計報表。
3、缺乏對從事申報科技成果轉化專項資金的中介機構的管理。申請科技成果轉化專項資金由項目業主提出申請,填寫資金申請表并附上有關附件。但在實際項目申報中,有的項目申報材料是由中介機構組織編寫,項目申報成功,取得專項資金后,項目單位再支付給中介機構咨詢費。從事申報工作的人員業務素質良莠不齊,并且沒有統一明確的收費標準,一些中介機構存在亂收費現象。
(二)項目評審環節存在的問題
專家評審意見是項目是否安排專項資金的重要依據。參與評審的專家具有良好的職業道德,能獨立、客觀、公正對項目進行審查,但是,參加評審工作的專家任務都很重,有的專家半天時間要評審二十多個項目。有的項目所處技術領域的專家專家庫里還比較少,只能由相關技術領域的專家評審。由于參評的項目多,涉及的行業范圍廣,專業性強,而參加評審的專家人數少,專家掌握的行業、專業有限,不可能對項目的技術創新性、建設方案的可行性、預期社會經濟效益和示范帶動作用等項目情況都很熟悉,進而影響到項目評審意見的權威性。
(三)在專項資金計劃審批環節存在的問題
在項目審定、專項資金計劃下達之前缺少對項目的實施情況進行實地調研。從項目單位開始組織申報材料,中間還要經過轉報、項目初審、專家評審等環節,才到項目審定、專項資金計劃下達環節,項目實施情況可能會發生一些重大變化,特別是一些重點項目,未經過查看項目單位的現場情況,不了解項目實施進展的具體情況,不了解項目單位是否具備項目實施的能力。這樣,下達專項資金計劃可能存在一定的風險。
(四)專項資金撥付環節存在的問題
科技成果轉化專項資金撥付不及時,存在專項資金被截留、擠占和挪用問題。目前大多數科技成果轉化項目的專項資金撥款流程為:省財政市財政縣財政項目單位,專項資金撥付的中間環節多,有的縣財政比較困難,存在專項資金被截留、擠占和挪用問題。通過對37個項目的調研發現,專項資金到達項目單位賬戶平均天數是166天,其中半年以上的項目有13個,最慢的達到了527天。專項資金不能及時全額撥付到項目單位,影響了項目建設的實施,降低了專項資金的使用效率,也可能會導致違紀違規問題的發生。另一方面,沒有明確規定在專項資金撥付給項目單位前要對項目進行檢查,可能會產生有的項目已撤銷或停止建設,還向該項目單位撥付科技成果轉化專項資金的問題。
(五)專項資金的使用環節存在的問題
從調研項目情況看,多數項目的專項資金用在項目建設方面,或用于科技成果轉化項目的貸款貼息。部分項目的支出不符合專項資金的使用要求,用于支付業務招待費、咨詢費等。多數建設項目財務管理不夠規范,沒有做到專賬管理。
(六)項目驗收環節存在的問題
項目驗收是檢查項目是否按計劃完成各項工作內容,是否交付符合預期的工作成果。通過調研發現,項目驗收工作不夠重視,有的項目已建成投產多年,但是沒有及時向有關部門申請組織驗收,或因有關部門工作繁忙,未能及時組織驗收,影響了項目正常的結題,也影響了項目的后續跟蹤管理。在建成投產的35個項目中,經過驗收的項目只有13個,驗收率只有37%。
二、加強科技成果轉化專項資金管理的幾點建議
要充分認識科技成果轉化專項資金對促進科技成果轉化為現實生產力的引導和帶動作用,加強專項資金的管理,提高專項資金的使用效率。遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優扶持、公平透明、專款專用的原則。為了進一步加強科技成果轉化專項資金管理,推進科技成果向現實生產力轉化,提出以下幾點建議:
(一)加強項目申報環節的管理
1、提高申報門檻。技術成果應當要符合產業發展方向,產業關聯度大,帶動作用強,預期經濟社會環境效益好;項目采用的關鍵技術先進成熟,能顯著提升本省產業技術水平。一些技術含量一般的項目不列入扶持范圍,鼓勵先進適用的科技成果盡早進行產業化,縮短進行轉化的科技成果的有效期,對于較長時間前取得的科技成果可能不具有經濟價值,不能申報科技成果轉化專項資金。要加大對重點項目的扶持力度,逐步減少對一般項目的扶持,改變目前專項資金“撒胡椒面”的現象,真正發揮科技成果轉化專項資金的引導和帶動作用。
2、規范從事科技成果轉化申報工作中介的管理工作。培訓一批從業人員,認定一批專業中介機構,明確規定項目申報工作由具有資質的中介機構負責,并與物價部門商定收費標準。在項目申報材料中應提供項目申報機構的營業執照、資格證書和從業人員的執業資格證書。項目申報材料的真實性由中介機構,管理部門可不定期對申報項目進行抽查,一旦發現虛假情況,要對從事該項目申報工作的中介機構進行處罰,取消該機構和有關從業人員的執業資格,在項目申報源頭上保證申報項目的真實性。
(二)進一步完善專家評審制度
1、擴充完善專家庫。吸收更多具有豐富的專業知識和實踐經驗的專家參與項目評審,也可以吸收省外知名專家進入專家庫。參與評審的專家要對所審查項目技術領域的發展狀況和所涉及經濟領域、市場狀況有較深的了解,具有權威性。專家庫要能夠實現對入庫評審專家的動態管理、隨機抽取、自動語音通知、自動回避、抽取過程嚴格保密和嚴格時間控制等功能。
2、改進評審方式。專家評審可以采用集中評審與實地評審相結合的方式,重點項目可以在集中評審基礎上進行實地調研。對于外地專家參與項目評審,可以采用網上評審、函審等評審方式。對于重大項目,可委托工程咨詢機構進行評估。
(三)完善專項資金計劃審批管理
在項目審定、專項資金計劃下達之前,要對項目進行實地調研,特別是重點項目,要了解查看擬扶持項目的具體實施情況,包括項目的工程建設情況、技術開發能力、資金籌措情況、項目實施配套條件和生產經營狀況等。把調研擬扶持項目工作做為項目專項資金審批安排程序的一個重要環節,掌握扶持工作的主動性,使專項資金真正能夠用在科技成果轉化項目上,更好地促進科技成果轉化。
(四)完善專項資金撥付管理
通過調研發現,相當數量的科技成果轉化專項資金到位時間滯后,影響了項目的實施。要研究制定規范化、科學化管理的專項資金管理制度,使專項資金安全、快速運行。加強專項資金撥付管理,減少資金流通環節,規定每個環節專項資金撥付時限,積極探索科技成果轉化專項資金如何直接補助到項目單位,避免專項資金被截留、擠占和挪用情況的發生。在專項資金撥付給項目單位前,應當加強對項目檢查,對因故撤消或中止的項目,應當取消項目年度投資計劃,收回支出預算并停止撥付專項資金。
(五)加強專項資金使用管理
項目單位對取得的科技成果轉化專項資金,要專款專用、專賬管理。項目單位專項資金的支出要符合下達的計劃通知要求。專項資金支出范圍有投資補助和貸款貼息兩種。投資補助要用于與科技成果轉化項目建設主要內容相關的支出,不得用于購置小汽車、招待費等消費性質的支出;貸款貼息要用于支付科技成果產業化項目向商業銀行的貸款所負擔的利息支出。對于專項資金已撥付到項目單位,而項目因故撤銷或中止,項目業主應當進行項目清算并報財政部門核定,已按規定用途使用的專項資金作核銷處理,未使用的專項資金應當繳回財政部門。
科技計劃項目申報材料范文2
1 概述
近年來,我國科技投入持續大幅度增長,“十一五”期間全社會研發投入年均增長率超過23%,“十二五”以來繼續高速增長,2013年達到11906億元,其中企業研發支出占76%以上。與此同時,從中央到地方各級政府都設立了種類繁多的政府專項資金、財政貼息、科技計劃項目、人才計劃項目、各類評獎、各類認證等科技項目,中央財政科學技術支出也保持高速增長,從2006年的774億元增加到2013年的2460億元,年均增長率約18%。隨著財政資金支持力度的加大以及政府科技宣傳的普及,越來越多的企事業單位積極開展科研項目立項,參與科研項目申報,提高其科技創新能力。
然而,由于科研項目申報需要較強的科技創新綜合實力來支撐,各企業科技創新能力、科技管理水平、申報人員職業能力和所處行業領域等不同,其申報質量差距較大。不少企業盡管有好的項目,但因對政策理解不全面、對指南學習不透徹、沒把握好最佳申報時機、申報材料沒有體現出創新性和先進性、申報材料嚴謹性和邏輯性不足等各種因素,導致無法獲得評審專家認可,未獲項目立項,令人惋惜?;诖?,筆者對當前企業在項目申報過程中存在的問題進行剖析,結合筆者科技管理工作經驗,提出科研項目申報相關策略,以期為企業科研管理提供有益的借鑒。
2 科研項目申報過程中存在的主要問題
2.1 企業管理層對科研項目申報工作一知半解
很多科技企業管理層對科研項目申報工作一知半解,沒有清晰地認識到科研項目申報工作的重要意義,對科技政策和申報指南研究不透徹,對科研項目申報的工作要求不重視。企業管理層只看到了科研項目申報的經濟效益,沒有看到政府科技立項的社會品牌效益以及為企業帶來的無形資產。管理層對本行業發展比較熟悉,但對國家科技發展規劃、政策研究不夠,企業科研項目與政府科技規劃脫節,跟不上社會發展趨勢與潮流,導致科研項目與申報指南存在較大差距。企業重視技術開發與市場拓展,但對科研項目申報、政府部門溝通、政府組織的科技活動等認識不足,科研管理人員與科研管理體制配置不足,導致科研項目申報成功率很低,影響企業科技創新能力的提升。
2.2 沒有做好企業科技發展規劃與科研項目申報計劃
科研項目申報實質上是企業科技創新能力的綜合體現,科研項目申報的成功是企業科技創新規劃能力的成功??蒲许椖可陥篌w現了科技開發、市場開發、經營管理、科研管理、財務管理、知識產權、產學研、科技與經營人才等方面的科技創新綜合能力,這些科技創新能力的形成,需要企業制定一定的科技創新規劃與實施計劃。同時,科研項目申報工作需要編制申請報告,準備附件資料,涉及行業背景、人才團隊、技術方案、運營方案、市場方案、投資分析、財務預算、社會效益、知識產權、科技查新、項目備案、用戶報告、資質認定等,有些資料需要一定的準備周期,從材料準備和協同工作方面來說,科研項目申報需要進行一定的籌劃,制定詳盡的科研項目申報計劃,但是大多數科技企業還處于“臨時抱佛腳”的突擊申報狀態。
2.3 沒有建立規范的科研管理制度
科技項目管理是一個系統工程,它是項目管理技術與具體科技項目相結合的產物,科技項目管理過程是建立在一般項目管理過程的基礎上,結合科技項目的特點而進行的,按照科技項目實施階段不同可分為立項、實施過程、項目驗收管理。盡管部分企業對科技政策有點了解,清楚些許申報渠道,但是企業內部并沒有建立較為規范的科研管理制度,甚至沒有建立立項管理制度,對于科研項目申報采取簡單粗暴的“突擊申報”方式進行,具體表現為:缺乏項目前期的調研工作,或者草率摘取項目內容作為創新點,或者沒有很好地總結項目承擔單位的優勢,如此種種皆是因科研管理制度缺失導致的申報準備不充分現象,評審專家難以評價申報項目的先進性以及承擔單位的科研實力,從而影響項目的獲資助率。解放軍后勤工程學院科研處李永德指出國家自然科學基金項目未獲資助的申報項目主要存在創新程度低、缺乏應有前期研究工作等問題。
2.4 沒有設立相應的科研管理機構和人員
科研管理工作內容包括科研項目申報、知識產權申報、科技獎勵申報、項目監理及驗收、科技宣傳、與政府部門接洽、研發機構管理和運營等,看似瑣碎,實則十分緊要,許多中小企業沒有設立相應的科研管理機構和人員,科研管理工作缺乏職業化、專業化和標準化,在項目申報時難以編寫出符合申報要求的項目申請書和可行性研究報告,申報材料組織零散、缺乏秩序,甚至沒有準備妥當申報前必須的財務審計報告、科技查新報告、知識產權等證明材料,使企業科研項目難以獲得政府立項。
2.5 技術創新性與核心競爭力闡述不清晰
國家和省科技支撐計劃支持的重點項目主要圍繞能夠整體帶動產業創新能力提升的產業核心技術,以獲得發明專利等自主知識產權為目標,加強高技術前沿戰略部署,研發內容具有前沿先導性、能推進相關新興產業實現重大技術突破;面上項目圍繞產業技術創新和新興產業培育,以突破核心關鍵技術、取得自主知識產權為目標,著力提升產業競爭力,項目研發內容具有先進性。申報課題的創新都是要求在前人沒有研究過或是已有基礎上的再創造。對照這些要求,多數企業的項目僅以突破企業核心技術為目標,缺乏對產業核心技術的攻關和研究。同時大多數企業在申報時不注重查新,不注重項目產品與同行類似項目產品進行參數對比,課題的創新性得不到第三方和數據的支撐,評審專家難以評判。
2.6 企業重申報輕實施
大多數企業都是重申報輕實施。申報時動員公司各方面力量,熱情很高,十分重視。項目立項后,對項目執行過程卻沒有給予足夠的關注,對項目實施缺乏計劃和有效監管,大都沒有制定項目實施計劃,對于課題任務和考核指標沒有進行計劃落實,項目實施難以按計劃推進,遇到困難也沒有專人負責解決,不利于項目的執行。驗收時臨時抱佛腳,驗收證明材料準備不足,導致項目驗收不成功,影響企業信用記錄,從而影響新的科研項目申報,形成惡性循環。
3 科研項目申報策略分析
3.1 做好政策研究與申報規劃
充分的政策研究能夠確保申報資料的準確性,積極的申報規劃能夠確保申報準備工作充分,提高申報質量。良好的項目申報需要從以下三個方面進行政策研究與申報規劃:
首先,企業科研管理人員要及時關注國家與地方科技發展規劃、國家重點支持的高新技術領域等,如“十三五”規劃、“中國制造2025”、“促進大數據發展行動綱要”等綱領性文件,了解國家對本企業所在行業的支持力度,研究、分析本企業科研項目獲得國家科技資助的可能性。
其次,科研管理人員要研究、分析歷年科技項目申報通知,根據歷年的科技申報政策和企業科研項目情況,制定企業科研項目申報年度計劃,統籌安排企業科研項目申報工作,獲得公司管理層的認同和公司相關資源支持。
最后,對于資金支持較大的重點項目,如國家級、省市級重點項目,企業應該編制重點項目專項申報計劃,進行部門分工與合作,明確各部門的職責和權利,要求各部門按照時間節點提交申報資料,發揮申報計劃對各部門的約束力,順利完成科研項目申報的準備工作。
合理的規劃與計劃能夠提高科研項目申報效率和質量,起到事半功倍的效果。
3.2 加強科研項目立項管理
科研項目立項管理是科研項目申報的關鍵環節,要嚴把科研項目立項關,從源頭確??蒲许椖康馁|量。企業應設立相應的科研管理部門或專職科研管理人員,每年定期(一般是每年12月份或1月份)組織技術開發部門策劃、確立并申報企業科技項目。規范的立項流程主要包括:
首先,技術開發部門根據國內外市場需求,通過市場調查、收集信息,科學分析、預測國內外相關產品或技術的發展動態,與同類企業、同類產品進行對比,尋求新產品開發的方向和目標。
其次,技術開發部門根據收集的各類信息,策劃、確立新產品開發、新技術開發等科研項目,編制科研項目立項建議書或可行性研究報告,組織評審并經部門負責人審批后,將擬立項項目向科研管理部門提出立項申請并提供立項建議書或可行性研究報告。
最后,科研管理部門組織公司技術委員會的專家對各技術開發部門申報的科研項目進行立項評審,評審通過的項目上報公司,由公司進行決策,確定年度公司科研項目。
在項目申報階段,科研管理部門應高度重視項目的選題,要選擇符合國家和企業戰略目標、符合市場需求、有資源有條件地實施,并且能夠申報成功的先進產品和技術開發項目,要根據政策研究結論選擇符合國家產業政策的項目,提高項目中標率。企業要重視項目的前期調研,要根據科技部門的項目指南從國內外技術現狀、本企業技術現狀、未來發展趨勢等方面進行調研和可行性分析,做好扎實的前期準備工作。要認真審查項目的必要性、創新性和可行性,從項目總體目標、主要研究內容、技術實施路線、進度安排、項目經費等方面確保項目開展是必要的、創新的和可行的。
3.3 提前統籌項目資源,做好相關的準備工作
科研項目申報時間一般都很短,從申報通知發出到申報截止時間大多只有1個月左右的時間,如果在項目通知出來之后才開始準備申報材料難免局促,會對申報材料的質量造成一定影響。項目申報過程中一般會涉及到的公司內部部門有檔案部、人事部、財務部、技術部、市場部等,公司外部部門有審計公司、查新機構、科技主管部門、環保局、發改委等,需要提前統籌的項目資源包括人事資料、財務信息、技術文檔、市場調研報告、公司資質、查新報告、檢測報告、專利、環評報告、備案文件等,因此需要較長的時間去準備、申請、獲取上述這些項目資源,同時還要花費較多的時間與精力撰寫一份立意新穎、層次合理、詞句妥當、財務分析清晰的項目申請報告或可行性研究報告,所以提前部署可避免倉促準備申報材料帶來的質量隱患,是項目申報成功的關鍵。
3.4 加強政府部門溝通,掌握申報流程與關鍵點
政府溝通是科研項目申報的另一關鍵環節,一方面可以了解更多的政策信息,提高項目申報質量;另一方面可以讓政府部門對企業情況和項目情況有更深入的了解和認識。通常政府部門更傾向于熟悉的企業和項目,對于不熟悉的企業和項目保持高度警惕。企業應該積極向政府部門匯報企業和項目情況,獲得政府部門的認可和支持,對于項目申報成功和企業科技創新工作起著重要的助推作用。
首先,在政府提倡建立“服務型機關”的大環境下,“公仆們”是非常歡迎企業去登門拜訪尋求幫助和指導的,同時政府部門的發展也需要企業的積極支持,比如定期上報企業報表,積極去科委部門進行項目備案,讓政府部門多多了解所轄企業的發展狀況,讓政府了解到自己企業在行業里技術水平是領先的、財務狀況是良好的、企業運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的,這對于政府和企業都是有好處的。
其次,企業要多溝通、多問詢,掌握項目申報的渠道和要點。一般來說,如果是處于研發和中試階段的項目,考慮從當地科教部門往上申報;如果是產業化的項目就從發改委往上申報;如果是技術改造類項目就從經信委往上申報;當然還有特殊項目可考慮從財政、中小局等部門申報。
最后,項目申報上去后,也要及時跟進項目評審情況,即使項目沒有立項成功,也可以向主管部門多請教,找到失敗原因以便下次改正。
3.5 提升企業科技創新能力
科技創新是企業發展的根本推動力,是增強企業市場競爭力的關鍵。提升企業科技創新能力可從以下三個方面著手:
首先,培育創新創造氛圍,重視技術人才培養和能力提升,從根源鼓勵創新,建立激勵機制,做到獎勵有章,有功必獎,及時兌現,激發技術人員的創新積
極性。
其次,引進行業技術領軍人才,給予其廣闊的發揮平臺和一流的人才、設施配備,形成包括可研分析、技術開發、技術驗證的研發團隊,在完善的管理制度基礎上,源源不斷地為企業發展注入核心動力。
最后,加強科技合作,一方面和科研院所開展產學研合作,和科研院所共同探討先進技術的產業化可行性方案;另一方面加強和供應商、客戶之間的合作開發,通過產業鏈上下游的資源共享、優勢互補,共同探討產業關鍵共性技術開發,拉近技術革新與落地實踐之間的距離,提高成果轉化效率。
3.6 重視項目預算和財務管理
規范項目申報的另一個重點是項目申請經費的詳細、合理預算。預算是確定項目資助額度和經費支出的直接依據,要高度重視。科研項目如果缺乏經費預算或者預算不夠科學合理,很難得到政府專項資金支持,同時也不利于項目規范管理和控制。如果項目經費預算得合理,不但能夠提高項目的中標率,而且可以保證項目實施的順利進行。
在申報科研項目時,科技人員要根據相關經費管理辦法明確說明各項支出的用途,并要注意項目主管部門能給予的經費支持額度,注意申請金額不可超得過高。在項目執行過程中,要加強對項目經費管理,做到單獨核算,專款專用,嚴格按照項目預算進行支出,在執行過程中如有調整,應按照相應管理辦法進行規范的預算調整,確保項目按計劃開展,項目經費按計劃使用,從而確保項目順利驗收,保持良好信用記錄,為下一次申報項目奠定良好信用基礎。
3.7 加強項目實施管理與項目驗收工作
科研項目實施與驗收關系項目的成敗也是影響企業后續項目申報和企業誠信,所以企業不僅要重視科研項目申報,同樣也要重視項目實施與驗收工作。
科研項目獲得政府資金立項支持后,企業應根據課題任務書和考核指標,制定項目實施計劃,落實公司各部門的工作任務,要求各部門按照時間節點完成課題任務,通過分工與合作的方式完成科研項目課題任務。
項目驗收前,科研管理部門應該對照課題任務書評估課題完成情況。如果課題完成情況與課題任務書規定的指標差距較大,要及時采取措施進行補救。如果課題是按計劃順利實施的,驗收時則根據要求準備相關驗收資料,重點針對課題任務和考核指標準備相關的科技成果證明材料,評審專家主要考察企業的科研證明材料,權威機構提供的證明資料對項目驗收起著重要的加分
作用。
4 結語
近年來,科技扶持政策越來越向企業特別是中小企業傾斜,同時申報要求和評審也越來越嚴,“臨時抱佛腳”或“一槍頭”的申報方式的弊端愈加明顯,所申報的項目往往在專家評審階段就遭到淘汰。因此,越來越多的企業開始重視科研項目立項和申報工作,如何加強科研項目管理,如何提升科研項目申報成功率,如何獲取更多的政府資金以及社會資金支持,如何推動企業科
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科技計劃項目申報材料范文3
一、重點支持技術領域和優先支持方向
重點支持電子與信息、生物技術與醫藥、新材料、光機電一體化、新能源與高效節能、資源環境、航空航天、交通技術領域。具體詳見《國家重點新產品計劃優先發展技術領域(2008年)》。重點支持以下方向的新產品開發,優先支持具有核心技術自主知識產權的自主創新產品。
1.突出節能減排主題,重點支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等節能減排重點行業和企業加快重大環保節能新產品開發。
2.重點支持針對國民經濟和社會發展重大需求、產業結構調整和經濟方式轉變的重大科技成果產品開發、重大引進技術消化吸收再創新產品開發、面向國際市場的高技術產品開發。
3.重點支持資源環境、人口健康、食品安全、交通安全、生產安全、城鎮化與城市發展等社會公益領域新產品開發。
4.重點支持有利于現代農業發展和新農村建設,有利于農村產業結構重大調整和升級的新產品開發。
5.重點支持有關重大自然災害預測、應急和防治,災后修復和重建等關系國計民生的新產品開發。
6.不支持范圍:食品、保健品、飲料、服裝、傳統手工藝品、小家電等日用產品開發;軍工配套產品開發;高能耗和高污染產品開發。
二、申報要求
1.申報產品符合國家法律法規,符合國家產業技術政策和其他相關產業政策。
2.產品具有自主知識產權,且權益狀況明確,無相關產權爭議。
3.產品創新程度高。掌握產品生產的核心技術和關鍵工藝;或應用新技術原理、新設計構思,在結構、材質、工藝等方面對原有產品有根本性改進,顯著提高了產品性能;或在國內外率先提出技術標準。
4.產品為國內首次開發成功,已有市場銷售,具有良好的市場應用前景,經濟效益和社會效益明顯。
5.項目產品技術水平較高,在國內處于先進水平,在同類產品中具有較高的性能。
三、申報組織方式
1.申報渠道
新產品計劃項目申報采用電子材料和書面材料相結合方式。
項目申請單位登陸program.most.省略,點擊新產品計劃,下載相應的軟件安裝后錄入申報書,然后輸出打印,并將電子數據和其他材料一并通過主管部門報送各地方科技廳(委、局)和國務院有關部委科技司(局)。
各地方科技廳(委、局)和國務院有關部委科技司(局)等申報組織單位登陸program.most.省略,下載相應的軟件安裝后匯總項目電子數據,打印上報項目匯總表,并將匯總電子數據和其它紙制材料在2008年5月30日前按要求上報科技部。其中電子數據通過科技部科技計劃申報中心“一站式”平臺上報科技部,電子數據備份和紙制材料報送新產品計劃管理辦公室。
各地方科技廳(委、局)和國務院有關部委科技司(局)要參照《國家重點新產品計劃管理辦法》及《申報指南(2008)》要求,認真做好本地區、本系統的項目申報組織、評估(評審)和推薦工作。
2.備案制單位管理
進一步發揮地方科技主管部門在新產品計劃中的組織作用,繼續在北京、天津、上海、武漢、西安、湖北、湖南、廣東、山東、浙江、安徽、黑龍江、吉林、河北、寧波、江西16個?。ㄊ校嵭猩陥髠浒钢乒芾?,其中,北京、湖南、西安三省(市)實行網上評估。備案制管理單位要嚴格按照《國家重點新產品計劃項目申報備案管理規范》的有關要求,加強對評估機構的考核和管理,完善項目評審評估體系建設,根據地方經濟發展需要,精心組織項目??萍疾繉?008年申報備案管理單位評估機構的評估和評審工作做重點監督和考核。
3.項目申報數量
各地方科技廳(委、局)和國務院有關部委科技司(局)推薦上報項目應擇優排序,申報數量原則上不超過本部門前兩年列入國家重點新產品計劃項目平均數的130%,其中A類項目原則不超過上報項目總數的30%。
4.關于重復申報
原則上一個企業當年度只能申報一項國家重點新產品計劃項目;同一項目不得從地方和部門同時申報新產品計劃;同一項目不得以相同或不同名稱重復申報火炬計劃、星火計劃、中小企業創新基金等其它政策引導類計劃;已列入過新產品計劃的產品不得再次申報。凡發生以上情況者取消立項資格。
四、申報材料
(一)項目申請單位需提交材料
1.必備材料
(1)項目申報表。
(2)可說明知識產權歸屬和授權使用的證明文件,如專利證書、軟件著作權登記、技術轉讓或合作協議(復印件)。
(3)企業法人營業執照(復印件)。
(4)特殊行業許可證(復印件)。對醫藥、醫療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業管理要求的新產品,需提供主管機構出具的批準證明。如藥品生產企業許可證、醫藥GMP認證、新藥證書;農藥生產許可證;通信產品入網證;公共安全產品、計量器具生產許可證;凡屬國家強制認證產品需提交的3C認證等。
(5)涉及廢水、廢氣、廢物排放的項目,需提交環保達標證明(復印件)。
2.輔助材料
(1)項目產業化前景分析。
(2)科技成果鑒定證書或最近2年內查新報告等技術證明(說明)文件。
(3)其他材料。如企業上年度財務報表、用戶意見報告、權威機構檢測報告、獲獎證書、銀行信用等級證明等。
(二)申報組織部門提交材料
1.項目報送函。
2.推薦上報項目匯總表、項目評審意見表(和項目申請材料一起裝訂)。
3.申報紙制材料一式二份。
4.匯總電子數據(或通過網絡傳輸)。
(三)材料裝訂及要求
科技計劃項目申報材料范文4
關鍵詞:項目;申報;現狀;領會
1 概述
企業作為市場的主體,是推動國家科技創新和技術進步的主要力量,而開展科技項目申報,是政府利用計劃和市場手段對企業科學研究和技術開發進行引導的主要手段。南通柴油機股份有限公司作為機構完善的大、中型企業,公司十分重視科技及技術改造項目方面的申報,在公司日常申報過程中經常會跟主管科技項目的政府部門聯系,相關的政府部門有南通市科技局、崇川區科技局、崇川區政務中心以及崇川區經濟和信息化委員會。
2 項目申報依據
國家每年春季都要召開“兩會”,國家會出臺相關法規政策,里面就包含了項目申報這塊內容。一般每年的申報政策出臺之前,前一年國家都有針對企業真正需求方面的調研工作??萍柬椖可陥笞鳛橐粋€孵化科技成果的平臺,為政府與科技創新主體之間實現資源輸入與分享建立起了緊密的聯系。
不熟悉項目申報的人可能會問,公司為什么需要進行項目申報呢?現實中,承擔科技創新的主體――企業往往囊括了大量的智力資源,但由于缺乏資金和政策支持,再加上企業自身間的同質化競爭導致的資源內耗,因此急需來自政府層面的積極引導和支持,為有創新潛力的主體提供政策渠道。
根據現行我國科研經費投入分配的方式來看,我國實行的是國家、部(委)、省、廳、(地)市五級制分配方式,經費分配主體級別的不同,企業申報的科技項目的水平和影響力也不同。
3 項目申報應用流程
總體而言,企業首先必須開展前期的科研工作,一旦國家逐級下達科技或技術改造等方面的相關政策,政府主管部門會第一時間將相關文件以紙質或電子檔形式傳達給企業,接到文件后,我們項目申報負責人員會仔細閱讀申報指南,解讀文件精神,下載項目管理軟件,對照企業的實際情況進行分析和理解。必要時還要匯報公司高層領導,召集公司所有涉及到的部門,傳達上級有關精神,召開分解任務會議,逐條分解,明確負責部門,落實到人。之后的流程就是填寫項目信息表,編寫申報材料等。
具體流程如下:
(1)國家下達科技項目方面的相關政策;(2)政府主管部門傳達給企業;(3)企業組織編寫項目申報書,公司內部審核批準;(4)主管部門審查,正確無誤后將申報書裝訂成冊報送到直管單位;(5)進行網上注冊填報;(6)直管單位匯總上報給上一級單位接受初審受理,專家咨詢評審;(7)評審通過的給予立項,有部分項目還得進行現場考察;(8)立項后,通告企業,承擔單位與直管單位等相關部門簽訂項目合同;(9)在項目合同規定期限內企業按條款內容逐條實施;(10)在項目執行期內企業定期上報中期階段完成的情況;(11)項目執行合同期限快到的時候,企業提前三個月向直屬部門提出項目驗收申請;(12)企業進行項目驗收材料及佐證材料的收集整理;(13)企業按要求將項目驗收書裝訂成冊報送到主管部門;(14)等待主管部門通知是集體會議驗收還是現場驗收;(15)項目驗收結束,頒發項目驗收合格證書;(16)憑項目驗收合格證財政局給予合同規定相應金額的補助。
申請資金超過30萬的市級重大項目,申報程序跟以上流程基本相同,不過補助經費略有不同。在申報成功簽訂合同后,先撥付80%的經費,還有20%的經費補助要等項目結束驗收合格后再撥付預留款。項目驗收之前,需要進行項目執行情況調查,撰寫項目總結,填寫驗收申請表,編寫驗收材料。驗收前必須邀請符合要求的AAA級以上會計師事務所到企業對單個項目進行專項經費審計,進行項目考核驗收,出具項目專項審計報告。在項目完成時,按要求將項目驗收書裝訂成冊報送主管部門審查、最終市科技局受理。接下來等待主管部門通知是集體會議驗收還是現場驗收。項目驗收結束,頒發項目驗收合格證書。憑項目驗收合格證財政局給予合同規定預留金額的補助。
項目申報整個過程中,對企業項目申報人員的要求是,在最短的時間內,保質保量,統籌安排,完成各項資料申報,同時,申報資料等必須按照國家政策的要求來。
4 項目申報成果
南通柴油機股份有限公司在項目申報上取得的申報成果很多,主要內容如表1所示。
5 項目申報體會
項目申報不單單是哪一個部門的事,必須由團隊協作共同完成,這個團隊的領頭羊,對于企業而言就是企業的高層管理者,沒有他們的支持和參與,項目申報將舉步維艱。對于具體負責項目申報的人員而言,溝通能力很重要,必須及時有效地、想方設法與上級主管部門溝通協商,尋求適合本企業的指南類別及申報途徑,為企業在發展過程中謀求政策和資金方面的扶持。
文章通過對科技項目申報具體實踐操作流程的解析,并分享了個人歷經十余年的項目申報及管理工作過程中取得的成果,希望可以給予剛剛步入項目申報隊伍的新人們在管理方法和申報技巧方面提供一些經驗和啟示。
6 結束語
隨著國家科技強國戰略的提出以及科技創新思路的不斷呈現,企業創新已成為實現企業科技突圍的主流。展望未來,一個企業要生存,要發展,那就離不開不斷創新。通過開展科技項目申報這一既有計劃色彩又能利用市場優勢的組織形式,對引導和支持企業加強科技創新,推動技術進步起著至關重要的支點作用。在我國,企業科技項目申報有著一套復雜而又嚴密的程序,由于申報項目關系國家科技發展規劃,且牽扯到資源的分配,因此對項目申報的企業的篩選有著極為嚴格的要求,由此,我們也可以看出,經過政府層層篩選出來的企業,其承擔的科研項目對實現國家的科技發展戰略,推動社會技術進步起著關鍵的支撐作用。
參考文獻
科技計劃項目申報材料范文5
一、指導思想
2012年度市科技計劃項目按照市政府加快發展首位產業和培育戰略性新興產業的要求,進一步落實市科技發展“十二五”規劃確定的目標和主要任務,以提升自主創新能力、引領經濟發展方式轉變為主線,以實現首位產業技術跨越、支撐“445”產業發展、科技改善民生為重點,深入實施自主創新戰略,充分發揮各種政策的疊加效應,進一步整合資源,突出重點,強化集成,聚焦核心區域、核心產業、核心項目“三個核心”,強力推進企業主體、創新載體、產學研一體“三體建設”,著力擴大科技、產業、改革、人才“四大成果”,為實現科學發展新跨越、全力推進創新型建設提供強有力的科技支撐。
二、主要原則
(一)鼓勵自主創新。立足“十二五”我市經濟社會發展的重大科技需求,把增強自主創新能力作為戰略基點,大力增強集成創新和引進消化吸收再創新能力,不斷推進創新型城市建設。
(二)支撐產業發展。圍繞構建現代產業體系,組織首位產業和戰略性新興產業科技攻關、重點行業和領域自主創新、科技創新服務平臺建設、科技創業孵化、重大專利成果轉化、產學研合作等,大力提升首位產業核心競爭力,積極培育戰略性新興產業,為促進全市產業結構優化調整和轉型升級、推動經濟增長方式轉變提供有力保障。
(三)突出扶持重點。圍繞重點區域、重點產業、重點企業、重點項目,整合資源,強化集成,通過攻關實現產業化,取得標志性產業及科技成果,拉動產業爆發性增長。同時,突出科技惠民示范、創新人才培育,為實現我市經濟社會向創新驅動、內生增長轉變提供重要科技支撐。
三、計劃類別
根據市科技發展“十二五”規劃的主要任務,銜接國家、省科技計劃,結合2012年度市應用技術研究與開發資金經費預算安排情況,本年度項目計劃編制分為首位產業和戰略性新興產業重大科技攻關計劃、重點科技計劃、科技專項計劃三個部分。
(一)重大科技攻關計劃
本計劃以取得標志性重大技術突破和獲得重大自主知識產權為目標,重點支持汽車、裝備制造、節能與新能源、新材料、電子信息、現代服務業等領域重大科技攻關,培育爆發性增長的創新產品,大力提升首位產業核心競爭力,積極培育戰略性新興產業。擬支持40個左右項目,每個項目市財政原則上予以20-50萬資助。對事關全局、帶動性較強的特別重大項目,可加大資助額度,各縣、區應按一定比例配套。(高新科負責,其中國際科技合作、長三角聯合攻關項目由國合科負責)
(二)重點科技計劃
本計劃包括科技惠民計劃、科技基礎設施建設計劃、軟科學研究計劃。
1、科技惠民計劃
以科技改善民生為重點,推進科技強農惠農、科技惠及健康與醫療、科技改善環境、科技保障公共安全。重點支持生物與醫藥、醫療與衛生、農業與農村、生態與環保、公共安全等領域開展前瞻性技術、關鍵共性技術和應用示范技術等的研發,增強可持續發展能力,建立科技示范工程,為經濟社會可持續和諧發展提供科技支撐。(農社科負責)
2、科技基礎設施建設計劃
以提高科技持續創新能力為目標,加強各類創新基地和載體建設,為建設區域創新體系提供支撐。重點支持產業技術研究院、重大研發機構、重點實驗室、工程技術研究中心、科技公共服務機構等能力建設和重大科學儀器設備開發。(計劃科負責)
3、軟科學研究計劃
圍繞全市科技、經濟和社會發展的重大問題,開展科學預測、評估和對策研究,以及科技發展戰略、規劃、政策和科技體制改革等研究,為政府科學決策和科技宏觀管理提供研究咨詢報告。本年度重點圍繞我市首位產業和“445”產業。(管理科負責)
(三)科技專項計劃
1、專利產業化專項
以促進具有自主知識產權的重大科技成果產業化為目標,以企業為主體,加強產學研合作,強化引進消化吸收與再創新,培育戰略性新興產業,提升首位產業核心競爭力。(知識產權科負責)
2、科技創業專項
支持全市科技企業孵化器內留學回國人員、科技領軍人才、大學生創業和博士后工作站的創新項目。通過科技計劃項目引導科技人才領辦創業企業,以創新提升產業層次,加速科技成果轉化,培育一批科技創新創業團隊,催生一批高成長性科技型、創新型中小企業。(高新科負責)
3、產學研合作專項
重點支持高校、科研機構在蕪設立產學研合作機構及項目的申報,高校、科研機構和企業科技特派員為企業解決技術難題項目的申報。(管理科負責)
(四)節能技術推廣應用
根據省政府對我市節能目標考核要求,在重大科技攻關計劃、重點科技計劃和科技專項計劃中充分體現節能技術推廣應用,確保年度科技計劃用于支持與節能技術相關的項目經費占全市財政收入預算0.025%以上,項目數6個以上,為實現我市節能目標提供科技支撐。(高新科統籌)
四、工作安排
(一)方案與申報
1、預算和方案。編制年度市本級應用技術研究與開發資金預算安排、市科技計劃項目實施方案和《市科技計劃項目管理工作規程(試行)》,商市財政局,報局長辦公會研究、分管市領導審定。責任科室:計劃科,完成時限:6月25日。
2、開發網上申報系統。2012年市科技計劃項目力爭采取網上申報,功能包括用戶注冊、項目在線申報、專家評審、項目任務書簽訂、分類統計等。責任科室:計劃科,完成時限:7月30日。
3、通知。起草年度征集計劃項目的通知,報局主要領導審定后,通過市科技局、創新辦、創新中心、創業中心四個網站同時向社會公開。并對各歸口管理部門進行申報培訓。責任科室:計劃科,完成時限:7月30日。
(二)受理與初審
1、組織申報。各歸口管理部門根據申報通知,組織所屬企事業單位進行網上項目申報(可常年申報入庫),作為市、省、國家備選項目。
2、確定限額。各業務科室按照分工,根據年度科技計劃和重點支持產業,對各類入庫項目進行梳理,提出各歸口管理部門限額推薦項目數,計劃科負責綜合匯總調整,報局主要領導審定后下達各歸口管理部門。責任科室:各業務科,完成時限:8月30日。
3、限額推薦。歸口管理部門根據申報限額,網上推薦,并書面將項目申報材料和排序匯總表(見附件3)一式四份上報市局各業務科室。責任科室:各業務科,完成時限:9月10日。
4、形式審查。各業務科室在規定時間內,按限額進行受理并對項目進行形式審查。責任科室:各相關科室,完成時限:9月15日。
5、項目匯總。各業務科室將形式審查合格的項目分類匯總后報計劃科。責任科室:各相關科室,完成時限:9月20日。
(三)項目評審
1、評審組織。計劃科制訂項目評審總體安排,采取異地或網上專家評審,落實時間、會場、專家、經費,印發評審通知,向專家介紹市科技計劃項目概況、評審目的、評審指標、評審紀律等。各業務科室派1名聯絡員,攜帶、分發和回收項目材料、專家評分表,解釋有關問題,記錄整理專家評審意見等。
2、評審專家。參與項目評估的科技中介機構,應面向社會擇優選用;參加項目咨詢評審的專家,應在省科技咨詢專家庫中選擇,并實行專家信譽制管理,建立咨詢評審專家信譽檔案數據庫。
3、評審分組。評審按項目類別、技術領域進行分組,參加項目評審專家的專業結構,應根據項目類別、技術領域進行選擇。每組專家人數應在5名以上,其中重大科技攻關項目應不少于7名。
4、專家評審。依據評審要求和項目評分表,評審專家對參評項目從立項的必要性、目標任務的可行性、技術的先進性及創新性、管理與機制的保障性、經費預算的合理性及預計績效等方面進行評分。評分實行百分制,每個組所有評審專家打分的平均值作為最后得分,由工作人員匯總排序。
專家評審過程中,經集體討論,在取得一致意見的基礎上可對項目直接作出明確的不予實施結論,并說明原因。
5、評審監督。市科技局紀檢監察專職人員、市財政局相關人員對項目評審全過程進行監督。對個別重大科技攻關項目視情組織實地考察,考察主要內容包括項目申報書內容是否真實、項目實施的基礎條件等情況。也可視情組織專題答辯、論證。
6、評審經費。評審過程所發生的專家咨詢費、會務費、交通費、資料費等按照有關規定支出,由經辦人填報銷單,證明人簽字、分管領導審核、分管財務領導審批,在市本級應用技術研究與開發資金評審費中列支。
責任科室:計劃科,完成時限:10月15日。
(四)立項公示
1、排序分類。根據評分排序、專家意見、計劃類別,計劃科將項目分為A、B、C三個類別,A類為推薦項目,B類為可選項目,C類為落選項目,同時提出項目和資金控制數,報局主要領導審定后,由各業務科室按照重大、重點、一般項目分類提出擬立項建議及資金安排說明,責任科室:各相關科室,完成時限:10月22日。
2、立項與資金建議。計劃科匯總各科室擬立項建議,編制年度立項計劃及說明,商市財政局后,共同向市政府分管領導專題匯報。責任科室:計劃科,完成時限:10月30日。
3、立項公示。根據匯報情況進行調整完善,提交局長辦公會研究,確定擬立項項目及經費支持額度,在市科技局、創新辦、創新中心、創業中心四個網站上同時對擬立項項目進行公示,并公布咨詢舉報監督電話。責任科室:計劃科,完成時限:11月13日。
(五)組織實施
1、下達計劃。公示結束后,會同市財政局下達市年度科技計劃項目,并對立項的計劃項目進行統一編號。對有異議的項目,由各相關業務科室提出處理意見,報分管局長審定。處理結果書面報計劃科備案。
2、簽訂合同。各歸口管理部門負責組織項目承擔單位填寫《項目任務合同書》,并對項目起始時間、研究內容、實施進度、考核指標、經費預算和結題驗收考核指標等重點條款進行審查,審查結果報市局各對口業務科室,各業務科室審核合格并報分管局長審定后,辦理合同簽訂手續。
3、核撥經費。各業務科室負責核對項目承擔單位銀行賬號、戶名、項目單位收據,填寫撥款計劃單,經分管領導、主管財務領導審批后,由計劃科協調市財政局核撥項目經費。項目經費的管理依據國家、省、市《應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》和有關規定執行。
4、實施管理。各業務科室負責對分管的計劃項目進行跟蹤管理,協調解決項目執行過程中遇到的問題,監督檢查項目合同的執行。組織項目承擔單位填報《項目年度執行情況表》,并于次年1月底前,形成各計劃項目年度執行情況報告,經分管局長初審后報計劃科。計劃科匯總形成年度科技計劃執行情況總報告,由市局會同市財政局向分管市長報告。
5、監督檢查。計劃科會同市財政局相關科室組織開展項目實施和資金使用情況監督檢查。
五、申報材料
1、《市科技計劃項目申報書》(見附件2)。
2、附件材料
企業法人營業執照、機構代碼證、經會計師事務所審計的審計報告,資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注(2011年)復印件(加蓋單位公章),事業單位參照以上提供;項目負責人學歷和職稱證明;查新報告;產學研合作協議;知識產權證明資料,包括專利、軟件及著作權登記證書、集成電路布圖設計證書、成果鑒定證書、新藥證書、通訊和電力入網證、生物和農業新品種、農藥登記證等;與項目有關的其他參考材料,包括高新技術企業證書、環保證明、獎勵證明、檢測報告等。
科技計劃項目申報材料范文6
文化產業專項課題研究項目申報指南(2021)
一、設定依據
(一)《深圳市文化產業發展專項資金資助辦法》(深府規〔2020〕2 號);
(二)《深圳市文化廣電旅游體育局文化產業發展專項資金扶持計劃操作規程》(深文規〔2020〕3號);
(三)《深圳市文化和體育產業專項資金管理辦法》(深文規〔2020〕2號)。
二、支持對象
本扶持計劃資助對象是在中國境內注冊、具有獨立法人資格且從事文化產業開發、生產經營和中介、研究活動的單位,已在深圳市文化產業發展專項資金網上申報系統注冊提交企業基本信息,并經審核認定為文化產業經營單位。
三、申報條件
(一)申報單位具備《深圳市文化廣電旅游體育局文化產業發展專項資金扶持計劃操作規程》第四條規定的基本條件(申報課題研究的單位不受深圳市內登記注冊限制)。
(二)課題實施團隊具有被調研項目必要的相關資質,文化產業相關領域學習、從業或研究經歷。
(三)課題負責人應具備五年以上豐富的課題研究經驗,在相關領域具有較強的學術資源和研究實力,能親自組織、指導和參與調研項目,開展實質性研究工作。課題其他研究人員應具備三年以上文化產業研究或工作經驗,本科及以上學歷,具有與課題相匹配的研究能力。
(四)課題實施團隊具有科學、完善的課題研究實施方案。
(五)研究內容在如下研究方向中任選其一,題目自擬,要求立足深圳現狀,對標國際國內先進經驗做法,做出深度的分析并提出可操作性強的解決方案。
1.深圳影視產業發展專題研究
2.深圳黃金珠寶業發展專題研究
3.深圳文化制造業發展專題研究
4.深圳文博會轉型升級專題研究
5.深圳對外文化貿易專題研究
6深圳文化科技融合發展專題研究
7.深圳文化消費促進專題研究
8.深圳動漫業發展專題研究
9.深圳中小文化企業孵化與培育專題研究
10 .深圳市文化與旅游融合發展專題研究
為保證研究質量,同個申報單位或同個課題負責人只能申報一個課題。
(六)項目單位需保證全部研究成果不存在侵權行為,對于利用第三方工作成果的內容,需自行獲得合法合規的使用授權,否則造成的一切后果由項目單位自行承擔,且我局保留取消資助資格的權利。
(七)至本申報指南當天,申報單位已注冊成立滿1年。
(八)最終提交驗收的課題調研報告原則上不少于2萬字,要求立足于深圳、放眼全球/全國,就所選行業的發展現狀、問題、建議進行深度調查分析,論證清晰完整,對行業發展和政策制定具有指導意義。
四、資助方式、數量及范圍
(一)資助方式及數量:事前評審,事后資助。課題實施單位向我局提交申報材料,我局根據評審結果,每個課題至多擇優資助1個課題團隊開展研究工作。課題完成并通過我局驗收后,我局一次性支付資助資金。
(二)資助標準:一般性課題不超過20萬元,重大課題調研不超過50萬元。
(三)資助范圍:課題研究相關的圖書資料費、專家評審費,調研費、研究人員勞務費、文件制作費以及與課題直接相關的其他管理費用。
五、申報材料
(一)項目申報書:登錄深圳市文化產業發展專項資金網上申報系統(網址:wczxzj.szwen.cn),點擊“項目申報”,選擇“網上申報”欄目中的“專項課題研究”,在線填報申報書,提供通過該系統打印的申報書紙質文件。(蓋公章)
(二)法人代表身份證明復印件(蓋公章)
(三)申報課題主要內容及實施方案等材料。
(四)與課題相關的證明文件復印件。
(五)課題主要研究人員介紹及資格證書。
(六)其他有助于進一步說明課題的相關補充材料(可根據實際情況提供,如無可不提供)。
以上材料除法人代表身份證外均驗原件存復印件,復印件按A4紙型制作,雙面打印,編排目錄頁碼并裝訂成冊,一式兩份,整本加蓋公章(騎縫章)。
六、受理機關
(一)受理機關:深圳市文化廣電旅游體育局。
(二)受理時間:
網上填報受理時間:2021年4月26日至2021年5月14日18:00。
初審結果時間:2021年6月4日前,由申報系統反饋審核結果信息。
(三)書面材料受理地點:通過初審的企業根據系統信息要求的時間和地點,按本指南第五項指引提交書面材料,逾期不予受理。
(四)咨詢電話:88102735
七、決定機關
深圳市文化廣電旅游體育局。
八、辦理程序(流程圖)
網上申報——網上初審——提交書面材料——專家評審——市文化廣電旅游體育局委托財務審計——市文化廣電旅游體育局黨組會議審議——社會公示——市文化廣電旅游體育局下達資金計劃——撥付資助經費。
九、辦理時限
此項目為2022年儲備項目,2021年完成評審,預計2022年撥付資金。
十、其他相關事項
(一)我局沒有和任何中介機構合作,也從未委托任何單位或個人資金申報事宜,請項目申報單位自主申報。我局將嚴格按照有關標準和程序受理和評審,不收取任何費用。
(二)申報主體不存在重大違法違規行為,未被列為失信聯合懲戒對象,無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。
(三)申報企業在專項資金的申報、使用、審核、管理等過程中存在以下情形的,將按專項資金管理相關規定予以處理,并視情節輕重列入專項資金失信名錄或風險提示名單,向市相關財政資金管理部門予以通報:
1、在申報過程中弄虛作假,騙取專項資金的;
2、拒不執行信息報告制度的;
3、違反規定多頭申報財政資金資助的;