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中非合作論壇范文1
【關鍵詞】中非經貿合作；中非合作論壇；貿易摩擦；貿易額；貿易摩擦
2012年7月，中非合作論壇第五屆部長級會議在北京召開，中國與非洲國家確立了“增強政治互信、拓展務實合作、擴大人文交流、密切在國際事務中的協調和配合”的中非新型戰略伙伴關系。隨著中非貿易額的屢創歷史新高，中國與非洲國家之間的貿易摩擦也
一、中非經貿合作現狀
1.貿易額呈不斷增長趨勢
自2000年以來，除了2009年因為國際金融危機的影響有所下降外，中國與非洲貿易額不斷增長，2010年更達到1269.1億美元，沖破了1000億美元的關口，成為自2000年以來的最高貿易額。在出口方面，2009年略有下降外，中國一直保持持續增長態勢，2003年是增長速度最快的一年，增幅達到46.3%。2002年增幅最慢，但也達到了13.1%。在進口方面，2001年和2009年出現了負增長，但其余各年均保持了高速增長。
2.中國對非貿易出現逆差
自2000年中國對非貿易出現5.12億美元的逆差后，此后的連續三年又保持了順差狀態。但自2004年起中國對非貿易基本是逆差狀態，而且逆差差額較大。2004年中國對非逆差為18.33億美元，2005年為23.8億美元，2006年逆差為20.84億美元，2010年更是高達69.9億美元的逆差，成為這一時期最大的貿易逆差。
3.貿易對象具有較大的地域不平衡性
自2000年以來，中國對非貿易前三位伙伴國即安哥拉、南非、蘇丹的貿易額一直占中國對非貿易額的比重穩定在45%左右。2008年這一比重升至48%。其中中國對安哥拉、南非、蘇丹三國的出口占中國對非出口的比重自2000年的23.9%上升至2008年的25.9%。而這三國進口占中國自非總進口的比重基本穩定在65%左右。
二、中非貿易中存在的問題
1.中非貿易摩擦不斷發生
中國與非洲都要是以勞動密集型產業做為比較優勢產業發展起來的國家，雙方產業結構也非常相似，這就使得中國與非洲在產業結構方面的互補性減弱，反而成為競爭者。中國與非洲在國際市場上的競爭削弱了非洲的出口能力，損害了非洲相關產業的發展，造成了對中國企業的仇視，使得雙方的貿易摩擦頻繁發生。
2.“中國”給中非經貿關系發展帶來負責影響
近年來，隨著中國經濟實力的增強，西方國家不斷叫囂“中國”，并且妖摩化中非經貿關系，說中國與非洲合作是為了搶奪非洲的自然資源。中國與非洲的合作會給非洲的社會經濟發展帶來“威脅”，中國對非洲采取的是新殖民主義政策，用傾銷的方式占領非洲市場。雖然這些言論相當可笑，也根本經不起推敲，但是還是對中非經貿關系的發展造成了一定程度的傷害和困擾，對中非經貿關系的健康發展十分不利。
3.中國在與發達國家對于非洲市場的競爭中處于劣勢
歷史上很多西方國家與非洲原本是宗主國與殖民地的關系，在經濟、語言、文化等方面有著千絲萬縷的聯系，這為他們進一步侵占非洲市場增添了無形的優勢。而他們的優勢正是中國的劣勢，中國與非洲國家在語言文化等方面都存在著很大的差異，這為中非經貿關系的進一步發展帶來了障礙，也使得中國在與西方國家對非洲市場的競爭中處于劣勢。
三、中非經貿發展的對策及建議
1.應適當調整中非貿易結構以減少摩擦
為了減少摩擦應適當調整雙邊的貿易結構。首先中國政府應引導企業從生產低附加值、低技術含量的產品向生產高附加值、高技術含量的產品過渡。盡量避免出口對非洲當地企業造成沖擊的產品。其次，引導我國企業在非洲進行直接投資，將有較強競爭力的產業轉移到非洲，既可以增加當地的就業，也使企業獲得了豐厚的利潤。再次，應擴大從非洲的進口。
2.應平等互利的開展合作以消除“中國”的影響
中國與非洲國家的合作應以平等互利為原則，從雙方的實際需要出發，發揮各自的長處和潛力。方式可以靈活多樣，因地制宜，包括提供技術服務、培訓技術和管理人員、進行科學技術交流等。中國對于所參與承擔的合作項目應負責守約，保質保量，不提不合理的要求。
中國與非洲國家的經濟技術合作應取長補短，相互幫助，以促進非洲民族經濟的發展。
3.應積極利用中非合作論壇以增進相互理解
自2000年中非合作論壇第一屆部長級會議在北京召開以來，中非合作論壇已經召開了五屆部長級會議。中非合作論壇涉及內容廣泛，包括政治方面、經濟方面、教科文社會方面以及和平與安全方面等多方面的合作項目。中非合作論壇的召開加強了中非文化高層的戰略對話，增進了中非思想上的交流交融。中國應積極利用中非合作論壇，與非洲國家平等磋商，增進了解，加強友誼，進一步加強中非在經貿方面合作。
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中非合作論壇范文2
大會由商務部和中國貿促會共同主辦，得到中國國家開發銀行和非洲工商會聯盟的支持。以“深化中非新型戰略伙伴關系，謀求可持續發展”為主題的大會吸引了來自金融與投資、能礦與化工、輕工與紡織、工程承包與建筑、通訊與電子、醫療衛生、食品與農業、機械制造、貿易、旅游等行業的中非企業家約1000人參會。
中非雙方20余家合作單位在閉幕式上共簽署8個投資和經濟合作項目文件，總金額價值近3.41億美元。項目涵蓋機構合作、金融、咨詢規劃設計、航空、醫藥和農業等多個領域，合作國家包括肯尼亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞、加納、貝寧、科特迪瓦、津巴布韋等。
中國連續三年都是非洲第一大貿易伙伴國。2011年中非貿易額達到1663億美元。其中非洲對中國出口大幅增長，三年翻了一番，商品種類更加豐富。中國市場上非洲的鋼材、銅材、化肥等工業制成品，農產品越來越多。
然而，世界經濟放緩對各國的對外貿易形成沖擊，中非經貿同樣難以幸免。大會同樣在尋求中非之間經貿增長的長期動力。
尋求持續增長
7月18日，中國國務院總理在出席開幕式并發表主題演講時說，中方將擴大非洲產品進口，進一步對非洲國家開放市場。
他表示，要加強政府間的磋商協作。這對于中非經貿合作持續健康發展具有重要意義。中國愿與非洲國家政府一道，結合各自國情和發展戰略，制定切實可行的中長期合作規劃，促進彼此產業對接和融合。雙方要建立健全相關法律法規，完善溝通對話機制，為深化合作提供法律制度保障。
再者，要促進中非貿易平衡發展。中方決定實施“對非貿易專項計劃”，適時派出赴非投資貿易促進團，擴大非洲產品進口。支持舉辦更多非洲商品展，為非洲企業推介優勢商品提供便利。中國將進一步對非洲國家開放市場，提高與中國建交的非洲最不發達國家享受零關稅待遇的出口商品稅目的比重。
另外，中非要進一步加強投資合作。中方將堅持“政府引導、企業主體、市場運作、互利共贏”的方針，更加注重改善民生和促進就業；更加注重保護非洲生態環境，尊重當地文化和風俗；更加注重管理審核，提高投資效益和質量。將繼續鼓勵有實力、信譽好的企業赴非投資，引導投資向制造業領域傾斜，支持企業和金融機構以多種方式參與非洲交通、通訊、電力、水利等基礎設施建設，更多采用合資、合作方式，加大轉讓技術力度，幫助非洲國家增強自我發展能力。中方將于年內全面落實向非洲提供優惠性質貸款的承諾，在此基礎上，提供新的優惠性質貸款和商業貸款。
最后，中非要共同應對糧食危機。要繼續把農業和糧食安全作為中非合作的優先領域，為非洲經濟社會發展提供基礎性保障。中方愿根據非方需求，通過擴大貿易、投資、援助、技術合作等多種方式，幫助非洲國家提高糧食生產和加工能力。中方將增加援非農業示范中心，繼續向非洲國家派遣農業技術組，傳授農業生產技術和經驗，在力所能及的范圍內向非洲國家提供緊急糧食援助。
“現階段，中非應加強合作，拓展新型的貿易合作關系，繼續開發合作的新潛力?！蔽鞣墙洕餐w委員會副主席麥金托什說。目前中非關系的廣度和深度快速拓展，已涵蓋政治、經濟、文化、教育、安全、人文旅游等各方面。
企業家成為合作重要力量
“非洲已經成為中國企業走出去的優先選擇地區，而中非企業家群體是中非經貿合作領域的重要力量，具有市場化和全球化的特征，這使得中非經貿合作的方式更趨靈活，為經貿合作注入了持久的動力?！敝袊虅詹繃H貿易談判代表兼副部長高虎城表示。
因此，作為中非企業家溝通交流的重要平臺，大會受到了中非工商界的高度關注，大會規格高、規模大，中非企業界參與廣泛，成果明顯。其中來自非洲大陸的近四十個國家的約350名代表遠道而來，更是體現了非洲國家工商界對于發展中非經貿合作的熱情和期待。
7月19日，中國貿促會會長萬季飛在閉幕式的致辭中表示，發展經濟和推動社會進步，是中國與非洲共同面臨的任務。2000年中非合作論壇成立后，雙方貿易、投資、基礎設施建設全面推進，金融、旅游等領域的合作逐步拓展，形成了多層次、寬領域的格局。
萬季飛指出，目前，中非合作既面臨加快發展的難得機遇，又面臨紛繁復雜的全球性挑戰。中非企業家大會是中非企業合作的重要平臺，將致力于促進中非企業合作進一步深化，合作領域不斷擴大，使中非經貿合作向更高水平發展，為中非傳統友誼注入新的生機與活力。
本屆大會加強了中非企業家之間的交流與了解，會議期間，中非雙方企業家按照金融與投資、能礦與化工、輕工與紡織、機械制造、工程承包與建筑、通訊與電子等十個行業分類，進行400多場次的面對面對口洽談。
值得一提的是，在大會閉幕式上，中國貿促會與國家開發銀行、中國有色集團、中國土木工程集團、中國重汽集團、中非發展基金、中非聯合會工商會等共同了《中非企業家大會中國企業社會責任宣言》。
宣言呼吁中國企業在平等互利、共同發展的原則下，在中非合作論壇框架內，鞏固中非戰略合作伙伴關系，維護雙方共同發展的長遠利益。倡導中國企業幫助非洲國家實現產業優化，推動產業升級，引入先進技術，提升非洲商品附加值，促進非洲出口多元化，改善中非貿易結構，并呼吁各方努力推動貿易與投資的便利化，營造開放包容的貿易與投資環境。
中非合作論壇范文3
剛剛的中非合作論壇第五屆部長級會議——北京行動計劃（2013～2015年）提到：近年來中非貿易迅速發展，特別是在國際金融危機的不利背景下，中非貿易仍保持健康發展，有力地帶動了雙方的經濟增長。在中非合作論壇第五屆部長級會議舉辦之際，中國駐埃及使館經濟商務參贊處馬建春公參對記者表示：“中國政府高度重視中埃貿易，千方百計促進中國企業進口埃及商品。”
走進非洲是不少出口企業的夢想，特別是在目前歐美經濟陷入深度危機，中國出口面臨較大挑戰的情況下。出口企業進軍非洲，挑戰埃及就是不錯的選擇之一。開拓埃及，首先要挑選非洲的商展。在此，將為專業貿易人士介紹開羅的三大專業展。
開羅國際圖書博覽會
開羅國際書展（CIBF）始于1969年，通常在每年的1月底至2月初舉行，一年一次，迄今從未中斷。它是全球最大的國際書展之一，也是中東地區最具影響力的書展，有來自27個國家和地區的700多家出版商參展，所展圖書以阿拉伯語為主。
二戰之后，非洲各國紛紛獨立，非洲民族文學的興起，誕生了一大批優秀的作家，也誕生了一大批佳作，自1986年諾貝爾文學獎首次登陸非洲以來，已有四名非洲作家獲此殊榮。他們的獲獎作品已引進中國，但他們的其他作品，包括后續作品，也有較高的含金量。同時，非洲經濟正在成長期，各種工程技術和教育類圖書是我國版權輸出的重點。
由于歷史原因，非洲基本上形成三大語區，即阿拉伯語區、法語區和英語區。阿語出版業集中在北非，最發達的要數埃及。中非合作論壇第五屆部長級會議——北京行動計劃（2013～2015年）積極倡議實施“中非文化合作伙伴計劃”，包括推動中方100家文化機構與非洲國家的100家文化機構建立長期對口合作關系，進一步擴大中非文化交流。在這樣的背景下，參加開羅國際書展正是我國出版單位順應潮流，開拓獨特資源的重要機遇。
開羅國際汽車及配件展覽會
埃及開羅國際汽車及配件展覽會（AUTOMECH AKHBAR EL YOM）首創于1996年，是目前阿拉伯及北非地區最具影響力的專業汽車展，由中東最大的展會組織者ACG-TF公司主辦。
作為泛阿拉伯及北非地區唯一的一個專業汽車及摩托車展覽會，埃及開羅國際汽車及配件展已經成功舉辦了16屆。2011年展覽會面積達到55000平方米，設有專業的汽車、摩托車配件館。來自奧地利、中國、丹麥、埃及、英格蘭、法國、德國等22個國家的589家參展商參加了此次展會，世界主要汽車品牌均參加了這一中東北非地區最大的汽車展會，中國華晨、吉利、力帆、江淮、江鈴、名爵等汽車品牌與德國寶馬、日本豐田、法國標致等同臺亮相。其中，華晨公司展臺還舉行了H530和金杯大海獅兩款新車的儀式。同時，參觀人數達到了492428人次，其中國外觀眾達到3017人次。而2010年埃及汽配展，中國有186家企業參展，具有代表意義的廣州天馬、南海輕騎、山東福田、鶴山國機南聯、江門迪豪等摩托車整車企業，也都通過參加AUTOMECH進入中東及北非摩托車市場。
埃及有7000萬人口，消費群體潛力巨大，但貧富差距懸殊，低收入群體占絕大多數，購買力低，對中低檔經濟型轎車、摩托車需求量大。而我國生產自主知識產權品牌車尚處在起步階段，產品主要面向中低端市場。隨著國內銷售市場日趨飽和，將銷售渠道延伸至埃及等發展中國家是我國汽摩工業開拓海外市場的必經之路。
埃及氣候炎熱，風沙大，道路狀況差，汽車摩托車配件更新率高，要求汽車、摩托車的發動機散熱性好，越野性強。埃及目前暫無強制報廢及尾氣排放指標的規定，車輛更新緩慢。經了解，埃政府擬在年內出臺新的環保法，制定尾氣排放標準，實行尾氣檢測。如該法順利實施，將導致大批汽車被強制報廢，掀起汽車銷售。
埃及國際農業展覽會
由埃及愛博國際展覽公司（EGYPT EXPO）主辦的埃及國際農業展覽會（SAHARAEXPO）經過24年的發展，已經成為當地最重要的農業展覽會，其影響力輻射整個北部非洲和中東地區。埃及農業展覽會每年一屆，展館面積25000平方米，2011年有來自45個國家的600多家企業參展。截至2011年，中國已有300余家公司參展。
2011年，展會專業貿易觀眾和用戶達到68000人，包括零售商、批發商、進出口商、貿易買手、投資商、農場主、農業開發商等，來自沙特阿拉伯、科威特、阿聯酋、約旦、突尼斯、土耳其、埃及、英國、美國、德國、西班牙和意大利等國家和地區，其中79%來自埃及和北非地區，21%來自中東和歐洲國家。
中非合作論壇范文4
關鍵詞 投資非洲 中小企業 政府引導
近年來，隨著中國經濟的發展，中非經貿關系進一步提升。2008年中非貿易總額達到1068億美元，提前兩年實現總理2006年在第二次中非合作論壇(FOCAC)上做出的雙邊貿易額在2010年突破千億美元大關的承諾。貿易和投資作為一枚硬幣的兩個方面，在2006年中國政府加大力度實施中國企業“走出去”的戰略下，中國對非洲投資也出現了迅速增長。截止2008年末，中國在非洲投資存量達到78億美元，占中國對外投資的4.2％，僅2008年一年就高達54.9億美元，較2007年增加249％，占2008年中國對外投資流量的9.8％。2009年11月，第三次中非合作論壇對話在埃及的沙姆沙伊赫舉行，在此次論壇上通過了沙姆沙伊赫行動計劃(2010―2012年)。在該計劃中，中國政府承諾在未來三年，將中非發展基金規模增加到30億美元，以支持中國企業尤其是廣大的中小企業擴大對非投資?？梢灶A計，越來越多的中國中小企業將成為投資非洲的開拓者和實踐者。
一、中國對非洲投資歷史發展
中國對非洲投資大體經歷了三個階段。第一階段：起步階段。中國對非洲投資始于20世紀80年代初，中國在非洲開始了包括興辦合資、獨資企業在內的多種形式的互利合作。當時其主要動因是為了鞏固以往的經濟援助成果，同時帶動工程設備、原材料以及其他產品出口。從總體看，此階段中國對非洲投資尚處于起步階段，投資規模較小，每個項目平均投資額約50萬美元。第二階段：發展階段。90年代初，中國開始將對非洲的援助轉化為雙邊企業間的合資合作。1995年，中國政府改革援外方式，將中非合作的主體從政府轉向企業，實行援外方式和資金的多樣化，因此提出要積極推動雙方企業合作，并把援助與投資、貿易和其他互利合作結合起來。與此同時，中國在非洲國家(肯尼亞、莫桑比克、科特迪瓦、喀麥隆、贊比亞、尼日利亞、坦桑尼亞、加蓬、馬里、埃及、幾內亞)逐步設立了11個“投資開發貿易促進中心”，為雙邊投資和貿易提供信息與服務。1998年，當時的國家計劃委員會確定對非洲投資規劃方案，第一次就對非洲投資領域、規模及投資目標進行了量化分析，并提出相關的指導意見(姚桂梅，2009)。90年代末期，面對經濟全球化趨勢，為適應中國產業結構調整、經濟可持續發展等各方面的需要，中國政府提出實施“走出去”戰略。資源豐富的非洲成為中國實施此戰略的重點地區之一，中國對非洲投資工作開始孕育面向新世紀的戰略轉變，即由貿易型投資逐漸向資源開發類投資轉變。第三階段：逐步成熟階段。2000年中非合作論壇成立，建立中非發展基金等新舉措不斷出臺，推動了中國對非洲投資的快速增長。截止2008年中國對非洲投資存量為78億美元。據中國2008年對外直接投資報告顯示：目前中國在非洲49個國家設立的境外企業達1600家，占中國對外投資企業總數的12.9％。中國對非投資主要集中在南非、尼日利亞、贊比亞、蘇丹、阿爾及利亞等國，南非占中國對非投資總額的39％，中國對非投資前十名的國家占中國對非洲投資的82％。在非洲投資行業主要集中在資源開采、輕工產品制造、建筑業、農業等行業。其中，除100多家大型企業外，大多數為中小企業?？梢灶A見，隨著第三次中非合作論壇相關政策的實施，更多的中小企業將走向非洲。
二、中小企業在非洲投資行業分布
近年來，隨著中國中小企業的壯大和國際化程度的提升，中國中小企業對非投資領域也不斷擴大，除傳統的餐飲、零售業外，在工程承包、醫藥、紡織、機械、電信等行業中的發展最為明顯。此外，在農業、采礦、能源等行業，中國私營企業也開始涉足，其中工程承包、醫藥行業、紡織行業由于涉及到非洲國家民生工程，且能夠提供大量就業機會，因此是增長最快和最受非洲歡迎的行業。
(一)工程承包
非洲各國工業化夢想由來已久，他們都希望改變本國單一的經濟結構，因而把新建和改善公路、港口、供水、供電等基礎設施作為發展經濟的優先選擇。這為中國對非工程承包提供了眾多機會。對非工程承包包括商品貿易、技術貿易、服務貿易、勞務輸出等，往往可帶動相關行業的對非貿易。近二十年來，中國工程承包私營企業對非承包工程的規模不斷擴大，科技含量也日益增加。它們在非洲贏得良好的聲譽，也增加了投資機會。例如浙江天時國際經濟技術合作有限公司是浙江省寧波市的一所民營企業。2007年，該公司在商務部援建“貝寧中心”項目中成功中標，承擔開發和經營“貝寧一中國中心”項目，并獲得項目五十年的經營權益。該承包經營項目的實施帶動了一大批相關產品的對非出口。又如，香港的中國國際基金有限公司2006―2007年間在安哥拉修復一條在內戰中被毀的連接安哥拉東西的鐵路，這條鐵路修復后長1300公里，從本格拉港至靠近剛果民主共和國的洛武阿鐵路，還延伸至贊比亞境內，在贊比亞銅礦區和安哥拉港口之間打開了一條運輸通道。目前，在許多非洲國家都活躍著中國民營建筑與工程企業。
(二)醫藥
非洲是各種流行性疾病多發地區，多種致命疾病不僅威脅人的生命健康，而且也對各國經濟發展造成重大負面影響。非洲醫藥工業研發和生產水平較低，大部分藥品需依靠進口解決，是一個具有相當開發潛力的市場。因此，非洲國家非常關注醫藥產業的發展，歡迎在醫藥產業領域的投資。在非洲的各種流行性疾病中，艾滋病和瘧疾是為害最烈的兩種疾病。據WH02010報告統計，目前全球約有3400萬艾滋病病毒感染者，其中有2600萬在非洲，在15-49歲人口中，撒哈拉以南非洲國家成人艾滋病感染率高達15-20％。瘧疾是另外一個導致非洲人口死亡的重要因素，2010年非洲大陸平均10萬人口中就有104人死于瘧疾。中國醫藥企業近年也開始視不同地區的疾病狀況和用藥需求有針對性地投資非洲醫藥行業。1993年，“北京科泰”到非洲銷售抗瘧藥品，2002年開始進軍非洲市場。北京科泰被華立藥業收購后，華立藥業公司仍對此十分重視，不斷改善產
品，提升技術，“科泰新”抗瘧藥成為世界衛生組織推薦使用的特效藥。2003年，華立藥業開始改變經營模式，努力融入當地社會，招募本土員工，逐漸在這個貧困與瘧疾盛行的地區樹立了良好的企業口碑。當其他醫藥企業甚至是西方跨國公司在非洲經營失敗的時候，華立生產的抗瘧疾藥物在東非和西非市場的占有率已排在前兩位。另外，目前已經有不少中國公民在非洲經營小型醫院和診所，利用中醫中藥為當地居地提供可負擔的基本醫療服務。
(三)紡織
由于國內紡織品市場競爭激烈以及歐美對中國的紡織品配額限制，為開拓市場和節約成本，近年來，有大量中國私營企業在非洲從事服裝批發銷售，它們的注冊資本都較小，但經營靈活，獲益不小。此外，由于從非洲國家出口紡織品具有到歐美不受配額限制并可享受普惠制待遇的優勢，從90年代后期開始，許多中國紡織企業選擇在非洲開辦服裝加工廠。坦桑尼亞的中非友誼紡織廠，成立于1964年，近年經由中國常州一家紡織公司改造，經營規模不斷擴大。由山東青島紡織總公司與贊比亞合資建立的穆隆古希紡織有限公司在贊比亞投資與經營的過程中，為了降低風險與成本，采取與贊比亞農場主簽約的方式，為農民提供種棉花用的化肥、種子，并派專人監管，收獲時再付棉花款，通過與農戶建立的密切合作關系直接獲取紡織用的棉花。穆紡公司用這種方式陸續控制了1萬多公頃的棉田，成了贊比亞最具實力的棉花開發商之一，不僅為穆紡公司降低原料成本40％，增強了產品競爭力，更有助于平抑贊比亞當地棉花市場的價格，為當地經濟的平穩發展做出了貢獻。公司從1996年成立到2006年十年間，已經發展成贊比亞最成功的紡織廠，而且利用非洲產品出口歐美無配額限制的規定，將具有濃郁非洲風情的服裝產品成功出口美國。
三、中小企業在非洲投資的特點
(一)自發投資，范圍廣大
大多數中小企業投資非洲完全是出于商業利益的自發行為，這促使中國投資非洲的地域范圍空前擴大。截止2008年，中國對非投資項目已經遍布49個非洲國家，覆蓋率達81％。
(二)小本經營，商貿活躍
在非洲各國開辦的貿易性、生產性中小企業近900家，另外還有數百家從屬于大企業的中小企業(主要負責承擔大企業的一些分包業務，例如大型建筑工程的分包等等)。對于零售行業、技術含量較低的初級加工行業或可獲分包的建筑工程、采掘作業等領域來說，中小企業經營靈活的特點可以得到充分的發揮。中國對非洲投資最多省份之一的浙江省截止2007年在非洲投資的中小企業達到200多家，但超過100萬美元的只有14家。
(三)傳統產業有較大的生存發展空間
非洲資源豐富，市場需求潛力巨大，但工業經濟相對落后；而作為出口大國的中國中小企業加工制造能力相對較強。一些企業反映，在非洲特別適合于興辦制鞋、制衣、手工藝品等勞動密集型企業。例如，由浙江臺州市中小企業經營者李傳法于2002年投資興建的埃中兄弟鞋業股份有限公司，現有中方管理和技術人員30人，埃及員工500人，短短五年間，已擁有埃及50％以上的旅游鞋市場。
(五)投資創業的回報較為豐厚
一是許多非洲國家實行低稅賦。如在埃及自由貿易區投資創業只需按銷售額的1％納稅，其他稅費一概免除。在工業區投資創業還可免費獲得工業用地，這就給企業留下了較大的贏利空間。二是勞動力成本低廉。埃及普通技工的月薪僅為80美元左右。三是能源充裕、價格便宜。南非素有電力大國之稱，企業用電非常方便，平均商業電價每度僅為2.5-3美分。鑒于上述原因，在非洲興辦的中國企業大多績效良好，得到了應有的回報。如投資260萬美元、于2005年興辦的達亨(博茨瓦納)集團有限公司，在2006年就實現銷售額1.09億普拉(折合2725萬美元)，并帶動國內產品出口1000多萬美元，成為當地紡織行業的龍頭企業。寧波興隆車業有限公司在剛果(金)開發銅礦、鈷精礦，投入當年即實現銷售額2000萬美元，第二年達到了6000萬美元。
四、中小企業在非洲投資存在的問題
(一)缺乏清晰的投資策略
大多數中小企業企業對非洲的了解非常有限，投資非洲并沒有全面明確的計劃，多是抱著“試一試”甚至“賭一把”的態度。就目前狀況來看，無論是企業層面還是政府層面在對非洲投資策略上都需進一步清晰定位。例如，在中國中小企業投資非洲比較集中的紡織行業就存在較大風險，這是因為紡織服裝業也是許多非洲國家的支柱產業，尤其是自2000年美國頒布《非洲增長與機會法案》以來，非洲國家的紡織業呈現出迅猛發展的態勢，一些國家的紡織服裝業逐漸成為出口創匯的重要產業。但與紡織服裝業大國中國相比，非洲國家的紡織服裝業畢竟還顯得相當稚嫩，其產品在國際市場上很難與中國產品競爭，這就導致非洲一些以紡織服裝業為主導產業的國家對中國紡織服裝產品和產業在全球的擴張充滿戒備乃至敵意。特別是自2005年1月1日起，隨著全球紡織品配額的取消及中國紡織品出口的大幅增長，中國與包括非洲國家在內的眾多紡織品出口國產生了摩擦與糾紛。鑒此，中小企業赴非洲投資前應當對所屬行業前景和區域環境有清晰的認識、明確的投資計劃，并進行相應的可行性分析。
(二)金融支持和保障體系不完善
目前，中國在非洲企業以中小企業居多，不僅自有資金不足，而且在信貸、抵押等方面無法滿足銀行的要求，致使外匯資金的融通和匯兌渠道不暢，制約了企業在非洲投資的決策效率和投資規模。雖然國內出臺了各項鼓勵企業“走出去”的有關優惠政策和措施，但缺乏相關配套政策，資金支持力度也有限。
(三)對投資風險認識不恰當
由于一些中小企業對非洲認識片面偏頗，容易出現兩個極端：一方面，在有些企業的認識中，夸大了非洲偏遠、貧困，多疾病和災難，經濟落后，市場狹小，勞動力素質低下等表面現象，對非洲發展的潛力估計不足，從而在投資決策上猶豫不決，錯過最佳投資時機；而另一方面，一些企業對非洲投資又過于樂觀，認為非洲各國渴求發展資金，投資條件優惠，投資成本低等，以為非洲遍地是黃金。這種盲目又往往忽略了在非洲投資的風險。
(四)企業人力資源不足
我國大多數中小企業不具備海外運作的能力，不僅海外經營運作的經驗非常貧乏，而且從目前在非洲的中小企業來看，大多數企業的人力資源不能滿足企業經營發展的需要，尤其缺乏對非
洲情況非常了解，同時懂經營、會管理、通外語的復合型人才。隨著近年非洲經濟的發展，非洲國家政府在頒布一系列吸引外資的政策外，也增加了對環境和企業社會責任方面的要求，中小企業必須有充足的人力資源來應對所在投資國政策的變化。
(五)國際同行的競爭和指責
由于企業本身缺乏“非洲通”式的人才，對非洲文化、宗教、習俗了解不足；再加上有些企業缺乏長期戰略目標，注重短期利益，一定程度上損害了中國企業和中國產品乃至中國國家形象，例如，在對非出口中占最大份額的電子產品，部分商品在售后服務上并沒有做好，少數不法商人販賣劣質產品等，這一切都成為西方國家指責中國企業的把柄。近年來，隨著世界經濟發展對能源、原材料和市場需求的不斷擴大，西方國家也加大了對非洲的關注。美、歐、日等從投資及援助等多方面加強了對非洲的控制。西方國家還以人權問題為借口指責中國在非洲的投資活動，例如，2008年聯合國人權年度例會上，歐美代表就蘇丹達爾富爾問題、津巴布韋競選問題指責中國在上述兩國的投資活動。
五、促進中小企業投資非洲的對策
目前中國投資非洲的中小企業存在缺乏清晰的投資定位、人力資源不足、資金不足、經驗不足等問題，在非洲投資面臨著日益激烈的國際競爭情況下，我國政府應當積極引導中小企業在非洲投資。一方面，為中小企業提供必要的投資非洲的扶持政策和公共服務，另一方面制定相應政策規范中小企業的投資，變自發無序投資行為為政府引導下的有序競爭行為。
(一)加強落實政府的扶持政策
與大型國有企業不同，中小型企業往往規模小、技術層次低、對非投資過程中抵御風險的能力比較弱，因而更需要政府的扶持。近年來，中國政府出臺了一系列鼓勵中小型私營企業投資非洲的政策。2006年1月中國政府發表的《中國對非洲政策》白皮書，其中涉及到要與非洲國家共同營造促進中國私營企業投資非洲的良好環境。2006年11月中非合作論壇北京峰會決定設立總額達50億美元的中非發展基金，用以鼓勵中國企業在非洲投資建廠，在非洲國家建立境外經濟貿易合作區。2007年8月，中國外交部在各經濟貿易合作區內成立中國公民領事保護中心，為中國公民提供全方位的領事保護與服務。2009年，第三次中非合作論壇更強調進一步在非洲設立境外經貿合作區，加大招商引資力度，積極推動更多中國企業人區投資，并為非洲中小企業人區發展提供便利。目前，需要加強上述政策與措施的實施與落實，有力地保障與推進中國私營企業在非洲的投資活動。
(二)設立投資基金，鼓勵中資金融企業進入
解決中小企業資金問題，政府一方面應當大幅增加優惠資金，在中非發展基金的基礎上專門設立針對中小企業投資非洲的支持基金。另一方面應當積極鼓勵中資國有金融機構進人非洲，為當地中國中小企業提供資金融通、貿易結算、財務管理咨詢上的服務。
(三)完善政府機制，提供投資公共服務
對于大多數中小企業來說，不可能像大型企業那樣有充足的物力、財力、人力來全面了解有關投資領域或區域的政治、經濟、文化等信息，這就要求政府能夠建立相關機構來負責對非洲投資的信息咨詢、評估，尤其需要學術界共同參與。目前，我國對非洲投資在數據收集、研究上還很不完善，國家關于對非洲投資信息的公布并沒有規范化、常態化和細節化，這應當作為今后重點推進的內容。
(四)發揮行業商會的作用，規范投資行為
政府應當制定相關政策，規范中小企業投資行為、增強中小企業的社會責任性，并且鼓勵通過行業商會的方式來實現。目前在非洲許多國家和城市，中國私營企業和商人已經形成一定的規模，這需要及時建立中國商會或行業商會，以維護和規范中國私營企業的利益和經營行為。2005年3月，由聯合國開發計劃署、中國政府和中國光彩事業促進會聯合發起建立了中非商會。其目的是在南南合作的框架下促進中國和非洲之間的投資與貿易項目，它也是中國和非洲在南南合作框架下舉辦的第一個公私合作伙伴關系(PPP)項目。2006年11月5日，中國――非洲聯合工商會成立，中非簽署19億美元合作協議。此組織由中國國際貿易促進會與非洲商業、工業、農業、服務業商會聯盟共同組建，旨在創建并發展中國和非洲工商界在貿易、投資、技術轉讓、服務業、工業等領域開展合作的綜合性框架，推動中國和非洲間的商務活動，幫助中國私營企業進行合法權益的維護。
參考文獻：
中非合作論壇范文5
5月份在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，為促進世界長遠發展和推動經濟全球化搭建了國際合作的新平臺，為貿易暢通和投資合作提供了新思路?！耙粠б宦贰苯ㄔO是促進相關國家與中國共同發展的重要舉措，也將為中國優勢產能的國際合作和裝備制造業“走出去”帶來新的動力，助力供給側結構性改革，提高經濟發展的質量和效益。
近年來，在“一帶一路”倡議指引下，中國企業海外投資步伐明顯加快。商務部最新數據顯示，2016年，我國對外非金融類直接投資創下1701.1億美元的歷史新高，同比增長44.1%。中國對外直接投資連續14年增長，年均增幅高達36.9%。但同時，波士頓咨詢公司的一份報告顯示，2008-2015年間，中國企業對外直接投資成功率只有約2/3，遠遠落后于美國和西歐約85%的水平，與日本也存在一定的差距。站在金融服務的視角，如何給企業提供恰當、有效的金融支持，協助企業解決“走出去”過程中的投融資模式，是一個亟待解決的重要課題。
金融是現代經濟的血液，資金融通對“一帶一路”建設特別是項目落地發揮著重要支撐作用?！耙粠б宦贰苯ㄔO很多項目都具有資金需求量大、投資周期長、回報率低的特點，需要長期、大額、穩定和低成本的資金支持。同時，“一帶一路”有關國家多為新興經濟體和發展中國家，發展經驗和財政實力相對不足，法律、政策環境差異較大，市場機制、信用環境有待完善，融資瓶頸比較突出，需要探索建立有效的可持續性的融資新機制。
中非發展基金是中國海外投融資領域的一大創新
毋庸置疑，無論是“一帶一路”沿線的發展中國家，還是大多數非洲國家，當前都面臨著加快基礎設施建設、提高工業化水平的迫切需求，但是單靠對外舉債來加快發展并不現實。通過吸引外來直接投資，在不增加本國財政負擔的情況下，增加資金來源，引進技術、設備和管理，以企業自身效益帶動當地就業、出口、稅收及產業升級，提升所在國自我造血功能和可持續發展能力，這是已經被歷史所證明了的有效措施。
中非發展基金作為中國第一支對外股權投資基金，專注于支持和鼓勵中國企業對非洲投資。中非發展基金在促進中國企業對非投資合作方面發揮了引領作用，成為對非投資的主平臺，同時也為“一帶一路”建設投融資模式的創新起到了先行先試的作用，積累了經驗。
2015年12月，主席在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上宣布，為實施中非“十大合作計劃”，對中非發展基金增資50億美元，使得基金總規模達到100億美元。中非發展基金是2006年中非合作論壇北京峰會上，中國政府對非務實合作的八項舉措之一，目的是鼓勵和支持更多的中國企業對非洲投資，于2007年6月開業運營，由國家開發銀行承辦。同時，我們還管理著10億美元的中葡合作發展基金，負責推動對葡語國家的投資合作。
中非發展基金成立10年來，按照市場化原則運作，通過直接投資，幫助企業解決資本金不足的問題。中非發展基金不但與愿意深耕非洲的企業一起投資，而且發揮投資橋梁和紐帶作用，幫助中國企業赴非投資尋找項目，也為非洲企業及項目尋找中方合作伙伴。截至目前，中非發展基金已決定對非洲36個國家的80多個項目進行投資，基金投資金額超過40億美元，項目涉及基礎設施、產能合作、農業民生和資源開發等多個領域。這些項目全部完成后，可帶動中國企業對非投資超過200億美元。
中非發展基金與中國企業合作投資的很多項目都已成為中非務實合作的典范，充分體現了“一帶一路”建設互利共贏、共同發展的理念。舉例來說：在產能合作方面，我們與海信集團合作投資的南非家電產業園項目，生產冰箱45萬臺、電視56萬臺;我們與中國一汽集團在南非投資的汽車組裝廠項目，年產中重型卡車5000輛;我們與牧羊集團投資的埃及鋼板倉和飼料機械項目，是非洲首個鋼板倉本地化生產項目，在當地產生了良好效果。在基礎設施領域，我們與海南航空聯合投資的加納AWA航空項目，是中國首個“走出去”的民用航空運營項目;我們與招商國際投資了尼日利亞和多哥的集裝箱碼頭項目，與深能源在加納投資了發電項目。在民生領域，我與四達時資的非洲數字電視項目，已在非洲11個國家落地，用戶超過800萬;與武漢人福醫藥集團投資的馬里制藥項目，是目前西非地區現代化程度最高的藥廠。
創新海外投融資模式、助力“一帶一路”建設
中非發展基金作為中國第一支對外股權投資基金，是中國海外投融資領域的一大創新。經過在非洲的10年投資實踐，我們也深切感受到在宏觀層面需要特別關注三個問題：
第一，要發揮好政府的組織協調優勢，這是中國的特色，也是優勢。以海外工業園區為例。在國際產能合作方面，一個很重要的方式是以工業園區建設為載體，形成產業集群，理論上這可以產生很好的效益。但在實踐中，企業“走出去”面臨著各種各樣國內不曾遇到、單個企業也難以協調的問題，需要政府間的溝通協調來支持企業發展。蘇州工業園區就是中國和新加坡政府合作的一個成功范例。
為推動國際產能合作，中非發展基金在非洲的尼日利亞、埃及都投資了工業園區，但目前我們在海外進行工業園區投資，與國內由政府主導的開發區模式存在根本上的不同。海外園區基本都是以企業作為園區開發建設與運作主體，由于企業和政府的訴求不同，在與東道國談判、溝通等方面，企業與政府的地位不對等，遇到問題協調難度較大。此外，海外工業園區項目建設周期長、所需資金量大，短期內很難盈利，單靠企業自身能力難以長期為繼?，F在我們很多加工制造業企業面臨著轉型升級，在這個時期，不管是中央政府部門，還是企業所在地的地方政府，都應當在組織產能合作方面發揮引導作用，有條件的還可以設立引導性的投資基金予以支持。例如，我們與天津泰達集團合作投資的埃及蘇伊士工業園區，就得到了天津市政府的政策和資金支持。
第二，在基礎設施領域，要創新企業合作模式，推動裝備制造業“走出去”。發展中國家基礎設施建設需求迫切而強烈，這正好契合了我國裝備制造業“走出去”的需要。但問題是，成熟的可供投資者直接選擇的項目較少，很多項目僅停留在概念或規劃階段，經濟和技術可行性研究沒有完成，法律關系不清晰，因此必須加大項目前期工作的力度。為此，中非發展基金聯合國內大型工程相關企業發起設立了“中國海外基礎設施開發投資公司”，目的就是要破解“好項目難找”的困境，這也是中國第一家專業從事基礎設施項目前期開發的企業。
中國裝備制造業“走出去”，如果不與工程建設項目相結合，在短時間之內會有一定困難。而通過與大型基建項目相結合，工程機械設備、大型運輸設備、裝載設備、重型汽車“走出去”就會相對容易得多。因此，在推動“一帶一路”基礎設施建設中，要⒐こ探ㄉ琛⒆氨鋼圃煲燈笠怠白叱鋈ァ庇虢鶉諂笠島徒鶉詮ぞ呦嘟岷?。廊?，要發揮好融資租賃這種傳統但又有新內涵的融資模式。 南非海信家電園項目
第三，要探索推動國際第三方合作。中國經濟體量大，制造能力強，技術裝備具有比較優勢，而發達國家在渠道、技術、管理等方面具有傳統優勢。中國與發達國家相互合作，發揮各自優勢，共同推動在發展中國家的三方合作，能夠取得三方共贏的效果。
中非合作論壇范文6
金融危機爆發后非洲大陸面臨投資外逃、財政收入減少、出口產品需求下降以及國內銀行流動資金減少的困境。此外，非洲多個國家還普遍面臨貨幣貶值、通貨膨脹壓力加大的問題。
金融危機導致的直接后果是非洲經濟增長速度明顯放緩，貧困問題加劇，非洲發展面臨新的挑戰。國際貨幣基金組織(IMF)今年5月再次調低了對非洲經濟增長的預期，預測2009年撒哈拉以南非洲地區經濟增長將減緩至1.5％，低于人口增長率。世界銀行6月22日了一份名為《2009年全球發展金融：全球復蘇路線圖》的報告，其中將撒哈拉以南非洲2009和2010年的經濟增長速度分別調低至1％和3.7％，遠低于過去三年平均5.7％的增速。世行非洲地區首席經濟學家尚塔·德瓦拉揚指出，在非洲這個貧窮地區，經濟衰退將導致非洲70萬嬰兒在周歲以內死亡，并使許多家庭的生活水平跌回貧困線以下，基本生活難以為繼。
面對這一嚴峻形勢，非洲國家開始采取積極行動，以盡量減少金融危機對非洲經濟的影響。自2008年下半年以來，非洲國家召開了一系列會議，探討應對金融危機之策，會議議題主要圍繞投資、貿易、基礎設施、援助等直接關系到非洲發展和減貧的問題。
二、金融危機下西方對非援助趨勢
對于許多非洲國家來說，西方援助是其經濟發展資金重要來源之一。經合組織發展援助委員會(DAC)統計顯示，2007年有22個非洲國家接受援助額占國民總收入比重超過10％。而非洲歷來也是西方國家援助的重點地區。2006-2007年間，DAC成員國對撒哈拉以南非洲的援助占援助總凈交付額的45.9％，比1996－1997年間的34.5％有了較大幅度的提升。
金融危機勢必將對西方國家的發展援助產生較大影響，西方對非援助可能呈現以下趨勢：
1對非援助額面臨下降危險，西方承諾難以兌現。
2005年，八國集團承諾到2010年將援助額增加500億美元，其中一半用于增加對非援助，即對非援助額將從2004年的295億美元(實際最終數據)增至2010年的545億美元(按2004年的價格和匯率)。2007年。八國集團除重申2005年承諾外，又新增了總額為600億美元的援助非洲資金。然而，DAC的數據顯示。2007年DAC成員國對非洲提供的官方發展援助額僅為387億美元。如果要達到2005年承諾的目標，2008年至2010年對非援助每年需增加17％。而根據DAC今年3月公布的初步數據，2008年DAC成員國向非洲提供的雙邊援助額為260億美元，扣除債務減免，實際增長10.6％；如果計入債務減免，則僅增長1.2％。這意味著如果要實現承諾，DAC成員國在今后兩年里需要更加努力，這對本來就陷入經濟困境的各國政府來說無疑是一個巨大挑戰。
金融危機爆發后，非洲國家普遍表示擔心發達國家無法兌現承諾。今年4月在倫敦舉行的二十國集團峰會上，與會發達國家紛紛表示將信守對發展中國家的援助承諾，繼續幫助其實現聯合國千年發展目標。會議之后，美國、歐盟、世行、IMF等相繼表示將增加對非援助。盡管各國和組織表示了其增加援助的意愿，但對非洲國家來說，更重要的是能否及時兌現承諾。
2援助領域繼續集中在社會基礎設施領域，并加大了對新興全球發展挑戰的援助。
20世紀90年代以來，西方國家普遍加大了對社會基礎設施領域的援助。2006年，DAC成員國對非洲社會基礎設施領域的援助占其雙邊援助總額的32.4％，其中重點是教育(9.7％)、衛生(4.7％)和政府治理(6.7％)的援助。而對經濟基礎設施和生產領域的援助分別占4.7％和5.8％。相對經濟基礎設施和生產性項目而言，社會基礎設施花錢少但受益面廣。在受金融危機影響財政緊張的情況下，社會基礎設施項目將更為西方援助國所青睞。同時，環境保護、氣候多樣化、物種多樣化等作為全球公共財產，影響著世界各國，其重要性也日益受到關注，成為西方國家新的援助熱點領域。2007年，DAC成員國對環境保護領域的援助額達23.27億美元，較2002年的13.08億美元增長了77.9％。3進一步強調援助有效性和援助國之間的協調，但短期內難以見效。
2005年3月在巴黎舉行的關于援助有效性的高層論壇通過了《關于援助有效性的巴黎宣言》，宣言制定了所有權、對接、協調、績效管理和共同責任五項原則。2008年9月在阿克拉舉行的第三屆援助有效性高層論壇又通過了《阿克拉行動議程》(AeeraAgendaForAc—tion)，進一步強調了加強協調，增進援助有效性的重要性。根據兩項宣言的精神，DAC從2008年開始要求其成員國提供三年內援助預算的相關信息，并對各受援國內的援助國數量和部門分布進行統計分析，以加強援助國間的協調，促進更好地分工協作，減少重復項目。然而各成員國對這一有助于加強援助有效性的行為似乎并不是很感興趣。美、日兩大援助國未向DAC提供任何援助預算的信息，另有10個成員國只提供了部分信息。事實上，在金融危機背景下，西方國家將更加重視在發展中國家的利益，對發展中國家尤其是對非洲的爭奪也將更加激烈。而要求援助國之間加強協調更多停留在呼吁和倡議層面。并沒有約束力和強制性，各國制度援助地理和部門分布政策更多的是基于本國利益的考慮，要統一協調并不容易，短期內難以取得明顯效果。
三、中國對非援助特點與趨勢
中國對非援助始于1956年，五十多年里，中國向非洲友好國家提供了力所能及的幫助。作為南南合作的一種方式，中國對非援助呈現了與西方援助不同的特點：
1中國對非援助一直信守承諾，及時有效地完成各項援外項目。
從2005年聯合國發展籌資高級別會議，到2006年的中非合作論壇北京峰會，再到2008年聯合國千年發展目標高級別會議，中國政府宣布了一系列援助措施，非洲國家是主要受益對象，中國也一直積極認真地兌現各項援助承諾。盡管自2008年下半年以來金融危機給中國經濟發展帶來了前所未有的挑戰，但是中國政府多次表示中國不會因為金融危機而減少對非洲的援助。2009年2月，主席在訪問非洲期間鄭重承諾：中方將認真落實中非合作論壇北京峰會確定的各項援非舉措，在力所能及范圍內繼續增加對非援助、減免非洲國家債務。擴大對非貿易和投資、加強中非務實合作。今年是中非合作論壇八項舉措落實的最后一年，目前各項舉措落實進展順利，已經取得階段性成果，中國政府完全能夠按期兌現承諾。中國對外援助一直信守承諾，因而也備受受援國的好評。
2中國重視對非基礎設施和農業的援助，與西方國家形成互補。
基礎設施和農業對非洲經濟發展和消除貧困至關重要，是非洲國家十分關心和需要發展的領域，也是中國長期以來對非援助的重點。五十多年來，中方為非洲援建基礎設施項目519個，包括建成2000多公里鐵路、3000多公里公路和數十座體育場(館)；援建農業項目140多個，包括農場、農田水利項目、試驗和推廣站、農機具加工、畜禽養殖等。這些項目的建設促進了當地經濟發展，受到受援國人民的廣泛好評。埃塞俄比亞總理梅萊斯認為中國參與非洲基礎設施建設對當地產生了“變革性和根本性的影響”。近年來，中國政府進一步加大了對非農業援助力度，包括建立農業技術示范中心、派遣農業技術專家、培訓農業技術人員等。在金融危機和糧價高企的背景下，對非基礎設施和農業的援助顯得尤為重要。而且中國的國情和長期的援助經驗積累使中國在這兩個領域的援助具有相對優勢。與西方援助形成互補，在一定程度上填補了非洲國家的需求。
3中國對非援助越來越重視民生項目。
醫療、衛生、教育等直接關系到人民生活的民生項目也是中國對非援助的重點之一。近年來受到進一步重視。在中國宣布的一系列援助措施中包括修建醫院、學校，提供抗瘧藥物和醫療設備，培訓醫生、教師，增加留學生獎學金名額等多方面的行動。對民生項目的重視體現了中國“以人為本”、構建“和諧世界”的理念。民生項目直接惠及當地百姓，效果好、影響深，將成為中國對非援助的重要方向之一。
