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虛實之間范文1
時間過得真快，一晃眼又到了奧運年奧運月，猶記得2009年10月高爾夫項目得以重返奧運時整個行業的興奮勁兒?！皧W運機會”、“奧運戰略”等各種說法整天掛在嘴邊，大家歡欣鼓舞，期盼借助高爾夫球回歸奧運大家庭的契機，讓徘徊在困境的中國高爾夫事業，一舉突破瓶頸，步入健康和可持續發展的軌道。但是，業界人士盼望的曙光并沒有出現，困擾國內高爾夫發展的問題，如專業化管理機制與體系的建立、球場管理水平的提升、大眾普及與職業球員培養關系的理順等等，依然處于模糊、爭議和不確定中，嚴峻的挑戰依然擺在面前。離2016年的里約熱內盧奧運會的已經不經意間走過了近一半路程，中國高爾夫除了馮珊珊一個亮點外又有什么真正的進步呢？
三年以來，吐槽點最多的依然是中高協，這個管理機構的各種規劃、戰略幾乎從來沒實現?！爸袊不刭悺焙翢o進展、所謂多級巡回方案更像是個撈錢的“笊籬”；當央視等主流媒體抨擊高爾夫的時候，這家主管機構啞口無言；反倒是與中高協幾乎毫無關系的馮珊珊初得大滿貫就立即跑出來邀功，被媒體與業內人士集體恥笑；花大價錢成立的高爾夫國家隊號稱“一名國家隊選手一年的費用超過1000萬”，卻連已經大多是職業球手的隊員接受媒體采訪都要嚴格限制，結果弄得很多媒體記者都說不全國家隊成員到底有誰。本來應該是推動高爾夫運動借著奧運東風在中國大發展的主管協會，因為各種虛發展、實撈錢的行為被人戲稱為“中搞協”，一個專職搞錢的協會。
高爾夫要發展，手握實權的主管機構又不作為，市場逼得民間的組織站出來要為高爾夫運動做規范。當初以促進高爾夫球場從業人員之間熟悉、交流、合作的務虛型行業交流組織“全國高爾夫球會總經理聯誼會”歷經十余年的發展卻變得越來越務實，在市場上已經開始逐步取代中高協的地位?？偮摃懻撝髦紡脑缒甑摹霸捖糜巍?、“論健康”、“促和諧”、“談生活”等務虛型話題，轉變至近年的“屢責任”、“倡包容”，更有了今年的“規范與可持續發展”，實質性探討與發現制肘高爾夫產業可持續發展的問題；自主改善行業環境，糾正違規行為，理順各種關系；以球場方本身的優勢主動解決阻礙產業發展的各種矛盾與問題，從而推動高爾夫球運動在中國健康規范地可持續發展。“辦實事”，成了這個成立初衷相當務虛的機構的戰略轉型方向。
“官方務虛、民間務實”，依然會是未來相當長時間內中國高爾夫行業的實際現象，不因高爾夫回歸奧運而改變。實者不實，虛者不虛，不知道是高爾夫行業的幸還是不幸呢？
虛實之間范文2
十多年來，我努力地補習著城市思維，錘煉在城市獲取生存的能力，以讓自己更為順暢地契入這個城市。目前看來，我終于有點像是一個“都市人”了，我的腸胃適應了川渝的口味，情感也移居到了這里，甚至也毫無例外地患上了各種城市病：焦慮，抑郁，孤獨。
可我真的已經融入到這座城市了嗎？
很值得懷疑。
有一位詩人（也許是德里克?沃爾科特）說過一句話，印象很深。他說：白人總說我不夠白，而黑人又嫌我不夠黑。――這大概也是我這種異鄉人正在或將持續面臨的一種心理處境。
但對于一個寫作者而言，這種矛盾和游移又是一種好的消息，不管你身在故鄉或棲身的異鄉，都有一種多余人的“旁觀視角”。
2007年，我就是在這樣的背景下開始試著寫小說的。
之前的許多年，我主要是寫詩――當然也喜歡讀小說――并沒有更多的小說寫作經驗?？墒窃诔鞘卸ň訋啄旰?，我對自己身上發生的變化充滿了一些好奇和疑問，同時也觀察著都市里其他各種個體，尋找著相似的心理語言。那時我已經覺得，短促的詩歌承載不了這樣復雜的疑問。我便開始閱讀小說。但是，我發現真正用筆來關注像我這種“邊緣人”的心理軌跡的作家并不多。于是，我從自己身上的困境出發，開始學習寫一些故事。
最初，我學著描摹身邊的和我具有相似心理現實的那些人。慢慢的，我的筆觸開始不自覺地滑入到了“過去”。寫作者總有這樣的慣性，坐下來，先從自己熟悉的地方開始。
正如開篇我所提到的，哪怕我在城市繼續滯留二十年，等同于甚至大于我在故鄉的時間年限，但本質上，我仍然更為熟稔那個縱深的小城更不是平面的城市。
大城市里什么都有。華麗的，空洞的；主流的，另類的；成功的，失敗的；積極的，妥協的。起初我完全被城市的流光吸引。雖然這里也有失意，孤獨和殘缺，但它擁有小地方極為匱乏的東西：相對的公平和規則，便利，機遇，野心……這是一個樂園，一個事無巨細的超級欲望市場。
可是，當我漸漸適應城市生活后，卻發現，這里似乎缺少很多我所熟悉的內容。
是什么呢？
都市雖然豐富但有距離，我所熟悉的小城，人們盡管有其虛偽但又具備真實可觸的親密感。
都市當然不乏詭譎，但故事往往宏大，在宏大里又缺了一點兒說不出的生動，少了一點兒“意思”。
這個“意思”，我想就是小f。
都市看起來很大，但實際又很小。有時你的全部半徑就是你自己的軀體；小城很小，但極盡紛繁，人情世故像是一部世俗之書隨著你徐徐展開。
都市像是一片海，一眼望不到盡頭，可在海上漂著，哪兒都是一個景致；小城是一泊湖，沿岸水草叢生，湖道彎彎繞繞讓你找不到出口。
曾經，我在湖里的時候以為那就是海，那就是整個世界，但當我來到都市――這真正的海洋――回首就能看清整個湖的輪廓，水紋，甚至是湖底的黝黑的石頭。
老實說，這是一種奇妙的發現――就像一個瞎子突然睜眼看見了一直沒有瞧見的日落?；驌Q句話說，在距離的作用下，那些原本熟悉的事物霍然變得陌生起來，隨后你不得不去試著理解了他們――包括曾在其中的自己。
畢竟是待了半生的出生地，那里的一切你很難遺忘，也不可能排遣。所以，來到重慶的第一年，我帶著懷鄉的情緒寫了一組散文，記述了我所生活過的那條街道上的人與物。很意外的，得到了比較多的反饋和喜愛。
這給我一種微小的促動。
后來，在我開始練習小說后的某一天，當我對各種故事和人物遲疑不定的時候，我突然覺得，可以寫一寫那些熟悉的舊年人物，試著從他們的立場去理解他們。
我決定虛構一條街――準確地說，在一條真實存在的街道上疊加上一些虛構的人物――這里出沒的每個人，都是很普通的小人物，每個人都似曾相識，但各有各的長處、秘密和情緒。重要的是，他們每個人身上都有一些“魔幻”的東西，有一些“意思兒”。我想的是，讓這些人真切地活在街道上，在虛與實之間打通某種界限。
事實上，這條街道有個真實的名稱：勝利二路。我就在這里生活了 29年。聽名字就知道它有些年頭，有些來歷。至于位置，它處于一座平原小城的中心地帶。這樣的街道不缺少故事，不缺少有意思的人，只是缺少有人將那些意思提煉出來。尤其是，考慮到這些故事的背景均在上世紀八十年代末和九十年代初，那就更有一些意思了。――當時，我就是這么構思的。
這個想法大概自七年前萌動，經過簡單的一番“規劃”后，斷斷續續地寫了十多篇，也就是構筑了十幾個老街人物：一個講道義的職業扒手，一個只愿跟狗說話的孩子，一個始終無法融入家庭的上門女婿，一個在街上引起巨大爭議的，一個揣著秘密流浪到此地的棋癡，一個擅長花言巧語勾引婦女的農民……
《寂靜》和《一副好架勢兒》就是這個系列中的最后完成的兩篇――之前那些稿件，經過幾年的零敲細打，已全部在各個刊物上陸續發表。這兩個坑，其實也是幾年前挖的，但直到去年底才填補完成。
《寂靜》中的人物是一個啞巴，但我想要表達的恰恰是那些“說話”的人。當然，為了追求某種效果，我在啞巴身上植入了一絲魔幻色彩――其實已經忘了具體的靈感是怎么得來的，只是我有段時間總在想，要是有一天你認識的一個啞巴突然開口跟你講話，你會怎樣？
《一副好架勢兒》則寫了一個青皮混混，這樣的青皮在哪個城鎮都可能有那么幾個，興許你也見過這樣的人物：看起來蠻嚇人，威風凜凜的，實際上并不是那么回事。他甚至比瘦弱者更為瘦弱，比軟弱者更為軟弱。他們僅只是社會環境生態里的一個標本。這樣的人物幾乎沒什么“格局”，這樣的人物哪里都有，似乎根本不值得一寫，但細究起來，他們只有出現在城鎮這樣的地方才有意思。
不管是內容還是形式，《大象》似乎與前兩者完全迥異，可是就我本人看來，它是一個有意思的映照――與前面的故事有著隱秘的呼應。這個故事――如果這也算故事的話――其實是 20年后，一個從這條街道出發遠行的人回到了此地所發生的一件事。一個微小的甚至可說是屈辱的事兒，一個寒冷的雪夜的一個小時，面對一個陌生女人，他事實上袒露了一個人難以吐露的心靈履歷和情感故障。我個人其實挺喜歡這篇，雖然它的缺陷是如此明顯。我沒覺得寫下的是一個個失敗者，反而覺得那是生活該有的樣子。
虛實之間范文3
時尚男人一般都是入世的錢柜，三件衣便是休閑裝、正裝和運動裝。而時尚女人通常都是出世的靈秀，三件衣除了實物，還有形而上的東東，那就是時裝、身體和氣質。
有著一頭中長發和頎長身材的男人看上去有點酷。他喜歡音樂、搖滾和泡吧。在懷舊風盛行的今天，休閑裝更離不開牛仔。因為牛仔的矯健與性感，還有可以半年一年洗一次的性能，足以帶來許多自由。當然，有點酷的男人大多喜歡淺色牛仔藍，簡潔干練的直筒樣式，配上帶褶皺的同色系條紋襯衣，復古而又時尚。到了冬天，當他套上深棕色皮衣，那寬肩長腿和粗線條的質感就帶點野性與不羈，很有味道。不過，結婚后的男人大都把牛仔束之高閣，因為太太嘮叨這家伙不好洗，男人只得作罷。
男人的第二件衣服就是質地較好的西裝，它是出國前購置的，或者是結婚前還沒升級為太太的女友為他挑選的。自然，出國歸來或者婚禮結束，這套西裝大都掛在衣架上，看起來與新買的一樣。今天他剛好要穿西裝，是有大場面要出席。因此，他的襯衣和領帶也要講究，在太太的督促下打扮得與西裝交相輝映，展示了女人的精致與男人的氣派。
喜歡運動的男人穿著深紅色圓領T恤和白色運動長褲，顯得活潑、朝氣。有時，一身夾克裝便能體現運動后的灑脫與寬松。其實，男人的茄克從質地與款式上看都很不錯，無論是居家還是上班、抑或偶爾的緊要會見，都不會失身份。男人喜歡茄克通常是與女人妥協的結果，看起來有點隨意，其實包含著女人的太多苛求。
女人同男人不一樣，臨出門前，總要手忙腳亂地打開衣櫥，從左往右從右往左地找幾遍，還嘆口氣在十套二十套衣服中取出一套穿上?？雌饋砼说臅r裝太容易增添麻煩，可是得體的時裝女人永遠少一件，所以永遠無法滿足她們的時尚心理。其實，時尚女人在男人眼中原是出世的靈秀，光有時裝好像有點空洞，只擁有美妙的身體似乎又欠缺端莊，若是“一心只讀圣賢書”又似乎特別不解風情。因而女人最時尚的三件衣，就是時裝、身體和氣質的完美搭配，從內至外地散發出動人魅力。
時尚女人天生有兩張臉，基因造就一張，自己塑造了另一張。自己塑造的那張臉面是供其他人閱讀的。明星如此，普通人也一樣。無論什么樣的女人，只要穿上得體亮麗的服裝，就會樹立自信，在第一時間獲得別人的注目。當然，真真切切、觸手可摸的“衣架子”，是女人最珍愛的內衣了。即使不用真絲或蕾絲作裝飾，也是世上獨一無二的。而且這一件還是思想、精神和智慧的載體，會像鏡子一樣照著愛她的男人。
虛實之間范文4
教例一：《桃花心木》教學片段
師：你有沒有想過，林清玄使用什么辦法告訴我們這個道理，而讓我們不覺得厭煩？他和我們語文老師、數學老師、英語老師、體育老師說的話有什么不同？
（生沒有反應）
師：他是怎么一步一步地告訴我們這個道理的？快速地瀏覽課文。他先寫了什么，再寫什么，最后寫什么？你有發現？不要忙著說，再看一看，想一想。
生：他先寫了個故事，寫出澆水的時間不一定。
師：你說清楚了一點。是沒有直接講道理，先寫了一件事后說道理這樣的寫法叫做什么？
生：叫做烘托。
師：烘托？叫做借事喻理。（板書）
生齊讀。
師：在一件小事中寫一件大家都知道的道理，就叫做借事喻理。他是怎么一步一步寫的？你還有發現么？
生：他首先提出疑問，然后通過種樹人的回答得出自己的想法。這是烘托。
師：我告訴你啊，這不叫烘托，不烘也不托。他先寫發現種樹人的奇怪表現，奇怪的……越來越奇怪的……更奇怪的……一個一個的問題，叫做層層設疑。（板書設疑）通過種樹人的回答解答了疑問，這還不夠，最后我悟到了一個人生哲理，這時解疑（板書解疑）悟到人生道理（板書悟理）
生（齊讀）設疑——解疑——悟理。
師：所以我們讀起來感覺引人入勝。
簡析：在課文學習的最后，薛老師把學生的注意力集中在課文寫法的思考上。由作者給我們揭示的道理，我們沒有覺得厭煩的原因開始，在討論點撥中，首先懂得課文如何進行借事喻理，再漸漸幫助學生弄明白課文按照：設疑——解疑——悟理的寫法，從而讀起來引人入勝。這樣可以幫助學生實實在在地把握課文是怎樣寫的，也為今后學生的寫作遷移提供借鑒。這里老師以“實”明法，直奔重點，簡潔有效。
教例二：《哪吒鬧海》教學片段
師：假如你是龍王，找到了哪吒的父親李靖，你會怎樣？
生：去告狀。
師：你幫龍王想一想，怎么“告”才能讓李靖相信是哪吒的錯？
生：李靖，你的兒子哪咤犯了滔天大罪！他一擺混天綾，就使得我的龍宮搖晃起來；他一扔乾坤圈，便把我家夜叉打死了；他一抖混天綾，還把我三太子的原形逼了出來，最可恨的是他還把龍筋抽了出來。趕快把你的兒子交給我處置！我要將他碎尸萬段！
師：你這么說，我就奇怪了。我的小孩哪咤才7歲啊，怎么會打死夜叉和三太子呢？
生：你不知道??？他有兩件法寶，一件是混天綾，一件是乾坤圈。
師：那他怎么會到大海邊去，怎么會把龍宮搞得雞犬不寧??？
生：他干壞事，我什么也沒干。（眾大笑）
師：你這叫“此地無銀三百兩”，自露馬腳?。ū姶笮Σ恢梗?/p>
生：哪吒把我的龍宮搖晃得快塌了，派出去的夜叉又被他打死了，還把我三太子的龍筋抽出來送給你做成了腰帶。（師插話：哪咤還來不及送呢！）所以你要把他交給我，交給我處置。不然，我要上玉皇大帝那里告你！
師：龍王是這么說的，那么作為哪吒的父親，他相不相信？
生：不完全相信！他馬上會去問哪吒的。
師：如果你是哪吒，到了父親面前，會怎么做？
生：……
簡析：以上片段，看不到老師對于學生學習方法的明確指導，但可以深刻地感受到學習過程的輕松與主動。讓學生變換一下角色：假如你是龍王，你怎樣“告狀”，才能讓李靖相信是哪吒的錯，在師生動態有趣的對話中，學生對課文內容進行生動的轉述。接下來，老師又讓學生試著做一做哪吒，試著在父親面前進行解釋，其實是以哪吒的身份重新對故事進行轉述。這樣的練習幫助學生內化以人物不同角色身份進行轉述的能力。盡管老師沒有明確轉述方法，但以“虛”代“實”，同樣收獲教學成功。
以上兩則片段，可見薛法根老師在教學中對于學生方法指導的不同策略，也揭示出當下語文課堂對于學生學習方法引領上的兩種主要做法，這就是或者明確揭示，通過對文本內容的理解驗證，讓學生掌握方法，更好地促進學生的掌握和遷移；或者將方法隱藏于教學的過程中，讓學生在不知不覺中得到方法的運用，在親自實踐中得到“恍然大悟”，從而得到理解與表達能力的提高。在我們的課堂教學中，指向學生的學習方法時，究竟哪一種方法更有效，筆者以為，由以上課堂可知教無定法，因文而異，也因學段要求和學情而異。具體到一節課的教學中，我們可以準確講解，指導學生明白讀法，寫法，也可以靈活實踐，指導學生內化運用方法，還可以虛實相結合，把掌握與運用相結合，讓教學更富有變化與生機。
由薛老師的課堂還告訴我們，指向方法，需要進行智慧的預設，注意虛與實的巧妙結合，但同時還要注意無論怎樣的教學，方法不能依靠灌輸，而是引導學生在討論與實踐的過程中自己去發現，在與文本的對話和感悟中，深入對文本的理解，細化方法內化的過程。也就是說，要完整地呈現學生方法掌握的過程，在語言學習之中與方法學習有機整合，而不能單單是為了方法而方法，脫離文本講方法，練方法，這只會與語文教學的學科特質背道而馳。
在方法的虛與實之間，不正是語文課堂教學智慧和教學藝術的最好詮釋嗎？
虛實之間范文5
第二條本規定適用于**市建筑市場中的各方主體，以及各方主體在建設工程項目實施過程中從工程項目報建至竣工驗收的行為。
第三條所有工程項目應當執行法定的基本建設程序。建設單位是建設工程項目的第一責任人，對工程項目的建設承擔法定責任。
第四條勘察、設計、施工、監理單位是建設工程項目的具體實施主體，依據各自職責對工程設計使用年限內的質量承擔責任。
第五條各類房屋建筑和市政基礎設施工程應當執行施工許可和工程竣工驗收備案制度。未取得施工許可證的，不準擅自開工；未經竣工驗收備案的，不準投入使用。
第六條**市行政區域內100萬元以上的建設工程項目(包括各類房屋建筑、市政基礎設施、公路、水利、環保、園林等)的勘察、設計、監理、施工應當依法公開招標發包，不得違法進行議標發包，不得規避招標和在招標中弄虛作假。不適宜公開招標的建設工程項目，應當按管理權限報主管部門批準后，方可進行邀請招標。
第七條建設單位依法進行勘察、設計、施工、監理招標的各類建設工程項目，自確定中標單位之日起15日內，應當向市及縣(市)區建設行政主管部門提交招投標情況的書面評標報告。市及縣(市)區建設行政主管部門接到報告后，應當對其招投標活動的合法性、公正性進行審查，并在3日內答復。
第八條**市行政轄區內屬于本規定第六條界定范圍內的各類建設工程項目應當按有關規定進入市或縣級有形建筑市場進行招標投標。有形建筑市場與工程招標投標監督管理機構，應當實行機構分設、職能分離。
第九條建設單位不具有編制招標文件和組織評標能力的，應當委托具有招標資質的中介機構辦理招標事宜。招標機構與行政機關和其它國家機關不得存在隸屬關系或者其它利益關系。
第十條各類房屋建筑和市政基礎設施工程的勘察、設計、施工、監理應當執行國家的工程建設標準強制性條文和有關工程技術規范，勘察、設計還應當進行施工圖設計文件審查。未經審查批準的施工圖設計文件，一律不得用于施工。
第十一條建設單位與中標的勘察、設計、施工、監理單位，應當按照招標文件和中標單位的投標文件訂立合同，并同時簽訂“廉政”合同。
第十二條勘察、設計、施工單位一律不得轉包或者違法分包所承擔的工程項目建設任務，不準利用掛靠、出賣圖簽等手段牟取非法利益。監理單位一律不得轉讓監理業務。
第十三條資金不到位或資金沒有保障的建設工程項目，建設單位不準發包?？辈?、設計、施工、監理單位不準墊資承包工程。
第十四條勘察、設計、施工、監理招標單位應當依法取得相應的資質，并在其資質等級許可的范圍內從事相應的工程建設活動。
第十五條市及縣(市)區建設行政主管部門和建筑市場各方主體不得設置市場障礙，排斥本地區、本系統以外的勘察、設計、施工、監理單位參加建設工程項目的投標。
第十六條市及縣(市)區政府有關部門應當對城市居民室內裝飾裝修進行監督和管理，依法查處破壞房屋結構安全的各種裝飾裝修行為。各房地產企業和建房單位對其所管轄范圍內的房屋負有管理責任。
第十七條各縣(市)區、鄉鎮人民政府應當對城鄉結合部、鄉鎮村各類建筑物和農民自建房進行監督和管理。三層樓以上(含三層)的農村建筑物、構筑物應當進行勘察和設計，并由具有資質的施工企業承建。
第十八條市及縣(市)區建設行政主管部門應當監督建設單位和勘察、設計、施工、監理單位依法落實各自的質量責任，并對有關法律、法規和強制性標準的執行情況進行監督檢查。
第十九條市及縣(市)區建設行政主管部門和建筑市場各方主體應當執行《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，建立健全安全生產責任制。對發生重特大安全責任事故的，依法查處直接責任人，追究有關領導和主管人員的責任。
第二十條市及縣(市)區建設行政主管部門在行政審批時應當做到程序公開，手續簡便，按權限審批，實行審批與責任掛鉤的原則。對失職、瀆職的，依法予以查處。
第二十一條建筑市場監督執法隊伍應當提高素質和執法水平，執法人員不得執法犯法、。
第二十二條設立舉報制度，鼓勵社會和新聞媒體對建筑市場實行監督，依法查處建筑市場中的腐敗行為。
第二十三條凡違反本規定的，由市和縣(市)區建設行政主管部門依照有關法律、法規和規章予以查處。
虛實之間范文6
智慧城市的建設，或者城市信息化的發展，將向中國的信息技術和產業提供一個全球罕見的大市場，極大地推動中國經濟社會的發展。未來10年，中國大力發展信息化的城市（鎮）大概在2萬個以上，對于信息基礎設施、計算機、網絡、軟件、服務的龐大需求，將以10萬億元為單位計算。建設智慧城市是推動城市化、實現城市科學發展的重要手段。城市信息化和智慧城市也毫無疑問地成為未來10年國家信息化發展的戰略重點之一。
城市科學發展路
國際上對于智慧城市有很多看法和提法，其中2009年維也納理工大學提出了智慧城市的六個緯度：其一，智慧的經濟。其二，智慧的移動，指城市的移動性，包括人流、物流、資金流、信息流等可移動性。其三，智慧的環境。其四，智慧的民眾。其五，智慧的生活。其六，智慧的治理。
從這六個概念可以看出來，智慧城市和數字城市概念完全不一樣，智慧城市不僅關注城市的數字化，還關注城市所有重大問題的解決。
為什么要發展智慧城市？這絕不是為智慧而智慧，發展智慧城市的目的是要提高城市的競爭力。在一個城市的競爭力構成中，知識資產、社會資產、環境資產均占有重要的地位。而無論在城市的硬資產，還是軟資產的建設和培育過程中，信息化都扮演著越來越重要的角色。
智慧城市的重要目標之一是在全球化的環境下，提升城市競爭力。發展才是硬道理，城市只有促進發展，才具有可持續性。城市有了錢，才能夠支持城市方方面面的發展。例如，創造好的投資環境，吸引一流企業入駐，提高產業發展水平，提高居民素質，實現充分就業等。智慧城市的其他目標，還包括為居民提供更好的服務，提升居民的生活水平，對環境的監測和控制，實現綠色和可持續發展等。城市之間差異很大，智慧城市建設必須以本市自身發展的緊迫需求，以追求經濟社會效益的最大化為出發點，而不是其他城市做什么，就跟著做什么。
智慧城市之所以成為信息時代城市科學發展所追求的目標，就是因為可以用一種新的、信息化的思想、技術和方法，來協助城市實現科學發展。從信息化的角度來看，智慧城市就是要求政府、企業，乃至個人，都能夠掌握和利用數據、信息和知識，做出基于數據、信息和知識的決策。這樣，我們的城市就比較“智慧”了。
智慧城市的內涵
智慧城市是城市信息化向高端發展的表現。城市信息化的發展，將經歷三個階段，數字化階段、網絡化階段、智能化階段。
數字化是智慧城市的必要條件。信息革命本質上是一場信息數字化的革命，智慧城市首先必須是一個數字化的城市。城市的管理和服務會產生各種各樣的信息，在這些信息中，顯然，自然人、法人與土地（房屋）是城市管理中最重要的三個基礎要素信息。評估城市數字化的發展狀況，可以從自然管理、經濟管理、社會管理和建設管理四個方面來評估城市數字化的完備性。通過評估，知道哪些重要的城市信息的數字化已經完成，哪些還沒有完成需要補課，哪些還需要提高水平。同時，根據城市經濟社會發展的需要，確定哪些數字化項目需要優先、加快進行。
城市地理空間數字化和基于城市地理空間的信息資源共享，極為重要。隨著全球定位技術和智能終端的發展，數字化的地理空間信息顯示出越來越重要的經濟和社會價值，是智慧城市建設不可或缺的一個組成部分。土地管理的信息化對于城鎮的土地管理十分重要，也是智慧城市必須考慮的重要內容之一。在城市網絡化的發展中，特別值得關注的是方便各種移動中的終端無線接入互聯網的無線局域網技術，即WLAN或Wi-Fi。普及Wi-Fi的應用，方便用戶無處不在的互聯網接入，很受企業、居民、政府的歡迎，對于提高城市的吸引力和競爭力很有幫助，也是城市網絡化發展的一個大趨勢。
智慧的治理跟政府有關系但也不完全是政府的事，要充分發揚民主，學會利用信息和網絡技術，動員全社會，包括企事業、社會團體和居民，廣泛地參與到城市的管理、服務和智慧城市建設的各項任務中來，實現政府與民間的充分溝通和互動，使政府的每一項決策都能夠得到社會大多數的認同和支持。
建設思路
在智慧城市建設中一定要把握循序漸進的原則。中國不同地域的城市，信息化發展狀況的差異很大，因此，智慧城市的發展策略也顯然有所不同。從實際情況出發，因時因地制宜，解決城市經濟社會發展中面臨的緊迫問題，是發展智慧城市的最基本的指導原則。對于任何一個城市來講，智慧城市建設的一個戰略原則是：想得要大，起步要小，擴張要快。
所謂想得要大，是指要有針對性地提出建議，審慎地確定智慧城市建設的長遠目標、近期目標，并制訂一個切實可行的智慧城市發展規劃，即一個期望實現的智慧城市的藍圖和路線圖。規劃的目標和產出應該是明確、可以測度的，而不是抽象、概念化的；規劃要大處著眼，遠處著眼；要有充分的洞察力和想象力。
有了規劃以后，起步一定要小。以小的、容易實現的、效果明顯的項目起步，確?！俺鯌鸨貏佟?。數字化和網絡化發展相對成熟，從屬于“數字化、網絡化補課”的項目起步，風險較小，而勝算很大。對于智能化的項目，應該認真分析其對于城市經濟社會發展的緊迫性，一定要抓住有“緊迫需求”的項目，同時審慎評估、從嚴控制屬于“有了更好”或“錦上添花”的項目。對于一定要上馬、較大的智能化工程項目，應該力圖將其分解為若干個小的階段性項目組織實施。
擴張要快是在已經取得經驗和效益的基礎上，加快系統擴張的步伐，盡快實現這個系統應有的經濟和社會效益。這樣，一方面可以充分享受信息化和智慧城市建設帶來的好處；另一方面，也可以擴大影響，在更大程度上取得政府和社會的支持。
此外，一定要記住19世紀意大利經濟學家帕列托所提出的著名的80/20定律，這非常值得在智慧城市建設中注意和加以應用。在任何一組事物中，最重要的只占其中的一小部分，約20%，而其余的80%盡管是多數，卻是次要的。
這種現象在日常生活中隨處可見，而且在許多場合往往起著支配作用。在智慧城市建設中，要拿到系統80%的性能，可能只需要20%的努力就夠了；但是，要拿到剩余的20%的系統性能，則需要再花上80%的努力。即使是對于財源充沛的城市，也應該講求實效，爭取以20%的努力去獲取80%的效果，實現效益/成本的最大化，沒有必要去追求100%的完美。
