技術性貿易壁壘范例6篇

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技術性貿易壁壘范文1

一、技術性貿易壁壘的基本情況

(一)技術性貿易壁壘的涵義和特征。技術性貿易壁壘簡稱TBT,主要是指貨物進口國家所制定的那些強制性和非強制性的技術法規、標準以及檢驗商品的合格評定程序所形成的貿易障礙,即通過頒布法律、法令、條例規定、建立技術標準、認證制度、檢驗檢疫制度等方式對外國進口商品制定苛刻繁瑣的技術、衛生檢疫、商品包裝和標簽等標準,從而提高進口產品要求,增加進口難度,最終達到限制進口的目的。

這種壁壘通常有以下三個特征:(1)廣泛性:從產品到生產過程,這種壁壘無處不在;(2)形式上的合法性:貿易壁壘大多以國內國際公開立法的形式存在,要求進口商強制遵守,這樣外國廠商被合法的排除在外;(3)保護方式的隱蔽性:發達國家設置高于世界平均水平,并以高科技手段進行檢驗,使科技發展水平相對落后的發展中國家難以適應。

(二)WTO關于技術性貿易壁壘的規定。《技術性貿易壁壘協定》包括序言,技術法規和標準,符合技術法規和標準的規定,認證制度,資料和協助,機構、磋商和爭端解決,最后條款7部分15個條款及3個附件9附件主要是界定協議有關的概念和規定及處理爭端的組織,其主要內容為:

(1)國民待遇。一方在技術法規和標準方面,應給予來自任一成員方領土的產品的優惠待遇不得低于本國生產的相似產品的優惠待遇,即要遵循國民待遇原則。

(2)適用廣泛。各成員必須保證技術法規的制定、批準或實施在目的或效果上均不會對國際貿易制造不必要的障礙。

(3)透明度。當成員制定與國際標準不一致的技術法規和合格評定程序,且此合格評定程序可能對其他成員的貿易有重大影響時,要求成員向WTO秘書處通報。

(4)優先國際標準原則。技術法規、標準和合格評定程序的制定要以國際標準為基礎,但各成員有權確立其認為合適的保護水平,并采取必要的措施來保證這些保護水平的實現。

(5)特殊優惠。對發展中國家成員方要予以特殊優惠考慮,優惠主要包括:允許他們不以國際標準作為本成員方的技術法規及技術標準的基礎;成員方要保證他們的技術規則及技術標準不對發展中國家成員方構成不必要的壁壘;對發展中國家成員方提供技術援助;豁免發展中國家成員方的部分義務。

(6)管理機構及爭端解決。成立工作組、咨詢組及貿易技術壁壘委員會來執行某些協議賦予的義務。有關爭端的解決應該根據《關于爭端解決規則與程序的諒解》進行。

總體上,可以認為《技術性貿易壁壘協定》的核心內容可以總結為兩條:第一,各成員要保證其技術法規、標準和合格評定程序的制定、批準和實施不給國際貿易造成不必要的障礙;第二,各成員要保證其技術法規、標準和合格評定程序的透明度。

二、技術性貿易壁壘對我國的影響

TBT成為阻礙我國出口貿易發展的主要非關稅壁壘。中國作為世界上最大的發展中國家,已成為國外實施技術性貿易壁壘的主要對象之一,針對中國的技術性貿易壁壘措施不斷增加,并成為阻礙我國出口貿易發展的主要非關稅壁壘。拿我國的機電產品來說,機電產品作為我國第一大類出口商品,受到發達國家在噪音污染、電磁污染、節能性、兼容性、安全性等方面的技術限制。

TBT成為阻礙我國出口貿易發展的主要非關稅壁壘的原因在于:

(1)發達國家貿易保護主義的加強。我國改革開放以來經濟實力的迅速提高威脅了發達國家在競爭中的支配地位,因此他們不斷加大對我國實施TBT的力度和密度,以達到限制我國出口,保護其國內市場和產業的目的。

(2)我國產品的相對弱質性。改革開放之前,由于國內國外兩方面的原因,我國長期處于封閉狀態,幾乎割斷了與外界的經濟聯系。使我國產品質量平均落后于發達國家10到20年。隨著全球質量水平的和檔次的不斷更新,國際標準的不斷提高,我國出口產品的質量也需要進一步提高,否則將難以在國際市場取得競爭優勢地位。

(3)對TBT認識和管理不夠。我國出口企業大多沒有認識到TBT的重要性,對產品質量沒用清醒地認識,不注重增加產品的附加值,一味的強調廉價勞動力和低成本的優勢。這不利于我國在國際競爭中獲得優勢。

(4)長期游離于多邊貿易體制之外。國際貿易已廣泛地將標準化作為貿易成交的依據,而我國在這方面處于很大的劣勢。

三、我國如何應對技術性貿易壁壘帶來的機遇與挑戰

1、打破國外的技術性貿易壁壘。為了促進中國外貿出口的發展,我們應在研究借鑒有關國家突破技術壁壘經驗的基礎上,采用相應的措施打破國外的歧視性技術性貿易壁壘。同時積極參與國際標準化建設,掌握國際技術標準。一是政府有關部門要加強對外交涉和磋商;二是開展有關技術性貿易壁壘的國際交流與合作,積極爭取國際組織的資助;三是要積極采用國際標準和國外先進標準;四是提高行業、企業的科技水平和產品質量,增強出口產品的競爭力;五是充分發揮社會各方面的作用,發揮各進出口商會、行業協會、消費者團體等中介服務組織和專家學者的作用,密切聯系企業,及時通報國外技術壁壘的動態。

2、建立和完善中國防范性技術貿易壁壘措施。中國產品出口在遭受國外技術壁壘的同時,國內由于技術性保護措施尚不完善,一些外國產品大量進口,危害人民群眾的生命與健康,沖擊國內產業和市場,破壞生態環境,影響了國民經濟的可持續發展。

技術性貿易壁壘范文2

技術性貿易壁壘(TBT),是指一國或地區在對進口商品進行管理時,強制性或非強制性地規定某些技術上的標準以及效應的認證和檢驗制度,從而起到限制進口作用的一種非關稅壁壘措施。TBT是政府主導的調控和規范市場的手段,可以用于解決由于市場外部效應帶來的諸如保護環境與資源、保護消費者權益、保護國家安全、防止欺詐之類的問題,對本國市場實施保護,維護生存空間和發展機會。

技術性貿易壁壘相對于其他非關稅壁壘來說。更隱藏,更靈活,且種類繁多,不易對付。其主要特點可歸納為如下:

(1)貌似合理性。它以公開的立法加以規定和實施,具有名義上的合法性。

(2)靈活多樣性。制定技術性貿易壁壘,手續比較簡便,伸縮性較大,可以針對進口商品隨時靈活改變標準水平,或增加標準或技術種類。

(3)偽裝隱蔽性。技術性貿易壁壘在看似公平的標準和法規中,滲入了國與國之間發展水平的差異性和一些人為因素,這些隱蔽性差異正成為一些國家限制外國商品流入國內市場的借口。

(4)針對性。某些技術性規章和標準經過精心設計和研究,可以專門用來對某些國家的產品設置障礙。

(5)堅固有效性??萍妓较鄬Σ桓叩陌l展中國家的商品通常達不到發達國家的標準和技術法規的要求而無法向重則向國家出口,故TBT被突破。

(6)廣泛性。TBT的表現形式涉及公約、法律、標準、要求、制度等各個方面,極具廣泛性,其影響也是多方面的。

(7)復雜性。TBT因涉及的技術和適用范圍的廣泛性,因而遠比配額、許可證、出口限制和外匯管制復雜。

(8)利弊雙重性。TBT對進口國和出口國都有利有弊。

2國外對我國實施技術性貿易壁壘的特點及現狀

多:歐盟的技術標準有10萬多個。德國僅工業標準就有15萬種,日本1994年的調查結果顯示有8148個工業標準和397個農產品標準。

繁:技術法規、技術標準、質量認證、綠色壁壘……以認證為例,僅美國就有55種認證體系。產品安全認證體系UL、軍用MIL,電磁兼容、FCC等諸多認證機構為外來產品設置了層層障礙。

細:西方國家對質量指標的要求往往精確到小數點后兩位,出口企業哪怕是在檢測設備上差一點,就會因細小的差別而遭受重創。

嚴:FDA每月會因各種技術原因扣留3500批各國進口產品,2002年美國又出臺規定,所有供應商必須進行IS09000認證,否則拒絕進入美國市場。

3我國應對技術性貿易壁壘的策略

3.1政府的戰略

3.1.1重視技術引進,提高我國科技水平

不同國家之間的技術差距是發展中國家面臨發達國家技術壁壘的主要原因,發展中國家只有提高本國的技術水平,縮小與發達國家的技術差距,才能真正的跨越所面臨的技術壁壘,而提高一國科技水平的途徑有兩種:一是增強本國在科技方面的自主創新能力。二是通過技術引進,消化、吸收以提高科技水平,即通過與發達國家的貿易來獲得技術的溢出效應。為此,政府需要從以下幾點著手:

①增大教育經費、科研經費的投入,培養大批基礎科研和專業技術人員,提高我國的科研實力和創新能力。

②通過減免所得稅,工業產品稅,免除科研設備和技術進口關稅等手段鼓勵企業加大對技術研究開發的投資。

③加快企業結構調整,實現貿易結構升級。

3.1.2通過協調與國際互認跨越技術貿易壁壘

所謂協調是指以統一的形式標準化技術標準或法規,分為談判協調與權威兩種形式。談判協調是指各國通過談判形成一套共同的紀律來實現協調。權威協調是各國采用了一個權威的技術規范。

3.1.3建立跨越技術性貿易壁壘的信息服務體系

我國大部分企業受到國外技術性貿易壁壘限制是因為信息不暢造成的。我國應建立專門的TBT咨詢中心,定期搜集、整理、國外TBT的最新動態,密切關注國際標準化組織的活動,對于貿易對象國的一些技術性限制措施的動態加以密切跟蹤,向我國進出口企業提供詳盡的技術壁壘咨詢服務。

3.1.4積極適用WTO的有關規定

對于一些國家對我國出口產品實行雙重技術標準或明顯歧視的技術性貿易壁壘,可依據WTO的規定運用法律手段尋求公正合理的解決;另外,可依據WTO的有關規定盡快建立符合我國國情的技術法規體系和貿易救濟體系。

3.2企業的戰略:

3.2.1加快企業技術創新步伐,努力提高技術水平

要突破技術性貿易壁壘的障礙,其根本是要在技術水平上達到一定要求。因此我國外經貿企業要提高自身技術水平,優化貿易商品結構。

3.2.2健全和完善企業標準化管理體系

就國際市場競爭而言,標準化的作用就是能夠“贏得市場競爭”。企業標準化工作應做到:制定能確切反映市場需求,令客戶滿意的產品標準;建立起以產品標準為核心的有效的標準體系;運用多種標準化形式支持產品開發。

技術性貿易壁壘范文3

一 、TBT層出不窮

各國經濟和世界經濟增長在更大程度上依靠世界貿易的發展。因此,貿易保護成為各國保護國家經濟利益,保證國家經濟安全、經濟增長的最現實、直接、有效的手段,貿易保護逐步呈現高級化趨勢。貿易保護從關稅壁壘發展到啟用WTO框架下的反傾銷、反補貼和保障措施,再到技術性貿易壁壘的高級化階段;貿易壁壘形式從直接到隱蔽,從簡單到復雜。在這些轉變過程中,技術進步奠定了物質技術基礎。

目前,技術性貿易壁壘的稱謂層出不窮,但都離不開技術這個關鍵要素,無論稱呼技術壁壘、綠色壁壘、地區經濟主義保護、勞動力價格均等化、環境優先貿易等都比傳統的貿易壁壘突出了技術內涵,使得技術性貿易壁壘形式層出不窮。隨著技術進步,技術性貿易壁壘稱為國際貿易壁壘的主體:

通過法規排斥國外產品:1986年加拿大按其《危險產品法》對我國的一批陶瓷以鉛含量超標為由在海關沒收;1994年德國禁止進口我國含偶氮染紡織品;1995年美國對我國食品營養標簽不符美國食品營養標簽法實行“自動扣留”制度;1998年美國農業部出臺法令要求我國出口美國商品的木質包裝物和木質輔墊物必須由中國海關出具證明其在進入美國前已經經過熱處理、熏處理或防腐處理;1999年歐盟禁止銷售供三歲以下兒童使用的能夠放入嘴中的含聚氯乙烯的軟塑料兒童玩具和兒童用品。

通過技術標準排斥國外產品:如德國對毛料服裝含毛率規定為95%,禁止了法國規定的含毛率85%的毛料服裝進入德國;由于染色技術不同,法國針對英國糖果普遍采用紅霉染色劑,規定禁止進口含紅霉素的糖果;美國對我國汽車、坦克、飛機等玩具以棱角鋒利易對兒童造成傷害等設計不符標注禁止輸美。

通過形形的標準認證制度排斥國外產品:如美國的美國食物與藥品管理局(FDA)、保險商實驗室聯合公司(UL)、美國石油協會(API)、電磁兼容FCC認證等;歐盟的國際環保紡織品(OEKO-TexStandard100)標準、歐盟低電壓認證標IEC、ROHS環保認證、CE-EMC和CE-LVD認證等;國際已經通行標準:ISO9000質量管理體系標準、OHSAS18000職業安全衛生管理體系標準、SA8000最低勞工權利標準、ISO14000系列環境標準等嚴格認證制度。

二、TBT設立原則及TBT特性

國際上設立的TBT具有如下特性:

技術性:每一個TBT都以標準形式出現,不論是物質成分含量還是環境保護,都以標準出現,只有達到標準的商品才能準入,憑借標準規定了商品的生產技術和檢測技術。一般說來,制定的標準比較苛刻,如果想獲得出口到對方必須通過它評估合格認證或入關的標準檢測,直接導致企業的成本費用激增甚至是最終禁止進入。如美、日、西歐之間進行的汽車貿易壁壘之爭,他們分別針對對方產品特性,設置汽車尾氣排放量標準排斥對方。

遞進性:TBT中標準具有動態性,當擁有了先進的生產技術時,提高原商品的進入標準,起到市場進入壁壘,或者單純地為了保護國內商品的目的,人為地提高標準阻止他國商品的進入。如,歐盟在實施偶氮染料禁令前,歐盟內部已經開發出替代品,從而使他們的印染標準比以前的更加先進。再如,從2001年7月開始,歐盟對進口茶葉做出新規定,部分產品農藥的最高允許殘留量僅為原先標準的1/100-1/200(事實上按原來標準生產出的茶葉已經對人體沒危害)。

和諧性:根據普遍接受原則,設立的TBT標榜人與自然和為了人類健康和安全,保護自然,保護環境等人與自然和諧的理由,使之具有國際普遍可接受性。如,歐盟禁止進口加拿大的皮革制品,因為加拿大獵人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動物;20世紀90年代開始,歐洲國家嚴禁進口含氟利昂冰箱。

對外性:TBT一致具有對外性,這是貫徹貿易壁壘的本質的表現,而不管設立國自己對標準的執行情況,使得一般的TBT具有爭議性,增加國際貿易的摩擦。如“金槍魚貿易案”:1988年,美國根據新修改的《海洋哺乳動物法案》宣布禁止進口墨西哥金槍魚,其理由是美國認為在東太平洋海域,海豚處于瀕危狀態,應停止在該地帶用大型魚網進行的捕魚活動,因為這些大型魚網在捕撈金槍魚的同時捕撈了海豚(但是多年來美國船隊捕殺的海豚遠多于墨西哥)。再如,日本規定菠菜中毒死蜱最高殘留量為0.01ppm ,而世界上只有少數幾個國家制定了類似的嚴格標準,國際食品法典和美國也未制定該標準,歐盟規定的限量也只為0.05ppm。

三、TBT設立的原則

TBT的設立是一個國家或地區(集團)的主動行為。以貿易保護為目的,根據擁有的技術優勢,以標準的形式,人為地設置他國商品或服務進入本國或地區的市場準入障礙。

所以,國際上TBT設立都將遵循如下幾個原則:

貿易保護原則:這是設立國設立TBT的首要原則,通過設立的TBT能夠阻止外國商品或國內商品替代品進入國內,使國內產品免于競爭或減少沖擊。如,2006年5月起,日本在正式施行的《食品中殘留農業化學品肯定列表制度最終草案》中明確設定了進口食品、農產品中可能出現的734種農藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬個暫定標準,而目前全球約有700種農藥中,即便是擁有先進設備和檢測人員的日本橫濱進口食品檢疫檢查中心也只有檢測其中200種農藥的能力,可見其設立的TBT目的顯而易見是阻止國外商品的進入,而且其主要是針對中國出口日本的農產品。

技術先進原則:TBT的設立國一般使用最先進的技術創新成果,形成先進標準,使得自己產品能夠順利進入國際,占領世界市場份額,并成為他國商品進入難以逾越的門檻和障礙。如,美國拒絕進口委內瑞拉的汽油,就以它們的含鉛量超過了美國生產的汽油標準規定。

普遍性原則:設立的標準具有普遍可接受性,現在世界各國動植物流行?。ㄈ缈谔阋摺偱2?、小麥的矮星黑穗病、玉米細菌性枯萎病等)時有爆發,再加上轉基因產品(GMO)的安全性仍無法科學測定,同時,現代能源和環境是全球經濟發展的兩大障礙。當標準是為了人的健康、安全,動植物防疫,保護生態環境,是為了人類的可持續發展,那么推出的TBT就具有其他國家的不可抗拒性,使得設立的標準具有“強制性”,是一種具有較強隱蔽性的強制標準,即使在國際貿易摩擦進入仲裁時也把握了主動權。

針對性原則:設立的標準具有針對性,達到排斥國外產品目的。如,日本1990年研制出1125行、每秒60幀MUSE制式的高清晰度電視(HDTV)技術(必需通過衛星轉播)。隨后歐盟研制出1250行、每秒50幀HD-MAC的HDTV技術(附帶轉換器),通過規定歐盟衛星不得轉播非MAC制式電視節目和大屏幕電視機必須配置轉換器,把日本的成熟HDTV技術排斥在歐盟市場之外。后來美國研制出數字壓縮技術解決TV設施傳送和傳播問題的HDTV技術,規定美國的HDTV既能用衛星又能用現有地方廣播電視設施播送,并且能夠與美國的普通電視機和電視節目兼容,一舉將日本和歐盟的HDTV技術排斥在美國市場之外。

四、應對TBT對策

我國現在在一些重要領域技術生產能力還非常低。據資料顯示,在生命科學與生物技術、信息技術、新材料等關鍵技術領域,西方發達國家所擁有的專利數量,大約占全球專利總量的90%左右,而包括中國在內的發展中國家僅擁有10%左右。

我國現在企業采用的技術標準水平低:我國企業自主知識產權少,企業采用的技術標準約有70%-80%低于國際和國外現行標準,出口企業采用國際標準的企業只有38.5%;在技術標準制定方面,可以說我國是剛剛起步,從最近行業協會出臺的標準:湯圓標準和饅頭標準,說明我們對標準的理解來說是膚淺的。

雖然據最新報道,我國國際發表的論文數量居世界第二,但仍然沒有改變我國基礎研究薄弱,科研成果轉化率低,企業參與知識生產,技術創新能力低的現象。在2002年,國家自然科學基金委政策局委托的“我國青年科研人員從事既相互研究狀況的調查”中也得出這樣結論:隊伍縮減,人心不穩,科研環境不利。像“上海交通大學的科研成果轉化率不足10%”,據他們估計我國高??蒲修D化率普遍不超過10%。我們存在標準水平低覆蓋面窄,參與國際標準工作的能力低,標準化工作經費嚴重不足,以及產業技術基礎薄弱。

所以,根據TBT的設立原則、TBT的特性以及我國技術生產與標準生產的現狀,應對TBT的根本問題是解決技術問題,具體對策建議如下:

在企業層面:企業是技術創新的主體,企業要肩負起振興我國生產技術標準的重任。首先,積極與世界并軌,保證出口產品具備“國際護照”。其次,積極參與生產與檢驗等標準的生產創造,在國內推行我國特點的技術標準,再爭取將其轉變為國際標準或國際標準部分。

在國家層面:成立全國基礎理論研究中心。通過技術知識的創造,為我國制定自己的標準提供理論依據,同時,可以檢驗國際標準的科學性、可行性,為我們的生產制造和檢測提供技術保證和理論支持。

在全國基礎理論研究中心領導下,委托不同高校分別承擔不同領域的基礎理論研究工作,參與生產標準的制定以及參與國際標準制定工作。

成立全國標準推廣委員會,借鑒美國OTL(美國技術授權辦公室)經驗模式,將基礎理論研究結合生產制造形成生產標準,并推廣該技術標準。

在全國基礎理論研究中心成立信息傳播平臺,為企業和研究工作者提供標準和基礎理論的信息服務,鼓勵企業積極參與標準的制定和實踐工作,加強技術標準的生產互動性。

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技術性貿易壁壘范文4

一、技術性貿易壁壘產生背景及現狀

所謂技術貿易壁壘,是指一國以維護國家安全或保護人類健康和安全、保護動植物的生命和健康、保護生態環境,或防止欺詐行為、保證產品質量為由,采取一些強制性或非強制性的技術性措施,這些措施成為其他國家商品自由進入該國的障礙。

關稅壁壘曾是國際貿易保護的重要手段,隨著經濟全球化的發展,貿易與投資自由化已成為國際趨勢。關稅壁壘雖有保護本國幼稚產業的作用,但也會招致關稅報復,阻礙貿易發展。長期高關稅也不利于提高幼稚產業的國際競爭力。西方發達國家開始紛紛尋找隱蔽性更強、透明度更低、更不易監督和預測的保護性措施。因此,技術性貿易壁壘應運而生,成為阻止外國產品進入本國市場的有效手段,關稅壁壘逐步為非關稅壁壘所替代。非關稅壁壘中,配額、許可證等貿易壁壘形式正逐步為貿易技術壁壘(TBT)所替代。貿易技術壁壘逐漸成為貿易自由化條件下國際貿易壁壘的主體。

二、技術性貿易壁壘的主要內容

主要包括:1、技術標準與法規。技術標準是指經公認機構批準的、非強制執行的、供通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法的規則、指南或特性的文件。有關專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求也是標準的組成部分;2、合格評定程序。合格評定程序一般由認證、認可和相互承認組成,影響較大的是第三方認證。認證是指由授權機構出具的證明,一般由第三方對某一事物、行為或活動的本質或特征,經當事人提出的文件或實物審核后給予的證明,這通常被稱為“第三方認證”;3、包裝和標簽要求。主要有:以立法的形式規定禁止使用某些包裝材料,如含有鉛、汞和鎘等成分的包裝材料,沒有達到特定的再循環比例的包裝材料,不能再利用的容器等;4、產品檢疫、檢驗制度。基于保護環境和生態資源,確保人類和動植物的健康,許多國家,特別是發達國家制定了嚴格的產品檢疫、檢驗制度;5、信息技術壁壘。這里主要是指由于發展中國家尤其是不發達國家在出口時因信息基礎設施落后、信息技術水平低、企業信息化程度低,在電子商務時代處于明顯劣勢,導致信息不透明、信息傳遞途徑不暢通等產生的壁壘;6、綠色技術壁壘。綠色技術壁壘是指那些為了保護環境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。為避免人類健康和生態環境遭到災難性的危害,國際社會簽訂了一系列國際公約。

三、技術性貿易壁壘對我國貿易的影響及原因

(一)技術性貿易壁壘對我國貿易的影響。首先,技術性貿易壁壘涉及面廣,從傳統產品到高技術產品都不同程度受到影響。據不完全統計,我國每年約有90億美元的出口機電產品受到有關《臭氧層保護國際公約》的限制而被禁止生產和銷售,還有80億美元的出口產品受到國外綠色標志制度的影響、240億美元的出口產品達不到發達國家環保包裝要求而受到間接影響。農產品以及紡織業產品也由于技術性壁壘形勢不容樂觀;其次,技術壁壘的影響呈現縱深發展趨勢,降低了我國出口產品的國際市場競爭力。除產品本身技術壁壘外,產品的整個生產加工過程及產品包裝和標簽等也受到嚴格限制,它不僅對產品的最終形式有技術性要求,而且對產品的整個生產加工過程也提出了技術要求。繁瑣、苛刻的認證、認可制度與檢驗程序造成檢驗時間的延長也往往使商品喪失最佳的銷售時機,嚴重影響了商品競爭力。

(二)原因分析。首先,我國總體科技水平不高,產品標準與國際上許多國家相差甚遠,這是我國屢遭TBT限制的根本原因。據估算,我國產品質量平均水平大致比發達國家落后10~20年,主要體現在出口商品結構上,附加值低的勞動密集型產品出口仍占主導地位,而附加值較高的技術資本密集型產品出口則占次要地位;其次,我國出口產品方向過于集中于美、日、歐,而這些地區的TBT措施相當復雜苛刻,這也是我國屢遭TBT限制的重要原因。美、日、歐的經濟和科技水平都較高,而歐盟國家是最先研究國際貿易中技術性貿易壁壘的國家,其成員國也是設置技術性貿易壁壘最嚴格的國家,尤其在有關汽車、電機、機械和制藥產業更為明顯。并且,美、日、歐這些經濟實體不同重點、不同程度地對進口商品實施嚴格、苛刻復雜的技術限制;最后,我國對TBT的重視程度不夠,而且世界貿易組織《TBT協議》的內容不夠完善,這也是我國遭受TBT打擊的一個原因。

四、我國貿易突破技術性壁壘的措施

技術性貿易壁壘范文5

關鍵詞:技術性貿易壁壘;技術性法規和標準;國際貿易;影響;對策

技術性貿易壁壘(TechnicalBarriersToTrade,簡稱TBT),主要是指貨物進口國家所制定的強制性的和非強制性的技術法規、標準以及檢驗商品的合格性評定程序所形成的貿易障礙。即通過頒布法律、法令、條例、規定,建立技術標準、認證制度、檢驗檢疫制度等方式對外國進口商品制定苛刻繁瑣的技術、衛生檢疫、商品包裝和標簽等標準,從而提高進口產品要求,以增加進口難度,最終達到限制進口的目的。技術性貿易壁壘主要由技術法規與標準、質量認證制度、標簽和包裝要求,商品檢疫和檢驗規定、環境壁壘和信息技術壁壘等六個體系構成。

一、技術性貿易壁壘對國際貿易的影響

并不是一開始就以貿易障礙的形式出現的TBT,和多數的非關稅壁壘措施一樣,是打著促進貿易的旗號而實際起著阻礙貿易的作用。TBT大都是為了保護本國消費者的利益而被各國提出并采用的,并曾對國際貿易的發展做過一定的貢獻。在國際貿易中規定產品應達到一定的標準,這有助于提高產品質量,保護產品的使用和消費過程的安全,維護消費者的合法權益等。正是由于技術壁壘的出現,使得技術法規和標準在國際貿易中得到廣泛的應用,對國際貿易商品質量也有了健全的評估體系,這極大的推動了國際貿易的發展。但是隨著國際貿易的發展機市場競爭的日益激烈,TBT還是以貿易障礙的面目出現,使原本有利于國際貿易發展的技術,變成了阻礙國際貿易正常進行的手段。

(一)技術性貿易壁壘對發達與發展中國家的影響

由于知識產權的強力推行及先進標準的采用,使世界資源配置及要素流動更集中的向少數掌握先進開發技術與制造技術的國家和大公司轉移。而其他國家在缺乏技術開發能力的條件下,只能跟在其后亦步亦趨。TBT已成為影響21世紀國際貿易發展的重要因素,也會成為世界貿易組織未來深入談判的重要內容。

實際上,TBT的最大受益者仍然是發達國家。因為他們在經濟技術方面的優勢,他們的技術專利、技術產品、版權等得以優先保護,取得了壟斷利潤;作為國際技術標準的制定方,也因擋住了其他國家同類產品對市場的進入而獲得壟斷利潤。TBT的受害者則是發展中國家。技術壁壘損害了發展中國家的利益。這不僅是由于發展中國家的對外貿易不發達、運輸、通訊工具比較落后,更是由于發展中國家的科技水平落后。發達國家的技術標準繁多,技術要求也普遍高于發展中國家,而且他們就是針對發展中國家的出口商品制定了名目繁多的技術標準和技術法規,從而限制發展中國家的商品進入本國市場。TBT不僅影響發展中國家商品的出口,更重要的是影響了發展中國家從發達國家引進尖端技術和設備,以縮短發展中國家與發達國家之間的技術差距,最終使得TBT減少。但是這種新貿易保護主義手段的受害者不僅是發展中國家,也給發達國家自身造成了某些負面影響。實行TBT并不能使發達國家完全達到保護本國衰落工業和促進經濟增長的目標,同時,由于實行TBT導致發展中國家對外貿易條件的不斷惡化又反過來影響發達國家對這些發展中國家出口的增長,也不利于發達國家對這些發展中國家進行資本輸出和技術轉讓,而且也會導致本國被保護商品的市場價格上漲,從而影響了國內消費者的利益。

(二)技術性貿易壁壘對進口貿易的影響

國際貿易中的TBT形式多樣,涉及面廣,影響著各國經濟政策的決定,因而也就直接或間接的制約著國際貿易的發展速度,并在一定程度上影響著國際貿易的商品結構、地理方向,引起不同國家間、集團間的貿易摩擦和沖突。

TBT對進口貿易的影響主要表現在:一是它對進口國有關產業能起到一定的保護作用。發達國家對許多制成品規定了極為嚴格繁瑣的技術標準,進口貨物必須符合這些標準才能進口,其中有些規定往往是針對某些國家的,根據保護本國工業的意愿,這些技術標準不僅在條文本身上限制了外國產品的進口,而且在實施過程中也為外國產品的銷售設置了重重障礙。二是會拉大進口國與出口國的之間的價格差距。三是TBT利用技術、經濟、PPM標準及行政和司法部門這四類限制對進口商品產生影響。通過技術條文本身的限制規定直接限制進口的技術限制是貿易技術壁壘的主要形式。

二、應如何應對貿易壁壘的屏障

技術性貿易壁壘范文6

[關鍵詞]技術性貿易壁壘 食品貿易 應對策略

進入21世紀,各國對食品質量、食品安全問題的關注程度日益增強,各國食品加工技術的不斷完善,各國在食品進口準入條件方面也有了相應的提高,對食品進口標準到對食品進行檢驗、檢疫的程序都變得更加嚴格苛刻,使得我國在食品的對外貿易上面臨著要求更高的技術性貿易壁壘,其貿易環境也相對惡化。因此,如何解決技術性貿易壁壘所帶來的不利影響將成為我國食品對外貿易首要問題。

1 技術性貿易壁壘的起源和特點

1.1 技術性貿易壁壘的起源技術性貿易壁壘即TBT,它是非關稅型貿易壁壘中用以保護人、獸的安全以及公共性與環境等因素的一種重要手段,由政府頒布相應的法規,制定一定的技術標準、限制條件來達到限制進口、阻止市場準入及市場開放,從而實現本國相關產業得到更好保護和發展的目的。而《貿易技術壁壘協議》即《TBT協議》是從1980年1月!日起經關貿總協定的批準實施的。該協議的實施雖然很好的消除了貿易組織的會員國間的關稅性壁壘,但其苛刻復雜的技術性要求,也同時為貿易的發展設置了新的屏障。

1.2 技術性貿易壁壘的特點

1.2.1 技術標準嚴格

技術標準是由相關機構給出的特定具有法律法規特性的文件,是公認的,可供共同及反復的文件。它的實施應用雖然可以使商品的生產得到規范,使產品或服務的質量得到保證,使技術功效及適用性能夠滿足相應的水平,但是在實際操作中往往導致了貿易壁壘的產生。世界上各國在歷史淵源上有差異,在經濟和科技等的發展上速度不一,因此對技術標準的制定及實施情況也會不同,這樣就阻止了有些產品進入國際市場。

1.2.2 衛生檢疫規定苛刻

隨著現在各國對發展壯大的要求,各國間的貿易戰也愈演愈烈。衛生檢疫規定的制定及實施則更多的被用于對產品的進口上,需要被檢驗的商品也越來越多,檢驗的標準也越來越嚴格。很多發達國家都加大了對我國的機電設備、化工產品、陶瓷制品、礦產品及食品等的檢驗及限制,使這些產品的對外貿易受到了很大的影響。

1.2.3 商品包裝及標簽規定的復雜化很多國家通過在有關標簽、標識的立法上為進口設置了障礙。如在美國FDA對進口食品標簽進行了要求,在標簽上不僅要標明食品成分構成,還要對食品各功能的成分及所產生的熱值進行詳盡的說明,甚至對其字體及線條都要有要求。這些規定無疑加大了我國對外貿易的難度,在某種程度上產生了貿易壁壘。

2 技術性貿易壁壘對我國食品對外貿易的影響

我國食品的對外貿易受技術性貿易壁壘的影響是巨大的,對某些食品或某些企業而言甚至災難性的。其對我國食品的對外貿易所產生的影響主要有以下幾點:

2.1 限制了我國食品對外貿易的規模

某些發達國家以立法的形式,在對食品的生產、處理及包裝等方面進行了嚴格的技術標準規定,來達到限制外國商品進入本國市場,保護本國企業的目的,完成了對技術性貿易壁壘的實施。首先它從技術標準上對我國食品的出口進行了限制。其苛刻的技術標準使得我國那些原本已合格的食品不能通過檢驗,進而失去出口的可能。其次,技術性貿易壁壘的實施無疑增加了我國食品對外貿易的成本,使得我國食品不再占據價格優勢,對我國食品出口規模進行了限制。

2.2 阻礙了我國食品品牌的建立

品牌的建立對商品價格的提高,對商品銷量的擴大都有很大的促進作用,尤其是具有國別品牌的創立更會使得該國的商品成為某種商品的代表。目前我國的食品雖然一直獲得“物美價廉”的好評。但在品牌的創立上仍然困難重重,沒有取得實質性的進展。歸其原因,都是因為技術性貿易壁壘的存在。嚴格而又苛刻的技術標準、繁瑣復雜的評定程序都極大的增加了我國食品出口的成本,增加了其入關的時間,而一旦查出與進口國的技術標準不符合時,該食品甚至是“中國食品”都會成為問題食品,使擁有中國這一品牌的產品都會受到影響。

2.3 引起貿易摩擦

技術性貿易壁壘的存在,在很大程度上會使我國食品的對外貿易規模減小,甚至是無法進行出口。技術性貿易的歧視很容易使我國和其他發達國家發生貿易摩擦。摩擦的產生的根源還在于技術性貿易壁壘,及其的隱蔽、歧視等的不合理性,這種不合理性與WTO倡導的公正、自由、平等的原則相悖。

3 我國食品對外貿易中應對技術性貿易壁壘的策略

很多發達國家采取的技術性貿易壁壘在很大程度上影響了我國食品的對外貿易,對于我國某些食品品種、食品企業甚至是民族食品品牌的創立都帶來了災難性的破壞。為了確保我國食品對外貿易的順利進行,也為了提高我國食品在世界食品行業的競爭,我們要在國內食品生產方面做出改進。

3.1 完善技術標準

一直以來,我國食品領域所采用的技術檢驗標準較國際標準普遍低下,這就使得我國食品在進行對外貿易時遭遇國外的技術性貿易壁壘可能性加大,在我國食品安全上只有《食品衛生法》,卻沒有《食品安全法》,即使是《食品衛生法》其標準也低下,覆蓋面狹窄。使得很多有害食品蒙混過關,無論是對國內銷售還是出口都存在安全隱患。

此外,隨經濟的發展,很多技術標準已不能滿足市場需求。受以往經濟技術的發展水平限制,我國大部分技術的國家標準都低于國際標準,這便為某些商品的對外貿易增添了一定的障礙,甚至會引起貿易摩擦。因此,隨經濟的不斷發展,尤其是技術上的不斷創新、進步,隨一些國家技術標準的提高,我國也要對其技術標準進行完善,為產品的對外貿易提供便利。

3.2 加大國內監管力度

食品品質與安全不只關系人的健康與安全,而且會對我國食品在國際上的信譽產生很大的影響,因此,對國內的食品行業要加大對其的監管力度,對其進行監督和檢驗檢疫是勢在必行的。首先,對加工生產原料要進行一定的合格評定,把好原材料和生產源頭的關。其次,要對生產中間環節予以高度重視,確保做到無污染及無添加劑,保證食品安全,提高食品質量。最后,加強對成品的衛生檢疫,在出口方面,尤其要加強其檢疫檢驗力度,避免有漏網之魚。這種監管不但要加強對成品的監管,而且也要做好對食品加工生產的原料及其生產中間環節的監管。要做好對“源頭、中間、成品”一條龍的監管,切實保證我國食品對外貿易的品質與安全。

3.3 加大技術投入、加強食品深度加工、增強綜合競爭力

對我國食品對外貿易的現狀進行分析,顯示其最大的競爭優勢是價格優勢,但這恰恰也是我國食品對外貿易的出現量增而價跌的罪魁禍首。這種淺加工和低技術的食品生產方式雖使價格優勢得到了確保,卻使產品綜合競爭力降低,以至于難以通過發達國家進行的技術性貿易檢查。通過加大高新技術的投入、對食品實施深度加工的方法可在一定程度上使食品的銷售品種得到增加、食品的附加價值得到提高、新的銷售領域得到開拓、食品綜合競爭力得到提高。技術投入的加大及深度的加工的實施雖然會在某種程度上增加產品的成本,使其喪失價格優勢,但卻能在很大程度上抵消因長期低價出口而遭受的具有歧視性的技術貿易壁壘。

3.4 針對面臨的技術性貿易壁壘采取應對措施

盡管國外很多進口標準與檢驗程序非??量?,但為了對外貿易的進行,也為了使貿易摩擦得到避免,我國食品的出口要得以完善。為了能夠通過國外技術檢驗,通過對國外技術性貿易壁壘進行研究而使我國產品能夠通過國外的技術檢驗顯得非常有必要。要做到對國外技術性貿易壁壘的研究,要做到以下幾方面:首先是要做到“知己知彼”,對國外技術性貿易壁壘實施全方位了解與分析,并找出我國產品所存在的問題。其次是要做到“有的放矢”,認真研究我國產品可能受到的技術性貿易壁壘,并給出相應的對策,最后,要做到“隨機應變“,根據不同國家的不同壁壘而實施不同的應對方案。

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