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非金屬礦產范文1
[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-2-118-2
1目前我國建材非金屬礦產現狀
1.1種類的增加
我國建材非金屬礦產資源十分豐富，包括水泥原料、輕型骨料、制磚用頁巖、建筑用砂、建筑石材等資源。20世紀80年代以來，隨著我國經濟的不斷發展和經濟體制改革的不斷深入，建材非金屬礦工業得以飛速發展。據調查統計，我國已經開發并利用的建材非金屬礦的礦產已多達130多種，在這些建材非金屬礦產中應用較多的有30―40種。隨著我國非金屬礦產量和非金屬礦產產值不斷增長，其增速已超過世界各國，這樣就使我國建材非金屬礦產品的出口對整體全球市場都有著舉足輕重的地位。相對于我國建材非金屬地質的勘查問題，我國的技術也由過去單純的探礦轉變為探、采、技、工、貿一條龍。這樣技術的改變使大量專業技術人員投入到礦產開發領域當中，使得我國非金屬礦勘查和開發有了全新的面貌。
1.2不足之處的凸顯
但是伴隨著巨大利益的誘惑，很多企業都投入到非金屬礦產的開發。亂挖亂采的現象極為嚴重，造成了很多地方生態平衡被打破，給環境造成了嚴重的影響和破壞。為了實現我國可持續發展戰略的有效實施，我國相關部門也正在著手制止這樣違法現象的出現，廣泛推廣資源節約的開發意識。
2我國建材非金屬礦產地質勘查與找礦現狀淺析
2.1我國有關基礎地質的研究與資源需求增長簡況
最近幾年時間以來，我國在研究建材非金屬地質工作方面做出了巨大努力。開展了許多的項目研究，例如“高效益建材非金屬資源評價”和“全國重要非金屬礦資源潛力評價”等。也完成了我國建材非金屬分布規律以及治理方法等方面的測定與總結，并對西南、安徽和東北等地的礦產進行了實地考察，得出了一套有效的地質勘查的基本方法。根據目前來看，我國礦產資源消耗的速度在加倍增長，建材非金屬礦產資源也是如此。例如：我國的石墨、高嶺土和高純石英等資源，需求量大增，目前需要從外國進口來滿足國內的需求。
2.2目前我國建材非金屬礦勘查的遇到的主要問題
2.2.1資金緊張、未成系統
據資料顯示，我國目前每年在建材非金屬地質方面的投入換不到整個地質工作投入的百分之一。目前國家比較重視石油和煤礦等資源的投入，導致對建材非金屬的重視不夠。并且當前雖然有一些基礎地質的研究方法，但仍未形成一套高效和統一的研究系統，這也使得建材非金屬地質勘查和找礦工作有了一定的局限性。
2.2.2礦業權政策與勘查規范標準的不足
我國目前對礦產權實行轉變后的單軌制，政府統一配置和調控，但是建材非金屬礦一般屬于二類或者三類礦種類型，一般要通過“招拍掛”的市場方法取得，
這容易對一些小規模的礦業公司產生一定的局限性，這些公司發展受限，常無法取得突破式發展。另一方面，建材非金屬礦產資源種類繁多，并且一些新的礦種也在隨著知識和科技水平的提高不斷被發現，但缺少相關的規范標準，這也使得對建材非金屬礦產的評價帶來了一定的難度。
3應對當前建材非金屬礦產地質勘查問題的措施
隨著機制的完善，針對當前問題，相關單位應做好應對工作。首先，要加大投入，多方融資，為以后的工作順利進行奠定穩定的資金支持基礎。第二，仍然要加強對基礎地質的研究，利用現有資源，開展專項工作，例如可以重點開展對高純石英、石墨和硅藻土等稀缺資源的找礦工作，總結規律，開發新的礦源，這樣也能有效促使我國建材非金屬礦產勘查的工作系統更加完善和高效。第三，要以科技為依靠，引進世界先進技術，使手段多樣化，著力解決當前深部開采難的困境。第四，加強對建材非金屬礦產資源的加工工藝研究，因為對建材非金屬的加工的工藝不夠先進，也就使得了大大增加資源被利用的難度，這一點是需要學習和努力的。
4對建材非金屬礦產開發利用的幾點建議
4.1國家應加強對相關人才的培養
作為非金屬資源礦產豐富的發展中國家，在社會經濟空前發展的大前提下，我國更應該重視和加強對建材非金屬礦產開發人才的培養，因為建材非金屬礦地質勘查事業還不夠完善，需要大量技術型人才通過不斷的努力和探究，對其發展過程進行完善。同時政府也應采用不同種類的政策和措施，保證地質技術人的工作環境，對專長人才還要進行進一步的培訓教育，促進技術交流和有關地質勘查方面的科技活動，提高地質技術開發人員的水平。為我國建材非金屬礦產資源的開發的順利完成提供技術保障。
4.2創新科技，重視規范
加強我國建材非金屬礦產資源地質勘查的力度，并在開發利用方面推廣技術創新，提高科技創新對礦產資源勘查和開發利用的支撐能力。積極引進、吸收國外非金屬礦產開發的先進技術，并進行自主創新。在我國大部分地區建立非金屬礦資源地質特區，同時根據對其成礦條件和分布特點，進一步加強區域規律研究，建立帶有特色開發工程的礦區帶和區域模型。對建材非金屬礦產勘查和開發的技術規范的嚴格化，對新理論、新方法和新技術的開展，以及對加強綜合技術和地質勘查信息的研究等方面，需不斷找尋創新性的礦產開發思路，從而實現地質礦產業發展的新突破。
4.3加強管理，響應號召
加強我國對非金屬礦產資源的規劃管理。雖然政府多年以來就對非金屬礦產資源有了正確的規劃和引導，并把建材非金屬礦產資源的規劃融入到整體社會經濟發展規劃之中，并且也制定和實施了各種的保證措施。并一直采用通過審批檢測等考察作為頒發勘查許可證、采礦許可證的條件。且規定未經審批的公司和個人不準私自勘察和開發國有非金屬礦產資源。但是與此同時，其企業和部門仍要堅持強化和完善規劃有關非金屬礦產資源開發的監查機制，維護當前系統和機制的穩定，并促進其不斷完善，保證其開發的權威性。
另外，要響應我國西部大開發戰略。積極參加西部地質勘查與開發利用，由于非金屬礦產的開發和利用，使得東北市場土地開發利用價值趨于飽和。我國西部地區非金屬資源開發雖然已經實施了很長一段時間，但是卻還并未廣泛的推廣，所以針對這一現象，我國很早就制定了西部大開發戰略，并且目前通過這一戰略的實施，也證實了其確實進一步促進了我國西部地區經濟的發展，也在一定程度上也迎合了我國社會經濟整體全面發展的思想。但是，目前仍要增加在西部地區的設施建設，并且要適時更新和引用當前最先進的技術，使得在資源豐富的新疆地區充分推廣非金屬礦產資源的開發和利用，以及我國在建材非金屬礦產資源產業整體的發展能夠更上一層樓。
5結論
在非金屬礦產地質勘查和開發利用問題上，一直一來都有許許多多的專業人員為此而努力奮斗，積極進取，也取得了一定的成果。并且結合我國國情的發展，也制定了有效的技術開發戰略，實現了我國非金屬礦產經濟的飛速發展，也使得我國社會經濟的發展更趨于完善。相信通過一批批為建材非金屬礦產資源而工作的人們的不懈努力，我國的建材非金屬礦產資源的地質勘查和開發利用定會再創輝煌，取得不俗的成就！
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非金屬礦產范文2
關鍵詞：金屬非金屬；安全生產；地下作業；對策
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.070
0 引言
我國正處在一個發展階段，所有行業都在飛速的發展。金屬非金屬礦是工業發展的根本和核心，而困擾著很多企業和國家的問題就是對金屬非金屬的開采工作。金屬非金屬尤為重要的一步就是地下作業，當事故發生時，所面臨的主要問題就是在井下開采金屬非金屬礦的一線員工和如何恢復事故發生后的開采進度。金屬非金屬的地下開采是一個很復雜的環節。它不同于地上開采，一旦遭到猛烈的撞擊，內部機械的損害，高空物體的墜落等都有可能造成礦山的坍塌，所以影響金屬非金屬礦山的安全生產有諸多因素。
1 金屬非金屬礦山安全生產的主要因素
（1）安全管理制度不夠完善。眾所周知金屬非金屬的地下開采系統是由很多的系統聯合起來一起合作共同來完成的，使這些系統能發揮他們自己的用途就必須合理的安排，但現實的地下開采工作中有很多企業混亂的管理，甚至有的企業寧愿為了節省財務的開銷，購置一些劣質機器，從而出現安全事故。再有就是對于機械設備的管理不善，使地下開采設備出現損壞和功率下降，并且還在繼續使用，這對礦山的開采帶來了很大的安全隱患。
（2）設備和人員操作的技術是保障安全的基本要求。隨著金屬非金屬礦山開采進度的不斷增加開采量也會在不斷的加大，這就對設備和技術有著很大考驗，所以應該不斷對設備技術進行維護和更新，金屬非金屬開采對于各個設備的要求也在不斷的提高。在當今開采礦山的技術和設備應當引進新型機器，淘汰舊機器，加強安全意識，這會使金屬非金屬的安全生產得到保障。
（3）系統和設備布置不合理。在對金屬非金屬開采的初期，由于對整體的規劃不夠完善，使得各個設備和系統相互沖突，加上一些企業沒有按照國家相關規定隨意的安裝線路，使得礦山的設備隨時都有可能出現損害，出現安全事故。另外對井下開采來說通風和排水兩大系統十分重要。
（4）操作人員缺乏安全意識和基本素質。很多企業在對員工管理的過程中往往會出現疏忽的狀態，使得員工的心里對安全意識不夠重視，對員工的緊急安全事故的演練極少，當發生安全事故時，員工不會懂得自救造成生命危險。其次金屬非金屬的地下作業需要大量的員工，以至于很多員工技術部熟練就參加井下工作，降低整個隊伍的素質。
2 金屬非金屬礦山安全生產的管理對策
（1）完善管理制度。為了使得員工得到法律的保護，我們國家專門制定相關的法律法規，其次企業內部應當把礦山開采的制度完善，并對設立的制度加大強度的實施下去，防止一切可發生的安全事故。
（2）嚴格按照井下開采的標準流程進行操作。對于金屬非金屬礦開采工作比較特殊，在工作的細節上一定保持嚴謹的工作態度，比如對金屬非金屬礦山豎井進行施工時應采用懸掛式金屬安全梯并且安全梯的剎車能力不小于5t，在陷落的地段設有禁止入內的標牌等。
（3）對井下的爆破項目必須嚴格進行。爆破項目是井下開采工作所必要的科目。應當遵守《民用爆炸物品管理條例》，對爆破所需要的所有相關物品，必須進行嚴格把關，按照國家相關規定進行購買，儲存，運輸及使用。在2001年7月中旬，在南丹某礦的兩次爆破中因為沒有按照國家的相關規定實行爆，造成礦中大量積水，直接造成81名礦上員工死亡和經濟損失達到8000萬人民幣。由此可見，一次失誤的爆破行為所帶來的傷害是巨大的。
（4）保障供電系統的安全和可靠性。地下開采最為重要的就是供電系統，供電為地下開采各個系統提供了動力，為了對金屬非金屬礦山進行開采中主供電變壓器減少符合，我們因采用雙回路的供電模式并減少對不要線路的控制，從而使礦山的供電系統穩定而有效的進行。例如在金屬非金屬礦的監測監控系統，風機房，絞車，機械運輸人員的設備等，在2007年5月黃石大冶有色銅綠礦井因為爆破失誤造成礦井停電，因當時監測安裝雙回路電源，監測系統正常運營，能及時監測到井下哪里出現問題，及時解決，確保人員安全，創造更多價值。
（5）保障排水和通風系統的正常運行。排水和通風是發生金屬非金屬礦安全事故的兩大原因，要保持地下開采工作的通風和滲水系統能夠正常的運行是十分重要的。在通風方面應采用長距離式的礦井通風管理，選取每節長度在30-50cm之間的長導型風筒；在礦山中因為排水系統不好所帶來的危害是嚴重，1996年山東省某金屬礦在發生坍塌的情況下，因其通風系統完善使被困井下的礦工能得到充足氧氣等待救援，所以應當在礦山重要的地方設計和安裝通風和滲水設備，另外通風和排水系統應當定期檢查，保證這兩個系統能夠正常的運行。
3 結束語
從上述的所討論的問題來看影響金屬非金屬安全生產因素很復雜，應當在整個的礦山系統出發，找出存在的安全隱患并對這些安全隱患進行解決相處對策。但是影響金屬非金屬礦山安全生產的因素是有很多方面的，制度是否完善，人員能否掌握專業的技術，開采設備能否在任何時候都能正常的工作等。國家和企業要想保證金屬非金屬礦正常的開采工作和零事故發生，就必須對有完善的制度并加強力度的執行下去，對員工進行嚴格的技術培訓和進行緊急的演練，使員工懂得一些逃生和自救技能。對地下開采設備進行合理的擺放，定期檢查設備是否能夠正常的運轉。要想達到理想化零危險的目標，這對我們國家和企業是一次很大考驗，但是我相信這個目標會在我們共同的努力下而實現。
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非金屬礦產范文3
關鍵詞:資源稟賦;方差分析;勞動力;礦產資源
1、前言
中國自改革開放以來,經濟迅速發展,但是,區域經濟發展卻面臨著不平衡的局面 。隨著中國東、中、西部經濟差異問題的凸現,加快發展中、西部經濟,縮小與東部地區差距是中央和地方政府及其社會各界共同的目標。2006年中央提出實施中部崛起戰略,給中部地區帶來了難得的發展機遇。在此背景下,作為一個包含國際間和地區間投資與貿易活動的綜合過程,產業轉移逐漸成為國家之間和地區之間實現經濟合作的重要形式。因此,研究安徽如何理性地承接發達地區的產業轉移,對加速實現安徽的跨越式發展目標具有重要的現實意義。本文試圖從資源稟賦的角度來給出來探討,以期指出安徽省具有承接發達地區產業轉移資源上的優勢。
2、安徽省要素稟賦分析
學術界普遍認同,一個地區的經濟發展和國民總產量的高低,除了受到國家的宏觀政策影響以外,最主要的決定因素,無非是受三個主要因素控制的,即:要素稟賦、資本和技術水平。本文將從要素稟賦、資本以及技術水平三個方面對安徽省的產業以及未來發展基礎做詳細的分析,首先,本文將對安徽省勞動力稟賦進行分析。
2.1勞動力稟賦分析
就區域發展而言,人口條件是最重要的。首先,人是生產者,它是區域開發的基本動力;其次,人是消費者,它對區域資源形成壓力,同時又從消費的角度對區域發展形成動力。因此,計量分析區域人口,這是區域發展條件分析最重要的環節。區域人口的計量分析一般包括人口規模,勞動力資源和市場規模三個方面。鑒于本文的研究目的,我們僅以勞動力資源作為出發點,來討論安徽省地區勞動力資源規模,其計算公式為:d×g×(α=αm+βh)式中,d、g分別表示地區的社會勞動者人數和平均壽命;α表示小學文化程度人口占總人口之比;m表示中等文化程度人口占總人口之比;h表示高等文化程度人口占總人口之比;α、β分別表示具有中等和高等文化程度的勞動者的工資相當于具有小學文化程度的勞動者的工資的倍數。其取值更具發達國家的經驗數值。α取值為1.5-2,β取值為2-3,在本文中,取α、β分別為1.5-2、2-3的均值,即α為1.75、β為2.5[38-40]。本文以2005年的數據來進行說明全國勞動力要素稟賦,并參照全國其他省市的勞動力資源規模來看安徽省的勞動力所處于的全國所有省市中的位次。搜集中國2006年統計年鑒中的部分數據,進行處理后,計算后得到下表:
通過上表,可以看出安徽省的勞動力在全國31個省市自治區中排名第九,占全國勞動力資源的4.339%。從這方面來看,安徽在可以效仿浙江省,在產業發展初期將注意力放在一些勞動密集型產業中,同時等待機會逐步將經濟發展的觸角伸向技術密集型。此外,還可以看出發達地區的其他省市的勞動力規模,如:江蘇省排名最高位列第四,浙江次之位列全國過第十,上海最次位列全國過二十二燈。顯然,安徽的勞動力資源與發達地區的勞動力資源稟賦的比較上是占有一定優勢的。因此,從勞動力資源的角度來看,安徽省完全具備承接發達地區勞動密集型產業轉移的條件。接下來,我們來看安徽省的資源稟賦的水平及其組合優度如何。
2.2 資源稟賦分析
自然資源條件的好壞,還有一個資源的空間組合問題,一個地區各類自然資源的組合情況,可用“組合指數”表示,用“標準差”計算。下面我們分三大類進行討論。統一的公式為
X=∑ni=1Xin=(x1+x2+x3+…+xn)/n
標準差值S=[∑ni=1(x1-x)2/n]1/2,標準差值大說明地區各類自然資源占全省比重,組合狀況較差,配套能力弱;相反,標準差值小,說明組合狀況好,有利于地區綜合發展[41-44]。
2.2.1 主要能源、黑色金屬礦產稟賦及組合指數
通過對中國2006年統計年鑒和安徽省2006年統計年鑒中含有能源、黑色金屬礦產的數據提取得到下表:
本文將安徽省的主要能源、黑色金屬礦產基礎儲量同全國的相比。其中需要說明的是主要能源、黑色金屬礦產包括:石油、天然氣、煤炭、鐵礦、錳礦、鉻礦、礬礦、原生鈦鐵礦。如表3-2所示,安徽省所含的能源以及黑色金屬礦產的種類占總的能源以及黑色金屬礦產的種類的5/8的,其中煤炭是所有能源及黑色金屬礦產中占全國比例最高的約為4.3736%,其次是鐵礦資源占全國鐵礦資源的4.1983%,排名第三的是礬礦,安徽省的礬礦資源占全國礬礦資源的1.6622%。其他能源石油和天然氣只占全國能源總量的很小比例。我們將安徽省所擁有的這五種能源、以及黑色金屬礦產資源進行空間組合。得出上表的最后兩列:均值等于0.02572說明安徽省含有主要能源、黑色金屬礦產的占全國同種類的2.572%。從其方差值0.000435155(表格中只列到小數點后四位,) 可以看出,安徽省的主要能源、黑色金屬礦產各種類的配置差別不大。當然,我們也不能忽略一個現象,當各樣本空間占總樣本空間比例很小的時候,方差自然也就不會大,所以還要結合原來的原始數值來看,通過對原始數據分析,可以看出除了天然氣所占全國天然氣總儲備量的相當低的水平,其他的能源和黑色金屬礦產都是處于一個比較正常的水平。由于本文在計算中其組合指數的時候已經將其忽略不計了,所以可以得知,雖然安徽省的主要能源、黑色金屬礦產資源相較云南貴州以及四川等資源大省來說雖稍顯弱勢,但是其配置卻比較合理。在今后的發展中可以通過提高能源以及黑色金屬礦產利用的技術水平繼續優化其發展。
2.2.2 主要有色金屬、非金屬礦產稟賦及組合指數
通過對中國2006年統計年鑒和安徽省2006年統計年鑒中含有有色金屬、非金屬礦產的數據提取得到下表:
表3-3 主要有色金屬、非金屬礦產基礎儲量 (2005年)
資料來源:2006年中國統計年鑒
本文依舊將安徽省的主要有色金屬、非金屬礦產基礎儲量同全國的相比。其中需要說明的是主要有色金屬、非金屬礦產種類包括:銅礦、鉛礦、鋅礦、鋁土礦、菱鎂礦、硫鐵礦、磷礦、高嶺土。如表3-3所示,安徽省所含的有色金屬、非金屬礦產的種類占總有色金屬、非金屬礦產的種類的3/4的,其中硫鐵礦是所有有色金屬、非金屬礦產中占全國比例最高的為19.1352%,其次是銅礦資源占全國銅礦資源的8.5971%,排名第三的是磷礦,安徽省的磷礦資源占全國磷礦資源的1.0008%。其他的鉛礦、高嶺土、鋅礦礦產分別占全國能源總量的0.6832%、0.5808%、0.3514%。通過以上我們可以看出安徽省的有色金屬、非金屬礦產的資源要遠豐富于主要能源、黑色金屬礦產的儲備量。下面將安徽省所擁有的這六種有色金屬、非金屬礦產資源進行空間組合。得出最后兩列,其均值為0.0506,方差為0.0058,由此可見,安徽省擁有的有色金屬、非金屬礦產基礎儲量總量占全國主要有色金屬、非金屬礦產基礎儲量總量的5.058%。約高于全國平均總水平兩個百分點。結合具體的有色金屬、非金屬礦產的數量可以明顯發現安徽省的主要有色金屬、非金屬礦產具有相當的優勢。此外由得出的有色金屬、非金屬礦產的組合也可以明顯地看出安徽省的有色金屬、非金屬礦產的組合優度指數也很高。在未來的經濟發展中安徽省可以側重于發展以有色金屬、非金屬礦產為生產要素的行業。
2.2.3 自然資源稟賦及組合指數
通過對2006年中國和安徽省統計年鑒中的含有自然資源要素數據提取得到下表:
表3-4 自然資源(2005)
資料來源:2006年中國統計年鑒
安徽省的自然資源同全國的相比,得出如下的結論。在做出結論之前,需要說明以下幾點,在本文中所說的自然資源主要包括如下幾種:土地資源、森林資源、水利資源。其中土地資源包括耕地、林業用地;森林資源包括:森林面積、森利覆蓋率、活立木總蓄積量;水利資源包括:水資源總量和地下資源量。如表所示3-4,安徽省的自然資源耕地面積占全國總耕地面積的31.4707%、森林面積占全國面積的20.5878%、水資源總量占全國水資源總量的2.5639%、地下水資源占全國過地下水資源的2.6393%。此外,安徽省的森林覆蓋率更是高出全國森林覆蓋率平均水平的7.79個百分點。由上表,可以知道,安徽省是自然資源大省,尤其是土地以及森林占有率上。那如此豐富的自然資源是否擁有較高水平的資源組合情況呢?在接下來的分析中將計算自然資源的空間組合指數。以此來推斷地區的綜合發展。得出上表中的最后兩列,需要說明的是,在計算其組合配置優化程度的時候是以各大項作為考量的,即主要考察土地資源、森林資源,水利資源三個大方向的組合優化程度。通過X和S的分析可以看出安徽省的所有的自然資源占全國同類型的資源的19.414%,高出全國平均水平的16.1個百分點,其方差也就是組合指數相較有色金屬、非金屬礦產、能源、黑色金屬礦產的組合指數來說要顯得略高。將對其進行檢驗后,得知其置信區間仍然在85%內有效。所以,整體來說安徽省的自然資源在未來的發展過程中仍然具有絕對優勢。
3、結論
通過以上對安徽省勞動力規模、資源稟賦以及其資源組合效率的分析,可以看出,安徽省的勞動力規模以及資源稟賦水平處于全國一個較高的位置,這為安徽承接長三角產業轉移做好了資源稟賦的準備和保證。然而需要注意的是,一般來說在國際區際關系中經濟發達地區總是要求欠發達地區一體化以開放市場,以此吸納更多優質要素與資源。相應地,后者就要有適當保護措施。如同我國當年加入WTO為什么談判艱難的根本原因,就是要以發展中國家身份進入即要獲得過渡期逐步放開市場。這是處理國際關系中的共同特點。何況東部地區在體制政策具有比內地擁有更多的條件和優惠。此外,還有交通條件的限制等。所以,在早些時候,安徽省的學術界認為在這些軟硬條件尚不具備的情況下,安徽與發達地區一體化的提法不可行。近年來安徽省又提出融入長三角的口號,通過本文的分析,說明了安徽省具備承接長三角產業轉移的基礎?？陀^上安徽省的物質,資本,人才,技術等能創造出財富的要素都已基本做到自由流動。以上僅僅是為安徽省東向戰略作理論上的論證。然后我們的目的是要從更高的層次看待東向戰略。至于如何實施東向戰略,如何把這一理念轉化為具體的行動。落實到各項工作中尚需作深入細致的研究。
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這是衡陽市國土資源局實施《高嶺土等七種非金屬礦種基準礦價》3個多月以來的一次實際效果調查。
自2013年1月1日起，衡陽市國土資源局對市、縣兩級審批發證的高嶺土、長石、建筑花崗巖、飾面花崗巖、建筑石料用灰巖、磚瓦用頁巖、石膏礦等7種非金屬礦種進行采礦權出讓以及采礦權擴界、新增儲量等需進行有償處置時，一律依據采礦權“基準礦價”標準計算采礦權評估價值。
這在全省屬首創。全國也只有廣西梧州和山東濰坊走在其前面。
“基準礦價實施后，不但規范了全市的非金屬礦業市場價款征收制度，杜絕了尋租的可能，還增加了政府的財政收入，可謂一舉多得?！闭f起基準礦價，衡陽市國土資源局黨組成員、總工程師傅中良興致頗高。
怪 象：同礦、同地不同價
衡陽市的非金屬礦產儲量在湖南省居前列，尤其是長石儲量占全省99%。
在實施基準礦價之前，衡陽市非金屬礦山的采礦權價款都是采用粗糙的類比法，即以一個礦種的一種價格作為標準，其他所有礦種都以此價格收取采礦權價款，不但不能反映每個礦種的市場價格波動變化，還出現了磚瓦用頁巖、建筑石料用灰巖、建筑用花崗石是一個價格的奇怪現象，導致縣一級較大礦山的價值被低估了，財政也相對減收，同時，對礦山企業也不公平――對價值不高的礦山企業采礦權價款收重了。
同時，在類比法下，非金屬礦山的價值普遍被低估。
類比法的出現有一個頗為無奈的背景。采礦權價款計算按規定是由市國土資源局委托評估單位做評估報告，耗資兩三萬元，費用由礦山企業承擔。這對于5年只交十來萬的小礦山來說，很不劃算。同時，還需要耗費數月的時間，影響采礦權審批的時效。
所以，實際操作中縣級發證的砂石頁巖礦采礦權價款評估基本上沒有委托評估單位做，直接采用類比法進行計算了。
但由于評估及估算過程中沒有一個全市統一可供操作的要求及標準，致使評估結果差異很大，甚至出現同礦、同地不同價的現象。
“我說一個真實的故事。同樣是頁巖磚廠，市蒸湘區被評估是九毛四一方，但是到了雁峰區，就只有六毛多。造成這么大差異的主要原因是沒有統一的標準，帶來的后果就是擾亂了市場，也影響了礦山企業的競爭力，不利于衡陽市采礦權市場的規范有序發展。”傅中良說。
衡陽市國土資源局發證甲類礦山，雖然由采礦權價款評估公司編制價款評估報告并經市局評審備案，但在價款計算公式中各項參數選擇參考值空間較大，尤其是礦產品價格的確定隨意性較大，有人為操作空間。比如一個大型礦山周邊有幾個小礦，大礦是60元/噸，其他小礦的價格浮動不會太多?；鶞实V價的權益系數是4到5，作為評估單位，取平均值的上限，就是4.6至5之間都可以取。
但實施基準礦價之后，這個權益系數值是固定的，唯一能夠選擇的就是礦產品的價格，而礦產品的市場價格市國土資源局每個季度定期在門戶網上進行公布，確保了礦產價格品的公開與透明，杜絕了人為操作空間。
因此，為簡化工作程序，規范價款評估行為，減少人為操控因素，縮小地區差異，有必要建立統一的采礦權計算標準。
于是，以市縣兩級發證的《高嶺土等七種非金屬礦種基準礦價》應運而生。
探索：7種非金屬礦種實施基準礦價
《高嶺土等七種非金屬礦種基準礦價》中規定衡陽市范圍內市、縣兩級審批發證的高嶺土、長石、建筑花崗巖、飾面花崗巖、建筑石料用灰巖、磚瓦用頁巖、石膏礦等7種非金屬礦種進行采礦權出讓以及采礦權擴界、新增儲量等需進行有償處置時，一律依據附表《基準礦價表（試行）》計算采礦權評估價。
同時，對未列入基準礦價表的其他非金屬礦種（如玄武巖、大理巖、石英巖、滑石、方解石、重晶石等）的基準礦價，參照此基準礦價表中用途、價格相近的礦種確定。
礦山服務（發證）年限為1-10年，采礦權價款原則上一次性繳清，此時基準礦價以開發利用方案中礦山服務年限最后一年為標準。對建筑石料用灰巖、磚瓦用頁巖礦山，采礦權價款一次性繳清確有困難的，經審批發證機關批準可以分年度繳納，此時基準礦價以第一年為標準，但嚴格控制范圍。
衡陽市國土資源局礦產資源儲量科科長廖華英詳細介紹了基準礦價的計繳方式：“在未考慮采礦損失率的情況下，采礦權價款的公式等于礦山年度生產規模乘以礦山服務或發證年限再乘以基準礦價。舉個例子，比如高嶺土，發證3年，年開采量是5萬噸，銷售價格80元/噸；如果是一次性繳清，就以15萬噸乘以礦山服務年限最后一年的基準礦價標準3.56元每噸――系數是按照年限遞減的，等于53.4萬元。如果分年度繳納價款，就乘以第一年對應的基準價款標準3. 84元每噸，那么，會超過這個數字，超過部分大致相當于這個款項的銀行貸款利息?！?/p>
需要特別說明的是，公式中，礦山生產規模、礦山服務年限以審批發證機關評審備案的礦產資源開發利用方案中的相關數據為準；基準礦價結合開發利用方案中礦山服務年限、礦產品銷售價格兩個參數查表確定。
其中，基準礦價是以礦產品的銷售價格為基礎浮動的礦價標準體系，礦產品銷售價格共分5個不同的檔次。市縣兩級新發證的礦山和延續登記新增儲量的礦山在進行采礦權價款計算時，可對照基準礦價表進行查詢計算，當礦產品的銷售價格不在5個檔次之內時，可以采用價格類比法進行外推。
礦石品質、交通運輸條件等因素實際上綜合反映在礦產品銷售價格中。礦石品質差、交通運輸條件差，銷售價格必然較低，基準礦價相應取低值；礦石品質好、交通運輸條件好，銷售價格必然較高，基準礦價相應取高值。
意義：增加財政收入，規范采礦權價款市場
廖華英繼續算了一筆賬：“非金屬礦基本上是市、縣國土資源局發證，衡陽市每個縣這樣的礦一般都有七八十家左右，實施基準礦價后，對每個礦山企業的采礦權價款每年增收10000元以上。以去年石灰巖為例，祁東縣一個5萬噸級別的礦山企業采礦權價款是15000元左右，實行基準礦價后，現在的采礦權價款每年至少在30000元以上，一個縣就可以增收采礦權價款上百萬元，全市乙類礦山的采礦權價款收入將增加上千萬元?！?/p>
增加財政收入，是基準礦價實施的一個重要意義。
同時，進一步規范本地區采礦權價款市場，促進市縣兩級發證的的礦山企業采礦權審批“提速”，降低礦山企業的行政運行成本，維護礦產資源國家所有權益和礦業權人的合法利益，使全市采礦權價款有章可循，有據可依，有數可對，有表可查。
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一、砂石土資源開發在我國國民經濟建設中的地位
《中國21世紀議程》(國務院，1994)指出“經濟、社會、環境和資源相互協調的、既能滿足當代人的需求而又不對滿足后代人需求的能力構成危害的可持續發展的道路……是中國在未來和下一世紀發展的自身需要和必然選擇?！钡V產資源是自然資源的重要組成部分，是人類社會發展的重要物質基礎。據《中國的礦產資源政策(白皮書)》(國務院新聞辦公室，2003)“目前，中國92％以上的一次能源、80％的工業原材料、70％以上的農業生產資料來自于礦產資源?！笨梢姡V產資源在國家可持續發展中居于重要的基礎地位。
世界主要國家工業化的實踐表明，當GDP增長到一定水平，非金屬礦資源的消費量和總產值會明顯高于金屬礦產的消費量和產值，甚至有的專家將非金屬礦產資源的產值與金屬礦產產值的比例，作為衡量一個國家工業化程度的標志之一。如美國，人均砂石土資源年用量近10噸，中國人均只有2噸多。隨著經濟發展水平的提高，對非金屬礦資源的需求將大幅度增加。2001年以來，北京市年均增長量在3000萬噸以上，就是經濟欠發達的廣西崇左市建市3年來，砂礫石資源需求量也是成倍增長。
2003年，我國金屬礦業產值占礦業總產值的比例為9.7％，非金屬礦業產值占11.4％，銷售收入分別占9.5％和11.3％，非金屬產值超過金屬礦業產值。從年產礦量角度看，非金屬更遠遠超過金屬。2003年我國非金屬年產礦量近36億噸，占全國總礦量(不含氣體礦量)的63％，而金屬礦量只有約4.7億噸，占8.2％。非金屬與金屬礦量之比為7.66，礦產值之比為1.2。2003年我國砂石土資源礦山企業高達92367家，占全國礦山企業總數的63.5％，但主要為小礦或小型礦，大中型礦山企業所占比例僅為0.4％(小礦占78.9％，小型礦山企業占20.7％)；砂石土資源年產礦量占全國總量的57.5％，但產值占礦業總產值的8.5％，占全國礦業利潤總額的3.6％；砂石土資源開采就業人數占總礦工人數的29.2％。廣西2006年底擁有礦山4983座，大型礦山33座(占總數的0.66％)，其中金屬礦山420座(11座大型，占總數的2.62％)，煤礦114座，其它非金屬礦山4449座(大型22座，占總數的0.49％)。
總之，砂石土資源雖不具有戰略性，但分布廣泛、用途普遍，在工業化過程中對區域經濟發展具有特殊的意義，在國民經濟建設中具有重要的基礎性地位，并且其需求量隨著經濟社會發展和人民生活水平的提高而大幅度增長。對石山地區農民的脫貧致富、全面建設小康社會、和諧社會具有重要的作用。
二、砂石土資源的自然屬性
1．砂石土資源具有不可更新性。砂石土資源的地質表現形式為礦床，其形成需要百萬年為單位的漫長的地質作用，相對于人類社會的發展歷程，礦產資源是不可再生的、不可更新的。因此，砂石土資源屬于耗竭性自然資源或不可再生資源。砂石土是不可再生的自然資源，一些地方因過度開采，資源已經枯竭。如我國臺灣省，陸砂的開采受到極大的限制，河砂的開采量遠不能滿足日益增加的需求，砂石土資源的開采目前成為臺灣礦政管理中最復雜也是最熱點的問題。
2．砂石土資源具有廣泛分布性特征。自然界廣泛分布有砂石土資源。砂礫石是通過外生成礦作用而形成的最為常見的資源，主要有河砂、陸砂和海砂、大理石、花崗石、石灰石分布非常廣泛，普通粘土更是自然界分布最廣泛的資源；與其他礦產資源相比，砂石土資源的廣泛分布性比較突出，不需要復雜的勘查活動就可以圈定。
3．砂石土資源用途的普遍性。砂石土是構成混凝土組成材料中最重要的原材料，是混凝土的“骨架”，俗稱骨料。使用砂石土資源的部門，涉及建工、水利、交通、鐵道、民航、農業、冶金等各個方面。砂石土資源具有數百種用途，砂石土資源可以直接在其自然狀態下利用，也可以經過簡單的機械加工如磨碎、水洗和篩分后利用。砂石土作為土木材料時，稱為集(骨)料資源，根據使用目的的不同，所要求的品質也不完全相同。碎石作為修建等級公路、高速公路的骨料，必須具有很強的耐磨性，低膨脹性和收縮性等。砂礫石資源主要用于建筑業，主要用于生產水泥混凝土，路基、路面及穩定劑，瀝青混凝土和一般建筑填料。隨著國民經濟的迅速發展，人民生活水平的不斷提高，對砂石土資源的需求量快速增長。砂石土資源已成為一個國家和地區發展不可或缺的重要礦產資源，對國民經濟建設具有重要作用。
4．砂石土礦產資源的易采性。砂石土礦產資源非常容易探采，不需要高新技術。實際上探礦階段是可以免去的，在開采階段，一般也只是需要傳統的露天開采技術和環境保護與恢復技術。砂石土資源的開采，所需要的設備一般也非常簡單，開采成本很低?？傮w上看，砂石土資源項目的成本結構，與一般礦產資源項目的投資結構有很明顯的不同，前者資本投資少，主要體現在現金經營成本等方面，如輔料、人工成本、運輸成本等；砂石土資源開采項目，資本投資低，資本結構簡單，相對而言，投資回收期非常短；砂石土礦產資源的出讓，可以采取招標拍賣掛牌方式，并且其價格相對穩定，不同投標人不會出現特別大的價格差異。
5．砂石土資源開發的礦山環境靈敏性。開采砂石土礦產資源，與開采其他礦產資源相比，具有更大的礦山環境上的靈敏性。一定要在兼顧自然環境，水土保持及土地二次利用的原則下，開發砂石土礦產資源。河川是一個動態平衡系統，它會調整本身的高程及斷面形態來適應上游來水量和來砂量的變化，也就是說，它會向一個“水－砂平衡”的方向改變。河砂是建筑不可缺少的基礎資源，大量砂石自河床中被取走后，將造成河川的不平衡，從而引起沖刷現象，對河川購置物的安全造成威脅，同時因流入海洋的砂石量減少，造成海岸的侵蝕。實際上。當從上游集水區所帶下來的砂石量超過河川的輸砂能力時，或是因為引水而引起水量驟減時，部分泥沙會沉積下來，造成河砂的淤積，這時河川會自衛調整本身的特性，如增加河床的坡度，減小砂石粒徑等，來增加本身的輸砂能力，達到新的平衡。例如在河流整治的觀念下，桂林漓江中河
砂開采只是為了疏浚河道，并非以開采砂石土資源為目的，但漓江上游地區的灌江河道等因非法開采河砂使河道遭受嚴重破壞。
開采陸上的砂石土資源，對農田的破壞更大，尤其是破壞耕作層。這在耕地資源形勢嚴峻的我國尤其是一個嚴重的問題。采石場對環境的影響更為直觀，例如，桂林梧州高速公路建設引發沿線非法采石場劇增，對喀斯特巖溶景觀造成嚴重破壞，也引發不少非法開采傷亡事件，雖然在專家學者們的強烈要求下，政府及時進行了整頓，但是某些破壞的山體已無法修復了。
砂石土資源開發的公司核心技術正是環境恢復技術和規劃的預見性，我們在編制鳳山縣礦產資源規劃時，根據城鎮建設規劃和旅游資源特點，設置采石場礦權時優先考慮那些采石場的廢棄地能為建設用地或旅游休閑設施的地段，這樣既解決了采石場的廢棄地環境恢復問題，又緩解了石山地區建設用地緊缺，實現礦產資源開發與環境保護的平衡。
三、砂石土資源自然屬性及其對縣級礦產資源規劃和管理的影響
1．由于砂石土資源的開采，是經濟活動的源頭產業，砂石土資源的用途非常普遍，而縣級礦產資源規劃的重點礦種是砂石：七礦。因此，通過縣級礦產資源規劃的制定及實施，將砂石土資源作為杠桿對地方經濟建設進行宏觀調控，參與對整個國民經濟的宏觀調控。筆者認為，對砂石土資源控制開采，將有利于給近年來高燒不退的建筑和房地產業降溫，對其他經濟建設活動也有明顯的影響?？h級礦產資源規劃成為宏觀經濟調控的重要手段，不再是“規劃，規劃，墻上掛掛了”。
2．按照我國《礦產勘查開采分類目錄》砂石土資源屬于可按招標拍賣掛牌方式出讓采礦權類礦產(第三類)，一般不設置探礦權。砂石土資源的分布廣泛的自然屬性，使得砂石土資源管理最重要的參數之一是采出量，而不是儲量。在礦權評估、確定出讓價格時不考慮儲量。而只考慮產量，其出讓價格一般也均以采出的單位重量／體積來表示。
3．砂石土礦產資源用途的相對普遍性，砂石土資源礦業權出讓的宗數非常多，例如2006年廣西出讓采礦權2176宗，其中建筑石料用灰巖就占了1016宗，二級市場上砂石土資源交易數量，也比任何一種其他礦產資源的產權交易數量都多，這使得“市場對比法”(或可比銷售法)可以成為評估砂石土資源的最常見方法；砂石土資源的出讓價格，不可能形成壟斷價格；砂石土資源的出讓價格，在很大程度上并不取決于其巖石類型等，而是取決于其物理性質(有時是化學性質)以及其因后來的風化、蝕變而引起的物理化學性質的變化，取決于不同終端用戶所確定的砂石土資源質量的標準／規范。
4．開采砂石土資源的環境靈敏性使環境保護和恢復成本在總成本中占很大比重，據發達國家砂石土礦產資源開發利用項目的估算，環境保護可能將占總成本的15―20％，位于環境靈敏區的，這一比重還要增加，環境靈敏性也可以反映在出讓價格上，砂石土資源的出讓價格，在很大程度上是一個“規劃”價值。
5．根據開采砂石土資源的環境靈敏性，在縣級礦產規劃中體現砂石土資源開采的時間空間規劃：明確界定哪些砂石土資源優先開采，哪些需要推遲到什么時間再允許開采，哪些地段的砂石土資源可開采，哪些不能開采；對哪些特殊地段的砂石土資源的開采，需要采取哪些特殊的保護措施和限制措施等。
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（一）礦業經濟發達
為我市礦產資源大縣，礦業經濟發達，尤其是鎢產業具有資源儲量大、采選技術成熟及精深加工產業鏈較長等三大優勢，其中“章源鎢業”鶴立“鎢都”，已在深圳正式上市，耀升鎢業也正在醞釀上市。
（二）受交通制約，非金屬礦產開發一度滯后
但由于地處山區，原來一直交通不便，致使礦產資源的勘查、開發利用嚴重滯后，特別是非金屬類礦產資源，由于其礦產品運銷所占生產成本比例大，受交通運輸條件影響，縣的非金屬類礦產開發利用一直處于“小打小鬧”的初級開發或未開發狀態，有待進一步加大投入，進行規?；_發利用。
（三）交通逐步完善，非金屬礦產開發條件成熟
通過近幾年的新農村建設，境內縣-鄉公路網健全，且基本完成村村通水泥路，路況極大改善。贛豐線、崇康線均已改造完成，貫穿境內的“廈蓉高速”即將建成通車，鄉際、出縣交通的日趨便捷，非金屬類礦產開發及深加工條件逐步成熟、優化。目前，已有廣東東莞客商投資興建了“聶都豐寶源礦業有限公司”開發細坑硅石礦資源，進行硅粉加工，產能已達硅粉1萬噸/年，并正在物色新的場地擴大生產規模。更有廣東東源鴻安礦業計劃投資開發龍歸硅石礦。
二、硅石礦產資源儲量、開發利用現狀及發展遠景
硅石(quartzstone)是脈石英、石英巖、石英砂巖的總稱。主要用于冶金工業用的酸性耐火磚。硅石礦廣泛用于玻璃、耐火材料、陶瓷、鑄造、石油、化工、環保、研磨、建筑材料等行業。質純者廣泛用于無線電工業、超聲波技術及現代國防和尖端技術，純的石英巖具有旋光性和透過紫外線性能，可制造各種光學儀器和醫療用的石英燈等，也是制造金剛砂(碳化硅)的基本原料。近年來，由于硅產品應用更加廣泛，硅產品市場規模逐步增長，帶動了硅材料需求的增長。作為地球上含量僅次于氧的最豐富的元素之一，硅對我們來說是取之不盡用之不竭的，但考慮到成本問題，目前技術條件下真正能被我們開發利用的高質量硅礦依然稀缺。因此，充分利用資源優勢，提高深加工水平，促進硅礦產業規?；?、產業化發展，將成為硅礦產業發展的必由之路。
（一）我縣硅石資源儲量情況
我縣硅石礦分布較廣，查明的硅礦區有6處，主要分布在聶都鄉（3個礦點）、豐州鄉（2處）、鄉（1處）；查明資源儲量較多，約2532.8千噸，并且遠景儲量大（約5億噸），因現有硅石礦區勘查程度較低，特別是聶都細坑硅石礦區和龍歸硅石礦區，所計算儲量的面積和深度僅占其小部分，我縣硅石遠景儲量應該超過5億噸；且礦物有用組分高，SiO2品位均在98%以上，但高品質硅石相對較少，大多需經脫鐵工藝處理。
（二）開發利用現狀
我縣目前已設置硅石采礦權3個：聶都豐寶源礦業有限公司細坑硅石礦、聶都下洞孜硅石礦、聶都內茶坑硅石礦。另有擬待掛牌出讓采礦權3個：龍歸石英礦區、豐州2個滅失采礦權。
截止目前只有聶都細坑硅石礦正常生產，年產硅粉約7～8萬噸。聶都內茶坑硅石礦和聶都下洞孜硅石礦，由于開發加工技術薄弱、前些年市場行情不佳及業主資金困難，已多年未生產。
（三）加工企業現狀
工業硅的加工廠有2個，其中豐州加工廠生產能力為工業硅1400噸/年，思順加工廠為1000噸/年。
（四）發展遠景
我縣硅石資源儲量豐富，并具有二氧化硅（SiO2）品位高，易開采的特點。目前雖有3家硅礦山，但由于企業小，資金、技術薄弱，開發利用率尚低。僅有聶都豐寶源礦業細坑硅石礦1家在生產，還因遭遇2009年“7.3”洪災，加工廠房設備及采礦場受到嚴重破壞，2010年底才逐步恢復生產，產量一直較低，也只是生產微硅粉。
針對目前我國市場硅石礦市場前景良好，供小于求的現狀，為了充分利用資源優勢，促進硅礦產業化發展。建議：一是加大勘探資金投入，提高硅礦資源儲備。加大對硅礦資源地質勘查力度，盡快實現硅礦后備資源儲量持續增長，提高可供程度。二是建設硅礦產業園區，筑巢引鳳發展硅產業。以豐州，文英、、聶都等鄉鎮硅礦資源為基礎，在交通相對便捷的贛崇高速公路文英或關田出口附近建設工業園區，引進有實力的硅礦采選加工、冶煉一體化企業，建設年生產能力50～100萬噸的光伏產業上游產品—超白石英砂、硅微粉等硅原料，石英板材和普通玻璃原料基地。三是大力發展硅礦加工產業，延伸產業鏈，提高產品附加值。形成扶優扶大的激勵機制，將我縣硅礦資源配置給有資金技術實力、并在就地開發硅礦深加工的企業，鼓勵其加大技術研發、精深加工設備投入力度，向精深加工方向發展，提高硅礦產品技術含量與附加值，推動我縣硅產業鏈的進一步延伸。
（五）近期發展目標
在進一步查明我縣硅石礦產資源的基礎上，根據硅石品質適于開發產品方向，再做我縣硅工業發展規劃。
三、下一步工作計劃
（一）制定全縣硅礦產業發展規劃和政策措施。聘請有資質單位和權威機構與我縣相關職能部門組成工作組，到硅石資源開發利用成功的地區進行考察學習，借鑒他們的先進經驗，對我縣硅產業發展進行深入的調研規劃。全面掌握產業發展現狀，認真分析優勢與不足，提出培育我縣硅產業發展的基本原則、主攻方向、總體目標和產業規劃。
（二）加大硅石礦產資源勘查力度。針對我縣硅石等非金屬資源勘查程度低，目前已組織實施了對龍歸硅石礦區開展硅礦資源詳查工作，建議豐寶源礦業有限公司對聶都細坑硅石礦區開展詳查擴儲工作，以提高我縣硅礦資源儲量，為大規模開發利用提供儲量依據與資源保障。
（三）加大硅礦資源開發的招商引資力度。要充分利用我縣硅石礦產資源優勢，大力宣傳硅礦產業前景，提高社會對硅礦開發利用產業的認識，吸引民間資本投入到硅礦產業中來；包裝一批硅礦資源開發利用項目，加強對外宣傳推介，“筑巢引鳳”，借助外資和民資做大做強非金屬礦產業。
（四）加強項目引導，扶持提升非金屬優勢產業循環發展。我縣硅石等非金屬礦產還處于初加工階段，深加工、科技含量高和具有規模效應的企業幾乎沒有，限制了產業的發展。因此，政府應在招商引資準入、財政稅收方面加強引導，集中財力扶持硅礦產業集約化、規?；l展，支持強化硅礦產業結構，提高硅礦深加工水平，促使硅礦產業循環發展，由“資源消費—產品—廢物排放”轉為“資源消費—產品—再生資源”，從而在節約、集約的同時進一步提升產業價值。
（五）提高硅礦精深加工水平，向規?；彤a品精細化發展。目前我縣非金屬礦行業大多以初加工為主，甚至直接出售原礦，對礦石的功能、價值幾乎完全沒有進行開發，仍然處在“一流的資源，二流的產品”發展階段，仍然“捧著金碗要飯吃”。因此，我縣非金屬礦行業亟需提高產品精加工能力。要提高我縣非金屬礦行業精加工能力，首先應改善選礦技術、加工工藝，鼓勵和支持企業提升精深加工技術和應用水平，從而提高非金屬礦的產品附加值；另一方面應該扶持具有技術、資源和市場優勢的大企業，讓他們借助自身的優勢，應對市場需求，作細膩的前瞻性的部署和投入，不斷地向市場提供使客戶放心、可心的產品，并且以先進帶動后進，改變行業內缺乏自主創新手段和機制的現狀。
四、廣東東源鴻安礦業相關投資意向簡介
（一）公司簡介
縣政府擬引進廣東東源縣鴻安礦業有限公司落戶進行硅石資源開發利用和深加工，該公司目前在廣東省東源縣柳城鎮擁有石英礦采礦權，從事石英礦開采和石英砂加工，其產品廣泛應用于光伏玻璃、人造石英板材、陶瓷原料、日用化工、電子硅微粉等。
（二）投資意向
該公司計劃先期對縣龍歸石英巖礦區開展資源詳查工作，如查明該處可利用資源量達到200萬噸，掛牌競取得龍歸石英巖礦采礦權后，擬在投資3.5億元，建成占地300～400畝，年生產能力40萬噸硅礦加工企業。
（三）產品開發意向
1、超白石英砂和石英玻璃砂：采用負壓式球磨機自磨、布袋除塵、顆粒分級方式加工超白石英砂。年產超白石英砂20萬噸，產值1.3億元，創稅收1690萬元；年產硅微粉10萬噸，產值6500萬元，創稅收840萬元；年產石英玻璃砂6萬噸，產值1800萬元，創稅收230萬元。為更好利用礦產資源，將加工后可棄的尾礦，采用先進生產設備，加工成副產品，年產尾砂4萬噸，產值400萬元，創稅收50萬元。整條生產流程均采用污水循環使用，做到無污染零排放。
2、人造石英板材：利用石英砂、石英粉、樹脂、固化劑進行沖壓、拋光等工藝，年產石英板材50萬平方，產值2億元，創稅收3000萬元。
預計年產總值可達4.17億元，創稅5810萬元。
該公司將不斷擴大生產規模，并充分利用自身的客戶資源優勢，積極引進國內、韓國、美國等地有實力的客商前來投資發展，延伸硅礦（石英）產業鏈，帶動當地經濟發展。
（四）工作進展情況
1、2012年11月19日我局已向市礦管局申報了《關于重新啟動掛牌出讓縣鄉龍歸石英巖采礦權項目的請示》。
2、2012年11月23日東源鴻安礦業有限公司與省地礦資源勘查開發有限公司分公司簽訂縣鄉龍歸礦區石英巖詳查協議書。
3、省地礦資源勘查開發有限公司于2012年12月3日已將勘查設備運至礦區，工程預計打兩個300米的鉆孔，預計礦體長度700米，寬70米。
4、2012年12月22日，鉆孔設備已架設安裝完畢，第一鉆孔開鉆打孔，鉆孔沿山體向內傾斜打孔，預計300米可打穿礦脈，按目前每天可鉆7米的速度，預計43天完成第一個鉆孔。
