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高效能的時間管理范文1
1高校圖書館知識服務
在知識經濟背景下,產生了一種新的服務觀念――知識服務,它對信息資源進行深層次開發與利用,從而形成新的具有獨特價值的知識產品,最終滿足讀者教學與科研的多元化信息需求。日前,高校圖書館的知識服務不盡如人意,如專題情報調研服務、決策咨詢服務、信息產品開發服務等新的服務項目沒有開展或者不到位。造成不能滿足讀者多層次需要局面的原因有許多,一方面是信息技術與信息環境帶來的沖擊;另一方面是高校圖書館員自身的知識服務能力不足帶來的困難,這是最主要的原因。故此,要為讀者提供建立在專業知識基礎與服務功能之上的創新服務,高校圖書館員知識服務能力的建設刻不容緩。
2高校圖書館員知識服務能力的構成要素
2. 1知識發現與識別能力
隨著社會的進步與網絡的迅猛發展,網上信息數量劇增,但是質量良蕎不齊。基于這種環境,高校圖書館員要根據讀者的特定目的或者服務需求,從人量的文獻與網絡信息中發現隱含在其中的知識,并在此基礎上辨識知識的價值及用途,同時合理化組織知識。這既是高校圖書館員實現其社會價值的重要途徑,又是其滿足不同讀者的信息需要應該具備的知識發現與識別能力。
2. 2知識獲取能力
在知識化、數字化的當今,任何一個圖書館員,哪怕是某一特定專業或者領域的專家,也不可能掌握全人類所有的知識資源。因此,為了提升高校圖書館員知識的動態獲取能力,確保館員在讀者需要時能夠及時幫助他們獲取相應的知識,高校圖書館員必須與眾多渠道分別建立并保持一個順暢而穩定的知識流通機制。
2. 3知識組織能力
一方面,知識組織有序地揭示了知識的本質以及知識之間的關聯關系,它是以讀者吸收、利用知識的規律性與模式為前提,充分考慮讀者的信息需求,采取對知識單元進行重新組合的方法,從而有效地解決了由于知識離散而給讀者帶來的查詢和檢索的不便,實現知識的有序化,最終達到為讀者提供方便其理解與使用的精煉知識的目的。另一方面,知識組織采用融合分析、歸納、推理等方法系統地對知識進行分類整合和處理。整合的目的是為讀者帶來更為可靠的結果以及更高的效率。高校圖書館員要有目的、有計劃地加強知識資源的聚類整合,只有這樣,才能更好地滿足不同讀者的多元化知識需求,又有效地控制和傳遞知識,提高知識利用率。
2. 4知識評估能力
知識評估既是知識轉換、知識傳播能夠順利進行的基礎,又是高校圖書館員強化知識管理和控制,為讀者提供更高效知識服務的極為重要的能力。為了保障知識評估的有效實施,高校圖書館必須建立相應的知識評估小組,同時進行深入研究,提出科學合理的適應高校圖書館館情的知識評估指標體系。
3高校圖書館員知識服務能力的建設
3. 1樹立高校圖書館員知識服務的新理念
高校大多數讀者認為圖書館員只是圖書的管理者而非知識的傳遞者,產生這種看法的主要原因是其服務工作做得不到位、不能滿足讀者需求。為此,高校圖書館必須利用各種途徑、采取各種措施加強對館員的思想教育工作。通過教育使館員理解現代圖書館功能的轉變與核心的工作內容;使館員認識到為讀者提供高質量的知識服務是圖書館核心價值的重要體現、圖書館生存與發展的方向;使館員明自知識服務是以讀者需求為中心的;使館員樹立“一切為了讀者,為了讀者一切”的服務理念,激發其服務的主動性與積極性,充分關注讀者的個性化需求,從而促進知識服務服務質量的提升與整體水平的提高。
3.2加強培養、引進高層次人才的工作
高校圖書館要充分并且全方位地挖掘館員知識服務方而的技能。第一,完善人才隊伍的建設。為滿足數字化圖書館建設與知識服務的需要,高校圖書館必須進一步完善館員的專業結構與學歷結構,大力打造知識服務團隊,通過開展有效的、深層次的信息服務來滿足不同層次讀者對知識服務的需要。同時,高校圖書館要大力提倡以人為本的知識主導型圖書館文化,營造一種能夠促進學習知識、交流知識、共享知識、創新知識以及鼓勵服務創新、技術創新的文化氛圍,促使館員建立自覺合作、自覺交流、自覺共享、自覺創新的價值觀,并建設一支適應知識服務的具有團隊意識的館員隊伍。目前,高校圖書館普遍缺乏擁有某一專業領域知識的館員,而他們正是圖書館迫切需要的最有實力且最精銳的館員。因此,為更好地為學校教學、科研人員提供高質量的、個性化的知識服務,應用技術型高校圖書館必須引進精通應用技術知識的館員。
3 3提升館員的學術素養
高校圖書館要建立有效的學習機制。通過再教育與培訓等提高館員的綜合素質、創新能力與服務意識。高校圖書館要根據每個館員不同的潛質,確定相應的培養方式與目標,同時要求館員根據自己的工作需要與知識結構,不斷充實與完善自己,在學習與工作中不斷獲取新技能、新知識,努力提高自身素質。另外,高校圖書館要積極組織館員參與各種館際學術交流活動以及高校圖工委組織的各類活動,不斷加強與兄弟院校圖書館的相互合作,讓館員在意識上產生接受先進方法的主動性、迫切性,從而使館員了解圖書館界的發展動態,特別是高校圖書館的發展態勢。通過以上活動,開闊館員的視野、啟發館員的思路、提升館員的學術素養,同時又拓展交流、合作的范圍。
高效能的時間管理范文2
關鍵詞:高校教師;實踐動手能力;創新能力;實踐教材
中圖分類號:G645 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)11-0208-03
隨著“十二五”規劃的逐步推進,高??萍紤鹁€繼續以科學發展觀為指導,堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針,搶抓機遇,深入發展。為進一步提升高校教學質量,讓學生能夠學有所得、學有所用,同時解決企業用人難、學生就業難的直接問題,提升高校教師的實踐動手能力顯得尤為重要。這不僅是“雙師型”教師隊伍建設發展的重要因素,也是人才培養質量提高的主要切入點。關于如何提升高校教師的實踐動手能力,各地高校出臺了一系列舉措,如組織教師定期培訓、增加實踐教學的考核機制等,雖取得了一定的效果,但從整體角度上講,還遠不能滿足我國實踐教育缺失的發展需求。
一、我國教師實踐動手能力教學現狀
隨著高校大規模的擴招,高校教師的教學任務日益繁重,授課壓力加劇,再加上實踐經驗匱乏,多缺乏創新能力和鉆研精神。當然大多數教師的教學水平提升較快,學歷水平和國際化層次也有顯著提升,理論教學穩步推進,有豐富的教學經驗,在教育教學工作水平評估中,有出色表現;部分教師能夠參與科研,有一定的科研能力,但多數科研成果僅停留在學術研究上,多以論文的形式體現,而實際應用較少,理論成果也大多難以解決直觀的實際問題。由于高??己藱C制、企業創新思維、政府行業導向等因素導致高校教師對自我的實踐動手能力難以引起重視,主要原因分析如下:
第一,從教師組成結構上講,許多高校都將學歷、高水平論文、科研成果等作為師資引進的主要條件,關于實踐動手能力方面考慮較少,實踐能力強的人才由于書面展示的學術成果少而被拒之門外。目前各個高校引進師資時大多要求具有博士學位,教師學歷層次得到明顯提高,但大多數博士理論知識扎實卻缺乏實踐動手能力,沒有在企業或研究所一線的實際工作經驗,進校后直接接觸教學任務,沒有一個系統的實踐能力培訓的過程;當然也有一小部分來自企業的高級技術人才和管理人員,但該部分教師的比例較小,且該部分教師在進入高校后,時間和精力也逐步往教學工作上轉移,在新技術、新工藝飛速發展的現今,不能及時接觸市場前沿的最新成果,原有的實踐能力已不能適應新的行業需求,進而無法為學生帶來實際的實踐動手能力的指導。
第二,在對教師的考核管理上,從“985工程”、“211工程”到地方本科院校,都對高校教師的實踐能力提出了一定的要求,大部分高校也制定了相關的制度,但只是停留在一般的書面文件上,難以達到應有的效果。高校也多以承接項目的級別、獲獎多少、作為聘用、晉升、分配的考核標準,而積極參與實踐創新活動、與企業合作進行技術開發、成果推廣和產業化等工作的教師,卻得不到應有的評價和鼓勵,激勵機制的缺失,嚴重影響了教師的工作熱情和創新實踐的積極性,導致高校教師無心提升自身的實踐能力。
第三,從教師的授課模式來看,高校教育已經進入人才培養多元化的時代,盡管各地高校都在加快深化教學改革,但傳統的理論教學對現今的教學模式仍存在著根深蒂固的影響,重理論、輕實踐,授課時只是單純的傳授理論知識或是照本宣科,忽視了對學生綜合能力、實踐動手能力和創新能力的培養。
第四,從教師的自我意識方面來說,部分教師的實踐創新欲望不強,意識多停留在教學任務完成即可,發表學術論文多是為了職稱評定、升職加薪,沒有強烈的自主意識想要投入到創新實踐的科學研究中去,投入的時間和精力自然遠遠不夠。
第五,從教師的實踐能力來講,部分教師缺乏實踐創新的能力,沒有接觸過或者長期脫離科研前沿和生產一線,不了解前沿技術,缺乏廣闊的思維和創新實踐的方向。等教師依靠論文評上高級職稱后,往往由于面子問題不敢也不樂意為企業進行技術創新的工作,從而導致其實踐創新能力缺乏。
二、提升高校教師實踐教學能力
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出:“堅持能力為重。優化知識結構,豐富社會實踐,強化能力培養。著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力,教育學生學會知識技能,學會動手動腦,學會生存生活,學會做人做事,促進學生主動適應社會,開創美好未來?!碧岣呓逃|量是未來十年我國高等教育改革和發展的核心任務。教育質量的關鍵要素是大學生的學習能力、實踐能力和創新能力,而提高高校教師自身的實踐動手能力是提高上述能力的關鍵環節。
1.打破傳統教學觀念,加強實踐教學環節
傳統教育模式的禁錮是轉變教育理念、深化教育改革的巨大阻力。自20世紀90年代以來,教育就高高舉起了改革的大旗,但是在“重理論,輕實踐”這種傳統教育模式的影響下,需要在長期不斷的教學實踐的摸索中加強認識,從而從內心接受這種從理論化教學向綜合實踐型教學的轉變。當前一方面要改變高校的傳統教育理念,加快提升高校教師的實踐創新能力,在觀念轉變的基礎上,還需要政府和學校的大力支持,使高校教師樹立起強烈的實踐意識。另一方面各地高校應著手建立高等教育分類體系,明確實踐教育的內涵,以就業為導向,強化本校教師的創新實踐能力。與此同時,各地高校還應不斷開展實踐教學環節,積極開展以教師實踐能力為主要導向的研究和培訓。
例如,筆者所在的電氣工程及其自動化專業在制定2009年教學計劃時,優化了大部分課程的理論環節,大幅度提升了實踐環節(包括課程實驗、各類實習、電子競賽等科技活動)的比重。規定教師每年必須進到實驗室針對授課內容親身帶教實驗教學,通過實驗教學,可以把實踐與理論相結合;要求教師帶隊,組織畢業班學生到企業實習,通過現場的理論指導和與企業的技術管理人員的溝通,鞏固和加強自身的實踐能力。通過這一系列的舉措,在學生的實踐動手能力得到了普遍提高的同時,教師的實踐教學能力也有了顯著提升。近幾年,學院先后在“挑戰杯”大賽中獲得獎勵17項,2013年更是獲得陜西省“挑戰杯”大賽的特等獎;在全國大學生電子設計競賽中本科組獲獎12項,其中一等獎3項、二等獎4項、三等獎5項;在近年全國自動化協會組織的機器人大賽中獲獎10項,其中一等獎1項、二等獎5項;在RoboCup機器人大賽中獲得全國一等獎2項;在2012年全國大學生創新創業計劃中,電氣類學生獲得了14項國家級和校級項目支持。這些成績的獲得與學院注重實踐環節教學的工作密切相關。
2.教師隊伍的組成發生結構化轉變,重視多渠道引進教師
目前我國多數地方院校的教師都具有較強的理論基礎,但卻缺乏一定的實踐動手能力。通過多種渠道引進教師也是解決上述問題的重要方法。我國兼職教師的比例很小,聘請校外企業高級技術管理人才進校做兼職教師,不僅解決了高校教師實踐能力較低、建立校內實踐場所的技術指導困難等問題;最重要的是,這些校外的兼職教師可以帶來本行業最新的技術和發展前沿的信息,使得理論教學更好地結合實踐,起到“傳、幫、帶”的作用,促進全校教師整體實踐能力的提高。
西安工程大學電子信息學院從陜西省重機所、電子20所聘請高級工程師6名,參與教學并指導西安工程大學電子信息學院的認識生產實習實踐,這些兼職教師不僅具有一定的理論知識,還具有豐富的實踐項目經驗,其在傳授實踐知識時更生動、更可行,真正提高了學生對實踐的認識。另外,還拓展了學校與企業的橫向合作渠道,提高了科研團隊的實際動手能力。
3.加強校內外實習基地建設,促使校企合作系統化、規模化
建設實踐教學基地是“政產學研用”高等教育發展方針的有效實現途徑,是高校持續開展實踐性教學的重要保障。當前,建立校外實習基地是困擾高校實踐教學的主要難題,許多企業不愿接收在校學生入駐實習。對此,各地政府應當給予必要的支持,通過政府干預以及政策扶持來保證校外實習基地的建立。例如,采取減免稅收的政策,鼓勵企業接收大學生實習實踐,協助高校建立校外實踐基地;鼓勵高校與企業簽訂實習協議,在實習中表現優異的學生可以在畢業后直接進入企業工作。這樣不僅可以解決高校校外實習基地的穩固建立,還可以解決企業用人難、學生就業難的尷尬局面。多年來西安工程大學電子信息學院致力于提升學生和教師的實踐能力,整合資源,在校內建設模擬實訓教室,既能保證教師和學生的實踐,又可以讓教師在理論授課和實踐創新中更加游刃有余。
(1)電子實習基地。占地約300m2,擁有SIM貼片、精密焊機、電路板腐蝕加工等設備,能夠面向全校電類和近電類專業開展電子工程訓練。
(2)電氣工程實訓基地。占地約250m2,擁有電氣控制柜、PLC控制器、變頻器和三相異步電機及觸摸屏控制器等設備,能夠面向電氣類專業開展工業電氣實踐訓練,完成控制接線圖、控制程序和系統調試等近工程實踐內容。
(3)機器人創新基地。占地約200m2,擁有足球機器人、跳舞機器人等設備,能夠面向電氣類專業開展機器人控制實踐訓練,為參加各種機器人比賽進行賽前模擬訓練。
(4)課外科技制作基地。占地約100m2,擁有網絡計算機、示波器、邏輯分析儀、信號發生器等實驗工具,能夠為電氣類學生進行課外興趣小組開展自由創新訓練活動,配合學院科協完成各類科技競賽活動。
根據創新人才培養模式的要求,以校內實習實訓場地為基礎,有計劃、有選擇地與相關企業單位和科研單位先后簽訂了實習實訓合作培養協議,建立了穩定的合作關系,使學生的實踐活動和生產實習有了可靠的保證。學院現與三峽水力發電廠、葛洲壩水力發電廠、西瑪電機廠、許繼電氣、西安金源電氣、陜西石頭河水力發電廠等單位聯合建設了10余個校外實習基地。
4.積極推進教師管理制度的改革,提高教師科研創新實踐的積極性
高校教師的實踐動手能力不僅決定了高校的教育質量,同時也是評定高校層次的重要指標。一方面高校對教師的考核不僅要考慮SCI高水平論文,同時要考慮教師科研成果對地方經濟的貢獻,新進的具有博士學位的教師首先需要在企業或工程技術中心進行工程實踐訓練。政府評選各類科技人才時要向服務地方的科技應用性教師做一定傾斜,甚至專門給出一定比例,避免目前針對高校人員多以論文、專利等基礎研究成果評定個人對社會的貢獻的現象;高校考核往往重視國家973、863、國家自然科學基金以及省市政府部門科技項目,對高校與企業的橫向課題認可度不高,為此需要政府針對這類橫向課題進行認定并給予其“名份”。另一方面需要建立合適的產學研利益分配機制,使從事科學研究的教師能夠分享科技成果產業化帶來的利潤。
西安工程大學鼓勵教師進入生產一線,電子信息學院多名教師被評為陜西省中小企業首席工程師。學院設置專項科研實踐經費,讓教師在科研創新實踐中無資金周轉的后顧之憂;建立教學改革的課題立項制度,鼓勵教師承接政企事業單位的縱向課題,既可以提高教師的科研能力,又為社會帶來了經濟效益;增加專業技術職務評審條件,要求教師必須達到一定的科研實踐能力,承接一定的實用型項目等;設立科研實踐獎勵制度,以創新性實踐教學成果為基點,獎勵實踐教學團隊和教師,對優秀實踐課程、創新型實驗課題給予大力的支持和獎勵,對體現教師實踐教學能力的學生實踐成果,如各類學科競賽、優秀社會實踐、公開發表的論文專利等,在獎勵學生的同時,也對相應的指導教師給予獎勵。
5.鼓勵教師結合最新技術和實際教學,撰寫高校實踐教學類教材
高校實踐教材是高校教學的基本工具之一,是體現高校教學內容和教學方法的重要載體。開展專業實踐教材撰寫工作,不僅提高了教師的理論教學水平,有助于教師把握課程整體教學架構,還可以增強教師運用多元化教學方法及手段的水平。科學組織教材撰寫隊伍,合理吸納青年教師參與編寫工作,在培養青年教師的實踐教學能力方面發揮了重要作用,促進了青年教師的快速成長。
(1)實踐教材編寫的理念?,F有的高校教材多為傳統的教學理念,理論知識分量過重,應用實踐的內容較少,創新實踐特點不突出,已經無法順應時代潮流,切合當前的教育模式。編寫實踐教材是一項系統性工程,需要校方領導的大力支持和高度重視。實踐教材應注重對學生專業技能的實踐性培養。在當前“寬口徑、通識性”的教育模式下,如果沒有一本指導性強的實踐教材,教與學雙方都很難真正實現“按需教學,按需發展”的教學目的。
首先,應當統一實踐教材編寫人員對實踐教學及其教材編寫重要性的認識,組織教師討論實踐教學內容和課程體系建設,明確各學科的實踐教學應當從何著手,編寫實踐教學大綱,從而為編寫實踐性教材打下堅實的基礎。同時,校方也可以適當的在經費上予以資助,出臺相關鼓勵政策,調整教師科研比重,提高教師參與編寫實踐教材的主動性。
其次,實踐教材的編寫要體現出教師對教學內容的深入理解,必須基于服務課程教學的總目的。很多時候,實踐教學都不是僅僅局限于一門課程,而是很多課程緊密聯系,還有可能跨專業跨學科,因此,實踐教材的編寫不宜獨立開展,而是要系統性、多元化的共同開發實踐性系列教材,將相近專業和學科的課程統籌考慮,融會貫通。要根據教學目標,細化課程模塊,每個模塊都應具備理論掌握、實踐技能、綜合鞏固、課后提高等具體要求,這樣一來,從教師到學生都能把理論內容與實踐創新結合起來。
最后,實踐教材應當充分整合教師的科研成果。教學科研和服務社會是大學的職能,教師在承接了縱向課題和橫向項目之后,要及時總結反饋項目的最新進展,在教材中整合教師的科研成果。對于教師來說,授課變得得心應手;對于學生來說,結合實例的理論知識在學習中也不是那么枯燥。
實踐性教材的編寫應具有以下特點:科學性、實用性、完整性、適應性、實踐性、可行性。科學性是指實踐教材是否符合教學大綱的要求,結構完整,內容有條理;實用性是指教材編寫的目的應是面向應用型教學的培養;完整性是指教材應當全面反應本學科專業課程所涉及到的重點知識點和方法;適應性是指教材需要貼合學生自主學習的要求,引導學生發現問題進而解決問題;實踐性是指教材要凸顯理論與實踐的有機結合,突出理論,強化學生的實踐動手能力;可行性是指在實踐項目方面,時間、目的、內容、準備方法、步驟以及預期效果方面是不是具備一定的可行性。隨著實踐教學的不斷發展,實踐教材還會具有一定的動態性,實踐教材的編寫還應建立合理的教材評價指標體系,通過線上線下的調查問卷形式,評價實踐教材的滿意度和缺陷在哪里,以不斷改進和升華,緊跟時代,同步更新實踐教材的最近知識點和技術方法。另外,實踐教學類教材必須把握現狀,緊密結合區域性經濟發展,構建適合自己學校的實踐教學課程體系,編寫出切合本校實際、特色鮮明的實踐教材,以滿足教學和學生的需要,更好地為學生服務。只有這種高質量的有實踐特色的教材,才能受到廣大高校師生的歡迎。
(2)學院實踐教材的編寫成果。西安工程大學電子信息學院教師積極編寫教材和專著,先后出版了《高電壓技術》、《電力系統繼電保護》、《輸電線路在線監測與故障診斷》、《變電設備在線監測與故障診斷》、《智能變電站原理與應用》等10余部教材和專著。結合教改項目研究成果先后在《紡織高?;A科學學報》、《中國教育教學雜志》、《西安工程科技學報》、《中國電力教育》等雜志上發表了“電力系統分析課程的教學方法研究”、“‘電力系統繼電保護’課程的教學探索”、“構建面向二十一世紀電類專業實踐環節”、“‘電機學’課程教學改革探討與實踐”等教學論文,為創新課程體系、實踐體系優化提供了有利條件和基礎。
三、結語
總之,提高高校教師的實踐動手能力,以服務市場為導向,建立一支具有豐富實踐經驗的專業師資隊伍,是各地高校今后仍要繼續堅持和發展的重點內容,只有這樣才能培養出具有較強實踐能力,能夠順應市場發展需要的應用型創新人才。實踐教學師資隊伍的培養是一個長期的過程,也是高校生存和發展的根本,教師實踐教學能力的培養又離不開高校的教學方式和整體環境,二者相互促進才能相得益彰。
參考文獻:
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高效能的時間管理范文3
關鍵詞:工程項目;管理;效能監察
Abstract: In the project management efficiency supervision is an important activity in enterprise management, plays an important role in the construction of a clean and honest administration. This article on how to improve project management efficiency supervision work, puts forward three measures, namely the in-depth research, positive participation, change from passive to active supervision; hold the source, ahead of prevention, after the change of supervision for the prevention; the establishment of comprehensive treatment, palliative, change supervision as the specimen and cure.
Key words: engineering project; management; supervision
中圖分類號:U415.1
項目管理在施工企業管理中越來越科學、規范,逐漸形成了一套完整的系統管理體系和運行機制,創造的社會效益和經濟效益明顯。對企業管理進行再管理,對企業監督實施再監督,教育、制度、監督并重,促進自我約束,完善監督體系,形成內部監督長效機制尤為重要。經過多年的實踐證明,工程項目管理效能監察, 對于加強項目經營管理,提高企業的經濟效益;對于反腐敗,加強廉政建設,都具有十分重要的推動作用。因此,要做好效能監察工作,必須提高效能監察工作質量,把它進一步引向深化,不斷探索項目管理效能監察工作的新方法、新思路,新理念,在不同的工程項目中,應根據施工特點和實際問題,有針對性開展效能監察工作。
一、深入調研,積極參與,變被動性監察為主動監察
(一)深入開展調查研究,找準效能監察的著力點
項目成本、物資采購等都是效能監察的熱點項目,也是努力尋求企業效益增長的關鍵點。由于監督制約機制相對滯后等原因,企業不同程度地存在管理的薄弱環節和漏洞,鑒于這種情況,紀檢監察部門在監督檢察內容上主要對涉及人、財、物等資源配置權的問題進行檢查。比如:在設備物資采購活動中,檢查有沒有建立完善合格的供貨商名錄,基礎資料是否齊全,比價、比質量、比服務等相關資料是否完善。對在檢查中發現的問題及時與項目部勾通,并通過下發監察建議書的形式,限時反饋整改結果。對存在普遍性的問題,組織相關職能部門研究討論,作為制定和完善項目管理制度的重要參考依據。
通過效能監察,一是對重點環節和立項項目進行解剖,查找管理的漏洞,研究制定加強管理的措施和方法,堵住企業效益流失的“明溝、暗渠”。二是對所在項目經營管理進行了一次全面的梳理,對項目上有資源配置權的人員進行了一次集中教育,找出了項目施工管理中存在的問題,并針對相關問題督促項目制定整改措施。三是通過深入到項目管理的一線,了解影響企業發展的真實情況,提高效能監察的針對性,從而規范項目管理,提高項目管理水平。
(二)主動參與企業管理,探尋效能監察的突破口
效能監察不是一項單獨的具體工作,其范圍應覆蓋效能監察對象所有活動過程和崗位、人員。一是效能監察要達到提高企業管理水平和經濟效益,促進黨風廉政建設和反腐敗的目的,需要著眼于建立和完善科學的工作機制,保證效能監察的自覺性、經常性、有效性。建立動態的監督機制,運用抓啟動、抓重點、抓典型、抓解剖、抓整改、抓規范的六抓工作方法,深入基層開展調研,了解情況,從中尋找規律和薄弱環節,特別是投資決策、工程項目管理、財務資金管理、物資設備采購和重大資產處置等容易發生問題的部位,強化內部監督和風險控制,保證國有資產的安全運行。二是效能監察大量的具體工作都是通過生產經營管理部門來完成,各項具體工作必須始終與行政工作融入一起。因此,搞好效能監察工作,應緊緊圍繞強化管理,探尋效能監察的突破口,加強效能監察力度,確保各項管理制度落到實處,實施以降本增效為重點的效能監察。三是效能監察應主動參與到管理增效活動當中,隨時收集經營管理的決策和實施過程中的信息,注重從各個生產環節入手,督促相關部門和單位,按照效益優先的原則,對各項成本費用逐項審查,全面推行成本控制法、成本倒算法,實行成本預警機制等措施和辦法,為促進企業加強管理降低成本,發揮服務和保障作用。
(三)積極協調各方力量,形成效能監察的聚合力
效能監察涉及多個相關部門,在實際工作中,紀檢監察部門要主動擔負起組織、指導、協調和監督檢查工作,積極協調各方力量,制訂詳細的效能監察工作計劃和措施,并將效能監察任務逐級分解落實到各個部門和單位。在組織實施過程中,按照“依靠不依賴、到位不越位、督辦不包辦”的工作原則,在充分調研,摸透工作實際情況的基礎上,采取部門分工、各行其責、協作配合、加強督查的工作方法,充分發揮相關部門、單位和人員各自的職能優勢和業務專長,把各個部門的業務專長變成效能監察的整體優勢。紀檢監察部門要及時收集信息,堅持效能監察運行會制度和重點問題現場會制度,搞好綜合分析,對重點環節進行突破,嚴格驗收每一個階段任務的完成情況,分析下一個階段工作的重點和難點,為領導指揮下一階段效能監察工作決策提供依據和參考,真正發揮牽頭部門的作用。
二、把住源頭,超前防范,變事后性監察為事前預防
(一)對容易出現問題的關鍵環節,提前介入,把住源頭。
效能監察工作的目的是提高企業效率,杜絕違紀事件發生,效能監察活動應以事實為基礎,客觀公正、實事求是,應重點關注企業生產經營管理活動的關鍵環節與關鍵過程,特別是對容易出現問題的關鍵環節,如企業“三重一大”,即重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金運作等更應把住源頭,確保各項管理制度落到實處。因此,紀檢監察部門應按照黨風廉政建設的要求,主動參與單位生產經營管理活動,提前介入,監督項目所在單位貫徹集體研究、民主決策等情況。通過把效能監察有效參與到“三重一大”的決策之中,使企業在實施“三重一大”決策中,能夠嚴格按照“三重一大”民主決策程序進行,充分發揮集體智慧,增強了決策透明度,避免了環節漏洞,避免了決策結果的片面性,使決策結果更趨于合理性,從而減少了因決策失誤而造成的不必要的損失。
(二)對容易出現問題的熱點部門,超前防范,抓好監督。
效能監察活動應根據企業內部控制需要及重大變化、焦點問題、管理難點及時組織進行,超前防范,抓好監督。物資采購既是物資管理中的熱點部位,也是不廉潔問題的滋生點。因此,應注重把效能監察的重點向物資采購部門延伸,圍繞市場準入、公開招標等幾個重要環節,協調相關部門建立健全物資招標采購工作機制。對物資采購的管理和監控,采取“四查四看”的效能監察工作法,即:查物資采購的質量和價格,看是否質次價高;查物資采購渠道,看是否舍近求遠;查庫存采購物資,看管理是否到位;查物資采購的收、發、存,看賬物是否相符,注重把效能監察滲透到物資采購的全過程。
(三)對容易出現問題的重點人員,完善機制,有效預防。
效能監察的關鍵在于人,必須針對容易出現問題的重點人員,做好黨風廉政建設工作責任機制,廉潔自律機制,教育防止機制,監督約束機制,懲處激勵機制和組織協調機制等完善工作。一方面要注重加強各級干部和管理人員的學習,深化廉潔從業教育,進一步提高領導干部廉潔自律的意識和拒腐防變的能力。在實際的工作中,即要抓不廉潔的苗頭,更要教育和幫助干部;即要糾風,更要防風;即要抓事后追究,更要注重事前預防和監督。通過建立和完善工作機制,建立起預防體系,有效地從源頭上預防和解決腐敗問題。另一方面,應加強紀檢干部的自身素質,自覺接受各方面的監督,在工作中堅持原則,敢于碰硬,依規依法辦事。同時,效能監察人員應精干,活動高效,注意成本與效果的平衡。
三、建章立制,綜合治理,變治標性監察為標本兼治
(一)重視邊總結邊分析,建章立制,規范管理。
為防范企業在生產經營活動中不斷出現的新情況、新問題等風險,必須加強和完善項目管理規章制度,加強人、財、物的管理和控制,從提高管理中要效益,把事前預防,過程中監督和事后檢查結合起來,積極主動開展效能監察工作。堅持每一個效能監察項目完成后,都要認真總結、分析存在的問題,研究問題產生的原因,有針對性地建章立制,堵塞漏洞。對此,紀檢監察部門應會同有關部門建立并不斷完善多種經營管理、對外經濟活動、投資決策、資金管理等系列制度,促使企業逐步走上規范管理、廉潔經營的軌道。
(二)重視邊清查邊整改,堵防結合,擴大成果。
透過效能監察發現的問題,認真剖析影響企業管理的深層次因素,積極采取綜合治理的措施,是促進企業管理水平提高的重要途徑。針對效能監察中涉及到企業管理上的問題,應認真分析原因,找準問題的癥結,及時向被監察單位發出《效能監察整改通知書》和《效能監察建議書》,使發現的問題得到及時整改和處理。必須實行嚴格獎懲,發揮激勵和教育的作用,做到堵防結合,擴大成果。在開展效能監察的過程中,一定要注意克服只抓經濟效益,不抓思想建設的傾向。對于發現的廉潔勤政的好典型要表彰獎勵,對檢查出來的問題涉及有關責任人員和違紀人員,該教育的要教育,該懲處的要懲處。只有這樣,才能體現紀檢監察部門的職能作用。
高效能的時間管理范文4
關鍵詞:人事管理 信息系統 事務處理 決策支持
一、高校實行人事管理信化的必要性分析
高校人事部門作為高校管理系統的核心部門之一, 擔負著學校行政管理中重要管理角色?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020 年)》中提到“加快教育信息化進程”是教育發展的保障措施之一,是加快學校管理信息化進程,促進學校管理標準化、規范化的重要手段。人事管理信息化是高校人事管理科學化發展的必經途徑,對促進人事管理科學化、提高人事管理水平具有不可忽略的作用。
使用計算機輔助人事管理,不僅可以提高人事管理效率,還可以減輕人事管理人員的勞動強度。高效的人事管理信息化能夠為高校管理者提供全面、準確、及時的信息,為科學決策和了解人事動態提供重要依據,它已成為新時期高校信息化建設不可缺少的組成部分。
隨著計算機技術、通信技術的發展,人事管理系統開發技術日趨成熟。同時校園網軟硬件技術的不斷完善,為高校管理信息化子系統建設提供了必要的硬件設備,為各行政部門管理軟件的集成創造了有利條件。
二、高校人事管理信息系統開發模式的現狀分析
近幾年各高校陸續開始購買或開發人事管理系統,人事管理信息化成為高校管理發展的必然趨勢。從目前國內外現狀來分析,高校人事管理信息系統開發模式主要分為三種:一是軟件公司獨立開發模式;二是高校自主開發模式;三是高校與軟件公司協作開發模式。
三種模式的優缺點分析:模式1,具有技術優勢。但由于人事事務的政策性、特殊性、復雜性,各高校購買的由網絡公司自主開發的人事管理信息系統與實際人事事務處理流程集成性不強,系統在實際運行中難以達到理想的輔助效果。模式2,人事管理理念強。缺點主要表現在,高校自主研發軟件雖有管理實踐優勢,但缺乏足夠的技術支撐和時間支持。模式3,從一定程度上結合了模式1和模式2的優勢,彌補了模式1和模式2的不足。既結合了人事管理的核心理念,又兼用了軟件公司的技術優勢,二者合一開發的系統既在管理流程和實務處理過程中符合高校人事部門的需求,又在技術上彌補了高校自主開發的不足,逐漸成為高校人事管理信息系統開發的主干模式。
三、結合浙江省臺州學院開發實例分析高校人事管理信息系統的組成
浙江省臺州學院人事部門,結合人事軟件開發現狀,選擇了高校與軟件公司協作開發的模式進行系統的開發。結合人事部門事務流程,人事決策支持需求,通過軟件公司的技術可行性分析,臺州學院人事管理信息系統組成主要分為兩大子系統:人事事務處理子系統、人事決策支持子系統。
1.人事事務處理子系統
人事事務處理系統主要用來處理日常人事管理方面的事務性工作,使日常事務處理工作自動化、規劃化、透明化。目的是提高人事部門的辦事效率,不提供分析、計劃和決策支持的功能,是管理信息系統開發的初級階段。結合浙江省臺州學院人事處崗位設置和人事事務涵蓋的內容,將人事事務處理系統按照圖一進行模塊設置。
圖一 臺州學院人事事務處理子系統結構
主要模塊功能解析:
教工信息模塊:涵蓋教職工信息輸入、核對、更新;各級管理員查詢、修改、審批數據等功能。下設數據維護、數據查詢子模塊。
機構編制模塊:涵蓋學校組織機構的增設、撤銷和合并等功能。下設機構字典、機構設置子模塊。
崗位管理模塊:實現校內各學院(部門)崗位設置、崗位信息、崗位競聘、聘任考核等。下設崗位設置、崗位競聘、聘任考核子模塊。
人員流動模塊:實現引進教師、教師崗位調動、教師進出等。下設招聘流程、校內調動、離校管理子模塊。
師資管理模塊:涵蓋教師學歷(非學歷)進修申報、教師進修返校管理、進修經費報銷等。下設職稱評審、教師進修、人才工程、外聘教師、經費管理子模塊。
人事管理模塊:包括教職工工資發放、津貼福利發放、教職工考勤等功能。下設工資管理、福利津貼、社會保障、考勤管理、年度考核子模塊。
高級人才模塊:實現高層次人才引進,人才管理等功能。下設學科帶頭人、人才驛站子模塊。
離退休管理模塊:實現離退休教職工福利發放,異地安置醫療費報銷等。下設退休提醒、退休辦理、延退辦理、返聘辦理子模塊。
報表統計模塊:實現常規報表數據的自動生成,數據條件查詢,人工統計等。下設高基報表、人才資源報表、工資報表子模塊。
人事調研模塊:實現人事專題調查,政策實施前教職工調研,政策實施后民意測試等功能。下設專題討論、調查問卷子模塊。
2.人事決策支持子系統
決策支持系統,簡稱DSS(Decision Support System),是以特定形式輔助決策的一種科學工具。它通過人機對話等方式為決策者提供了一個將知識性、主動性、創造性和信息處理能力相結合、定性與定量相結合的工作環境,協助決策者分析問題、探索決策方法,進行評價、預測和選優。
結合人事數據統計決策需求,參照近五年來浙江省高基報表數據統計指標,將人事決策支持系統參考如下幾個模塊進行建設:
(1)教職工職稱、學歷(學位)、編制分布情況分析模塊
(2)專任教師、聘請校外教師崗位分類情況分析模塊
(3)專任教師、聘請校外教師學歷(學位)情況分析模塊
(4)專任教師年齡情況分析模塊
(5)分學科專任教師分布情況分析模塊
(6)專任教師變動情況分析模塊
(7)專任教師接受培訓情況分析模塊
(8)教職工中政治面貌、民族分布情況分析模塊
(9)專職輔導員分年齡、專業技術職務、學歷情況分析模塊
(10)心里咨詢工作人員情況分析模塊
(11)工資分布情況分析模塊
(12)人事專題調查問卷數據分析模塊
DDS是管理信息系統(MIS)向更高一級發展而產生的先進信息管理系統,主要功能對各種數據進行綜合處理分析。人事決策支持系統利用計算機強大的計算能力,按照事先建立的數據模型進行數據處理和分析,對各種人事統計數據進行量化標準計算,得出綜合分析指標,并提出參考性結論。
四、高校人事管理信息系統開發可行性分析
1.軟件開發環境
選擇.net開發平臺。.net是微軟新推出的程序開發語言,具有很強的適應性,幾乎能夠運行在絕大多數主流系統平臺上,相比較其他開發語言,.NET 能夠更好地與 Windows 操作系統、能夠輕松實現 Web Server 應用。
開發工具則采用 C#。C#(C Sharp)是微軟為.NET Framework 量身訂做的程序語言,從根本上保證了 C# 與.NET 架構的完美結合。它全新的技術架構讓應用程序和網站開發變得更為簡單,C# 擁有 C/C++的強大功能以及 Visual Basic 簡易使用的特性,功能更強大、數據更安全。
2.安全性策略
人事數據的保密性,系統的安全性尤為重要。本系統主要采取的安全措施有:用戶口令識別;口令加密;訪問權限控制;數據加密存儲;安全防火墻。
參考文獻
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高效能的時間管理范文5
【關鍵詞】工商管理;實踐;能力
一、工商管理專業實踐教學中存在的問題
實踐教學是一種工商管理教學重要的教學模式,能夠它影響著學生創造力的發展。江西渝州科技職業學院工商管理專業的實踐教學,和國內及國外高校進行對比,還存在著以下一些問題。
(一)學校領導不夠重視,實踐經費投入不足
想要提高實踐教學的質量,就需要較充足的經費投入,用投入的經費購買實驗儀器設備、建設實驗室等。實驗經費對學校各方面的工作是重要的,實驗、實踐教學基地的建設,不僅是學校辦學條件和辦學實力的象征,也是以實踐教學培養學生技能型人才的一個基本保證。學校經管類的實驗室主要有六個,這六個實驗室中有三個都可供工商管理專業學生進行課程實驗用,實驗的主要教學工具是計算機和幾種用友軟件。學校每年都會購進各種與專業相關的軟件,但由于經費有限,有些課程的軟件質量不是很好或者是沒有購買,導致一些專業課程的實習質量有所下降。例如,先進的ERP模擬實驗室的建設,由于學校實驗經費不足,教學投入受到限制等原因,導致基本設施的建設不到位,成為制約實踐教學發展的一個薄弱環節。
(二)在具體實驗實踐教學中缺少相對應的配套教材
學生實如何掌握所學的實踐教程,除了有較好的實驗設備,較好的老師外,就是要有與實驗課程相配套的教材,例如,實驗指導書或實驗實訓教學大綱等。學生有了實驗指導書或實驗實訓大綱后,可以按照讀書三部曲先對所學的內容進行提前預習,從而能在實驗過程中,通過老師的教學和自己的實踐動手能夠熟練操作,從而提高學生對實驗課程知識的掌握。但是在學校工商管理專業現有的實驗課中,有很多的課程都沒有實驗指導書,或者有的也都是電子版的實驗指導書和實驗實訓大綱。有些電子版,許多老師都是在上實驗課時,給學生講授,沒有打印出來發到學生手中,實驗課上完老師就走了。實踐課程缺少配套的教材,這必然會影響到上課的效果,同時對學生綜合能力的提高有有很大的影響。
(三)實驗實訓課程時間安排不夠合理
工商管理專業實踐教學的目的在于,通過大量的實驗實訓教學促進學生進一步鞏固和加強專業基礎知識,并能夠熟練運用所學的專業知識和理論方法去發現問題、分析問題和解決問題,使學生的綜合素質有所提高,培養學生實際解決問題的能力。但是實踐課程安排不夠合理,那么這些能力就不能得到很好的體現。在現有的教學模式下,實驗實訓環節占整個課時的比例還是較少,大部分的課程中主要還是以理論教學為主,甚至有些課程全都是理論教學,沒有加實踐環節。
(四)實踐課程內容較單一
要想讓學生充分吸收所學的理論知識,就必須增加實踐課程的方式,不能單一地使用一種教學方式。在學校現有的實踐課程中,實踐課程主要是以校內課程實習為主,校外企業的實習較少。校外實習所占比例較大的是畢業實習,只有個別的課程是帶學生出去實習。實踐課程內容的單一性,必然會影響到學生的實踐能力,影響到學生對所學理論知識的理解和學習。
二、加強工商管理專業實踐教學的重要性
(一)有助于提高學生的學習積極性
學生在理論教學中,老師講授知識,學生往往都是被動地接受學習,但在實踐教學中,往往是學生主動地去學習。學生變被動為主動,學會自己去分析問題,解決問題,這樣有助于調動學生學習的積極性、主動性和創造性,也有助于學生理論知識和實踐相結合。教師也可以從學生的實踐教學中,找出與理論教學的差距,找出存在的問題,從而改進教學方法,豐富教學內容,更好地實現教學目的和人才培養目標。
(二)有助于提高學生的綜合決策能力
學生在進行實驗實訓課程學習過程中,綜合決策能力可以得到很大提高。比如,經營決策模擬沙盤實驗實訓過程,通過對信息的搜集、進行整理并分析問題,制定出切實可行的方案等環節,在這些環節中,需要對各組的環境和他們之間的相互關系進行合理分析,并對他們各自的變化情況作出準確的判斷。
(三)有助于提高學生之間合作能力,從而培養團隊精神
在課程的實踐教學中,有些課程是需要分組來完成的。比如,市場營銷學課程的實踐教學,是把學生分為幾組進行,一個組就是一個團隊,代表一個企業進行決策。只有這樣,才能充分發揮各成員的積極性和主動性。同時,學生的團隊合作能力和溝通能力得到了有效的提高。
三、提高學院工商管理專業實踐教學的一些措施
(一)領導轉變觀念,學院各部門支持,合理投入經費
學院領導應轉變觀念,把以前的重課堂教學,輕實踐教學的觀念好好改變,努力提高對實踐教學在培養學生知識、能力和素質等方面作用的認識。學院各部門應充分提供各方面的條件,多方籌措資金,加大對實踐教學的投入,從物質上保證實踐教學得以有效實施。同時,還要規范教學,完善各項制度,激發師生參與實踐教學的積極性,從制度上確保實踐教學質量的穩步提升。學院應對投入的實踐經費進行合理的規劃。可以通過購買相應的軟件開展模擬實驗,提高學生對于現實管理活動的感性認識。同時也要建設具有一定規模的實驗室,并鼓勵教師開展實踐教學。
(二)在實踐課程教材選擇上要合理的把握
工商管理專業實踐教學目標的實現,最終體現在對實踐教學活動的實施與管理上,而疏于管理和缺乏明確操作規程及標準的教學環節是不能很好地達到實踐教學目標的。實踐教學要像專業教學的其他環節一樣,需要有一套明確的管理制度,一個完整規范的配套教材。學院應對工商管理專業的實踐課程選擇合理教材進行使用。許多實踐課程往往缺少配套的教材,很難購買到,可以采取一些鼓勵措施,安排相應的老師進行撰寫,供學生使用。這樣不僅提高了教師的水平,也有助于學生專業知識的培養。要成功地推進江西渝州科技職業學院工商管理專業的實踐教學改革,需要以實踐教學目標為依據,構建一體化的實踐教學體系。在撰寫實踐課程教材時,既要有基礎要求,又要有專業要求;既要有基本技能訓練,又要有創新能力訓練的實踐教學環節;既要強調對學生專業操作技能的整體訓練,又要注重對學生基本素質的培養。應按照學生的實際情況,合理安排實踐課程。
(三)合理安排實驗實訓等實踐課時
根據調查和實踐證明,工商管理的實踐性教學和理論教學應有一定的比例。如果實踐的比例過少,學生就達不到實際訓練的效果;但如果實踐的比例過大,理論基礎知識就會掌握不夠,不能指導學生實踐。工商管理專業的實踐課包括課堂教學實踐和課外實踐兩個部分。學校工商管理專業實踐課程應根據學生的實際需求,合理安排實踐課程的課時。要合理的安排實踐課程的課時,對授課教師是要有一定的要求的。因為教師的實踐水平和理論水平會直接影響實踐教學的質量。在上實踐課時,因為有些老師實踐經驗缺乏,導致在給學生授實踐課時,達不到實際的效果。原因在于,學院工商管理專業教師較少,理論課較多,又要帶班,平時教師都忙于授課,教學任務太重,沒有時間去學習實踐知識。因此,學校應多給教師出去進修的機會,提高實踐課的教學質量。
參考文獻:
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?眼關鍵詞?演 風險;學生工作;監督
?眼作者簡介?演羅斌華(1985―),男,南昌工程學院學工處講師,主要研究方向為高校黨建與思想政治教育;胡盛華(1968―),女,南昌工程學院學工處處長,副教授,主要研究方向為高校黨建與思想政治教育。(江西南昌 330099)
“風險防控”原是經濟領域里的概念,指管理方采取各種措施和方法,消滅或減少風險事件發生的各種可能性,或者減少風險事件發生時造成的損失。根據國家《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的部署,風險防控成為反腐倡廉的重要環節。當前,加強高校黨風廉政建設、規范權力運行,是提高黨的建設科學化水平,辦人民滿意大學的重要舉措。本文結合實際工作,就風險廉能管理視角下的高校學生工作監督機制作一簡要探析。
一、新形勢下加強高校學生工作監督的意義
近年來,我國高等教育歷經“精英化”向“大眾化”的轉變后,“內涵式”發展成為高校發展的共同選擇。在此背景下,高校的學生工作不能停留在傳統的單一管理模式上,要求學生工作不斷改革創新。因此,引進監督機制對高校學生工作迫切而有重要意義。
一是推進學校事業發展的客觀需要。學生工作是學校管理工作的重要組成部分,學生教育、管理和服務是學校人才培養的重要環節。隨著社會對大學生的要求越來越高,學生工作的廣度、深度、難度不斷增強,亟需建立高校內部學生工作監督機制,加強對學生工作各環節的檢查,提高督查力度,確保高校建立科學合理的學生工作運行機制,從而提高高校管理水平、提高思想政治教育工作的成效。
二是建設合格學工隊伍的政治保證。學工隊伍是學生工作的組織者、實施者。正如有學者指出:“學校的腐敗行為不但會影響學校自身的教學秩序和社會聲譽,損害學校的教育質量和教育平等,還會通過教育的傳導機制,誤導我們的年輕一代。”因此,需要加強對學生工作的監督,在行為上保證學生工作人員成為廉潔文化的弘揚者和廉潔行為的示范者,真正成為學生成長成才的導師和思想上的領航員。
三是提高學生工作效能的有效途徑。消極、拖沓、混亂、無序是影響高校學生工作效能提高的主要問題,提高效能是高?!皟群健卑l展的基本要求。學生工作是面向一線基層的基礎性工作,是學校辦學的形象窗口。需要在管理上,通過監督,調動學生工作隊伍的積極性,促使從事學生工作管理者內在動力的增強,從而推動學生工作的規范化、制度化和科學化。
四是創建和諧校園環境的重要措施。建立良好和諧的校園人際關系,包括學生與學生的和諧、學生與老師的和諧、學生與學校的和諧,是創建校園和諧環境的基礎與保障。學生工作涉及的領域廣闊,尤其是在各種評優表彰,如國家和學校的助學金、獎學金評比經常滋生各種矛盾。因此,一個行之有效的監督機制的介入,有益于促進透明、保證規范、規避風險、減少矛盾,促進校園和諧。
二、組織開展高校學生工作監督的主要內容
高校學生工作監督是對全校范圍內學生開展的各項學生工作的督導。一般包括三個方面:
一是對全校學生工作進行監督。學校設置了學生工作職能部門,主要包括學生工作部?穴處?雪、共青團以及學生就業機構,承擔學校層面的學生事務。職能部門在學生思想教育、政治引導、日常管理、心理健康、經濟資助、素質拓展、生活管理、就業引導等方面發揮著政策制定、政策執行等重要作用。在監督中主要是掌握學生工作職能部門在學校精神貫徹與否、上級要求落實與否、職權使用是否得當等情況,確保學生工作不缺位、業務工作不違規。同時,要在監督中開展調查研究,促進學生工作的科學化水平。這個層面的監督主要是學校(黨委、行政)或學校的職能部門(如組織、紀檢)或學校的專設機構(如學生工作黨委、學生工作管理委員會)對學生職能部門的監督。
二是對二級單位學生工作的監督。院系是學生工作落實的一個獨立面,具有承上啟下的重要作用。尤其是在兩級辦學的體制下,院系的職權進一步放大,包括學生教育、管理、資助、獎勵等各方面。從學校各個職能部門的“線”上的業務匯總到院系一個“面”上,其工作落實、工作方式、工作機制、工作成效等情況,都是監督的題中之義。對院系的學生工作監督一般由學生工作職能部門擔負。
三是對輔導員班主任工作的監督。輔導員、班主任處于學生工作的第一線,是年級和班級工作的組織者和管理者。因此,對輔導員和班主任工作的督促、檢查和指導是學生工作監督的重點和基礎。學生工作職能部門和院系要通過例會、周報、抽查、走訪等形式,掌握輔導員班主任在專項工作(如國家獎學金、勵志獎學金、助學金,學校獎學金創評等)以及常規工作(學習、學風、考勤、寢室管理、心理健康等)的規范性、及時性情況,確保學生工作在這個環節的有效運行。
三、組織開展高校學生工作監督的主要作法
當前,建立和運行學生工作監督機制是適應新時期學生管理工作的基本要求。結合高校管理和學生工作的特點,要重點把握以下幾個方面。
一是要堅持以內部監督為主,內外督導相互補充。由于編制的限制,高校一般不可能設置專職的學生工作監督部門,學生工作的監督主要依賴學生工作系統內部監督,同時發揮組織、紀檢、審計等專職部門對專項學生工作的監督。通過定期匯報、部門走訪、專題總結,掌握學生工作情況;同時,發揮組織、紀檢、審計等專職部門開展的黨建思政評估、黨風廉政檢查等專項檢查,促進學生工作部門加強機關作風建設。
二是要遵循教育法規和政策,以法律政策為準繩。學生工作監督要堅持以法律、政策為依據,以法律、政策為準則進行評價,監督學生工作的各個環節。具體包括通過檢查了解學校及各院系對于黨和國家有關高校學生管理的指導思想、教育方針、教育法律和一系列的教育法規、文件的貫徹和執行情況;了解存在的問題,并督促有關部門進行依法改進。通過依法監督,引導學校及各院系走上依法管理、依法實施教育的軌道。
三是要寓“導”于“督”中,堅持以“導”為主。高校學生工作監督,不僅要開展檢查、評價,同時還要對學生工作進行指導。監督工作不應簡單地停留在對被督導對象的問題“糾察”上,而應該進一步幫助被督導對象分析問題存在的癥結和差距形成的原因,指導他們采取相應的措施并加以改進,從而提高工作水平和工作質量。
四是尊重大學生的主體地位,發揮學生監督作用。尊重大學生的主體地位,引導大學生“自我教育、自我管理、自我服務”。例如,建立大學生維權中心、學生民主管理委員等,發揮學生主體參與管理的作用。同時,還要創造條件和方式讓學生參與到學校管理、監督中,特別是涉及到學生權利和義務,校紀校規等切身利益的制度、要求時,積極采用主動指導式、民主參與式、雙向對話式的工作方法,尊重學生權益,吸收學生參與管理,創造雙向對話交流機制,將學生參與常態化。
學生工作是高校管理的重要組成部分,是高校人才培養的重要環節。在高校深化內涵發展的道路上,呼喚更精細化的學生工作;在人才培養創新呼聲不斷的背景下,亟需更科學化的學生工作;在新形勢不斷加強高校預防腐敗的背景下,需要更透明化的學生工作。行之有效的學生工作監督機制,有利于這種精細化、科學化、透明化的學生教育、管理和服務體系的構建。
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