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獎罰制度范文1
為進一步貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《××省殯葬管理辦法》和《××市殯葬管理條例》，確實保證各鄉(鎮)、街道辦事處與區政府簽訂的《殯葬改革工作目標責任書》規定任務的順利完成，開創我區殯葬工作新局面，結合我區殯改工作實際，特制訂本考核制度。
一、考核對象
全區4個鄉（鎮）和12個街道辦事處及各鄉（鎮）政府鎮長，各街道辦事處主任，主管殯改工作的領導。
二、考核內容及評分標準（百分制）
（一）火化率（70分），
1、完成全年火化任務，火化率達到百分之百。每低一個百分點扣2分；每超一個百分點加1分。
（二）推碑平墳（15分）
完成耕林地、道路兩側、水庫堤壩、風景名勝區等地的平（遷）墳推碑任務。完成任務的得15分，未完成的為零分。
（三）殯葬執法（5分）
1、建立殯葬管理執法隊，對制造、銷售封建迷信喪葬用品者，及時依法查處。（1分）
2、群眾舉報土葬案件能及時處理，對拒不服從處理的強制啟尸火化。（3分）
3、對違反殯葬管理的黨員、干部能按有關規章制度及時處理。（1分）
（四）管理機構（4分）
1、成立殯改領導小組和領導小組辦公室，并正常開展工作。（2分）
2、轄區內村（居）委會全部成立殯改領導小組。（1分）
3、轄區內村（居）委會設立有殯改聯絡員。（1分）
（五）革除喪葬陋習（3分）
各村建立紅白理事會，積極倡導文明節儉辦喪事的新風尚，轄區內無喪事大操大辦現象和封建迷信活動。
（六）規章制度（3分）
把殯改工作列入重要議事日程，落實殯改工作責任制，認真貫徹、執行各級政府關于殯改工作的規章制度。
三、考核時間
每年1月上旬對上一年度的殯改工作進行考核。，
四、考核辦法
（一）各鄉、鎮（街道）每年1月5日前對上年度的殯改工作進行自評，并將轄區內的殯改工作進行考核和自評的有關材料報區民政局。
（二）區民政局在1月中旬對各鄉、鎮（街道）殯改工作進行考核，并將考核結果報區政府在全區予以通報。
五、獎罰辦法
考核結果將作為各鄉（鎮）、街道辦事處領導干部年度政績的一項重要內容。
（一）凡年度考核分數達到110分以上（含110分）的，由區政府通報表彰，獎勵鄉（鎮）人民幣5萬元，街道辦事處人民幣1萬元，且每增10分再獎勵人民幣1萬元；獎勵鎮長（主任）、主管殯改工作領導各人民幣1500元。
（二）凡年度考核分數達到100分以上（含100分），110分以下的，由區政府通報表彰，獎勵鄉（鎮）人民幣3萬元，街道辦事處人民幣5000元；獎勵鄉、鎮長（主任）、主管殯改工作領導各人民幣1000元。
（三）凡年度考核分數100分以下80分以上的，由區政府給予通報批評，并處罰鄉（鎮）人民幣3萬元，街道辦事處人民幣1萬元；給予鄉（鎮）長（主任）、主管殯改工作領導警告，并處罰人民幣1000元。
（四）凡年度考核分數80分以下（含80分）的，由區政府給予通報批評，并處罰鄉（鎮）人民幣5萬元，街道辦事處人民幣2萬元；給予鎮長（主任）、主管殯改工作領導警告，并處罰人民幣1500元。
獎罰制度范文2
1、學區獎罰：教師所任單科成績均分居學區倒數第一、第二、第三的分別罰款300元、200元、100元。教學成績在學區前三名的分別獎勵300元、200元、100元；（學區統一獎罰）
2、學校獎罰：學校按教師個人單科授課成績在學區中排名獎勵，前三名的分別獎勵200元、150元、100元。三、六年級總評成績進入全縣20名的給每位授課教師獎勵500元，進入全縣前10名的給每位授課教師獎勵1000元。
3、均分增減獎罰：教師單科授課成績不在學區前三名的，按上學期期末統考的均分計算，提高一分獎勵30元、下降一分罰款30元，以此類推；
學校罰款的總數用于獎勵教學任務繁重或工作量大的教師。（2人）
說明：任課教師以各種理由不按學區規定的時間內拒交罰款的，公派教師或代課教師個人年終考核直接定為不合格，學區不發個人考核表；學區將拒絕辦理一切個人事務（職稱評定、相關證明、學區蓋章、區長簽字等），代課教師的學校和學區不在教育局聘用合同上簽字、蓋章，學校臨時招聘的教師，由學校扣罰一月工資或按自動辭職處理。學校、學區如實記入會議記錄，后果自負。
二、教學工作獎罰：
作業批閱數和教學設計課時數獎罰，達不到學區要求的，少一次作業或教案罰款5元，教案課時數按作業規定的次數計算，依次累加。
1、一至二年級數學不少于60次，三至六年級數學不少于50次，（作業次數與教案課時數一致）
2、一至二年級語文、數學各不少于60次，教案課時數各不少于60課時；
3、三至六年級語文不少于55次，教案課時數不少于55課時；
4、三至六年級英語各不少于40次，教案課時數各不少于40課時；
說明：期末檢查時因個人原因丟失學生作業（50%以上）或丟失（不寫）教案的教師，個人年終考核直接定為不合格。練習冊批閱一次按一次作業批閱計算，測試卷批閱一次、有成績登記，每次按3次作業批閱數計算；所有罰款總和用于獎勵教學業績突出的教師或優秀教師獎勵；
優秀教師獎金=罰款總和÷3
三、出勤獎罰：
1、每遲到、早退一次罰款10元；(按簽到冊計算)
2、曠工一天扣除日工資的100%，教師短信請假的或口頭代假的一律按曠工記錄；
3、事假一天，請假人需向委托人交代帶班費60元、半天30元，事假超出5天的，從第六天起每天扣除當日工全資；罰款如數上繳學區教導主任。
4、上課遲到1分鐘按出勤遲到1次計算，超過5分鐘的，按曠工1節課記，每次罰款15元。
5、學校加班期間不按時到崗的、關閉手機的每次罰款100元。
說明：按教育局教師請假辦法中符合婚假、產假、病假等的教師，學校將實行不獎不罰。出勤罰款用于獎勵學校每學期的全勤教師，出勤按校務日志、請假條、簽到冊計算。事假超出5天沒有評優選先的資格。
全勤獎勵=出勤罰款總和÷全勤教師數
四、其他獎罰
1、班級臺賬周五由吳成娟負責檢查，每少填一次罰款10元；記入到會議記錄或校長工作筆記；
2、主題班會記錄每學期不少于8次，少一次罰款20元；由校長檢查，記錄在案。
3、值周期間擅離職守的每發現一次，罰款100元；（晚上由值周領導查崗，記錄在案）
4、無故不參加學區或學校會議的按100元、50元罰款；按會議實到人數記錄；
5、上課鈴響后2分鐘內不進教室的每次罰款15元；
6、禁止有課教師帶手機進教師，上課時間接打電話、玩微信或游戲的每發現一次罰款50元；
以上的罰款總數用于獎勵學校的3名優秀班主任。
優秀教師獎勵=罰款總和÷3
說明：以上第一條（一）教學成績的罰款按學區規定的時間按時、如數上交到白王小學王鳴時主任處；學區將統一獎勵；第二、三、四條的罰款以學校的教學檢查記錄、相關會議記錄為依據，罰款用于本學校內的獎勵。
本制度在校務會議上經過大家討論并一致通過，從各位教師簽字之日起生效。
教師簽字： --------------------- -------------------------
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獎罰制度范文3
一、執法業務范圍和行政執法人員的基本情況
××市工商行政管理局是××市人民政府主管市場監督管理和行政執法的工作部門。負責貫徹執行中央、省、市等有關工商行政管理工作的法律、法規、規章和方針政策；結合地方實際研究制定××市地方工商行政管理規范性文件；組織、指導、協調全市工商行政管理執法工作。依法履行對××市從事生產經營活動的市場主體的登記注冊，實施對商標、廣告、合同、公平交易行為的監管，開展消費者權益保護和市場監管等職能工作。全市系統現有行政執法人員____人，全部是工商行政管理部門的在編公務員，沒有委托有關組織及其工作人員從事行政執法活動。執法人員中____人具有大專以上學歷，___人為法律專業畢業。
二、推行行政執法人員資格制度的主要做法
××市工商系統開展行政執法人員資格制度工作的基本做法主要有以下幾個環節：
（一）開展執法業務培訓。實行行政執法人員資格制度以來，市工商局多次組織行政執法人員培訓，培訓內容包括規范工商執法行為的綜合性法律法規，如《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《某省省行政執法條例》、《××市執法責任制工作條例》等，還包括《公司法》、《商標法》、《廣告法》、《合同法》、《反不正當競爭法》、《產品質量法》等專門法律知識培訓。培訓由市局、分局、工商所三級工商機關分級組織，全市工商系統法制工作機構負責具體指導，市局法規處負責公共和專門法律知識的命題，全市系統統一組織執法人員資格考試。
（二）審核行政執法人員資格，統一執法證件管理。按照《某省省行政執法條例》、《國家工商行政管理局關于統一工商行政管理行政執法證件的通知》和省工商局的規定，凡在本省行政區域內從事行政執法工作的人員，必須具有良好的政治素質和品行，經過相關法律知識和業務培訓，并經考核合格，取得行政執法資格；沒有取得行政執法資格的，不得從事行政執法工作。工商系統執法人員同時還要具備三個條件：
_.是工商行政管理部門的在編公務員；
_.經行政執法資格培訓考核合格；
_.有良好的政治、業務素質和良好的品行。辦理執法證人員范圍是：經各工商分局初審，市工商局批準，符合規定條件，從事工商行政管理行政執法工作的人員。為方便管理相對人識別執法人員的身份，增強行政執法的嚴肅性，保證執法主體合法，經審核行政執法人員資格合格，報省工商局統一核發了《工商行政管理行政執法證》。
（三）規范執法證件使用，對于因機構改革調整等因素，基層執法崗位和執法人員變更或者調整的情況，市局法規處負責對新增執法人員進行審核，報省工商局考核發證；對調整到其它執法崗位的人員，及時換發證件；對執法違法的人員要及時收回證件，取消其執法資格。嚴格執行工商行政管理機關行政處罰程序規定，做到行政執法人員持證上崗、亮證執法，落實執法公示制度，統一公示欄設置，將執法人員姓名、照片、胸牌號公示于各級工商機關辦事大廳，方便行政相對人進行監督，將行政執法置于社會各界的監督之下。
三、實行行政執法人員執法資格制度成效顯著
實行行政執法人員資格管理制度前，行政執法存在的主要問題：一是執法人員資格不明確；二是執法證件不統一；三是行政執法程序不規范。經過近十年的努力，行政執法人員資格管理制度在增強行政執法人員素質、規范行政執法隊伍方面發揮了重要作用。其主要成效是：
（一）清理了行政執法人員，純潔了執法隊伍，從源頭上規范行政執法。通過審查，清理了大量不符合行政執法要求，不具備行政執法主體資格的人員，確認具有執法資格的執法人員。
（二）提高了依法行政的水平。對行政執法人員實行上崗前要法律知識培訓、考試，提高了行政執法人員的法律素質和行政執法水平，執法違法現象大大地減少了。
（三）行政執法人員資格制度的實行得到了人民群眾的擁護和執法人員的認同。實行行政執法人員資格制度，能夠依法抵制無證執法行為的發生，增強了的執法威嚴，提高了執法的公信力和執行力。
（四）促進了經濟社會發展環境的改善。近__年來，這項制度在工商行政機關工作人員和老百姓中深入人心，從源頭上規范了行政執法，為經濟發展和社會穩定創造了良好的政務環境。
四、行政執法隊伍管理的做法、經驗
（一）細化績效目標，完善目標管理。圍繞部門職能，科學設置工作目標；圍繞崗位職責，科學設置個人績效指標。將處室與分局的工作目標進行捆綁考核，上下聯動；按照公務員考核規定要求，將個人績效目標考核結果與個人待遇掛鉤，作為干部職工使用、獎懲、培訓以及調整職務的重要依據；嚴格考核“一票否決”目標。通過狠抓績效目標管理制度，鞭策了后進、激勵了先進。
（二）強化執法監督，全程規范執法行為。全市系統局嚴格按照落實執法責任制要求，制定了《××市工商行政管理機關行政執法監督辦法》，確立了同級監督原則，建立健全了工商所、分局、市局三級執法監督網絡，每年不間斷地開展常規案卷評查、執法檢查和專項效能監察，定期通報檢查情況，強化內部監督，將違法執法的苗頭消滅在萌芽狀態。為了達到嚴格規范執法，積極預防違法的目的，市局還成立了執法監察隊，除隊長相對固定外，隊員定期從各基層所抽調輪換，為執法監察隊專門配備了錄音、錄像設備和汽車，通過明察暗訪，對全系統每一個所的所務工作、執法情況進行不間斷地巡查。
（三）嚴格過錯責任追究，鞏固執法責任制成果。根據行政執法責任制的落實情況對行政機關工作人員兌現獎懲，是強化政府責任的重要體現。近幾年，我局嚴明紀律抓查處，制定了《××市工商機關行政過錯責任追究辦法》，不斷加大過錯責任追究的力度，使執法行為的規范化程度有明顯提高，違法執法行為有明顯減少，執法形象有明顯改善。具體做法是：
一是針對工商行政執法的實際，突出追究重點。突出三個方面的重點實施追究。抓住群眾舉報、媒體曝光、上級點名以及社會影響較大、危害后果較嚴重等各類違法執法行為從快追究；對行政許可工作中的嚴重違法行為從重追究；對行政收費和行政處罰工作中的違法執法行為從嚴追究。
二是紀律處分、組織處理和經濟處罰并用，嚴格追究手段。在實施追究時，不僅按規定給予紀律處分，同時還對違規的執法人員進行組織處理；不僅追究當事人，還按照黨風廉政建設責任制的要求，追究相關領導干部的領導責任，凸顯出過錯責任追究的效果。從實行行政執法過錯責任追究制度以來，全系統共追究違法執法案件__件，處理責任人__人，其中開除_人，開除留用_人，撤職_人，降級_人，記大過__人，記過__人，行政警告__人，調離工作崗位_人，待崗處理和通報批評、責令檢查、扣發獎金__人。通過真追實究，進一步教育了各級領導和執法人員，一個依法行政的良好氛圍已逐步形成。
三是行政執法過錯責任追究和黨風廉政建設責任制的責任追究相結合，強化領導的責任意識。我們將行政機關執法狀況的好壞作為評價其全面工作和主要負責人政績的一項重要標準。在執法過錯責任追究工作中，特別強調各級領導干部的領導責任，對發生的行政執法過錯，做到對當事人和相關領導干部一并追究。近幾年來，全系統共追究對違法執法負有責任的領導__人。包括分局局長_人，分局副局長_人，科所長__人。四是發揮過錯責任追究的警示作用，舉一反三開展糾錯。對執法過錯實施責任追究后，及時通報在行政執法中存在問題，對相關案例進行了深入的剖析，要求全系統舉一反三，定措施，堵漏洞，為全系統廣大執法人員敲響了警鐘，達到處理一案教育和規范一片的效果，努力從源頭上防止行政不作為和亂作為。
五、推行行政執法人員資格制度以及加強執法隊伍管理中存在的問題
一是對初次取得執法資格，實行統一考試制度，時間周期過長；二是執法資格考試屬于綜合性考試，對于工商行政眾多執法門類而言，專業性不夠強，崗位特點不突出；三是一次性賦予執法資格，執法證件未設置有效期限，執法資格管理多流于形式；四是執法隊伍中執法人員素質參差不齊，部分執法人員法律素質不高的問題，仍然是阻礙規范高效執法的主要因素之一。
獎罰制度范文4
隨著裝置投產運營，A公司建立了全口徑人工成本管控體系，將各部門、各生產單位、各類用工、各項人工成本費用全部納入人工成本管理，實現人工成本管控全覆蓋。
完善人工成本歸口管控制度
建立和推行全口徑人工成本管控得有完善的制度體系，規范人工成本統計范圍和口徑，進行過程監控并及時做好統計分析。
按照分級管理、分類調控的原則，明確人工成本管理職責。
明確各相關部門對人工成本管控的職責和工作要求，建立人工成本預算、分析和考核評價機制。人力資源部門負責人工成本歸口管理，配備專職人員，研究制定人工成本管控制度，y籌和協調人工成本管控工作，編制工資總額、社會保險、公積金、教育經費以及勞務費等年度預算；財務部門研究制定福利費用及非貨幣利的開支項目、控制標準和規范管控制度；安全環保部門研究制定勞動保護費用的開支項目、控制標準和規范管控制度；黨群部門編制有關福利費用預算和執行工會經費有關規定，并對工會經費執行情況進行統計分析。
規范人工成本管控范圍，增強統計數據的統一性和真實性。
人工成本管控范圍包括單位范圍、人員范圍和項目范圍。單位范圍與財務決算范圍一致；項目范圍依據國家有關規定和企業會計準則有關“職工薪酬”組成項目確定；人員范圍主要包括單位從業人員、離開本崗位仍保留勞動關系人員、勞務派遣用工、離退休（退職）人員。
強化人工成本管控程序，增強人工成本管控的自覺性和主動性。
人工成本管控程序分為年度預算、統計分析、監控預警、年度考核4個環節。
年度預算：在原則上與財務預算同步進行，按人工成本項目細化，執行時根據有關變化因素適時調整。人工成本預算編制以上年實際發生額度為基礎，結合公司工資增長率、社保基數及比例以及其他費用調整內容推算。
統計分析：實行月度統計，季度分析。人工成本月度統計報表由人力資源部門負責，季度分析情況由人力資源部和財務部門共同完成。
監控預警：對人工成本執行情況實行動態跟蹤、過程監督。每月跟蹤各項目信息及異常情況，分析人工成本狀況并預測其變動趨勢，對進度不匹配的項目做出預警，對關注預警項目及時調整，對警示預警項目分析原因并及時反饋結果，對整改預警項目制訂具體的調整和控制措施，以適應外部環境的變化。
年度考核：對違反規定、超控制指標列支的，扣減相關主管部門考核得分。
規范人工成本管控內容，實現全口徑人工成本管控，就要做到專項費用分類調控，完善人工成本管理流程和控制點，提高人工成本投入產出效率。
人工成本項目包括職工薪酬和其他人工成本兩部分。企業為獲得員工提供的服務而給予各種形式的報酬以及其他相關支出列入職工薪酬，包括為員工在職期間和離職后提供的全部貨幣性薪酬和非貨幣利。其他人工成本是除以上項目外的其他支出，包括未納入公司工資總額的其他從業人員勞動報酬。
工資總額是計提其他相關費用的基礎，實行專項管理，形成“事前有預算、事中有控制、事后有考核”的管理流程，按照“應付職工薪酬―工資”的貸方實際發生額核算，實際發放給員工的所有工資性收入均納入工資總額統計范圍。
社會保險費按照國家和地方政府規定的繳費基數和比例提取。企業年金和補充醫療保險等其他保險費根據有關規定和公司效益狀況提取。住房公積金按照國家住房和城鄉建設部、財政部、國稅總局的有關規定執行。按規定由公司發放的各種住房補貼（包括租房費用、租房差價補貼等）支出的住房費用據實列支。
福利費用和非貨幣利按照國家規定的開支范圍，不得在規定項目以外變相發放工資性收入，主要包括職工工作餐補貼、喪葬補助費、撫恤費、探親假路費、療養補貼、體檢費、困難補助及救濟費等。非貨幣利主要是公司發放外購商品給職工作為福利。教育經費、工會經費均按照不超過當期工資總額的一定比例控制使用。辭退福利按照企業會計準則規定據實列支，包括解除勞動合同經濟補償金、終止勞動合同經濟補償金和解除勞動關系相關費用，不包括為解除或終止勞動合同人員補發欠發的勞動報酬、補繳欠繳的保險金等費用。離退休人員費用是公司在社會統籌養老金以外，實際支付給本公司離退休（退職）人員的節假日慰問金、醫療費補貼、體檢等費用。
規范勞務費用統計范圍和口徑，根據勞務派遣協議結算，并支付給社會勞務派遣公司的全部費用據實列支、專項管理。包括勞務用工的勞動報酬、社會保險、教育培訓等費用，以及支付勞務派遣公司的管理費、稅費等，其他費用不得列支勞務費。對倉儲、運輸裝卸、管道巡線、基建土建等非核心業務和勞動密集型業務，逐步實行業務（服務）外包，不再歸集到公司人工成本統計。屬于對外承包業務性質的費用，均通過與承包單位規范訂立工作合同或協議，按照雙方約定的工作量結算，并直接列支公司生產（經營）成本費用，不得計入“勞務費用”統計。
按照國家和公司有關安全生產、職業防護、勞動保護等政策規定，勞動保護費在年度預算指標內據實列支。以配置勞保實物為主，除按照公司規定發放的防暑降溫費（高溫費）外，不得以現金形式變相發放工資性收入，不得違規配置勞動保護以外的物品。為勞務派遣用工配置的勞保用品等費用直接列支公司勞動保護費用。
以信息化建設推動全過程管控
為增強人工成本實時監控，A公司加快推進人力資源統計信息化建設和信息化統計隊伍建設。
一是建設人力資源管理工作平臺，整合優化報表制度，突破狹義統計概念，規范人力資源統計數據口徑及統計指標，細化表內表間關系、取數條件、校驗邏輯等，簡化統計報表提取工作流程，實現平臺的四大功能（見圖1），突出人工成本各項目的過程管理，動態在線監控、查詢分析等。加強數據利用和分析預測，挖掘變化趨勢，把握公司人力資源發展方向，構建綜合統計和專項分析結合的新格局。
二是建設一支以關鍵用戶和統計人員為主體、各類業務骨干和最終用戶為補充，擁有較寬業務知識、較高信息化水平和統計專業知識的統計隊伍。
建立人工成本分析評價模型
為了更全面準確地反映人工成本水平，A公司將人工成本分析評價分成兩步操作：
一是建立了包括人工成本項目執行依據和變動情況、年度預算執行進度情況、與上年同期比較及同行業優秀水平對比等為內容的人工成本分析模型。引入人工成本利潤率、人工成本含量、勞動分配率、人事費用率、勞動分配率等分析指標，建立人工成本投入產出指標評價體系（見表1）。
二是建立人工成本對標評價模型，將勞動分配率、人事費用率、人工成本利潤率、人工成本含量4項指標的權重分別設為X1、X2、X3、X4，其中，X1+X2+X3+X4=1，比例可根據“高人均人工成本，低人工成本含量，高人工成本投入產出系數”理論調整（見表2）。經過橫向對比（與同行業內優秀公司近3年人工成本單項指標對比）和縱向對比（與公司上年人工成本指標綜合計分對比），找到投入的邊際人工成本和獲得的邊際效益的均衡點，做好人工成本支出適度水平測算，使人工成本增長和公司效益增長相匹配。
獎罰制度范文5
機關各相關科室人員，大隊、環衛所中隊長以上人員，全體上路執勤執法隊員、環衛職工（不含環衛工人）均適用本辦法；局領導班子的獎懲由縣政府實施，不適用本辦法；為民市場投資服務管理有限公司另行出臺考核辦法。
二、獎懲依據和標準
（一）獎懲依據
根據縣文明程度指數測評實際得分及本單位當月考核名次并參照市文明程度指數測評考核成績。
（二）獎懲標準
1、獎勵標準
（1）對執法隊員和環衛職工的獎勵
當月考核中在三個主要管理單位中本單位名列第一，所轄路段內沒有發生問題的獎勵200元。
（2）對大隊教導員、副大隊長（副所長）、中隊長的獎勵
當月考核中在三個主要管理單位中本單位名列第一，所轄（分管）范圍沒有發生問題的獎勵400元。
（3）對環衛所長的獎勵
當月考核中在三個主要管理單位中本單位名列第一，道路無問題的獎勵600元。
（4）對局機關內設科室人員的獎勵
內設科室相關人員與局領導班子同獎（即局領導班子獎則獎），標準為200元。
2、處罰標準
凡當月考核中在三個主要管理單位中本單位名列倒數第一的實行處罰。
（1）對執法隊員和環衛職工的處罰。所轄路段內發生問題的罰150元。
（2）對大隊教導員、副大隊長（副所長）、中隊長的處罰。所轄（分管）范圍發生問題的罰300元。
（3）對環衛所所長的處罰。道路環衛保潔發生問題的罰600元。
（4）對局機關內設科室相關人員的處罰。與局領導班子同罰（即領導班子罰則罰），標準為150元。
3、特殊情況
①同一路段、同一單位或個人同一問題連續發生的，如第二個月本單位考核倒數第一，從第二個月起加倍處罰。
②當月本縣在市文明程度指數測評中評為第一的，即使當月本單位在本縣排名第三，也不對人員給予處罰；當月本縣在市文明程度指數測評中評為倒數第一的，即使當月本單位在本縣排名第一也不對人員給予獎勵。
③廣告辦、渣土辦工作有明顯失誤的情況下，即使當月本單位排名第一也不得獎勵，但執法隊員在轄區發現涉及問題要及時報告。
三、獎懲實施程序
當月市、縣文明程度指數測評排名情況公布后的五個工作日內，由執法監察科對照考核情況，分門別類按單位疏理出問題，對照本辦法分單位明確獎懲，將獎懲情況匯總報局領導批準后，由局辦公室負責落實具體獎懲的繳發工作，所需經費各單位按原供給渠道實施。
四、保障措施
（一）加強組織領導。為了保證獎懲工作的順利進行，成立局文明指數測評獎懲工作領導小組，具體負責整個獎懲工作的組織實施，成員如下：
獎罰制度范文6
一、全面開展衛生監督體制的改革，盡快適應新形勢下的衛生執法工作
第一，機構要抓緊分開。全國以有盡50%的執法都督機構以經成立。我省齊齊哈爾市縣市兩級的執法監督所已經基本成立。省衛生廳要求年底前必須完成衛生監督體制的改革。市機構改革方案我們將于一周內上傳到綏化衛生監督信箱中。年底前分不開的我們將通報批評。絕不允許搞一個機構兩塊牌子，暫時因條件限制衛生監督所牌子可在掛在衛生局。衛生監督所和疾病控制中心是什么關系，兩股道上跑的車，衛生監督所是行使政府衛生行政執法職能的具體執行機構，疾病預防控制中心是為監督執法提供技術保障和完成政府交付的疾病控制與公共衛生服務職能的機構，兩個機構承擔的任務都是政府衛生行政管理的有機組成部分，缺一不可。監督所（也包括婦幼保健院。第三十條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門指定的醫療保健機構負責本行政區域內的母嬰保健監測和技術指導。
）絕對不能執法。國家要給執法監督所進行裝備，請各縣（市、區）抓緊機構改革的速度。
第二，人員要及時定崗定責。分開后的執法監督所，人員要馬上定位定責，發揮每一個人的主觀能動性。暫時分不開的也在把責任分清。把主要人員定位。我做到指標分解到位，人人肩上有擔子，同時還要做到有權有責，錯案追究。
第三，職能要迅速拓寬。一是執法監督科的職能：按著中央機構編制委員會辦公室文件141號，（XX。10。10）關于衛生部增加機構編制的批復，衛生執法監督司職責：組織實施衛生綜合執法工作，責任擬定衛生執法監督工作的有關規章制度；依法監督監管傳染病、地方病和職業病的防治工作，依法監管的食品，化妝品和環境、放射、學校、職業衛生等工作，加強疾病預防控制；監督醫療保健機構和采供血機構的執業行為，整頓和規范醫療服務市場；組織協調和承擔有關大案要案的查處及督查督辦工作，承擔醫療廣告的有關監督工作。二是執法監督所的職能：總的說是代替衛生局進行執法，也可以說衛生局諉托監督所執法。 衛生部衛生都督中心的職能是：
監督一處職責
1、承辦食品、化妝品、消毒產品、涉及飲用水衛生安全產品與人體健康相關產品的國家監督抽檢工作；
2、協助衛生部進行重大、突發性健康相關產品事件的處理及大案要案的查處工作；
監督二處職責
1、承辦全國職業衛生、傳染病防治及其它公共衛生監督檢查工作；
2、協助衛生部進行重大、突發性公共衛生事件的處理及答案要案的查處工作；
3、協助衛生部對國家重大建設項目進行預防性衛生監督；
監督三處職責
1、承辦衛生部對醫療、采供血等機構的職業監管工作；
2、承辦衛生部對衛生技術人員執業行為的監督工作；
3、協助衛生部查處醫療服務相關的大案要案；
馬曉偉副部長在今年6月份召開的全國衛生執法監督工作會議強調了今年要著重抓好的四項執法工作，一是集中力量切實加強對醫療衛生行業的執法監督、整頓醫療衛生服務秩序；二是開展食品衛生專項整治，全面實施視頻安全行動計劃，進一步提高視頻衛生監管水平；三是圍繞《職業病防治法》深入開展職業病防治執法監督工作；四是求真務實，狠抓落實，確保各項執法任務順利完成。
第四，素質要盡快提高：一是職權的擴大要求我們必須提高素質；每一個業務科室的人員都要成為熟悉專業法行家里手。二是時代的發展要求我們必須提高素質；百姓法律意識增強了，高速發展的信息時代要求我們提高素質，三是工作方式的轉變要求我們必須提高素質。怎樣才能提高人員的素質？要建立健全內部監督機制和競爭機制強迫執法工作人員不斷提高素質。①建立考核指標量化體系，增強危機意識、責任意識；②實行執法過錯責任追究制；③實行監督員輪崗制；④全面實行競爭上崗和雙向選擇；⑤實行末位淘汰制。年末我們將對執法監督所的執法工作人員進行考試。
第五，工作要逐步開展。要以食品衛生為主逐步擴大執法范圍，重要的是要段練自身素質，以適應工作發展的需要，逐步向綜合執法拓展。
二、以檢查驗收標準為主線，抓好三項重點工作、開展八項專項整治
我個年初下發了一個執法監督檢查0XX年綏化市衛生系統執法監督工作檢查標準根據需要我們又做了少量的調整，現將1400分的方案發給你們，結合這次會議的內容一并真貫徹執行。
三項重點工作
（一）食品衛生量化分級管理工作
按照省衛生廳的部署，要求各級各類學校食堂、餐飲業在今年年底前必須完成量化分級等級評審工作，并且已經列入全省政府工作考核目標。各地要盡快行動，全面啟動食品衛生量化分級管理工作。
1、
積極組織培訓。XX年，由市衛生局和衛生防疫站舉辦了食品衛生量化分級管理培訓班。今年7月，在齊齊哈爾又舉辦了全省食品衛生量化分級管理培訓班，市局、市監督所、肇東市、安達市、明水縣和慶安縣參加了培訓，其它沒有參加培訓的縣（市、區）要積極與市監督所聯系，盡快掌握食品衛生量化分級管理的內容，并在此基礎上，認真組織一線衛生監督執法人員學習食品衛生量化分級管理評分標準。同時，要對學校食堂和餐飲業的負責人進行食品衛生量化分級管理培訓，為全面推進食品衛生量化分級管理工作奠定堅實的基礎。
2、認真組織評定。目前，全省已有4個地市基本完成了食品衛生量化分級管理工作，評定的食品衛生企業已經開始掛牌經營。我市的工作已經在全省落后，為此市局要求在今年年底前必須完成學校食堂和餐飲業的評分量化工作，省廳和市局將在年終考核時進行全面檢查。
（二）抓好“兩證”的清理整頓工作
一是許可證的清理。7月1日，《行政許可法》正式在全國頒布實施，省衛生廳也正在根據《許可法》修訂《黑龍江省食品衛生許可證發放管理辦法》。根據衛生部和省衛生廳的要求，各縣（市、區）要在近期對轄區內的各類衛生企業，進行一次全面的清理整頓，對不符合發證條件的、越權發證的和亂許可的行為要堅決予以改正，該收回的收回，對直接責任人要追究責任。并要認真按照附表1的格式，于8月10日前將所有企業名單，用word表格制成通過信箱上傳到市局執法監督科。
二是健康證的清理。對那些沒有辦理健康證的個人，一定要督促辦理，對那些執意不辦的要依法進行查處。
（三）進一步加大對制假售假的查處工作
各級衛生行政部門和衛生監督機構，要依法行政，嚴格執法，特別要加大經常性的監督檢查，嚴格食品生產經營衛生許可條件的準入。對重點食品、重點企業要增加監督頻次，消滅衛生監督空白。繼續做好以供應重大節假日食品市場的食品生產、批發、銷售業的衛生監督工作。在節日期間，對人口密集的區域和流通量大的批發和零售市場，有計劃地集中力量進行重點監督檢查，增加對重點食品市場的監督頻次。加強對學生食堂和學生集體用餐的衛生監督管理。增加食品抽檢公示數量和頻次，打劣扶優，創造公平、良好的市場競爭環境。同時，縣級衛生監督部門要加大對農村地區集市貿易和各類自辦酒席的食品衛生監督，嚴防食物中毒的發生，確保城鄉人民的食品衛生安全。
營造一個企業自律、政府監管和社會監督的食品安全新秩序。充分發揮新聞媒體的作用，運用新聞媒體宣傳、普及食品衛生安全知識，增大食品衛生法規的透明度，把食品安全置于全社會的監督之下。
十 個專項整治
各縣（市、區）要圍繞食品衛生放心工程、醫療市場和職業危害等關系民眾的大事，全力開展專項治理工作，各地要建立組織、落實責任，加強管理，重點抓好以下十個方面的專項整治工作。
一是散裝食品專項整治，二是肉及肉灌制品專項整治，三是保健品專項整治，四是食品添加劑的專項整治，五是學校食堂和大型餐飲業的專項整治，六是碳酸飲料和桶裝水的專項整治，七是“三小”企業（小飯店、小食品加工業、小食雜店）的專項整治。八是公共衛生的專項整治，九是醫療市場的專項整治 ，十是職業危害的專項整治。
三、盡快實現從行政管理到依法管理的，從監督食品衛生到綜合執法的轉變
縣（市、區）衛生部門要切實轉變職能，實現從微觀管理到宏觀管理、從直接管理到間接管理、從行政管理到依法管理的轉變。今后的執法監督方式要從突擊檢查轉到加強日常執法監督上來，
建立規范的、可持續性的衛生執法監督機制。
在近日召開的全國衛生執法監督工作會議上，衛生部副部長馬曉偉要求，把衛生執法監督體系建設納入政府公共衛生體系建設整體考慮，統籌規劃疾病控制體系、醫療救治體系和衛生執法體系建設。衛生執法領域將進一步拓寬，不僅要監督市場，還要監督醫療機構，監督疾病預防機構，監督其他從事公共衛生管理的部門。嚴厲查處醫療衛生機構的違法行為，打擊非法采供血和非法行醫，使衛生行政部門在職能轉變上跨出實質性的一步。為了落實好全國衛生執法監督工作會議精神，各縣（市、區）衛生行政部門一方面要迅速實現從行政管理到依法管理的轉變。這就要求我們抓好以下三項重點工作。一是要逐步實現從收費到罰款的轉變，（原則上行政許可的工本費都不許收）王大威副廳長要求年末檢查要看罰款額，把罰款額作為考核各地執法監督工作的一項重要指標；二是要從傳統的管理向依法管理轉變，在今后我們的執法工作中每一項處罰、每一次監督都要有法律依據，都要遵循執法程序，都要使用法律語言和法律文書，總之要一法律為準繩。三是各地在安排工作、考核干部、評選先進都要緊緊圍繞執法工作這個主題。同時還要養成學習研究程序法和專業法的良好習慣。另一方面要迅速實現從監督食品衛生，到綜合執法
的轉變。實現這一轉變要從以下三方面入手，一是選準工作落腳點，這就要求你知道你應該做哪些工作，有哪些法律依據，并把各項工作落實到每個科室，讓人人都有壓力。二是選準工作的切入點，怎樣入手，從哪入手，在緊緊抓住食品衛生工作的同時，積極爭取領導介入其它執法工作。三是選準工作的突破點，哪些工作，通過什么做法能有所突破，哪些工作需循序漸進。
同志們，