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綜合應急預案范文1
【關鍵詞】快速性；合理性；有效性；靈活性；AHP；模糊綜合評價
中圖分類號：X507
1. 研制背景及意義
突發事件應急預案是否科學，是否具有可行性，還需要對其進行評估。評估機制的完善，對我國突發事件應急預案框架體系的健全具有至關重要的作用。應急預案評估的方法可以分為兩種。一種是靜態的評估方法，另一種是動態的評估方法，我們認為有必要建立一個綜合的評價指標體系，運用科學的方法全面評價應急預案的優劣，以便為真正建立起科學有效的應急預案提供重要參考，不斷提高靜態評價預案的可信度對我們選擇、評價以及改進預案有很大的幫助。本文構建了突發事件應急預案的評價指標體系，并將層次分析法與模糊綜合評價有效結合起來，提出了一種用于評價應急預案優劣的有效方法，并可以通過實例驗證該方法的有效性與可行性。
2. 預案評價指標體系的建立
所謂突發事件應急預案即預先制定的應急行動方案，是針對各種突發事件類型而事先制定的一套能切實迅速、有效、有序解決問題的行動計劃或方案。我們可以從應急預案處置突發事件的能力，應該從預案處置的快速性、預案內容的合理性、應急資源有效性、預案消耗費用的合理性以及預案的靈活性等五個方面客觀地加以綜合評價.
2.1處置的快速性（U1）.
處置突發事件要求在盡可能短的時間內控制并消除，從而最大限度地減少突發事件帶來的損失，因而快速性也是評價應急疏散預案的重要指標。（其中U11=與外授的協調合作能力，U12=工作人員的效率，U13 =疏散流線的暢通性，U14 =疏散的快捷程度，U15=處理突發事件的快速性）
2.2內容的合理性（U2）.
應急預案內容的合理性主要是指應急方案的合理性、應對步驟的合理性和應對過程中責任的明確性.應對過程責任的明確性是指各個機構的領導關系和人員職責明確，在突發事件發生的時各個機構人員能夠迅速進行反應，保證應對的順利進行.（U21=突發事件設想的針對性，U22=相似處置流程的合并性，U23=救援方案的完備性，U24=各機構職責的明確性）
2.3應急資源有效性（U3）.
它要求必須設置完備的應急資源，保證后勤資源的供應，并且設置的應急資源要符合應急對象的需求，避免資源不足或者資源浪費的現象，應急資源要符合統一調配的實際并有利于緊急救援；當地最好有應急資源的制造商并且要保證及時供應，同時還要考慮制造成本，節省政府應急成本，提高應急能力。（其中，U31=應急資源設備的完備性，U32 =應急資源制造的可能性， U33 =應急資源調配的合理性）
2.4費用的合理性（U4）.
所謂合理費用是指在保證突發事件理想處置效果的前提下，實施該預案所發生的各項費用大小.一個應急預案的實施不是完全不計成本的，其理想的實施效果應該是通過投入合理的費用來取得的.所以，評價預案的優劣還應當考慮該預案為處置突發事件所投入的費用的合理性.（其中，U41 =應急直接資源的損耗，U42 =應急直接費用的支出，U43=應急間接資源的損耗 ，U44 =應急間接費用的支出）
2.5靈活性（U5）.
由于突發事件的發展往往難以預測，如果所建立的評價指標體系只能處置某一種可能出現的情況，則當突發事件的狀態發生變化時，將無法有效地對應急疏散預案進行評價。因此，所選的評價指標及其分級標準應具有一定的靈活性，使其可以對不同突發事件類型、不同突發事件等級的方案進行比較。（其中U51=疏散流線的靈活性，U52=應急組織機構的靈活性，U53=疏散指示標示的多樣性）
3. 預案的模糊綜合評價模型
3.1 層次分析法原理
層次分析法[2]是根據問題的性質和要求， 將所包含的因素進行分類，一般按目標層、準則層和子準則層排列， 構成一個層次結構，對同層次內諸因素采用兩兩比較的方法確定出相對于上一層目標的權重， 這樣層層分析下去， 直到最后一層，給出所有因素相對于總目標而言，按重要性程度的一個排序。其主要特征是，它合理地將定性與定量決策結合起來，按照思維、心理的規律把決策過程層次化、數量化。
3.2 模糊綜合評價模型
模糊綜合評價是對受多種因素影響的事物做出全面評價的一種十分有效的多因素決策方法，其特點是評價結果不是絕對地肯定或否定， 而是以一個模糊集合來表示。本文采用將層次分析法和模糊綜合評價法相結合用于教學質量評價，步驟如下：
①建立指標集U = {U1 ，U2 ，U3 ，U4 ，U5 } ，U1 = {U11 ，U12 ，U13 ，U14 ，U15 } ，U2 = { U21 ，U22 ，U23 ，U24 } ，U3 = { U31 ， U32 ， U33} ，U4 ={U41 ，U42 ，U43 ，U44 } ，U5 = {U51 ，U52 ，U53 } 。
②建立評語集。按照評價因素的等級值相應地采用評語集合，根據評價指標體系，建立評價集，本研究對課堂教學質量的評價分為優、良、中、差4 個等級， 記為V = { v1 ， v2 ， v3 ，v4 } 。
③運用層次分析法確定權重集W = { w1 ， w2 ， …， wn } 根據標度理論，建立判斷矩陣 ，并將矩陣按列歸一化， ，按行求和 ，并歸一化得 ，式中 為特征向量的近似值，即評價因素的相對重要性得分，本文根據取上述5個指標的權重向量為w={w1，w2，…，w5} = （0.35，0.20，0.20，0，10，0.15）.。
④進行一致性檢驗。如果一致性檢驗通過，則 即為所求得特征向量，即本層次各評價因素對上一層評價因素的相對權重。
⑤建立隸屬度函數和模糊隸屬度矩陣。對評價指標Ui分別給出評價等級v j （ j = 1 ， 2 ， …， m） 的隸屬度組成隸屬度向量Ri = （ ri1 ， ri2 …， rim ） ，即評價因素Ui 以隸屬度rij 屬于評價等級v j ；再把各因素評價的隸屬度向量組合得模糊隸屬度矩陣R。
⑥模糊綜合評價。把模糊評價矩陣R 與各因素的權重矩陣W 進行模糊運算并進行歸一化， 得到模糊綜合評價質量。
然后根據加權平均法確定評價等級， 這里假設教學質量評價實行4 分制，即評價優、良、中、差，分別記為4 、3 、2 、和1 ，于是得到向量V = （4 ，3 ，2 ，1） 。設綜合評價結果為S ，則S = Q×V 。如果3 < S ≤4 ，則認為評價效果為優；如果2 < S ≤3 ，則認為評價效果為良；如果1 < S ≤2 ，則認為評價效果為中；如果0 < S ≤1 ，則認為評價效果為差。
4. 結論
突發事件因其暴發的突然性往往給人們的生命和財產安全造成巨大的危害，編制和選擇完善而有效的應急預案對應付突發事件、盡可能的將由此造成的損失降到最低具有重要意義.為了能更準確的描述各應急預案評價指標所包含的模糊信息，本文將預案處置的快速性、預案內容的合理性、應急資源有效性、預案消耗費用的合理性以及預案的靈活性等5個方面作為應急預案的評價指標，運用層次分析法和模糊綜合評價，給出了突發事件應急預案評價的模型算法。關于該方法的可行性和有效性，我們可以以成都某個地鐵站為例，獲得相關指標的量化信息，對預案進行綜合評價。
參考文獻
綜合應急預案范文2
1、----Bequietplease。Theboyiss___________。
----Oh，sorry。Wewon‘tshoutfromnowon。
2、----Whatdateisittoday?
----It’sthes_______ofAugust。WecanenjoyOlympicsinsixdays。
3、----Look!Ihaveanewskirttoday。
----Howcuteyoulook!Yourskirtismorebeautifulthanm__________。
4、----WhatdoyouknowaboutYaoMing?
----Heisoneofthetallestbasketballp_________intheworld。
5、----Ican‘tlearnEnglishwell。
----Youdon’treadenough。Youshoulddom_________reading。
6、----WasheborninS___________?
----Yes。It‘stheninthmonthoftheyear。Andhelikesautumnalot。
7、----Sue’sfatherisapoliceman。Howa____________hermother?
----Sheisanurse。Sheworksinthathospital。
8、----Tomissogladtoday。Heistalkingwithothersh__________allthetime。
----Hemusthavesomethinggreat。Let‘sgoandaskaboutit。
9、----WhatareyougoingtodothisSunday?
----Iamgoings________withmyfriends。Itmustbefuntowalkinshoppingmalls。
10、----Iamveryt_________。Ican’twalkanymore。
----Letmehelpyou。
二、選擇填空：
(1)、Morethan________VIPswillcometoBeijingfortheOlympicGames。
A、eighthundreds
B、eighthundred
C、eighthundredof
D、eighthundredsof
(2)、IcanseeEddie_________hiscomputer_______thewindow。
A、at;on
B、on;at
C、at;through
D、on;by
(3)、Mybikeisnothere。Willyou_________yours_________me?
A、borrow;to
B、borrow;from
C、lend;from
D、lend;to
(4)、Doyouknow___________?
A、whoheis
B、whoishe
C、whathelike
D、whatdoeshelike
(5)、ThereareaboutsixbridgesoverYangtzeRiverinJiangsu。Oneisfortrains，__________areallforcarsandtricks。
A、theother
B、theothers
C、anotherfive
D、Others
(6)、----IamverysorrybutIcan‘thelpyounow。
----_________。
A、That’sright
B、You‘rewelcome
C、Thankyouallthesame
D、HowsorryIam。
(7)、_______weatherwearehavingthesedays!
A、Whatabad
B、Hownicea
C、Hownice
D、Whatbad
(8)、MrGreenisanewteacheratourschool。Hisjobis__________。
A、teachourEnglish
B、teachingusEnglish
C、teachusEnglish
D、toteachourEnglish
(9)、Stop________。Theteacheriscomingforthenewclass。
A、talk
B、totalk
C、talking
D、Talks
(10)、Ididn’tthinkshehad_______moreCDs__________Mike。
A、so;as
B、much;than
C、as;as
D、many;than
(11)、Wealllikehimbecausehesays__________butdoesmuch。
A、little
B、alittle
C、much
D、Many
(12)、_______isthemostinterestingof_________。
A、UnitThree;BookThree
B、TheUnitThree;theBookThree
C、ThirdUnit;ThirdBook
D、TheThirdUnit;theThreeBook
三、用所給動詞的適當形式填空：
1、JimisgoodatP。E。Hegetsupearlyand__________(do)somesportseverymorning。
2、----_________Timmy__________(visit)hisfriendsnextSunday?----Yes，heis。
3、Millie__________(go)theparkbyherselfandhadagoodtimethere。
4、Theworkersattherepairshopsayourcarneeds___________(mend)。
5、Ihavenohomeworkthisafternoon。Howabout_________(fly)kitesinthepark?
6、Manystudentsareintheroomnow。They___________(watch)KungfuPandaonTV。
四、完形填空：
DoyouliketoshopontheInternet?Thingsonlineareverycheap。 Ioftenget____1____online。 Letmetellyouhowtobuyonewheniwanttoknowsomethingaboutabook。 Firstly，Iwriteane-mailtotheonlineshop。 Thentheywill____2___mesomepicturesofthebook。Ithinkthisisveryhelpful。
Onlineshopsare_____3____open。IcandoshoppingevenatmidnightifIwantto。Realshopsusuallyclose_____4_____nineo‘clockintheevening。
Afteryou____5___theonlineshopkeeperwhatyouwant，youcanhaveyourthingsinafewdays。 Whenyougoshoppinginashoppingmall，youhavetotalk____6____withtheshopkeeperandwalkalot。 Idon’tlikeit，becauseigettired_____7____。
Iamteachingmygrandmother___8___online。Shecannotwalkveryfar(遠)。 ___9____itiseasyforhertoshoponline。Mybrotherwantstolearnhowtodoittoo。 Heisvery_____10____mostofthetime。 Whenhehasalittlefreetime，hecanshoponline。 Soyousee，shoppingonlinesavestime。
(1)、A、shoesB、booksC、foodD、toys
(2)、A、tellB、showC、giveD、sell
(3)、A、sometimesB、oftenC、alwaysD、usually
(4)、A、inB、onC、atD、for
(5)、A、spendB、payC、costD、buy
(6)、A、alotofB、muchC、lotsofD、many
(7)、A、easyB、easilyC、happyD、happily
(8)、A、whytoshopB、wheretoshopC、howtoshopD、whentoshop
(9)、A、becauseB、forC、soD、but
(10)、A、healthyB、freeC、lazyD、busy
五、根據中文意思完成下列句子，每空一詞：
1、這個圖標的意思是“不要喧嘩”。
Thesign__________“Don‘tmake_________?！?/p>
2、你最喜歡哪種水果，蘋果、桔子還是香蕉?
Whatfruitdoyoulike________，apples，oranges__________bananas?
3、Sandy游泳比你慢嗎?
__________Sandyswim________thanyou?
4、沿著珠江路走，在第三個路口向右拐。
Walk__________ZhujiangRoadand_________thethirdturningontheright。
5、Jim上周五花了一個小時開車去公司。
It_______Jimanhourto_________tohiscompanylastFriday。
6、每天做眼保健操對你的眼睛是有好處的。
____________eyeexercisesisgoodforyour____________。
7、你父母昨天這時候正在做什么?
What__________your________doingthistimeyesterday?
六、閱讀理解：
ChildrenallliketoplaywithsnowatChristmas。Buttheclimate(氣候)ischangingquickly。Theweatherinwintersisgettingwarmerandwarmer。 Anditdoesn’tsnowinsomeplacesinsouthernEngland。 Sometimesit‘shardforchildrentheretohaveawhiteChristmas。 Manychildrenwanttohavesnowtoplaywith。
Butthechildreninahospice(收容所)getabigsurprise。TheyhaveawhiteChristmas。 ArichmancalledChrisHopkinsbought10，000kilosofsnowontheInternetforthem。
MrHopkinssaid，“Thechildrenhereareunhappy。 Theyaretooyoungbuttheyhavenofatherormothertolookafterthem。 AllchildrenenjoyChristmaswithsnowandpresents。 IfeelveryhappywhenIfindthesnowbringssmilestotheirfaces。
(1)、MrChrisHopkins__________。
A、IsarichmanB、IsakindoldmanC、OftenvisitshospicesD、Oftenbuysthings
(2)、Thechildreninthehospicearenuthappybecause___________。
A、TheyaretooyoungB、Theyhavenofatherormotherwiththem
C、TheyhavenosnowtoplaywithD、Theydon’tmoneytobuypresents
(3)MrChrisHopkinsboughtsnow__________。
A、InashoppingmallB、OntheInternet
C、FromFatherChristmasD、FromnorthernEngland
(4)Thewordchangeinthefirstline(行)is__________inChinese。
A、零花錢B、改變C、下降D、移動
(5)、WhichofthefollowingisTRUE?
A、Itdoesn‘tsnowinnorthernEnglandtheseyears。
B、Theclimatedoesn’tchangemuchinEngland。。
C、“AwhiteChristmas”isaChristmaswithsnow。
D、MrHopkinslikestoplaywithsnow。
參考答案
一、1、sleeping2、second3、mine4、players5、more6、September7、about
8、happily9、shopping10、tired
二、11~15BCDAB16~20CDBCD21~22AA
三、23、Does24、isgoingtovisit25、went26、mending/tobemended27、flying28、arewatching
四、29~33BBCCB34~38BBCCD
五、39、means，noise40、best/most，or41、Does，slower42、along，take
綜合應急預案范文3
關鍵詞：網絡安全；入侵防御系統；應急平臺；安全防御
中圖分類號：TP309文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)22-5412-03
Research on Achieving Comprehensive Security and Defense in Emergency Platform Network
PENG Yun-feng
(Anhui Economic Information Center, Hefei 230001, China)
Abstract: This dissertation, based on the network topological structure of emergency platform and network security development trends, from the overall situation, the overall and equipment of joint Angle to solve the problem of network security, according to the unified security strategy, with the safety as the core, puts forward a comprehensive network security defense linkage Model, and gives out the emergency platform comprehensive interaction system network security solutions.
Key words: internet security; intrusion prevention system; emergency platform; security defense
省政府應急平臺是一個涉及圖像、數據、語音等信息的復雜系統平臺，既涉及到各種硬件通信設施、服務器、終端設備的安全，又涉及到各種系統軟件、通用應用軟件和自行開發的應用程序的安全；既涉及各種信息安全技術本身，也涉及保障這些安全技術順利實施的各種安全管理。因此一個可靠穩定的支撐網絡平臺是應急平臺穩定運行的前提和保障，也可以說直接影響著突發公共事件處置的效果和效率。
1 綜合聯動實現網絡安全防御
1.1 應急平臺網絡拓撲分析
省級應急平臺的計算機網絡系統分為省政府應急平臺局域網和連接各市、縣應急平臺的廣域網。省政府應急平臺局域網采用以太網技術進行建設，連接各市、縣應急平臺的廣域網依托全省電子政務網絡資源進行建設，實現與各市、縣政府及省直各專項部門應急平臺的連接，并通過接入到電子政務外網的地面工作站實現與移動應急平臺的連接，主要功能是滿足省應急平臺體系綜合應用系統、視頻會議系統、圖像接入系統、IP語音系統和移動應急平臺等業務的承載要求。省級應急平臺局域網核心采用兩臺高端交換機，用于連接應急平臺服務器組、內部辦公網及應急指揮中心，同時用于各市、縣政府和省直各專項部門應急平臺的訪問連接，接入層采用星形雙歸結構，用于接入應急平臺服務器組及業務辦公網絡等，以保證系統的穩定性。省級應急平臺網絡拓撲結構如圖1所示。
通過對上圖的分析可以得知，由于應急平臺服務器組部署在交換機的后端，應急平臺業務及應急指揮、辦公等縱向業務數據流都要經過兩臺核心交換機轉發，所以通過這兩臺核心交換機的負載較重，流量也比較復雜，數據流中包含各類攻擊、病毒等的可能性也最大，對安全性要求較高。應急平臺內部各處室、應急指揮中心通過應急平臺網絡訪問互聯網，目前僅采用防火墻進行隔離，由于互聯網是一個面向大眾的、開放的網絡，對于信息的保密和系統的安全考慮的并不完備，互聯網上充斥著各種攻擊、病毒，防火墻并不能保證應急平臺網絡的安全，所以這條路徑上也可最可能包含各種攻擊數據。
1.2 實施綜合聯動的必要性
隨著繁雜的網絡應用和多樣的攻擊入侵，應急平臺網絡所面臨的安全威脅越來越復雜，安全問題日益突出，使得孤立的安全設備難以有效應付，需要從系統全局，從整體和設備聯動的角度去解決網絡安全問題，依據統一的安全策略，以安全管理為核心，形成完整的系統安全防護體系。
建立一個整體的網絡安全防護體系的關鍵，在于要求各網絡安全設備之間具有較高的協同性，即聯動性。聯動技術體現了智能化網絡安全管理的潮流，能夠有機整合各種網絡安全技術，全面地保護網絡的安全，提高工作的效率。聯動的概念最初是由防火墻廠商CheckPoint提出來的，CheckPoint提出了OPSEC開放接口，并與其它廠商密切合作，實現了CheckPoint防火墻和身份認證、內容安全、入侵檢測等產品的互動。
1.3 以安全為核心劃分區域
針對應急平臺現有網絡的實際情況，劃分出不同的安全分區，如圖2所示。
詳細分區情況描述如下：
1）DMZ區。DMZ是英文“demilitarized zone”的縮寫，中文名稱為“隔離區”，也稱“非軍事化區”，它是為了解決安裝防火墻后外部網絡不能訪問內部網絡服務器的問題，而設立的一個非安全系統與安全系統之間的緩沖區。該區域主要包括應急平臺對社會或其它部門提供服務的服務器群，如網站、郵件服務器等。該區域對安全級別要求比較高。
2）數據中心區。由應急平臺業務服務器群構成，是應急平臺一切業務應用活動的基礎。這個區域的安全性要求最高，對業務連續性要求也最高。要求不能隨便進行任何可能影響業務的操作，包括為服務器打補丁，管理起來也最為復雜。
3）內部辦公區。內部辦公計算機構成的安全區域。安全性和業務持續性要求最低，管理難度大，最容易遭受蠕蟲的威脅。
4）遠程接入區。該區域主要指移動辦公人員、移動應急指揮平臺等通過外部互聯網實現訪問應急平臺業務應用系統功能的區域。
5）廣域網接入區。在之前的網絡建設中，省級政府應急平臺是通過省電子政務外網實現與市、縣政府和省直各專項部門應急平臺的連接。廣域網接入區就是通過專線連接省直各專項部門、市、縣政府應急平臺網絡的區域，這一安全區域內部沒有具體的應用系統，主要實現網絡互聯的功能，定義這一安全區域是為了方便網絡管理。
1.4 綜合聯動方案設計
目前，已經商用的比較成熟的聯動系統，是通過網絡入侵檢測系統（IDS,Intrusion Detection Systems）和防火墻的聯動來實現入侵防御。IDS檢測到某種攻擊后，會通知防火墻立刻做出相關策略的動態修改，對攻擊源進行相應的封堵，例如阻斷源端口、源IP等，從而達到整體安全控制的效果。防火墻與IDS聯動的設計，充分體現了網絡安全深度防御的思想。但這種方式也有不足，最重要的問題在于，防火墻和入侵檢測產品的互動沒有一個被廣泛認可的通用標準，大多數安全廠商各行其道，限制了技術的發展和用戶選擇產品的范圍。
因此，本文提出了綜合的系統聯動方案。針對應急平臺網絡拓撲結構的特點，在綜合聯動方案中加入了入侵防御系統（IPS,Intrusion Prevention System）、防火墻、安全管理中心軟件、EAD（Endpoint Admission Defense，端點準入防御）軟件、網絡版防病毒軟件、網管軟件、SSL VPN接入網關等軟硬件設備，提出如下綜合聯動部署方案，如圖3所示。
綜合聯動方案配置如表1所示。
具體的部署策略如下：
1）應急平臺網絡的互聯網出口處部署防火墻和IPS。防火墻對來自外部的訪問進行控制，并對來自外部網絡的2～4層的網絡攻擊進行防護。IPS利用不同的規則，既對外部網絡的2～7層的攻擊進行防護，又可以對內部流量進行監控，限制P2P、BT等業務，保證了應急平臺骨干業務網絡正常運行。
2）兩臺核心交換機旁路部署SSL VPN設備，并做雙機熱備，在保證應急平臺網絡安全的同時，滿足移動辦公的需要。同時對移動終端訪問應急平臺數據時通過加裝數字證書進行身份認證，保證移動終端訪問的安全性。
3）重要的應急平臺服務器組前端部署IPS和防火墻。IPS防護針對操作系統漏洞進行的攻擊，并防護來自內部網絡2～7層的攻擊。防火墻對應急平臺服務器組虛擬出DMZ區和內部受信區域，對不同單位的訪問進行控制，并防護來自內部網絡2～4層的攻擊。
4）DMZ區部署網絡版防病毒軟件和EAD系統。網絡版防病毒服務器安裝在內部網辦公PC和服務器群上，該軟件可定期及時更新病毒庫，保護服務器群及內部網辦公電腦免受病毒的攻擊。EAD通過集中部署，實現對用戶終端的安全狀態評估和訪問權限的動態控制，從而加強了應急平臺中網絡終端的主動防御能力，控制病毒、蠕蟲的蔓延。
5）安全管理軟件和網管軟件對應急平臺進行集中管理。管理人員可以通過網管軟件對網絡安全和服務器設備進行管理和控制，對設備的配置進行更新和修改，降低管理難度和成本。通過安全管理中心軟件收集網絡、安全以及服務器等設備的安全事件和日志，如攻擊事件記錄、日志等。
1.5 系統聯動分析
通過上述軟硬件的部署，可以實現省級政府應急平臺網絡設備、安全產品、用戶終端等設備綜合系統的聯動。該安全聯動方案由安全管理平臺、安全防護設備和EAD軟件三部分組成，安全管理平臺指安全管理中心系統和智能網管系統，安全防護設備指防火墻、入侵防御系統等。各終端用戶通過EAD軟件接入并由安全管理平臺進行身份認證和終端安全狀態評估，確保每一個接入端點的安全，預防內網病毒、蠕蟲的泛濫。系統聯動如圖4所示。
位于內部辦公區的終端安裝端點準入系統，當某個用戶試圖非法訪問內部服務器時，部署在服務器組前的防火墻設備會阻斷非法訪問連接；當某個用戶感染的病毒向服務器區傳播或用戶機器上的木馬對服務器區進行攻擊時，部署在服務器前的IPS設備可以將病毒和攻擊阻斷，防火墻和IPS會將該用戶的非法訪問和攻擊事件實時發給安全管理中心，安全管理中心根據定義好的策略，將重要的安全事件信息通過告警方式發給智能網管中心，智能網管中心上的端點準入管理組件分析安全管理中心發過來的告警信息，確認非法訪問和攻擊的用戶，然后，通過端點準入管理組件對惡意用戶進行告警或強迫下線，控制攻擊來源，避免威脅的再次發生，并且為用戶提供整網安全審計報告。
2 結束語
本文研究了省級應急平臺的網絡拓撲結構，分析了網絡所可能面臨的安全風險，根據應急平臺網絡的特點，基于綜合聯動的網絡安全策略，可以實現省級政府應急平臺網絡設備、安全產品、用戶終端等設備綜合系統的聯動，預防內網病毒、蠕蟲的泛濫，最大限度地保證應急平臺網絡的安全和業務系統的正常運行。
參考文獻：
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綜合應急預案范文4
【關鍵詞】智能建筑;弱電子系統;結構化綜合布線
對于現代化智能建筑，尤其是辦公樓宇的弱電設計，采用結構化綜合布線系統已成為共識。但是，目前還存在著兩種看法(或做法)：一是主張將所有的弱電系統都建立在結構化綜合布線所搭起的平臺上，也就是用結構化布線代替所有的傳統弱電布線；另一則主張將計算機網絡布線、電話配線納入到結構化綜合布線中，而其他的弱電系統仍采用其特有的傳統布線。究竟采取哪種布線方式較為合理，作者認為應結合具體項目，從所用方案的先進性、合理性、經濟性等方面綜合考慮方能得出結論。
1、智能建筑弱電方案確定基本思路
首先分析一下結構化綜合布線的優點：
(1)結構化綜合布線使用了標準化的線纜和接插頭模塊，非常便于各樓層及本樓層間的信息點管理，使得因辦公室搬遷等因素造成的大量終端設備、電話機移位時，只需將插頭拔出、插入新的位置，然后在弱電設備間內做跳線處理或僅僅作些軟件上的更改，即可重新投入使用，而不像傳統布線那樣無統一標準。當設備需要移位時，會帶來許多管理上的不方便或需要重新布線，對建筑裝璜造成較大的破壞。
(2)結構化綜合布線的擴展能力強，因為對于五類非屏蔽雙絞線可以提供155Mb/s信息的傳輸能力，除了滿足當前各種網絡的需要外，還能滿足未來發展的需要。
根據上述結構化綜合布線的兩個優點，結合建筑物實際的各弱電系統，具有發展性和不穩定性的只有電話系統和計算機網絡系統。而對于其他弱電系統，如火災自動報警系統、保安監視系統、廣播系統、電纜電視系統等設備，具有很好的固定性，且位置一般不會移動，對于一個固定的建筑物，這些系統的設備一經選定，頻繁更新換代的可能性和必要性均很低。
根據以上所述，一般都在弱電設計中把電話系統及計算機網絡系統的配線統一納入結構化綜合布線，而對其他弱電系統保持相對的獨立性，仍采用傳統的配線方式。
然而，采用上述方法還有其他一些原因，如當前大多數弱電設備廠家的系統與結構化綜合布線系統不兼容。要想使這些弱電系統在結構化綜合布線平臺上運行，則必須增加轉換設備。例如保安監控系統的攝像機，其輸出的視頻信號通常以同軸電纜傳輸，如果將其納入結構化結合布線系統中，需在線路兩端增加信號轉換設備。顯然，這樣做既麻煩又不經濟。
2、綜合布線在應用中存在的問題
應用中發現有的綜合布線產品，如三類、五類非屏蔽雙絞線其截面均為0.5mm2(美國線規AWG24)，與之相配套的配線架，出線座都只能適用于截面為0.5mm2的線纜。因此，它在支持如下幾個弱電子系統時，就存在局限性或不足。
2.1廣播系統(PAS)
根據我國電氣規范，一般將電氣設備工作電壓為220/380V(交流50Hz)、有效值24V以下的交流信號確定為弱電信號。而在廣播系統中，如采用定壓輸出，線路電壓可分為70V、100V、120V三檔。故在廣播系統中采用綜合布線，會對線纜產生過電壓，長期使用會對線纜的壽命產生不良影響。另外，廣播系統的線路用線截面一般為1.0～2.5mm2，而非屏蔽雙絞線的線芯截面只有0.5mm2，相差甚遠。
2.2火災報警及控制系統(FAS)
根據我國現行的火災自動報警系統設計規范規定：火災自動報警系統的信號傳輸線路的芯線截面，穿管敷設的絕緣導線不應小于1.0mm2，線槽內敷設的絕緣導線不應小于0.75mm2。而作為綜合布線系統的非屏蔽雙絞線其截面積為0.5mm2。顯然不能滿足我國火災自動報警系統設計規范的要求。另外，在總線制的火災報警系統中，電源線與控制線多采用1.5～2.5mm2的導線，綜合布線系統也不能滿足要求。
特別需要指出的是：我國現行消防規范要求所有消防信號線、通訊線均不可與非消防線路共管敷設。因而要用綜合布線產品支持火災報警與控制系統，必須先獲得當地消防主管部門的特許。
2.3共用天線電 視系統(CATV)
用綜合布線產品支持CATV一般都采用光纖，因此，在線路放大器、分配器、分支器的兩端要加裝適配器，這無疑增加投資，而且因中間環節增多，系統的可靠性也降低了。
以上闡述了綜合布線系統在我國支持各弱電子系統目前仍在的一些問題，那么是不是說結構化綜合布線系統不能支持上述各個弱電系統?答案是否定的。對于一座智能化程度要求很高的建筑物，在規范允許和獲得特許的前提下，可以利用綜合布線產品的光纖和各種對數非屏蔽雙絞線纜支持計算機網絡和電話通訊系統，用同軸電纜支持CATV和CCTV(監視電視)，采用截面為1.0～1.5mm2的特殊定貨的非屏蔽雙絞線支持FAS、PAS。
綜合應急預案范文5
生產安全事故應急預案管理辦法最新版全文第一章總則
第一條為了規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規定，制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規和國務院另有規定的，依照其規定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。
第二章應急預案的編制
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;
(二)結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
第八條生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。
現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
第三章
應急預案的評審
第十三條地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。
第四章應急預案的備案
第十八條地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。
前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。
煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產監督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。
第二十條生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產監督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章
應急預案的實施
第二十三條各級安全生產監督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。
第二十六條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監督管理部門。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
(一)生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的;
(二)生產經營單位生產工藝和技術發生變化的;
(三)周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。
第三十三條生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。
綜合應急預案范文6
從無到有
近年來，通過各地區、各有關部門和單位的共同努力，安全生產應急管理規章、標準和制度不斷完善，應急預案管理逐步規范，應急預案編制全面展開，應急預案質量不斷提高，安全生產應急預案體系取得積極進展。2006年以來，國家安全生產監督管理總局在應急預案編制管理方面，共出臺1個部門規章、2個行業標準和10余個規范性文件，整理編輯了9個重點行業（領域）799個現場處置方案范例。其中，為規范指導生產經營單位做好應急預案編制工作，國家安全監管總局在《危險化學品事故應急救援預案編制通則》基礎上，于2006年頒布實施了AQ/T9002—2006《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》，作為應急預案管理的第一個安全生產行業標準，此舉推進了生產安全事故應急預案體系建設。截至2012年底，全國32個省級統計單位上報生產經營單位近286.8萬家，編制應急預案總數達579.3萬個，其中綜合預案178萬個，專項預案163.1萬個，現場處置方案238.2萬個。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業預案覆蓋率達到100%。但是，安全生產應急預案編制也還存在很多問題。主要表現在：應急預案功能定位、層級分類不夠明確，實用性、針對性不強，風險分析、能力評估不到位，關鍵要素不統一，相互不銜接等。
針對暴露出的這些問題，《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和《國務院安委會辦公室關于貫徹落實國務院精神 進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》，均對應急預案編制、評審、備案、銜接等工作提出了明確的要求。
從有到優
為貫徹落實相關文件精神，解決應急預案針對性差、可操作性不強等問題，國家安全生產應急救援指揮中心于2011年初啟動了《導則》的修訂工作。多次征求地方、企業及有關專家意見，大家普遍認為各行業企業生產經營范圍廣，跨行業經營較為普遍，應整合原有的《危險化學品事故應急救援預案編制通則》，并將《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》修訂后上升為國家標準。這樣既保持了原來標準的延續性，又能提升標準級別，有利于指導生產經營單位做好應急預案編制工作。
生產經營單位生產安全事故應急預案，是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。總體上看，我國應急預案體系建設已由“從無到有”進入“從有到優”的新階段。下一階段，必須將提升應急預案質量作為工作重點，推動我國應急管理水平不斷提高?！秾t》的這次修訂，是在認真分析目前應急預案體系建設階段性特點和問題的基礎上，一方面系統總結以往安全生產應急預案編制方面的法規規范、方針政策及經驗教訓，吸收了國務院應急辦組織的應急預案體系建設專題調研的重要成果；另一方面是國家對應急預案各環節工作規定和要求的細化和具體化。《導則》的頒布實施，對于指導生產經營單位做好生產安全事故應急預案編制工作，解決目前部分生產經營單位應急預案存在的要素不全、操作性不強、相互不銜接等問題，提高生產經營單位應急預案的編制質量等，起到了推動作用。
修訂內容
《導則》主要規定了生產經營單位編制生產安全事故應急預案的程序、要素和內容等基本要求，在明確應急處置職能和程序的基礎上，重點突出事故的風險管理，按照安全生產工作方針，強調應急預案的事故預防功能。
《導則》進一步規范應急預案編制程序。執行正確的應急預案編制程序，是提高應急預案編制質量的前提條件。《導則》明確了應急預案編制的6個步驟：成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案、應急預案評審。特別強調的是，很多部門和企業在編制應急預案時，缺少風險分析和應急資源情況的調查，沒有進行科學的能力評估，應急預案情景設計與實際不符，可操作性無從談起。因此，《導則》特別強調了風險評估和應急能力評估。
《導則》對應急預案體系進行規范，是《導則》的重要特點?！秾t》提出，生產經營單位應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。哪些單位應編寫綜合應急預案、哪些單位應編寫專項應急預案、哪些單位應編寫現場處置方案、哪些單位綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫，《導則》都對此進行了說明，并對每一類預案中應當包含的內容進行了詳細說明?！秾t》指出，專項應急預案可根據本單位的實際情況確定是否編制。風險因素單一的小微型生產經營單位，可只編寫現場處置方案。這是一處重要的修訂內容，突破了原來應急預案體系結構的限制，強調可以結合實際靈活掌握。
《導則》進一步明確各類應急預案的功能定位和內容要求?！秾t》強調，綜合應急預案是生產經營單位應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急方針、原則。《導則》強調了其指導性和規范性，規定綜合應急預案應包括應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。專項應急預案是生產經營單位為應對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容，而制定的應急預案。進一步簡化了專項應急預案的內容，強調其針對性和可操作性，事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。現場處置方案是生產經營單位根據不同事故類別，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。
由于生產經營單位的組織結構、管理模式、生產規模、事故風險等情況差異性較大，很難以一個標準對所有單位應急預案編制進行強制性要求，因此國家安全生產應急救援指揮中心建議將其作為推薦性國家標準，供生產經營單位參考使用，給企業一定程度的靈活度和自由度，這樣各單位可結合自身特點對《導則》中部分內容進行適當調整，從而保證應急預案的針對性、實用性和可操作性。
落實舉措
一部好的國家標準，出臺不易，落實到位更不易。因此，下一步就要采取具體舉措抓好《導則》的貫徹落實。
要抓好學習宣傳。國家安全生產應急救援指揮中心專門下發了宣傳貫徹《導則》的通知，各級安全監管監察部門、各企業要按照《通知》的要求，進一步提高對安全生產應急預案工作重要性和緊迫性的認識。制定《導則》的宣傳培訓方案，采取多種形式，加強對《導則》的宣傳。應急救援指揮中心將會同國家安全生產監督管理總局有關司局，把《導則》納入安全監管監察部門及中央企業相關負責人培訓的重要內容；地方各級安全監管監察部門也要針對地方的相關部門及企業，開展相關宣傳和培訓。
