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科技統計管理辦法范文1
為了明確全民所有制獨立科研機構興辦的科技開發企業投資各方的產權關系,現將《關于科研機構興辦科技開發企業國有資產管理暫行規定》印發給你們,請遵照執行,并請你們將實施中的經驗、問題及建議等,及時函告我們。
附:關于科研機構興辦科技開發企業國有資產管理暫行規定第一條 為了規范全民所有制獨立科研機構(以下簡稱科研機構)興辦科技開發企業的國有資產管理,理順科技開發企業及其投資各方的產權關系,明確投資各方利益,促進科技開發企業健康發展,制定本規定。
第二條 本規定所稱科技開發企業是指:科研機構興辦的,從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務和經營科技產品取得法人資格的經濟實體。
科技開發企業不論登記為何種所有制形式,也不論采取何種經營方式,其國有資產的管理均按本規定執行。
第三條 科技開發企業的國有資產管理,既要維護國有資產所有者的合法權益,又要保護其它資產所有者的財產權利和各項利益,有利于資產的合理流動和企業經營機制的改革。
第四條 科技開發企業根據國家國有資產管理局、財政部、國家工商行政管理局《企業國有資產所有權界定暫行規定》界定國有資產所有權。國有資產管理部門要會同科技主管部門根據科技開發企業的具體情況,制定國有資產所有權界定的實施辦法。
對一時難以界定清楚所有權關系,或對界定資產所有權關系有爭議的資產,任何一方不得自行處置,由科研機構報各級科委商同級國有資產管理部門研究處理。
凡新辦科技開發企業,必須按本規定明確產權關系,規范產權管理。
第五條 科技開發企業的資產評估工作,按照國務院《國有資產評估管理辦法》的規定執行。
第六條 凡占有、使用國有資產的科技開發企業,必須按國家國有資產管理局、財政部、國家工商行政管理局《國有資產產權登記試行辦法》的有關規定,向同級國有資產管理部門或其委托機關申報、辦理產權登記手續,尚未設立國有資產管理機構的地方,應向同級財政部門辦理產權登記手續。
第七條 科研機構應指定相應的組織機構和專管人員,對其興辦和管理的科技開發企業的國有資產,依照國家的法律、法規和本規定進行管理。具體管理內容由同級國有資產管理部門規定。
科研機構管理國有資產的組織機構由主管(院)所長直接領導。業務上接受同級國有資產管理部門的管理、指導和監督。
第八條 科技開發企業的投資各方,可以貨幣出資,也可以實物、知識產權、專有技術、土地使用權等作價出資。
以國有資產(包括國有土地使用權和知識產權等無形資產)出資的,按照國家規定組織資產價值評估。
第九條 科技開發企業要建立董事會或其它形式的產權代表機構。并制定相應的管理章程。實行股份經營的投資各方應堅持股權平等,同股同利,利益共享,風險共擔的原則,通過向科技開發企業委派董事或其它形式的產權代表,組成董事會或其它形式的產權代表機構,根據企業章程行使對科技開發企業的產權管理。
各級科技主管部門和同級國有資產管理部門有權對代表國有資產權益的董事或產權代表履行職責的情況進行監督。
第十條 鼓勵科技開發企業通過參股、兼并、聯合經營、承包、租賃、拍賣等方式,推動資產的合理流動和優化配置,不斷提高資產經營效益。
第十一條 科技開發企業的投資各方相互間的經濟關系,應依法簽定協議或合同,明確權利、義務和責任,在向國家工商行政管理部門申請辦理注冊登記同時報送,經批準依法登記后具有法律效力。
第十二條 科技開發企業留用和從費用或成本中提取的資金形成的專項基金,以及資產產權處置收入,按國家規定管理和使用。
科技開發企業上繳國家的稅費和應歸投資各方的資產經營收益一經確定,應在規定期限內如數交納或支付。
全民所有制投資各方資產經營收益應按國家規定管理和使用。
科技統計管理辦法范文2
一、繼電保護定值整定工作(10kV及以下)
96年9月至97年擔負分公司10kV配電線路(含電容器)、10kV用戶站繼電保護定值整定工作,由于分公司原來沒有整定人員,但自從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料,如系統阻抗表、分線路阻抗圖、系統站定值單匯總(分線路)用戶站定值單匯總(分線路),并將定值單用微機打印以規范管理,還包括各重新整定定值的計算依據和計算過程,形成較為完善的定值整定計算的管理資料。近兩年時間內完成新建貫莊35kV變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現誤整定現象,且通過對系統短路容量的計算為配電線路開關等設備的選擇提供了依據。97年底由于機構設置變化,指導初級技術人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專業管理工作
96年至98年9月,作為分公司線損專責人主要開展了以下工作:完成了線損統計計算的微機化工作,應用線損計算統計程序輸入表碼,自動生成線損報表,并對母線平衡加以分析,主持完成理論線損計算工作,利用理論線損計算程序,準備線損參數圖,編制線損拓補網絡節點,輸入微機,完成35kV、10kV線路理論線損計算工作,為線損分析、降損技術措施的采用提供了理論依據,編制“九五”降損規劃,96-98各年度降損實施計劃,月度、季度、年度的線損分析,積極采取技術措施降低線損,完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作,完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作,98年關于無功降損節電的論文獲市電力企協論文三等獎,榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點,733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、電網規劃的編制工作
98年3月至98年11月,作為專業負責人,參與編制《東麗區1998-2000年電網發展規劃及2010年遠景設想》工作,該規劃涉及如下內容:電網規劃編制原則、東麗區概況、東麗區經濟發展論述、電網現狀、電網存在問題、依據經濟發展狀況負荷預測、35kV及以上電網發展規劃、10kV配網規劃、投資估算、預期社會經濟效益、2010年遠景設想等幾大部分。為電網的建設與改造提供了依據,較好地指導了電網的建設與改造工作,并將規劃利用微機制成演示片加以演示,獲得了市電力公司專業部室的好評。
四、電網建設與改造工作
96年3月至現在參加了軍糧城、馴海路35kV變電站主變增容工作,軍糧城、馴海路、小馬場更換10kV真空開關工作,參加了貫莊35kV變電站(96年底送電)、東麗湖35kV變電站(98年12月送電)、小馬場35kV變電站(99年11月送電),易地新建工作,新建大畢莊35kV變電站(99年12月送電、2000年4月帶負荷)、先鋒路35kV變電站(2000年8月送電)。目前作為專業負責開展么六橋110kV變電站全過程建設工作,參加了廠化線等5條35kV線路大修改造工作,主持了農網10kV線路改造工程,在工作中逐步熟悉設備和工作程序,完成工程項目的立項、編制變電站建設及輸電線路改造的可行性報告,參與變電站委托設計,參加設計審核工作,參加工程質量驗收及資料整理工作,制定工程網絡計劃圖,工程流程圖,所有建設改造工程均質量合格,提高了供電能力,滿足經濟運行的需要,降低線損,提高供電可靠性和電能質量,滿足了經濟發展對電力的要求,取得了較好的經濟和社會效益。
五、專業運行管理
參加制定專業管理制度,包括內容是:供電設備檢修管理制度;技改、大修工程管理辦法;固定資產管理辦法實施細則;供電設備缺陷管理制度;運行分析制度;外委工程管理規定;生產例會制度;線路和變電站檢修檢查制度;技術進步管理及獎勵辦法;科技進步及合理化建議管理制度;計算機管理辦法、計算機系統操作規程。技術監督管理與考核實施細則;主持制定供電營業所配電管理基本制度匯編。參加制定生產管理標準,內容是:電壓和無功管理標準;線損管理標準;經濟活動分析管理標準;設備全過程管理標準;主持制定專業管理責任制:線路運行專業工作管理網及各級人員責任制;變壓器專業工作管理網及各級人員責任制;防污閃工作管理責任制;防雷工作管理責任制;電纜運行專業工作管理網及各級人員責任制;變壓器反措實施細則。主持制定工程建設項目法人(經理)負責制實施細則及管理辦法;城鄉電網改造工程招投標管理辦法(試行);城鄉電網改造工程質量管理暫行辦法等。
積極開展季節性工作,安排布置年度的重要節日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作,各季節反污工作安排。
這些工作的開展,有力地促進了電網安全穩定運行。
六、科技管理工作
96年至今,在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中,提高工作效率和管理水平。一是應用固定資產統計應用程序,完成全局固定資產輸機工作,完成固定資產的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。二是應用天津市技改統計程序完成技術改造(含重措、一般技措項目)的統計分析工作。三是作為專業負責完成分公司地理信息系統的開發應用工作,組織完成配電線路參數、運行數據的錄入工作,形成線路數據庫,并用AUTOCAD繪制分公司地理圖,在地理圖上標注線路的實際走向,所有線路參數信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出,該項成果獲天津市電力公司科技進步三等獎。五是完成配電線路加裝自動重合器(112#線路)試點工作,形成故障的自動判斷障離,提高了供電可靠性,為配電線路自動化進行了有益嘗試。四是2000年9月主持完成分公司WEB網頁瀏覽工作,制定分公司“十五”科技規劃及年度科技計劃,制定科技管理辦法,發揮了青年科技人員應發揮的作用。
科技統計管理辦法范文3
一、繼電保護定值整定工作(10kV及以下)
96年9月至97年擔負分公司10kV配電線路(含電容器)、10kV用戶站繼電保護定值整定工作,由于分公司原來沒有整定人員,但自從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料,如系統阻抗表、分線路阻抗圖、系統站定值單匯總(分線路)用戶站定值單匯總(分線路),并將定值單用微機打印以規范管理,還包括各重新整定定值的計算依據和計算過程,形成較為完善的定值整定計算的管理資料。近兩年時間內完成新建貫莊35kV變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現誤整定現象,且通過對系統短路容量的計算為配電線路開關等設備的選擇提供了依據。97年底由于機構設置變化,指導初級技術人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專業管理工作
96年至98年9月,作為分公司線損專責人主要開展了以下工作:完成了線損統計計算的微機化工作,應用線損計算統計程序輸入表碼,自動生成線損報表,并對母線平衡加以分析,主持完成理論線損計算工作,利用理論線損計算程序,準備線損參數圖,編制線損拓補網絡節點,輸入微機,完成35kV、10kV線路理論線損計算工作,為線損分析、降損技術措施的采用提供了理論依據,編制“九五”降損規劃,96-98各年度降損實施計劃,月度、季度、年度的線損分析,積極采取技術措施降低線損,完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作,完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作,98年關于無功降損節電的論文獲市電力企協論文三等獎,榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點,733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、電網規劃的編制工作
98年3月至98年11月,作為專業負責人,參與編制《東麗區1998-2000年電網發展規劃及2010年遠景設想》工作,該規劃涉及如下內容:電網規劃編制原則、東麗區概況、東麗區經濟發展論述、電網現狀、電網存在問題、依據經濟發展狀況負荷預測、35kV及以上電網發展規劃、10kV配網規劃、投資估算、預期社會經濟效益、2010年遠景設想等幾大部分。為電網的建設與改造提供了依據,較好地指導了電網的建設與改造工作,并將規劃利用微機制成演示片加以演示,獲得了市電力公司專業部室的好評。
四、電網建設與改造工作
96年3月至現在參加了軍糧城、馴海路35kV變電站主變增容工作,軍糧城、馴海路、小馬場更換10kV真空開關工作,參加了貫莊35kV變電站(96年底送電)、東麗湖35kV變電站(98年12月送電)、小馬場35kV變電站(99年11月送電),易地新建工作,新建大畢莊35kV變電站(99年12月送電、2000年4月帶負荷)、先鋒路35kV變電站(2000年8月送電)。目前作為專業負責開展么六橋110kV變電站全過程建設工作,參加了廠化線等5條35kV線路大修改造工作,主持了農網10kV線路改造工程,在工作中逐步熟悉設備和工作程序,完成工程項目的立項、編制變電站建設及輸電線路改造的可行性報告,參與變電站委托設計,參加設計審核工作,參加工程質量驗收及資料整理工作,制定工程網絡計劃圖,工程流程圖,所有建設改造工程均質量合格,提高了供電能力,滿足經濟運行的需要,降低線損,提高供電可靠性和電能質量,滿足了經濟發展對電力的要求,取得了較好的經濟和社會效益。
五、專業運行管理
參加制定專業管理制度,包括內容是:供電設備檢修管理制度;技改、大修工程管理辦法;固定資產管理辦法實施細則;供電設備缺陷管理制度;運行分析制度;外委工程管理規定;生產例會制度;線路和變電站檢修檢查制度;技術進步管理及獎勵辦法;科技進步及合理化建議管理制度;計算機管理辦法、計算機系統操作規程。技術監督管理與考核實施細則;主持制定供電營業所配電管理基本制度匯編。參加制定生產管理標準,內容是:電壓和無功管理標準;線損管理標準;經濟活動分析管理標準;設備全過程管理標準;主持制定專業管理責任制:線路運行專業工作管理網及各級人員責任制;變壓器專業工作管理網及各級人員責任制;防污閃工作管理責任制;防雷工作管理責任制;電纜運行專業工作管理網及各級人員責任制;變壓器反措實施細則。主持制定工程建設項目法人(經理)負責制實施細則及管理辦法;城鄉電網改造工程招投標管理辦法(試行);城鄉電網改造工程質量管理暫行辦法等。
積極開展季節性工作,安排布置年度的重要節日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作,各季節反污工作安排。
這些工作的開展,有力地促進了電網安全穩定運行。
六、科技管理工作
96年至今,在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中,提高工作效率和管理水平。一是應用固定資產統計應用程序,完成全局固定資產輸機工作,完成固定資產的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。二是應用天津市技改統計程序完成技術改造(含重措、一般技措項目)的統計分析工作。三是作為專業負責完成分公司地理信息系統的開發應用工作,組織完成配電線路參數、運行數據的錄入工作,形成線路數據庫,并用AUTOCAD繪制分公司地理圖,在地理圖上標注線路的實際走向,所有線路參數信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出,該項成果獲天津市電力公司科技進步三等獎。五是完成配電線路加裝自動重合器(112#線路)試點工作,形成故障的自動判斷障離,提高了供電可靠性,為配電線路自動化進行了有益嘗試。四是2000年9月主持完成分公司WEB網頁瀏覽工作,制定分公司“十五”科技規劃及年度科技計劃,制定科技管理辦法,發揮了青年科技人員應發揮的作用。
科技統計管理辦法范文4
關鍵詞:高新技術企業 研發費用 加計扣除 稅收優惠
一、認真學習、深刻領會相關政策
目前,為扶持和鼓勵高新技術企業的發展,科技部、財政部、國家稅務總局多次聯合或單獨下發了高新技術企業認定辦法、高新技術企業稅收優惠、高新技術企業研發費用加計扣除辦法等一系列規定,使相關企業高新技術的認定、會計核算有法可依。但在會計實務工作中,因相關法規的考慮范圍不同,理解不一致,也給會計人員的核算、臺賬統計帶來不少困惑。因此,財務人員,首先必須認真學習國家科技部國科發火[2008]362號《關于印發高新技術企業認定管理工作指引的通知》,國稅發[2008]116號,國家稅務總局關于印發《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)的通知》,領會企業研究開發費用的核算,應按照高新技術企業認定的專用研究開發費用,設立輔助核算賬目,提供相關憑證及明細表,并按本《工作指引》要求進行核算。企業應對包括直接研究開發活動和可以計入的間接研究開發活動所發生的費用進行歸集。
二、加強與研發部門的溝通
關于研發費用的核算應從研發活動開始。企業在研究與開發活動中,往往要進行計劃、設計、論證、研制、實驗、定型、測試等一系列活動,伴隨著這些活動的開始,費用隨之而來。對研究開發費用的會計核算,就是對企業在研究與開發活動中發生的這些費用進行確認、計量、記錄和報告。由于專業分工不同,財務人員有必要與研發人員保持良好的溝通,研發部門年初應將當年研發預算,向財務提供,在研發人員的協助下,判斷該研發費用是否滿足高新技術企業研發的界定,議定費用是資本化還是費用化等問題;同時,研發人員也能通過對財務核算過程的了解,有助于提高研發費用核算的真實性,準確性,達到互相配合的目的。通過溝通,財務部門還可以了解研發活動的總體預算及進展情況,合理安排資金使用。再者,研發人員在領用庫存材料,直接單據上注明該材料的用途,比事后通過間接分配辦法得出的數據更加準確,研發費用的歸集也會更加合理。
三、會計科目設置的合理化
《新會計準則》規定企業內部研發項目分為研發階段和開發階段,會計核算時,相應地將研發支出劃分為費用化和資本化。一般情況下,企業可以是否獲取研發項目的證書或生產批文為基本判斷標準來界定是否資本化。會計核算時,在成本類科目下設立“研發支出—費用化支出”,下設人工、直接材料、折舊費用與長期待攤費用、設計費用、裝備調試費、無形資產攤銷、委托外部研究開發費用、其他費用等下級科目。為便于日后的統計工作,建議對每筆費用進行分項目或分部門核算。具體核算時,專屬研發費用采用直接對應核算辦法,公共費采用總量計量再分攤的辦法。而資本化的研發費用在未形成資產之前則視同在建工程核算。這樣,可以清楚地統計出研發項目的具體內容及費用歸屬,以滿足不同統計口徑的需要,從而實現高新技術企業研究開發費用歸集工作制度化、規范化和精細化。
四、加強對研發費用的管理和監督、提高使用效率
研發是企業最重要的創新活動,是所有創新活動的基礎和源泉。較其他產業相比,高新技術產業的研究與開發費用很高,面臨著高投入和產出不確定性的風險。企業如要享受國家對高新企業的稅收優惠政策,必須投入大量的研發費用,面對與日俱增的研發經費,企業應制定出一套適合自己的內部控制制度,加強對研發經費的管理和監督。對每一項研發活動進行項目化管理,根據項目的進度進行階段性地評價和分析,判斷費用預算執行情況。同時,高額的研發費用勢必影響到當期的經營成果,不能因為研發存在風險而忽視成本效益問題,通過加強對費用的管理和監督,有利于提高研發費用的使用效益,以真正達到企業自主創新的目的。
五、注意與加計扣除的區別、正確申報研發費用所得稅加計扣除
在企業研發費用歸集上,高新技術企業認定是依據科技部、財政部、國家稅務總局的《高新技術企業認定工作指引》進行的,而企業享受加計扣除優惠,依據的是國家稅務總局《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)》。兩者的適用情況不一樣,不能混為一談。從具體條文看,企業可加計扣除的研究開發費用,其口徑小于按照《指引》要求歸集的研究開發費用。比如,關于建筑物的折舊和人員工資的“五險一金”等費用,所得稅明確規定不能加計扣除,而《指引》對前者允許列入研發費用,對后者則沒有明確說明。按照國家稅務總局關于企業研究開發費用稅前扣除管理辦法的通知中的規定,特別要區別,在企業未設立專門的研發機構或企業研發機構,同時又承擔生產經營任務的,要對研發費用和生產經營費用分開進行核算,準確、合理地計算各項研究開發費用支出,對劃分不清的不得加計扣除。所以,企業在進行研究開發費用核算時必須謹慎,做好基礎工作,在復審時才能得以通過。
實務中,企業必須對研究開發費用和加計扣除費用,按上述要求,實行專賬管理,同時必須按照《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法附表的規定》項目,準確歸集填寫年度可加計扣除的各項目,及時、準確向稅務部門申報備案,以規避稅收風險。
參考文獻:
[1]高新技術企業認定管理辦法 國科發火【2008】172號
科技統計管理辦法范文5
一、創新安全生產規劃制定實施機制,切實提升規劃引領、約束和服務安全生產大局能力
1?完善規劃管理制度
一是制定《關于加強安全生產規劃與城鄉規劃銜接的指導意見》,推動各地將安全生產“十三五”規劃作為地方重點專項規劃,以省級政府文件實施,強化與當地城鄉規劃的銜接。二是制定《安全生產專項規劃管理辦法》,統籌做好總局或總局和其他部門聯合編制的煤礦、非煤礦山、危險化學品、監管監察能力、道路交通安全、職業病危害治理、安全生產立法、科技、信息化、應急管理、安全文化、宣傳教育培訓、中央企業安全生產保障能力等13個專項規劃工作。
2?強化規劃執行引領
一是大力推動安全生產“十二五”規劃確定的各項目標指標、主要任務、重點工程落實,并對規劃實施情況開展評估通報。二是全力做好安全生產“十三五”規劃相關工作,深入研究安全生產重大項目、重大工程和重大政策,提出規劃基本框架,編制完成安全生產“十三五”規劃(征求意見稿);推動國家發改委將安全生產重點任務和相關指標納入《國民經濟與社會發展第十三個五年規劃綱要》,爭取將規劃納入國家專項規劃范圍,助推安全生產擺位。三是會同國家發改委啟動《監管監察能力建設“十三五”規劃》編制工作,謀劃監管監察能力建設中長期發展任務和重點工程,力爭將開發區、工業園區、鄉鎮執法機構納入能力建設規劃實施范圍。
3?實施規劃考評約束
一是將億元GDP事故死亡率和工礦商貿十萬從業人員死亡率等指標納入《綱要》指標體系和國家、地方業績考核體系。二是將億元GDP事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等4項指標納入國民經濟和社會發展統計范圍,定期向社會公布。三是將規劃實施情況作為安監部門每季度向組織部門報告的一項重要內容,實施更嚴格的安全生產規劃指標政績業績考核。
二、創新監管監察執法保障能力建設發展機制,切實提升依法治安的執行能力
4?積極爭取中央投資支持
一是落實總局2015年中央投資計劃,重點加強省級煤礦安全技術中心支撐能力建設,提升事故調查、檢測檢驗和職業危害專業能力。二是加強重點領域執法能力建設,爭取2015年中央補助地方投資,突出加強50個煤礦、50個非煤礦山、60個危險化學品、22個煙花爆竹重點縣的安監部門執法能力建設。三是注重薄弱地區監管監察基礎能力建設,2015年爭取落實中央補助地方投資5?18億元,加強新疆、西藏、兵團和四省藏區執法能力建設。
5?大力加強執法條件標準化建設
制定《煤礦安全監察裝備配備使用管理辦法》,修訂《安全監管監察部門及支撐機構基礎設施建設和裝備配備標準》,實現裝備的“高端化、智能化、集成化”和工作條件、現場執法、檢驗測試、監測監控、應急處置的“五位一體”發展。
6?有序推動重點項目建設
一是落實礦用新裝備新材料安全準入分析驗證中心實驗室建設項目剩余投資4?9億元,加快專業設備購置與研發工作,2015年底前建成煤礦高壓供用電系統等13個安全準入分析實驗室和礦用產品安全標志管理系統,實現礦用產品安全準入分析驗證能力達到100%。二是爭取落實2015年度中央投資2億元,啟動國家安全工程技術實驗與研發基地建設,啟動非煤礦山、危險化學品及有毒物質泄漏、熱防護和職業危害4個實驗基地基礎設施建設任務。三是爭取落實2015年中央投資1?5億元,開展華北、中南、西南3個國家安全監管監察執法綜合實訓基地建設,2015年完成實訓樓主體工程建設。四是會同應急指揮中心做好國家礦山應急救援實訓演練基地建設項目申報工作,會同河北省人民政府完成演練基地可研報告評審批復,聯合向國家發改委報送資金申請報告,申請中央投資0?94億元,盡快啟動項目建設,完善國家和區域礦山應急救援體系和實訓演練功能。五是向國家發改委報送礦山與職業危害事故分析鑒定實驗室建設項目可研報告,會同國家發改委做好項目評估評審工作,爭取項目早日批復,為相關安全生產技術標準制修訂、技術裝備適應性分析提供技術支撐。
7?進一步深化項目投資審批改革
一是依據新頒發的《樓堂館所管理條例》和《黨政機關辦公用房建設標準》,制定《總局樓堂館所建設管理規定》,嚴格控制樓堂館所,規范辦公業務用房標準。二是根據《國家安全監管總局中央預算內投資建設項目管理辦法》,研究制定《關于做好中央預算內投資項目竣工驗收工作的通知》,細化竣工驗收程序、強化項目建設全過程管控。
三、創新安全科技研發和推廣應用機制,切實提升依靠科技進步推動安全生產治本攻堅能力
8?強化“科技強安”制度體系建設
制定《關于依靠科技進步提高科學執法能力的指導意見》、《安全產業示范園區(基地)建設管理辦法》、《安全生產科技技術服務信息管理辦法》、《淘汰落后與強制推行安全生產技術裝備管理辦法》等;推動落實《安全科技項目管理辦法》、《安全科技“四個一批”項目管理辦法》、《同類多發事故技術原因分析及對策措施研究管理辦法》、《安全科技支撐平臺建設管理暫行辦法》等,用制度規范項目研發、轉化、推廣、應用。
9?繼續做大做強安全科技“四個一批”項目
積極推廣已有項目中針對性、普適性強的成果,適時新一批安全科技“四個一批”項目;將第六屆安全科技成果獎的先進項目擇優納入安全科技“四個一批”項目,創新豐富安全科技“四個一批”項目實施內容;2015年度安全科技攻關指南,研究制定好礦山物聯網、金屬非金屬礦山災害防治科技發展對策,引導社會優勢資源參與安全科技“四個一批”項目等攻關。
10?建立科技項目滾動發展機制
組織凝練“十三五”安全重大科技需求,提前做好項目儲備,積極協調科技、財政等部門,爭取更多國家重大科技項目立項;加強對已立項的“十二五”國家科技計劃項目實施的管理,及時驗收,并強化成果評估,擇優推廣。
11?加強安全科技服務創新
積極促進安全科技服務業發展,探索安全生產重點縣安全生產技術服務業的實現形式;結合安全生產科技支撐平臺建設與布局,在高危行業重點地區建立一批安全生產技術服務中心試點示范,扶持創建政產學研用協同創新體系大力發展安全科技產業,服務安全生產大局。
四、創新安全生產信息化建設與應用機制,切實提升信息技術對安全監管監察執法的決策支撐能力
12?加強已建業務系統的整合與應用
一是組織協調各業務司局分別制定各司局已建和新建業務系統的應用整合方案,形成每個司局一個統一的安全生產基礎信息采集平臺,減少多頭、重復采集報送,提高系統應用成效。二是配合辦公廳加快推進總局綜合政務辦公平臺使用,進一步修改完善業務流程、功能,確保2015年2月底前在總局和煤礦安監局機關及應急指揮中心全面正常運行使用,實現全員網上無紙化辦公。三是執行好《安全生產信息系統建設與應用管理辦法》,強化對系統應用情況的考核通報,推動系統應用,明確事故報送、行政執法等一批必須通過信息系統網上運行的業務目錄,明確運行的時間和要求,切實加快推進網上辦公。
13?完善頂層設計和標準規范體系
一是編制并印發《關于做好安全生產信息化平臺建設的通知》,明確信息化建設的總體技術框架,指導各地區有序、高效開展安全生產信息化建設;編制《信息資源規劃報告》,啟動安全生產信息化“十三五”規劃編制工作。二是制定并安全生產監管信息化總體技術要求、網絡基礎環境技術要求、企業信息采集報送規范、元數據標準、數據字典標準、資源共享目錄等10項與地方各級安全監管局和煤礦安監機構數據共享交換的標準規范;制定信息共享和業務協同技術要求、接口規范、管理辦法等6項與信息化工程各共建部門之間信息共享和業務協同的規范與制度;制定完善物聯網遠程監管監察系統及產品檢測驗證標準規范。
14?創新安全生產信息化發展機制
一是組織開展“安全生產信息化三年推進行動計劃”,制定具體行動計劃方案,2015年開展安全生產信息化“標準規范建設年”、2016年開展“系統整合應用年”、2017年開展“成果交流推廣年”。二是選擇信息化基礎好的城市,開展“30個安全監管信息化示范城市”創建活動,以點帶面、輻射全國;組織神華集團、中煤集團做好“礦井安全監管物聯網示范工程”系統集成平臺、物聯網網絡平臺和7個示范礦井子系統建設;做好安全生產物聯網檢測認證平臺建設。三是研究制定政府購買信息技術服務的制度和目錄,建立安全生產信息化產業聯盟,發揮科研院所和優質社會資源作用。
15?加大重點工程建設和爭取國家政策資金支持力度
一是積極推進安全生產監管信息化工程項目可研、初步設計等工作,力爭2015年下半年啟動項目建設。二是繼續協調國家發改委加大對總局信息化建設與應用的政策資金支持,配合辦公廳(財務司)協調財政部將安全生產信息化資金列入年度專項資金,加大建設和運行維護投入力度。
五、創新專業機構規范發展機制,切實提升技術服務水平和防范事故支撐能力
16?改革完善專業機構監管制度
順應國務院行政審批制度改革要求,修訂《安全生產檢測檢驗機構管理規定》、《安全評價機構管理規定》,制定《礦用產品安全標志管理規定》,制修訂《安全評價通則》、《安全預評價導則》、《安全驗收評價導則》、《安全生產檢測檢驗機構能力的通用要求》和《在用礦用產品檢測檢驗目錄》等標準和目錄。
17?編制評價與檢測機構發展規劃
按照“總量控制、宏觀布局、結構調整、規范發展”的原則,結合各地經濟總量、高危企業數量、現有機構數量、專業覆蓋等情況,制定評價與檢測機構區域發展規劃,提高機構行業覆蓋和地域布局的科學性。
18?開展誠信體系創建活動
建立專業機構誠信等級評價制度、不良信用記錄制度、違法違規“黑名單”曝光制度,完善機構自我約束機制;建立評價與檢測機構和從業人員服務信用記錄,完善專業技術服務征信體系。
19?深化專業機構從業行為專項治理
科技統計管理辦法范文6
一、繼電保護定值整定工作(10kV及以下)
**年*月至**年擔負分公司10kV配電線路(含電容器)、10kV用戶站繼電保護定值整定工作,從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料,如系統阻抗表、分線路阻抗圖、系統站定值單匯總(分線路)用戶站定值單匯總(分線路),并將定值單用微機打印以規范管理,還包括各重新整定定值的計算依據和計算過程,形成較為完善的定值整定計算的管理資料。完成了新建貫莊35kV變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現誤整定現象,且通過對系統短路容量的計算為配電線路開關等設備的選擇提供了依據。**年底由于機構設置變化,指導初級技術人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專業管理工作
**年至**年*月,主要開展了以下工作:完成了線損統計計算的微機化工作,應用線損計算統計程序輸入表碼,自動生成線損報表,并對母線平衡加以分析,主持完成理論線損計算工作,利用理論線損計算程序,準備線損參數圖,編制線損拓補網絡節點,輸入微機,完成35kV、10kV線路理論線損計算工作,為線損分析、降損技術措施的采用提供了理論依據,編制“九五”降損規劃,96-98各年度降損實施計劃,月度、季度、年度的線損分析,積極采取技術措施降低線損,完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作,完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作。
三、電網規劃的編制工作
**年*月至**年**月,本著電網規劃編制原則、市區概況、市區經濟發展論述、電網現狀、電網存在問題、依據經濟發展狀況負荷預測、35kV及以上電網發展規劃、10kV配網規劃、投資估算、預期社會經濟效益、2010年遠景設想等幾大部分。為電網的建設與改造提供了依據,較好地完成了電網的建設與改造工作。
四、電網建設與改造工作
在工作中逐步熟悉設備和工作程序,完成工程項目的立項、編制變電站建設及輸電線路改造的可行性報告,參與變電站委托設計,參加設計審核工作,參加工程質量驗收及資料整理工作,制定工程網絡計劃圖,工程流程圖,所有建設改造工程均質量合格,提高了供電能力,滿足經濟運行的需要,降低線損,提高供電可靠性和電能質量,滿足了經濟發展對電力的要求,取得了較好的經濟和社會效益。
五、專業運行管理
參加制定專業管理制度,包括內容是:供電設備檢修管理制度;技改、大修工程管理辦法;固定資產管理辦法實施細則;供電設備缺陷管理制度;運行分析制度;外委工程管理規定;生產例會制度;線路和變電站檢修檢查制度;科技進步及合理化建議管理制度;計算機管理辦法、計算機系統操作規程。技術監督管理與考核實施細則;主持制定供電營業所配電管理基本制度匯編。
參加制定生產管理標準,內容是:電壓和無功管理標準;線損管理標準;經濟活動分析管理標準;設備全過程管理標準;主持制定專業管理責任制:線路運行專業工作管理網及各級人員責任制;變壓器專業工作管理網及各級人員責任制;防污閃工作管理責任制;防雷工作管理責任制;電纜運行專業工作管理網及各級人員責任制;變壓器反措實施細則。主持制定工程建設項目法人(經理)負責制實施細則及管理辦法;城鄉電網改造工程招投標管理辦法(試行);城鄉電網改造工程質量管理暫行辦法等,積極開展季節性工作,安排布置年度的重要節日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作,各季節反污工作安排,這些工作的開展,有力地促進了電網安全穩定運行。
六、科技管理工作
1、**年至今,在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中,提高工作效率和管理水平。1、應用固定資產統計應用程序,完成全局固定資產輸機工作,完成固定資產的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。
2、應用**市技改統計程序完成技術改造(含重措、一般技措項目)的統計分析工作。
4、完成配電線路加裝自動重合器的試點工作,形成故障的自動判斷障離,提高了供電可靠性,為配電線路自動化進行了有益嘗試。
繼電保護是電網靜靜的哨兵,肩負著保護電網安全穩定運行的重任。2009年,在繁重的生產任務面前,繼保班能夠緊緊環繞著以“人本至上,安全工作在基層”的原則。不斷優化安全流程,細化安全管理,保質保量地完成了年度各項安全生產任務。同時,在活動過程中著力于培育長效的安全文化,以“安全、健康、快樂”為長期目標,努力加強隊伍建設、制度建設,不斷推進現場工作和班組管理的標準化、規范化、信息化,不斷提高員工安全素質和安全責任感,謁力營造良好的安全氛圍。
人是安全生產的第一要素,一批具有技術過硬、作風優良的專業人才是一線生產班組安全生產的前提和保障。繼電保護工作具有理論性強、技術含量高、現場工作環境復雜、危險性大、人才培養周期長等特點。針對這一工作特點,繼保班結合班員工作崗位變動頻繁、新人多的實際情況,從抓培訓入手,不斷提高班組員工的素質,確保班組安全生產。
在變電站新建和綜合自動化改造中,驗收工作是嚴格把守工程質量的大門,是電網、變電站安全穩定運行的重要閘口,繼電保護二次驗收是整體工程驗收中的重頭戲。最近幾年,同行業中已經發生多起由于沒有把好驗收關而導致的電網或設備事故。為嚴格把住驗收關,繼保班制定并不斷完善了《繼電保護規范化驗收文檔》;并從安全生產大局出發,針對工作中發現的各類安全隱患,先后編制出了《繼電保護公共部分驗收規范》、《關于綜合自動化變電站改造及新建工程設計及施工建議》等十幾個工作規范、建議,確保電網和設備的安全穩定運行。
總之,在這幾年來的專業技術工作中,自己利用所學的專業技術知識在生產實踐中做了一些實際工作,具備了一定的技術工作能力,但是仍存在著一些不足,在今后的工作中,自己要加強學習、克服缺點,力爭自己專業技術水平能夠不斷提高。