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毛不易借范文1
補償貿易借款合同
________________________(以下簡稱甲方)
________________________(以下簡稱乙方)
為明確責任,恪守信用,特訂立本合同,共同遵守。
一、互協條件:____________________________________________________________
二、投資時間及金額:
投資時間共_____年零_____月。自__________年_____月_____日至__________年_____月_____日止。投資實際數額以支用憑證(并作為合同附件)分_____次或一次支用。投資總額_______________萬元。其中甲方投資__________萬元,乙方投資__________萬元。
三、供貨合同:
___________________________________________________________
四、產品質量:
___________________________________________________________
五、資金利息及償還:
___________________________________________________________
六、違約責任:
___________________________________________________________
七、附加條件:
___________________________________________________________
本合同正本一式_____份,甲方執_____份,乙方執_____份,雙方代表簽字后生效。本合同附件有_____________與合同有同等效力。
本合同修改、補充須經雙方協商方有效。
甲方:(蓋章)______________________
地址:______________________________
法人代表:__________________________
開戶銀行及帳號:________ ___________
乙方:(蓋章)______________________
地址:______________________________
法人代表:__________________________
開戶銀行及帳號:____________________
簽約日期:_________年______月_____日
簽約地點:__________________________
毛不易借范文2
關鍵詞:加工貿易;梯度轉移;中部地區
加工貿易在我國已經走過20 多年的發展歷程。加工貿易的蓬勃發展,不僅促進了區域經濟繁榮,推動了外資的利用,增加了出口創匯,而且在社會就業的創造、國外先進技術和管理經驗的引進等方面也發揮了重要作用,取得了明顯的社會經濟效益。但與此同時,目前我國加工貿易存在的地區發展不平衡問題,日益成為阻礙中國經濟協調發展的重要因素。如何順應國內、國際經濟發展趨勢,使加工貿易在地區分布上進行科學合理的調整,形成有利于地區協調的梯級發展態勢,是目前亟待研究和解決的問題。
一、我國加工貿易梯度轉移的必要性
自20世紀80年代改革開放以來,我國的加工貿易得到了“爆炸式”的增長。有關資料顯示,我國加工貿易總量逐年上升,加工貿易進出口總額從1980年的1666億美元增加到2006年的5 75051億美元,增長了約34517倍。相應于此,加工貿易在我國對外貿易中的比重也從1980年的44%提高到2006年的472%,成為我國第一大貿易方式并成為外貿進出口持續、快速發展的主要推動力。我國的加工貿易基本集中在沿海區域,2005年加工貿易出口排名前十位的省市多位于長江三角洲、珠江三角洲、環渤海等地區,這些區域的加工貿易量占全國加工貿易總量的978%,其中廣東省、江蘇省、上海市的加工貿易出口均超過500億美元,占全國加工貿易出口的比重分別為42%、197%、125%。由此可見,我國的加工貿易在地區分布上具有明顯的非均衡特點,我國東部沿海地區得對外開放之先,抓住了國際經濟結構調整和跨國產業轉移的歷史機遇,依靠自身較好的經濟基礎、優越的地理位置和一些特殊措施,加工貿易基礎好、發展快、規模大;中、西部地區無論從規模還是發展速度看,都與東部存在較大差距。
從地理位置來看,我國東部沿海地區與國際市場交往便利,既是我國內陸地區與國際市場的結合部,又是我國的商品、資金、技術、信息等與世界市場雙向流動的通道。因此,我國東部沿海沿邊地區發展加工貿易,具有廣大中、西部地區無法比擬得天獨厚的區位優勢。作為我國改革開放的先頭陣地、加工貿易發展的先行地區,東部沿海沿邊地區也已經積累了人才、技術、產業發展等方面的優勢。然而,東部沿海地區加工貿易的興起和發展主要是基于勞動力成本低廉的國際比較優勢。隨著東部沿海地區經濟發展水平的逐步提高,勞動力、資本等生產要素的機會成本也逐步提高,這意味著東部沿海地區在勞動密集型加工貿易中的比較優勢正在逐漸失去。
東部沿海地區與中、西部地區不僅在加工貿易上,而且在經濟總體上存在很大的梯度差。結合區域經濟學中梯度推移理論,東部地區加工貿易存在升級和轉移的雙重壓力。東部地區加工貿易轉移的最好途徑是循經濟梯度推移,先將加工貿易轉移到中部地區,并培育該區域的產業增長極,擴大轉移產業對區域經濟的輻射效應,等發展到一定階段后再轉到西部地區。這樣,加工貿易步步深入,在不同發展水平的區域間形成了一個循環上升的產業轉移浪潮,既延長了產業壽命,又加快了我國產業結構調整和升級的步伐。
二、中部地區開展加工貿易比較優勢
中部地區對外開放和經濟發展起步較晚,經濟基礎相對薄弱,總體經濟發展水平明顯落后于東部沿海地區;再加之地理位置的局限,中部地區發展加工貿易具有很大的局限性。因此,在加工貿易發展的規模和水平上,中部地區較之于東部沿海地區存在不小的差距。盡管如此,人們也必須看到,伴隨著東、中部地區比較優勢的動態演化,中部地區發展加工貿易也存在許多比較優勢,這無疑為中部地區承接加工貿易梯度轉移提供了許多有利條件。
(一)經濟區位優勢
中部地區已經形成了以中原城市群為核心的黃河中游經濟圈和以武漢城市群為核心的長江中游經濟圈,二者分別位于國家一級重點開發軸線(長江)和二級重點開發軸線(京廣線、黃河)處,是我國經濟地理的核心地帶。位處中部地區核心的長江經濟區和黃河中游經濟區北傍京津環渤海地區,南臨以深、港、穗為中心的珠江三角洲地區,東接以上海為中心的長江三角洲地區,西連以成、渝為中心的西南地區,日益成為實現資源要素西進、東出、北上、南下的理想通道和樞紐。由此可見,中部地區處于東南沿海資金、技術優勢和西北內地資源優勢兩個反向梯度的交匯處,東、西部地區的比較優勢異質性和經濟落差需要中部地區的梯度性過渡和對接,經濟區位優勢非常突出。
(二)交通條件優勢
中部地區承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方,是東西部經濟合作的橋梁與樞紐、全國重要的交通要地、客貨運輸集散地和中轉中心,在全國板塊經濟中具有不可替代的作用。中部地區公路星羅棋布,京深、連霍及幾十條省際高速公路,與10縱14橫的24條國道,以及成千上萬條省縣鄉公路組成四通八達的公路交通網;鐵路縱橫交錯,京廣、京九鐵路縱穿南北,隴海鐵路橫貫東西,幾十條干線和幾百條支線鐵路與主干線融會貫通;水運以內河航道為主,長江、黃河兩大主航道橫貫東西,上百條河流與之緊密相連;民航以武漢、鄭州、長沙、太原、南昌、合肥為中心的民用機場開通國內上百條航線,可直達全國主要城市及港、澳、臺地區,部分機場還開通新加坡、韓國等國際航線。中部地區輻射全國的密集立體交通網絡,為承接加工貿易提供了良好的交通運輸條件。
(三)勞動力資源優勢
中部六省總人口361億,占全國的281%,在絕對數量上說來,并沒有什么優勢可言,但人們仔細分析三個地區的勞動力結構,可以發現中部人口密度大、農業人口多、農業勞動力轉移壓力大。2005年,中部農業耕地面積為30 5665千公頃,只占全國的2351%,低于西部1461個百分點;中部農業勞動力為9 6221萬人,約占全國2833%,占中部人口的5047%;剩余勞動力達4 500萬人。目前,中部地區投資密度低,經濟發展水平相對落后,而勞動力數量巨大,形成了供大于求的局面,也使中部地區面臨了更大的就業壓力。因此,發展一些技術要求不太高的勞動密集型加工貿易產業對中部地區來說,不僅有利于帶動經濟的發展,而且能夠充分利用中部地區廉價的勞動力,減輕中部地區的就業壓力。
毛不易借范文3
2、睫毛膏不僅可以讓你的眼睫毛看起來濃密,卷翹,而且可以給你的顏值大大加分。
3、準備幾樣必備物品,眼線筆,眼線膏,眼線刷。
4、眼睛往下看,用眼線刷蘸取眼線膏,緊貼著睫毛的根部化眼線,自然到眼尾處即可,不用故意加長。(這一步很重要,如果沒有這一步,那么你的眼睛看起來就不自然,一定要貼緊睫毛根部)
5、眼線刷從下眼瞼的眼尾起筆往前,在瞳孔外側的位置漸漸向內淡化。(可以用棉簽往內眼瞼方向擦拭)
6、修飾(可以根據自己的情況選擇)到眼尾的時候平拉眼線,不要上翹也不要下垂,長度基本上在3mm左右。
毛不易借范文4
關鍵詞:中蒙貿易;結構;互補性
中國是人口大國,經濟主體眾多,對外貿易一般以勞動力輸出為主,蒙古經濟的發展依賴原材料開發和礦產資源開發,勞動力資源匱乏,因此,中國和蒙古的貿易關系具有很強的互補性。但雙方貿易關系也存在一定的問題,蒙古由于人口、交通運輸等條件限制過度依賴對外貿易,兩國貿易結構較為單一,基礎設施領域發展緩慢,進而制約了兩國經貿發展,因此,分析中蒙貿易結構及其互補性對于發展兩國的經濟貿易關系,發展兩國的政治關系具有重要的意義。
一、中蒙貿易結構特征
1.中蒙貿易結構單一
以進出口現狀看,中蒙貿易結構單一。蒙古國主要從中國進口工業制成品例如服裝、塑料制品等,而蒙古國對中國出口主要是礦產原料及畜產品例如礦石、銅精粉及羊絨皮毛等。
2.蒙古國出口對中國的依存度強
中國已經連續多年成為蒙古國第一大貿易出口國,由于中國對外投資的增加,蒙古國對蒙中貿易出口也不斷擴大。據2008-2010年的統計,中國大部分銅精粉來自蒙古國,并且其他礦產的出口額也呈增長趨向。相比較,中國出口產品價格低,運費也便宜,蒙古國從中國進口產品種類及數量逐年增加。
3.中蒙貿易中蒙古國對中國是順差
蒙古國對外出口的80%是提供給中國,并且逐年有上升的趨勢。雖然蒙古國一直以來對外貿易都是處于逆差的,但是中蒙雙邊貿易蒙古國是順差,而且蒙古國的最大順差來源國事中國。隨著蒙古國經濟發展,進口產品的結構徹底的變化。
二、中蒙貿易結構對比
1.出口資源方面對比
中國一直以來在制造業、農產品加工及紡織業方面存在比較優勢,這就滿足了蒙古國市場需求。蒙古國由于生產技術落后和經濟方式粗放,主要靠進口工業成品,出口礦產、農業原料等產品。中蒙貿易結構互補性很強,雖然蒙古國自然礦產豐富,但生產技術落后、資金匱乏,導致自然資源的開采有一定難度。而我國礦產資源匱乏,但技術成熟,設備先進、資金充足,能夠為蒙古提供資金和技術的支持,實現優勢互補。
2.進口資源方面對比
中國從蒙古進口的主要是金屬礦石、煤、石油等初級原材料商品。蒙古從中國進口的主要商品如服裝、鋼鐵、紡織類制成品。中國以勞動密集型商品為主出口蒙古國;而蒙古出口到中國的大部分商品則是初級產品。這種貿易結構表現出中蒙貿易結構是有很強的互補性。隨著中國經濟結構的轉變及勞動力價值提高,中國對蒙古出口增長趨勢可能會有所下降。
三、中蒙貿易互補性的分析
近年來中國對礦產資源的需求量增大,中蒙雙邊貿易關系日漸緊密,中蒙貿易的發展有利于促進中國的地緣能源戰略進一步實施??傮w上中蒙貿易互補性較強,蒙古對中國出口的產品主要是原材料、礦產能源等初級產品,而中國出口的產品大多為勞動密集型產品,兩國出口的產品都是本國市場所缺乏的,雙邊貿易滿足兩國的市場需求。
四、中蒙貿易關系中存在的制約因素
1.蒙古國基礎設施相對落后
蒙古國由于人口稀少、勞動力不足、資金匱乏、基礎設施落后、運輸能力不足嚴重制約著本國礦產資源的開發與對外輸出。蒙古國目前只有一條貫通南北的單線鐵路及幾條支線鐵路這遠遠不能滿足需要。而且當前的大部分投資項目分布在那些幾乎沒有鐵路、公路交通省份,產品只能通過草原或簡易公路運輸出去,這使得大量礦產即使加工開采出來也很難運輸出去。
2.蒙古國法律政策和人文環境充滿不確定性
由于蒙古國現在正處在向市場經濟轉型的時期,政治經濟環境較差,在一定程度上制約著其經濟投資發展,也存在一定的風險。例如,法制不完善現象嚴重;地方保護主義嚴重;規章和立法過程缺乏透明度,地區安全不穩定投資者望而卻步,企業內部獎勵機制不健全。
3.我國個別企業產品質量信譽問題
我國某些企業自身實力不足,在蒙古國市場存在不良競爭的行為擾亂當地市場秩序,在一定程度上影響雙方經貿的發展。部分商品由于監管不當存在質量問題,這引起當地消費者的擔憂,特別是食品安全方面的問題。此外,近幾年由于部分中國人在蒙古經商、務工引起一些社會經濟糾紛,部分蒙古人對中國產生排外情緒。
五、進一步擴大中蒙貿易合作的對策
1.根據雙方需要制定長遠戰略
我國應根據自身的經濟發展需要結合蒙古國的經濟方針制定長遠的雙方經貿合作發展戰略。充分發揮我國人力資源的優勢,擴大對蒙古國的勞務及技術輸出,根據我國目前情況主要是人均自然資源短缺,礦產能源需求量大,需要把礦產資源和能源兩方面作為雙方貿易合作的主要內容。
2.規范企業行為,提高產品質量
企業在蒙古國進行生產經營活動時應該選擇綜合實力強企業信譽度高的企業進行合作,在蒙企業遵守蒙古法律,依法納稅,尊重當地風俗習慣,規范自身的言行,文明經商。同時,注重產品的質量,做讓消費者放心的良心企業,不斷樹立自己品牌形象。
3.加強中蒙之間政治經濟文化方面的交流
兩個國家政治經濟及文化等方面的因素都將影響兩國經濟貿易的發展經濟貿易的發展兩國經貿關系的發展。為促進中蒙貿易合作發展,中蒙雙方應該多加強經濟文化的交流增加雙方的了解,提高雙方信任度,創造友好的睦鄰關系。
結語
中蒙兩國長期貿易發展中可以了解到雙方貿易結構單一,但互補性良好,中國為蒙古輸出勞動力及技術,蒙古憑借原材料及礦業資源的優勢擴大對中國出口。為促進中蒙貿易更好地發展,亟將調整優化中蒙貿易結構,發揮雙方人力資源方面的優勢。
參考文獻:
毛不易借范文5
對外貿易結構的不平衡包括其自身的進口貿易與出口貿易和出口貿易與其相關主體在貿易中產生的不平衡,也包括對外貿易與對外貿易發展也即外貿依存度大小的不平衡。
一、 貿易依存度與對外貿易發展的不平衡
1、 我國外貿依存度的現狀:
我國今年的外匯儲備達到7000億美元,如此巨額的外匯儲備自然來自于中國對外貿易的大量順差貿易。由此,我國的對外貿易結構不平衡已初露端倪。大量順差貿易自然引發高發性貿易磨擦。進口影響供給,出口影響需求。需求擴張引發貿易磨擦。
這里引入外貿依存度這個概念。外貿依存度,是指一定時期一個國家或地區對外貿易總額相當于該國國內生產總值的比例,它是衡量一國對外開放程度的一個基本指標,也是反映一國與國際市場聯系程度的標尺。世界各國的平均外貿依存度由1970年的27.9%到1990年升到36.7%,2000年又升到41.7%,直到2003年也才接近45%。而對比我們國家的情況:1970年5.0%,到1990年一躍升為29.8%,2000年又創歷史新高43.8%,2004年已達70%。我國的外貿依存度較同期世界平均水平增長過快,而且已明顯超過世界平均水平。對比日本的外貿依存度,從70年代末到80年代初的21%-26%下降到80年代末至20%以下,基本上維持在3個百分點變化范圍內。而且世界范圍內存在一個趨勢,越是經濟發達的大國,外貿依存度變動范圍越小。
進口依存度的提高不僅會對我們國家的相關產業發展造成沖擊,而且在目前經濟過熱的條件下,將進一步增加我國宏觀經濟調控的難度。
出口依存度結構來看,我國輕工業和家電等勞動密集型產業依賴國際市場,不僅容易引發貿易磨擦,增加就業壓力,而且嚴重影響我國產業結構的調整和轉移。我國的出口市場主要依賴加工貿易的方式,不僅減弱了出口結構升級對國內產業結構升級和技術進步的作用,而且使我國貿易福利水平降低。
2.造成我國外貿依存度增速如此之快的原因主要有:第一,我國的加工貿易所占比重較大,且以制造業為主。第二,我國的對外服務貿易發展程度較低,而且一直處于逆差狀態。單從國內GDP角度來講,美國的第三業占GDP的比重超過75%,而我國的僅為33%左右。第三,從經濟學的角度來講,當GDP維持在一個相對穩定的增速,而對外貿易增速越快則外貿依存度越高。
3.要減小外貿依存度,必須要在對外投資以及擴大內需,擴展國內市場上下功夫。
如果從另一方面來講,我國的對外貿易年均增速在10%左右,國內生產總值平均增速在7%左右來看,外貿依存度過高也不一定就代表著我國國家經濟安全系數會下降;同樣,也不能說明國家的安全系數會上升。關鍵在于統籌國內發展和對外開放,制定正確的國內發展和對外開放政策,建立規避外部風險的機制。
二、 進出口貿易行業間增長的不平衡
進出口貿易行業間包括貨物貿易發展的不平衡,服務貿易發展的不平衡 ,以及貨物貿易與服務貿易之間結構的不平衡。當然這其中有地區性的不平衡,也有貿易額方面的不平衡。
廣義的進出口結構是指一國對外貿易額中貨物貿易與服務貿所占的比例大小。它是一國進出口貿易處于何種程度的外在表現,即一國國內生產能力的大小。我國在這一方面存在很大的不平衡,貨物貿易與服務貿易存在嚴重的不均。
1. 貨物貿易
2004年,出口貿易中機電產品實現出口貿易額3234億美元,較上年增長4.3%,占出口總額比重54.5%;高新技術產品出口貿易額為1665億美元,同比增長50.2%高于出口增幅14.8個百分點,占出口總額比重上升到27.9%。
進口貿易中原油增長34.8%,成品油進口增長34.1%,煤同比增長73%,鐵礦石增長40.5%,棉花增長1.2倍于上年同期,機械設備增長28%,主要作為中間產品的電器及電子產品進口增長36.7%,當然這些數據一定程度上反映了我國貨物貿易中的一些結構優化的趨勢,但是仍然存在出口初級產品所占比例過高的問題。
中國是一個依靠內需拉動經濟增長的國家,屬于內需拉動型國家。所以能在進口貿易中滿足不斷增長的國內消費市場需求,這也有利于我國在出口貿易中出口占重要地位的勞動密集型相關產品,以達到平衡貿易、緩解貿易壓力、避免及減少貿易擦的目的。然而在進口貿易中卻要不斷考慮到國內市場的消化能力,要注意到對國內相關產業的保護,以及對國內一些重要行業的扶持,引進必要技術,重要的是對技術的吸收及利用。中國出口貿易中也要不斷得到出口結構的升級,商品結構的優化。增加產品的技術含量,以圖實現科技興貿的目的。國內也要不斷發展高新技術產業,在較高領域中尋找利潤。爭創有優勢的產品,在國際貿易中爭得一席之地。
2. 服務貿易
國際服務貿易是指服務提供者從一國境內通過商業現場或自然人現場向消費者供服務并獲得外匯收入的交易過程。
我國服務貿易的現狀,總體處于逆差狀態。這之中僅有少數的行業如旅游、建筑服務、計算機與信息服務處于順差地位,絕大多數行皆處于逆差地位。
首先,我國的對外開放程度較低。2004年上半年,中國服務貿易額占整個對外貿易總額(含貨物和服務)的10%,較2003年底下降2個百分點。造成這種情況的主要原因是中國外資流入主要集中在制造業等第二產業。據不完全統計,服務產業利用外資約占全國外資流入總額的1/5左右,由于服務領域總體對外開放程度較低,影響了國外先進管理經驗和制度的引進。另外,中國大部分服務領域(如電信、運輸、金融和保險等)主要以國有成份為主,缺少必要的市場競爭,在一定程度上也延緩了中國服務產業的發展速度,造成服務貿易和貨物貿易的非均衡發展。
其次,服務貿易發展不平衡,項目和市場過于集中。中國服務貿易收支主要集中在旅游、運輸和其它商業服務,分別占服務貿易總收支的32%、29%和17%,合計占服務貿易總收支的78%。目前,中國服務貿易收支伙伴也主要集中在美國、中國香港等國家和地區。從國內地區發展情況看,上海、北京和廣東等地區服務貿易規模較大,而中西部地區服務貿易所占份額極小。服務貿易交易項目和地區分布的不均衡,形成了中國服務貿易發展總體水平偏低、短期內難以有所突破的格局。同時,由于服務貿易發展的多元化程度不夠,導致中國服務貿易抗沖擊能力較差,易受國內外形勢變化的影響。
再次,高附加值服務產業落后,制度和技術的創新能力不足。中國服務貿易發展較快的項目集中在旅游、運輸、轉口貿易、經營租賃等勞動密集型或資金密集型的低附加值項目上,而金融、保險、計算機信息服務、技術咨詢、專有權利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術密集型高附加值服務項目,受制度、技術、知識和文化等基礎因素的制約,發展速度相對緩慢。
三、 不同性質企業進出口貿易額的不平衡
我國進出口貿易中,外資企業的進出口貿易額占我國進出口貿易總額一半以上;國有企業所占比重在不斷下降;其它性質企業的規模在擴大。
1.外資持續穩定流入對貿易增長發揮了巨大推動作用。2004年中國實際吸收外商直接投資606億美元,制造業領域吸收外資的比重仍保持在 70% 的較高水平。2004年全年外商投資企業出口3386 億美元,增長40.9%,占出口總額的比重達57.1%,較上年提高了2.3個百分點;進口3246 億美元,增長40%,占進口總額的比重達57.8%,較上年提高1.6 個百分點。
2.國有企業出口擺脫了近年來相對低迷的局面,實現了22% 的較快增長,增幅同比提高了19.3個百分點;國有企業對出口增長的貢獻率達到16.6%,同比提高了13.9個百分點。集體私營企業出口增長59.8%,仍然大大高于總體出口增幅。外商投資企業出口增長34%,略低于出口總體增幅,對出口增長的貢獻率仍然達到56.7%,但同比回落了14.5 個百分點。
3.其它性質的企業中民營企業開拓國際市場的熱情進一步高漲。除了全面放開對外貿易經營權的因素外,今年中國政府出臺了關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見,明確提出支持非公有制企業開拓國際市場。民營企業參與國際市場競爭的體制政策環境進一步改善。
四、針對我國對外貿易結構不平衡的建議、措施
毛不易借范文6
1.加入WTO后,我國可以享受40多年來關貿總協定各締約國在開放貿易、尤其是降低關稅方面所取得的進展成果,〖HT〗并可取得大多數成員方無條件貿易最惠國待遇,尤其是對發展中國家的優惠待遇,為我國農業國際化創造了非常有利的環境,有利于我國有效利用國際農業資源與市場。
2.有利于我國參照國際規范深化農村經濟體制改革,建立符合市場經濟規則的農業宏觀調控體系。對實現農業兩個轉變,提高農業的比較優勢和國際競爭能力,以及增強農業的綜合生產能力,具有積極的促進作用。
3.可靈活運用WTO有關條款及爭端解決機制,保護國內農業生產和農產品市場,使之免受國外農產品大量進口的沖擊。而且,加入WTO后,我國也可以成員方身份,全面參加國際農業多邊貿易談判,維護國際農產品貿易秩序和廣大發展中國家的利益,遏制少數發達國家的單邊貿易行動和農業貿易保護主義。如在烏拉圭回合談判中,日本、韓國在各方面壓力下,終于有限度地開放了其大米市場,我國大米本來在日、韓市場上是有競爭力的,但美國等大米出口國則向WTO提出,日、韓開放大米市場是烏拉圭回合談判的成果,只有WTO成員方才能有權享受。因我國目前不是WTO的成員方,所以我國不能向日、韓市場出口大米。加入WTO后,上述問題將不復存在,相反,我國可動用WTO有關條款及爭端解決機制來保護本國利益。
4.有利于減少其他國家對我國農產品出口的非關稅限制措施等不公平待遇,促進我國農產品進入國際市場?!糎T〗烏拉圭回合后,無論是發達國家,還是發展中國家,都取消了非關稅措施,均以關稅及關稅配額的形式來管理農產品貿易,這樣就大大改善了農產品出口環境。目前,我國出口到歐洲的土豆,遭到歐盟歧視性的數量限制,這本不符合WTO農業框架的規定,但由于我國不是WTO的成員,因此,歐盟對我國采取的這一歧視性措施,不能被WTO紀律約束。加入WTO后,這一問題將不復存在。
5.擴大我國農產品的國際市場份額。烏拉圭回合后,由于發達國家削減農業保護水平和增加市場準入量,因此,有利于我國抓住機會擴大農產品出口。
加入世貿組織對我國農業的不利影響
農業是傳統產業,一般來說,由于發展中國家二、三產業不發達,多數人口集中在農業領域。農業不僅是這些國家發展的根據地,也成為社會穩定的保護地?,F在的問題是,相當多的發達國家不僅二、三產業發達,農業也很發達,擁有大量的過剩生產能力,極力要把自己的農產品推向世界,特別是推向發展中國家。農產品與工業品有一個很大的區別,就是工業品在進入一個國家時,它總能帶進去一部分技術,而農產品往往就是產品,它所包含的技術和知識很難被進口國所利用。因此,所有發展中國家在進行"入世"談判時,都是把農業作為重要產業加以保護。在比較早的烏拉圭談判,就把農業問題作為一個特殊問題來對待,給發展中國家一些優惠政策。我國是一個發展中國家,人口的70%在農村,有50%的勞動力從事第一產業生產,因此,我國在一系列入世多邊談判中,盡了最大努力保持農業的穩定。
我國農業與國際發達農產品生產國相比,有兩個很難改變的不利因素。第一,我們的自然生產條件,比歐美主要國家差得很多。我國主要農業區受季風氣候影響,旱澇災害頻繁,需要進行大規模的農田基本建設,使農業生產成本大大提高。而歐美國家氣候溫暖,雨量豐沛,是農業生產的極好地區。第二,我國資源結構嚴重不合理,人多地少,生產規模小,是我國農業一個重要特征。美國一個農戶一般要種幾百公頃地,歐洲小一點也要幾十公頃到100公頃左右,而我國農戶生產規模,平均只有0.4公頃左右。我們知道,技術狀況是可以改變的,但是,自然條件差和生產規模小的問題,不是短時間就能解決的。
自然條件差,降低了競爭力,這個問題比較容易理解。那么,生產規模小又是如何影響農業的國際競爭力呢?第一,農業生產規模小,使得勞動生產率很低,采用程度更高的機械化生產并不經濟,因為由機械替代下來的勞動力,在沒有穩定就業出路的情況下,仍要分享農業收入,使成本大大提高。在手工勞動為主的情況下,農民的勞動強度很大,農民必然會與其他生產領域的勞動辛苦程度作比較,結果不是粗放經營,減少糧食生產,就是設法提高價格。第二,與小規模生產相聯系的低商品率也促使價格上漲。以糧食為例,發達國家家庭農場的產品商品率幾乎為100%,但我國生產規模小,糧食生產的商品率只有30%左右。而農民生產口糧中使用的化肥等價值投入,也要在商品糧銷售中收回,這樣就使商品糧的成本提高。商品率越低,這種影響就越大。第三,小規模生產的交易成本高,流通費用占糧食銷售價的比重很大。
農戶生產規模小使農產品生產的絕對收入很少,假設農戶以種植糧食為主,那么生產僅夠維持非常低的生活水平。1998年,按高于市場價的國家收購價計算,全國平均每畝生產糧食及其副產物的純收益只有134.47元,再加上用工作價135元,共有269.47元。若戶均種100畝地,收入尚可觀,但若戶均只有7畝地,收入僅1886.29元,按戶均4人計算,人均只有471.57元,屬極貧困人口。農業生產規模如此細小,決定了農業在整個國民經濟中弱質地位。
在這樣一種資源結構下,如果過量進口糧食,可能會產生嚴重的后果。僅從國內經濟看:第一,國外低價糧大量進入我國,會造成農民破產。我國特有的農民破產,不是指資不抵債而無法經營,而是指農業向自然經濟倒退,糧食生產商品率明顯下降。農民破產的直接后果是,大量農業勞動力向城市和非農產業涌入,擾亂正常的經濟秩序。第二,農民收入會明顯下降。糧食商品率每下降1個百分點,就意味著全國農民現金收入減少幾十億元,其中純收入也會明顯下降。更突出的是,如果農民以種糧為主,由于糧食的商品率只有30%,商品率每下降10%,種糧農民的現金收入就會減少30%,這無疑會迅速拉大城鄉收入差距,加劇城鄉矛盾。第三,對工業生產也會構成嚴重打擊。現在,我國農民每年要購買大約2000億元的農用生產資料,這是一個很大的市場,如果農業向自然經濟倒退,那么農民勢必大量減少農用生產資料的購置,加上農民收入下降所引起的消費品市場萎縮,工業生產會出現嚴重危機。如果在農村的工業品銷售減少500億元,那么由于相關產業的連鎖反應,整個社會就會出現上千億元工業產品的滯銷。
因此說,加入WTO對于我國經濟來說,是一種歷史性轉折,它雖會促使我國經濟體制,尤其是外貿體制在較短時間內發生變化,促進我國農業的國際化進程,但是,在生產條件明顯不利的情況下,農業國際化條件尚不具備的背景下,加入WTO會使我國農業部門不可避免地受到較大的挑戰。在入世談判中,農業問題成為我國加入WTO談判的難點之一,這從某種意義上反映了,加入WTO對我國農業雖有有利的一面,但同時也有很大不利的影響。
具體而言,由于在加入WTO的談判中,我國應根據WTO規則,在一定程度上讓出一部分國內市場,減少貿易保護,因而對我國農業直接的不利影響主要表現在以下幾個方面:
1.國內農
產品市場面
臨對外開放的壓力。過去,由于我國糧食等部分農產品的價格,長期低于國際市場價格,因而沒有進口關稅,對農產品的進口限制,主要采取如進口許可證、配額等非關稅措施,并通過國有進出口公司進行壟斷經營。但根據WTO農業協議的規定,今后各成員方只能通過關稅措施對農產品進口進行限制,不能再使用非關稅措施。進口保護方式的轉變,意味著我國將按國際規則逐步開放國內市場。因此,隨著我國加入WTO,國內農產品市場對外開放已不可避免,國內農產品將面臨世界市場的沖擊和挑戰。
2.對國內農產品生產將產生沖擊,這主要表現在兩個方面:
第一,在貿易保護相對減少的同時,我國農產品的低價優勢也隨著日益增高的農產品成本而逐漸消失,目前國內主要農產品價格(尤其是糧食價格)已接近或超過國際市場價格,國內農產品市場將面臨國際市場低價農產品的沖擊。
第二,政府對農業生產的調控空間和力度將受到影響。盡管目前我國所實施的農業政策大多符合農業協議的"綠箱政策"規定,不須作減讓承諾,但今后我國在農產品價格保護制度、生產資料價格補貼等方面的支持將受到限制。