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農業法論文范文1
我國農業電子商務發展現狀及問題
就農業信息化網絡建設來說，20世紀九十年代中期，我國建立了“農業綜合管理和服務信息系統”?！敖疝r工程“的實施和開展，為我國農業電子商務的發展奠定了一定的基礎。目前，全國所有的省級、97%的地市級、近80%的縣級農業部門設置了農業信息管理和服務機構，47%的鄉鎮成立了信息服務站，各省農業行政主管部門均建立了局域網和農業信息網站，81％的地級和38％的縣級農業部門建立了局域網，83％的地級和45％的縣級農業部門建立了農業信息服務網站。
近年來，我國農業電子商務雖然有一定發展，但是不可否認的是，現階段仍然存在一些問題。首先是上網的農戶少。雖然我國網民總數達到1.11億，但其中絕大部分是城市網民，達到9168.6萬。城市人口占全國人口的42%，卻占有網民總數的82.6%，普及率達16.9%。農村網民的總規模1931.4萬，占全國58%的人口中卻只有17.4%的網民，普及率僅為2.6%。
從行業分布看，農、林、牧、副、漁業僅占2.3%，從職業分布看，農、林、牧、副、漁業僅占1.21%。由于農戶整體素質偏低，上網農民少使得廣大農民不能從信息時代的主干渠道獲得信息，還停留在傳統的電視、廣播方式上。除此以外，現階段我國農業電子商務發展存在的主要問題有：
（一）基礎設施落后雖然我國在農業商務中建立了一些大型數據庫，但真正投入運行的不多，硬件設施投入不足。軟件方面，由于農村社會經濟和文化環境的限制，使得一些相關人員不愿意去農村去，因此導致農村電子商務人才短缺，影響其發展。
（二）農產品的屬性、標準化、品牌化障礙農產品具有易腐爛、易變質的自然屬性，鮮活農產品在標準化方面沒有統一標準和要求，導致在農產品交易中摻假、魚目混珠的現象屢見不鮮。
（三）信息開放程度低且有實用價值的少盡管在農業電子商務網站建設上面取得一定成績，但大部分網站內容和形式雷同，缺少特色，能夠給農戶提供決策、指導生產的信息就更少。
（四）商務立法滯后電子商務的特性，使其的運行涉及到海關、稅收、知識產權及個人隱私等諸多法律問題。但我國的電子商務標準、法規尚不健全，使農業電子商務的發展缺少法律保障。
發展新農村電子商務的對策
（一）發揮政府在新農村電子商務建設中的主體作用在新農村建設中，政府要帶動農村電子商務的發展。電子商務要發展，關鍵是思想觀念的轉變和管理理念的更新。只有使農民及相關政府主管部門的管理者的觀念轉變了，才能推進農業電子商務的進一步發展。
（二）加強農村硬件基礎設施建設培養新一代農民要借助新農村建設中“村村通工程”，將農業電子商務的基礎設施建設融入其中。解決好影響農業電子商務在信息傳遞方面的網絡技術、通訊速度、資費水平等因素存在的問題。同時，加大對農民的教育力度，在農村真正推行義務教育，對農民進行信息技術和電子商務的培訓，提高農民的信息素質和技術水平。
農業法論文范文2
寶應縣有機農業發展現狀
組織網絡機構健全。成立有機食品發展領導小組，組建有機食品辦公室，列入政府職能序列?？h人大、政協定期審議、調研有機農業工作情況。相關部門和各鎮分別成立領導小組和辦公室，形成了縣、鎮、部門聯動的組織網絡。規劃和標準體系較為完善。2003年，寶應率先在全國編制、評審和實施《有機食品產業發展規劃》，重點建設運西、東蕩、中部三大有機產業園區。同時，與南京農業大學合作研究制定出有機稻米、有機藕、有機蟹、有機鴨和有機專用肥五大省級標準。技術服務和政策配套體系基本形成。組建縣生態辦、部門、鎮和基地四級有機食品生產技術服務體系。成立有機種植、有機畜禽養殖、有機水產養殖、動植物病蟲害防治、灌排水系和生產資料供應等六個服務小組，編印《有機食品生產指南》，指導基地有機食品生產。出臺《關于加快國家有機食品基地縣建設、打造“生態寶應”的工作意見》，設立50萬元生態基金和200萬元有機食品基地建設風險基金，完善土地流轉、減免稅收、財政補貼等優惠政策。有機農業發展初具規模。延伸有機產業鏈條，打造有機生產、加工、檢測、集散和觀光五大基地。建成有機農業園區22個，總面積10.8萬畝，擁有有機食品品牌35個，涵蓋稻米、荷藕、畜禽、瓜果、水產5大類12個品種；建成江蘇省首個有機農業開發區———寶應湖有機農業開發區并獲批國家級農業產業化示范基地；建成國家級有機食品質量監督檢驗中心；與全國城市農貿中心聯合會合作籌建“中國有機產品交易中心”；創建國家有機產品認證示范縣通過國家認監委組織的評審。有機產業的發展不僅促進了寶應農業的產業升級，也帶動了旅游、觀光、休閑等三產的發展，通過發展濕地生態觀光和有機農業休閑旅游，2011年實現旅游收入12億元。有機農業成為招商引資載體。編制30多個有機招商項目，在縣網站上。以中國寶應荷藕節和國內相關經貿洽談活動為平臺，開展對外推介，尋求對外合作，先后有國內外多批客商來寶考察洽談，寶泰米業、興泰農牧等一批企業相繼落戶。
優勢。生態環境良好。寶應縣歷屆政府高度重視生態環境工作，關停重污染源、強化污染治理、堅守環保審批底線、開展農村環境綜合整治等工作，先后創成全國平原綠化先進縣、全國生態示范區、國家有機食品基地示范縣、國家衛生縣城、國家園林城市，國家生態縣創建于2012年5月通過國家技術評估?？諝猸h境質量達到國家二級標準天數占比95%以上，重點河流水環境質量符合III類水標準，土壤環境質量良好，為發展有機食品提供了良好的生態環境條件。農業資源豐富。寶應是全國重要的糧食生產基地和淡水養殖基地，以水稻、水產、水禽、水生蔬菜為主的“四水”特色明顯。荷藕產量及品質居全國首位，獲國家原產地保護，是江蘇省荷藕產業出口基地。境內盛產魚、蝦、蟹等水產品，是江蘇省高效漁業第一縣，水產品資源豐富，其中“寶應湖”有機大閘蟹連續多年被評為“中國十大名蟹”。農業產業化格局初步形成。實施“產業化興農”戰略，將有機農業作為寶應“一主兩特一新”的特色產業推進。大力推進水生蔬菜、水產、糧食三大產業集群發展，初步形成了區域化布局、一體化經營、企業化管理、社會化服務的農業產業化經營格局。存在困難。技術人才缺乏。寶應工業不夠發達，農村青壯勞動力外流現象較普遍。留守勞動力受文化程度制約，對新技術認知程度較差，對農村經濟、社會、環境各方面發展的支撐能力、組織實施能力不足，影響了有機農業知識和技術的推廣普及。資金投入不足。從一般的糧田轉變為有機食品基地，需要經過2-3年甚至更長時間的“有機轉換期”，前期基礎設施建設投資壓力較大。同時，轉換期內部分品種會出現減產，且不能標注“有機產品”，只能以普通農產品價格出售，具有一定經濟風險。而寶應財政收入欠佳，對有機食品產業扶持力度不夠，導致一些企業、農戶積極性不高。企業有機生產意識有待加強。企業對有機生產標準、法律法規的學習培訓不夠，對農產品質量安全監管認識不足，管理不夠完善，個別企業在隔離帶設置上未能滿足有機生產的要求。
農業法論文范文3
現代的可持續發展以及生態的農業發展的模式主要是可以更好的建立相對來說比較穩定的農業生態系統，而且同時是以人工干預的方法來使得一定范圍內的農業生態系統有了一定程度的良性循環的發展，從而實現了農業資源方面的高效的利用，這樣可以有效的使得農業經濟發展的模式得到完善?，F代可持續、生態農業發展模式主要是更好的成立相對而言比較穩定的農業生態系統，而且同時憑借人工干預的方法更好的保持小范圍內的農業生態系統的良性循環，實現農業資源的高效化利用，這樣在一定的程度上對農業經濟發展的農業規?；约爱a業經濟化的發展模式，而且同時其最大的目的是現行農業經濟發展模式下出現了耕地的資源有很多的荒漠化以及貧瘠化的問題，這樣就能更好的促進我國農業經濟轉型。農業經濟發展模式的可持續發展的根本就是在一定程度上滿足了人們對環境的需要以及占用后代生存環境的“可持續發展型模式”，可持續發展最重要的核心問題就是通過對農業生產資源優化配置和利用的高效化，在一定程度上調整農民的收入和經濟產業結構之間的關系，慢慢的實現資源的節約型、環境的友好相處，這樣更好的促進農業可持續化發展模式的良性發展，更好的促進我國農業產業經濟結構的調整和現代化發展的基礎。
2發展生態農業的意義
2.1科技的進步促進了農業資源的充分利用，對環境的污染進行降低，促進農業的可持續發展生態農業的發展是現代化科技技術成功和傳統的農業精華進行有效的結合。它可以充分的重視生物的多樣性和生物的共生，將間作套中就似乎惡化立體技術在農業生產中有效的利用，并且將空間進行多次多層的利用，降低系資源的有效投入；同時，還必須要將農業、林業、畜牧業等進行有效的結合，充分的使用原料，并且有效的變廢為寶，提高農業生態系統的生物轉化率和農業廢棄的再生循環，有效的對資源的有效性和農業生產發展之間的需求的增加之間的矛盾有效的環節；對于生態農業技術的發展還必須要重視對新技術的改進，通過使用生物肥料和化學、物理等病蟲害的綜合防治的技術的使用，減少農藥的使用量，減少降低對環境造成的污染，促進農業的發展。
2.2農業可持續發展的必然選擇就是對生態農業進行發展國家的發展必然離不開對自然資源條件的依賴性，一個地區的農業資源的量直接決定了當地的農業的發展速度，即使在科技技術較高的過程中也很難以改變這一事實。近年來，隨著工業用地和城市用地的資源不斷的對農業用地的減少，使得我國人均的土地資源越來越少，而且人均的土地面積卻相對于較少，和世界的水平相比起來較少了很多。生態經濟兩者的不協調。矛盾的主要原因就是由于農業的自然資源相對于較少。同時，人們的生活水平也在不斷的提升，對于農業生產的需求也在不斷的擴大，對于農產品的要求也是需要綠色安全無公害的產品。在這樣的情況之下，必須要不斷的推動綠色發展和無公害產品的發展，并且不斷的走出一條公害相對于較少、效益較好，并且可持續發展的道路。
2.3建設和發展和諧的社會就是發展生態農業當前情況下，大力發展生態農業不僅僅是科學發展觀的要求，同時也可以使得我國的農業得到一定的發展。城鄉之間的差別的存在和擴大，一方面降低了政府的公信度，同時對農村的發展也帶來了一定的制約的影響，如果一些問題無法得到及時有效的解決，一旦出現矛盾那么就會出現很嚴重的后果，給農村的發展帶來了不利的影響，影響了社會經濟的發展。農業的發展注重的是科學發展觀，并且堅持以人為本和因地制宜的原則，對其進行合理的規劃，減少因為廢棄物而導致的環境污染的現象，建設利于生態環境的發展，促進農業的高效利用，實現農業產品的清潔化和無公害化，保證人們的身體健康。
3實現農業經濟可持續發展的措施
3.1倡導綠色有機農業經濟綠色的有機農業是建立在循環生態環境系統且保持自身運行規律的基礎上的，據有機農業的生產標準顯示，要選擇生態環境良好的種植基地，且在進行生產的過程中不使用任何化學合成的肥料、生長調節劑、農藥以及畜禽飼料添加劑等物質，也不采用任何基因工程的方法產生的生物，通過實施一系列可持續發展的技術，經過第三方嚴格的認證的農業生產體系。在農業經濟的發展中，綠色有機農業是其高水平的發展階段。綠色有機農業的發展能夠降低目前你農業中的生產壓力，還能夠促進農業生態環境的恢復；綠色有機農業的發展能夠減少農藥和化肥的使用量，減低因農業生產帶來的污染；綠色有機農業是一項勞動性密集的產業，為農村的的勞動力長夜就業帶來了新的希望；綠色有機農業生產的農副產品，更能滿足現在的國際化市場需求，能夠提高農業產品在國際市場的競爭力
3.2用科技引領生態農業建設要發展生態農業必須依賴科學技術，而且生態農業是由一定的系統研究工程的研究方法以及生態原理等方面的元素最終形成了一種比較新型的農業發展模式。因此，必須在生態農業發展的基礎上不斷的對以前的經驗進行總結，從而使得技術之間有了一定的優化、組合，并且從而使得農業技術得到大力推廣，就像對農業技術進行大力的推廣使用，就像更好的開發清潔能源、農業廢水分散治理及循環利用、綠色食品開發、廢棄地生態恢復、生態復合肥料等，生態農業建設在一定程度上更好的促進我們現代科技的推動。而且同時，加強生態農業的發展，應加強對勞動者的文化知識水平、生態農業人員的提高和發展，并且同時加強其文化素質。對于那些高水平的、有較強創新能力的學科帶頭人能夠更好的對其培養，形成優秀創新團隊和創新人才，為生態農業發展提供技術支撐。
3.3加強政府對于循環經濟的引導性作用在循環經濟過程中，發揮政府的帶頭作用，在發展過程中投入一定的資金，引導農業循環經濟持續穩定的發展。對于以點帶面形式的利用，從而使得農業經濟發展的質量得到更好的提升，一定程度上促進農業經濟循環模式的作用。以使得農業生態環境的改善為出發點，綠色環保循環經濟的快速發展得到更好的促進。應該根據綠色環保的發展理念，在發展過程中綠色環保理念的重要性有更好的意識。農業生產環境能夠保持持續穩定的發展，提供強有力的支持來促進農業健康的發展，由此保證農業循環經濟發展質量滿足實際中的需要。
4結語
農業法論文范文4
眾所周知，農業的發展是整個國民經濟的基礎，與社會的穩定和發展息息相關。農業的發展與農業技術有著必然的聯系，因而農業技術的推廣在農業的發展中占有非常重要的地位。當前，我國正處在由粗放型向集約型過渡的特殊時期，盡管我國農業產量不斷提高，基本上已經實現自給自足，但人均占有量不多。一旦農業的發展不能與社會經濟的發展保持一致，一定會對國民經濟的發展產生必然的影響。
二、基層農業技術推廣的具體措施
應該正視農業推廣中的問題，并針對問題，分析其成因，找出解決對策，對農業技術的順利推廣具有重要現實意義。
（一）基層政府務必要加大對農業技術的推廣力度
首先，增加農業技術推廣的資金投入，并對相關的制度不斷加以完善。適當地提高科研經費能夠有效地保證農業技術運用的可行性；增加對農業技術推廣的資金，是順利推廣技術的重要保障。其次，在實際的生產過程中，要有針對性地推廣農業技術，解決農民的真正需求，保證推廣的實用性[3]。最后，加大對道路和水利工程等基礎性建設的投資力度。只有在農民相互合作、政府大力支持的新型農業農村社會化服務體系下，才能夠實現農民產量的提高，促進農業的發展。另外，政府充分發揮其引導作用，改造和建設現有的流通設施，構建以縣城為主、鄉鎮為中心、以村級站點為基礎的農村市場流通網絡體系。
（二）注重農業技術推廣人員素質的提高
推廣人員的素質問題直接影響著技術推廣的落實問題?；鶎诱畱搶r業技術推廣人員給予高度的重視，聘用一些高素質的技術人才，并開展專業知識的相關培訓工作，加大他們對推廣工作的重視程度，轉變其工作觀念。
（三）在基層農業技術的推廣過程中，要以農民的利益為出發點，切實為人民提供技術上的服務
不同地區對農業技術上的需求有所不同，因此，在考慮當地農業發展的基礎上，才能保證基層農業技術推廣的有效性。同時，受某些地區農民文化水平和學習能力上的制約，農業推廣實際操作的可行性明顯會有影響，將技術推廣的場地移到實際的農業生產場地，親自投身實踐，對農民正確掌握新的技術有一定的指導作用。在推廣基層農業技術的同時，還應該對農民的意見進行采納或者接受，不斷地完善農業推廣的方式。
（四）政府部門還應該加大對農業技術科研的資金投入，設置專項資金進行撥款
國家對農業的大力支持，是農民積極開展生產活動的重要保障，能夠實現由農業技術到實際生產力的轉變，對我國農業的發展水平產生積極的促進作用。
三、結束語
農業法論文范文5
秸稈熱風爐是近年來新發展起來的設施農業增溫關鍵裝備。其中以山西農機新技術服務中心研制的5LJS型秸稈熱風爐最具有代表性。該設備以各種農作物秸稈為燃料，通過高效燃燒，在引風機的作用下，加熱后的潔凈空氣被輸送至溫室內，加熱溫室內空氣，提升溫室整體溫度，達到作物生長的需求溫度，促進作物增產增收。該設備外形設計成傳統的圓柱形，結合秸稈的物理特性，內部采用多級復式換熱結構以及雙配風燃燒結構，使得燃燒充分，換熱效率達到87%以上。整機熱輸出功率設計成57kW，滿足一個標準畝的加溫需求。5LJS型秸稈熱風爐具有以下幾個優點：利用農村廢棄秸稈替代價格高昂的煤氣油電，降低了用戶的使用成本；利用直接加熱空氣進行能量傳遞，替代傳統的水暖、氣暖加熱方式中昂貴笨重的管路及散熱器件；利用適宜秸稈燃燒的燃燒方式和爐膛結構，滿足秸稈的高效燃燒；利用高效安全的換熱結構和裝置，提高爐體的整機熱效率；利用調溫器輸出的熱風應在不損失功率的前提條件下實現功能可調，實現了日光溫室的低成本高性能增溫保溫，成為目前燃油、燃氣、燃煤等加熱裝置的替代產品，最終使該產品成為我國設施農業發展的關鍵裝備。應用5LJS型秸稈熱風爐的經濟效益、社會效益較為顯著。應用該設備可日加溫約4～6h，平均溫升6℃～9℃，室內溫度可達15℃～23℃。每座日光溫室每年可節約燃料費2400～4000元，增產30%，增加作物經濟收入6000元。同時實現每1hm2秸稈增收900元，提高了農業產出率，實現了農業資源的循環利用。
2設施農業秸稈反應堆增溫增肥增產技術
2.1秸稈生物反應堆技術原理及分類
秸稈生物反應堆技術是近年來逐步發展起來的一項微生物有機栽培理論和技術。利用秸稈在微生物菌種、凈化劑等的作用下，定向轉化成植物生長所需的二氧化碳、熱量、抗病孢子、酶、有機養料和無機養料，進而實現作物高產、優質和有機生產。以山東省秸稈生物工程技術研究中心為代表的秸稈生物反應堆的設備主要有內置式、外置式、內外結合式3種。內置式反應堆的原理是將秸稈開溝埋入地下，通過緩慢發酵分解，改善土壤理化性狀，釋放二氧化碳，并提高地溫；適宜的時間是秋季、冬季和早春。外置式反應堆原理是將秸稈集中堆放發酵，產生大量的連續不斷的二氧化碳、抗病生物孢子和具有豐富營養的浸出液，通過管道將發酵反應產生的二氧化碳、浸出液和反應堆殘渣供給作物生長需要，促進作物增產提質；適宜時間是早春、夏季和晚秋。
2.2秸稈生物反應堆技術操作要領以內置式反應堆為例，其建設步驟及技術要點為秸稈預處理、開溝鋪秸稈、接種菌種、覆土澆水、整壟、打孔和定植。
2.2.1秸稈預處理菌種用量90～120kg／hm2。將菌種和麥麩按1∶20配料，拌勻后加水，干濕度以用手握住滴水為準，避光透氣發酵，堆積厚度15cm左右，4～5h后可以使用。如果當天使用不完，應放于室內或陰涼處，降溫防熱，第2天可繼續使用，一般存放時間不宜超過3天。秸稈用量75000～90000kg／hm2。
2.2.2開溝鋪秸稈開寬度為60cm或80cm，深度為20～25cm，長度與行長相等的矩形溝槽，開挖土壤按等量分放溝兩邊。開溝完畢后，在溝內鋪放農作物秸稈。依據下整上碎結構原則，底部鋪放整秸稈，上部放碎軟秸稈。厚度為25～30cm，在溝的兩頭分別露出10～15cm秸稈茬，以便氧氣進入。
2.2.3撒菌種覆土打孔每溝用處理后的菌種6kg，均勻撒在秸稈上，并用锨輕拍1遍，使菌種與秸稈均勻接觸。將溝兩邊的土回填于秸稈上，覆土厚度為20～25cm，形成種植壟，并將壟面整平。澆水以濕透秸稈為宜，隔3～4天后，將壟面找平，秸稈上面的土層厚度應保持在20cm左右。在壟上用12#～14#鋼筋（一般長度為80～100cm，并在頂端焊接一個T型把）打3行孔，行距25～30cm，孔距20cm，孔深以穿透秸稈層為準，以利氧氣進入、促進秸稈發酵。
2.3秸稈反應堆技術要點及效益
技術要點：①“三足”，即秸稈用量要足、菌種用量要足、第1次澆水要足。②“一露”，即內置溝兩端秸稈要露出頭10cm。③“三不宜”，即開溝不宜過深、覆土不宜過厚、打孔不宜過晚。技術效益主要表現為：秸稈生物反應堆技術可使地溫提高2℃～6℃，農作物提前上市4～10天，病蟲害程度明顯降低，有機改良土壤顯著提高，二氧化碳含量提高2～4倍，增產20%～30%，增收超過40%，真正是一項節本增效的循環農業新技術。
3設施農業秸稈沼氣增溫增肥增產技術
3.1秸稈沼氣原理及工藝
秸稈沼氣技術是在傳統畜禽糞便沼氣技術上發展起來的一項新興秸稈高效利用技術，是利用微生物菌在厭氧條件下使秸稈分解產生沼氣以及含有豐富營養值的沼液與沼渣的過程。它與上述秸稈生物反應堆技術的相同點是針對于秸稈的微生物反應；不同點是秸稈生物反應堆是好氧反應，而秸稈沼氣是厭氧反應。山西農機新技術服務中心研究的秸稈沼氣技術有2項技術創新。一是采用空氣壓力輸料裝置、沼液高壓射流壓浮技術、秸稈水解液化、交替式酸化等預處理工藝和太陽能互補增溫技術；二是采用虛擬參數化控制管理平臺，解決了秸稈預處理、秸稈大濃度、大顆粒輸送、復合交替式酸化厭氧發酵新工藝以及參數化管理等問題，使秸稈沼氣技術成為當前農村生態建設、循環設施農業發展、秸稈資源規?；玫年P鍵產品。本套設備由秸稈堆漚發酵單元、一級水酸化單元、復合厭氧酸調節單元暨空氣正負上料輸料單元、厭氧發酵單元以及沼氣貯氣輸氣、沼渣沼液處理單元和沼氣燃燒單元組成。其中沼氣燃燒單元內置于設施溫室大棚中，沼氣燃燒時產生二氧化碳作為氣肥提供給農作物，促進其生長，同時沼氣燃燒時散發的熱量能夠提升溫室內的溫度。沼渣沼液經過好氧處理后作為作物生長的有機肥撒施與溫室內，實現了秸稈的完全利用。據統計，長期施用沼肥的土壤有機質含量為2.17%、全氮量為0.08%、密度為1.189g/cm3、孔隙度為55%，與施用無機肥的土壤相比，有機質、全氮、孔隙度分別增加0.8%、0.018%、6.3%，密度則下降0.199g/cm3。
3.2秸稈沼氣技術要求及效益
3.2.1秸稈沼氣技術要求①對秸稈進行預處理，嚴防有農藥等化學品混入。②嚴格監控秸稈厭氧發酵的反應過程，提高秸稈的產氣率。③在沼渣、沼液入池前，要對其進行好氧處理，提高作物的吸收率。④沼氣的燃燒需嚴格控制，以提高設施農業生產的安全性。
3.2.2秸稈沼氣設備技術效益秸稈沼氣燃燒技術可使地溫顯著提高3℃～7℃，農作物提前5～12天上市，病蟲害程度明顯降低，有機改良土壤顯著提高，二氧化碳含量提高4～6倍，增產20%～30%，增收超過40%，真正是一項節本增效的循環農業新技術。
4加快推進秸稈綜合利用技術在建設循環設施農業中應用的建議
將現代循環設施農業與秸稈綜合利用技術結合起來，是符合可持續發展的一種戰略模式，對于實現農業循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會，具有十分重要的意義。
4.1統一認識提高新技術新裝備與設施農業的協同發展大力開展循環設施農業產業發展的宣傳力度，統一并提高廣大人民群眾對新技術新裝備的認識以及接受能力，夯實循環設施農業發展基礎，引導社會各界共同參與循環設施農業新技術新裝備的推廣應用。
4.2形成多元化投入機制多方投入資金加大對秸稈綜合利用的財政補貼支持，是推進秸稈綜合利用快速發展的關鍵。在各級財政補貼農民購買農機的同時，廣泛吸納社會資金和民間資本投入，以加大對秸稈綜合利用和循環設施農業經濟發展的資金支持。
4.3搞好試驗示范大力推進秸稈綜合利用新技術產業化積極開展秸稈的綜合利用新技術開發與研究，以點帶面開展新技術新裝備的試驗示范，逐步形成促進循環設施農業發展的秸稈利用技術新體系，建立自覺節約和利用秸稈資源和保護環境的機制。
農業法論文范文6
一、加強農業科技管理，大力發展知識農業
1、適應知識農業發展需要，創新農業科研教育組織
為提升農業科技水平，策劃農業科技發展方向與目標，加強科技計劃的管理與考核，“農委會”于1986年成立任務編組的“農業研究發展小組”，于1993年改組，確定該小組的主要任務：(1)農業科技發展政策及法規的擬定；(2)計劃的規劃、評審及預算編列；(3)計劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評；(4)人才培養及國際合作的規劃、推動與管理；(5)科技會議的籌劃及其結論與建議事項的推動；(6)與相關“部、會”、學術及研究機構有關農業科技計劃的協調與聯系。隨后又改組為任務編組的“農委會”農業科技研究發展委員會。這一時期臺灣農業科技集中在“農委會”農糧處主管，部分科技項目由“農委會”有關業務處室管理。此外，“國科會”生物處主管臺灣地區農業生物科技的基礎研究。
為了適應知識農業發展的需要，“農委會”著手研究調整農業試驗研究機構，于2000年把擬成立“農業部”作為工作重點來抓，研究設置“農藝研究署”，從事全臺灣農業科技研發工作。
為了迎接生物科技新紀元的到來，“中研院”設立生物農業科學所，臺灣大學成立生物技術中心，中興大學成立農業生物技術研究所。民間企業于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉生物技術公司，投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術學院和嘉義技術學院擴大為屏東科技大學和嘉義科技大學。
各有關農業科技的研究機構的分工是，“中央”研究院主要從事學術及基礎方面的研究工作；大專院校則以教學及訓練人才為主，研究工作為其業務的一部分；公營事業機構研究所及財團法人或類似組織的研究所從事專業性特定項目的研究工作；而原省屬的試驗研究機構為從事臺灣地區全面性的試驗研究工作的主干。有關農業科技研究發展對于基礎研究、應用研究、技術發展與商品化及應用，依上、中、下游各層次負責推動。
2、應對國際農業科技發展趨勢，加快高新技術創新步伐
1992年“農委會”農業研究發展小組依據《臺灣科學技術發展12年長程計劃及6年中程計劃》、《農業綜合調整方案》有關農業科技發展目標，以及歷次“行政院”科技顧問會議農業組顧問建議事項，確定生物技術、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業、動物用生物制劑等五個領域的研究發展重點，加以推動實施。其灣“農漁牧產業自動化”十年計劃，約投入經費25億元新臺幣。
從1997年7月至2000年6月，臺灣“農委會”按照臺灣地區“跨世紀農業建設方案”中的有關“發展政策導向的產業科技”要求，在重點產業科技、加強生物技術的研發與應用、整合農業科技研究群及區域推廣體系、加速農業自動化與信息科技應用等方面研究取得一批成果。
2000年夏季，臺灣“農委會”研究擬定“邁進二十一世紀農業新方案”，做為2001年至2004年農業政策藍本。該方案提出了“發展農業知識經濟，厚植農業競爭得基”策略，明確了新世紀初臺灣地區農業知識經濟的發展重點。2001年臺灣農政機關用于扶持農業知識經濟發展的經費預算為450.01億元新臺幣，2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農業知識經濟發展。
2001年“農委會”制定臺灣地區農業各領域科技發展中程綱要，包括11個研究領域，分別是作物科技領域、林業科技領域、漁業科技領域、畜牧業科技領域、農業環?？萍碱I域、農產品加工科技領域、農業自動化科技領域、農業共通性科技領域、農業生物技術領域、林業防災科技領域，“農委會”計劃從2000—2004年度，共投入241.56224億元新臺幣用于支持農業科技研究。
從上述分析可以看出，二十一世紀前十年臺灣地區農業科技發展方向主要是：(1)在生產方面：建立高科技、高效率的農業生產體系，提高國產農產品的市場競爭力，突出加強生物技術的研發與運用，創造臺灣地區農業的新綠色革命：加速農業自動化與信息科技應用，提升產業競爭力。(2)在生活方面：生產衛生、安全、高品質且多樣化的農產品，提升國民生活品質質，重點發展高品質且多樣化的農產品，滿足消費大眾需求；結合民間力量發展食品科技，帶動產業發展。(3)在生態方面：減輕農業生產對環境的沖擊，強化農業支持生態環境維護的功能，重點改進動植物生產、檢疫防疫技術與體系，保護國內農業生產環境；加強農業資源保護利用，維護自然生態環境。
3、大力推動農業生物技術的研發與應用
鑒于農業生物技術將成為21世紀世界產業發展趨勢，為了加快臺灣生物技術的研究創新及其應用技術的發展，突破臺灣農業發展與產業結構調整的瓶頸，提升傳統農業的技術能力，近十幾年臺灣在生物技術產業發展方面，不斷增加研發經費、人力和設備投入。
1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強生物技術產業推動方案》，并于1997年修訂方案內容，確定將農業與醫藥領域的生物技術，作為臺灣全力發展的重點科技?！稗r委會”為落實“行政院”《加強生物技術產業推動方案》，1996年優先執行了花卉種苗、動物用疫苗及生物農藥三個推動計劃。
1997年3月，臺灣“國科會”委員會選定農業生物技術為臺灣四個“國家型”科技計劃之一。同年10月，成立臺灣農業生物技術“國家型”專案計劃規劃工作小組。1998年1月，聘任該計劃個案咨詢委員會委員。1998年2月，臺灣農業生物技術“國家型”計劃的目標、規劃重點提交“國科會”委員會審定通過，推動執行，課題申請通過率為45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的課題補助金額，共有42項課題列入該“國家型”計劃。其主要研究目標是：(1)整合臺灣農業生物技術產業研發既有人力、物力與技術資源，落實產業應用，使農業生物技術在臺灣得以生根并茁壯發展；(2)加強本土性的具有產業發展潛力的農業生物技術產品，以提升臺灣生物技術產品的國際競爭力；(3)建立臺灣研發與應用體系，確保臺灣農業生物技術產業的永續發展，盡快提升臺灣的農業生物技術水平；(4)整合以產業發展為導向的尖端農業生物技術研究，把臺灣建成為亞太地區農業生物技術產業研發與營運中心，促進臺灣加入WTO后的農業發展。
該科技計劃的重點研究領域是：(1)、花卉及觀賞植物領域，(2)植物保護領域，(3)水產養殖領域，(4)動物用疫苗領域，(5)農產品保鮮利用領域，(6)農業環境保護領域，(7)保健及藥用植物領域。
4、加快農業科技管理創新
“農委會”為加強農業技術發展規劃及本會農業科技研究發展計劃的執行、管制與運作，設立農業科技審議委員會，該委員會的任務是：農業科技研究發展方向規劃的咨詢，農業各產業技術發展政策、制度、法規、策略及重大方案審議之咨詢，農業科研計劃資源分配審議的咨詢，農業科研計劃成果檢討審議的咨詢，其它農業科技發展事項的咨詢。委員會下設農業、林業、漁業、畜牧及生物技術五個技術領域審議小組，各技審小組的任務是：對“農委會”個別產業技術發展規劃及審議的咨詢，“農委會”科研計劃審查及管理考核咨詢，“農委會”科研計劃與業界合作事項協調及審議的咨詢，“農委會”有關科研計劃事項的咨詢。
為加強農業科技研究發展計劃執行績效評估，促使農業科技研究經費有效運用，“農委會”2001年3月6日成立農業科技績效評估委員會，該評委會的任務是：以農、林、漁、牧及生物技術等領域科技研究計劃為對象，評估過去該領域的研究計劃執行績效；評估農、林、漁牧及生物技術等領域科技研究成果所建立的技術，對提升臺灣地區農業產業競爭力的效益。評委會設委員23—25人，由“農委會”主任委員遴聘學養優異、經驗豐富，對產業科技、經濟充分了解的相關產、官、學、研界專家兼任。評委會在對各領域專業技術進行評估時，得視需要聘請該領域的相關專家若干位參與績效評估。此外，還在臺灣地區農業生物科技“國家型”計劃中設立了咨詢委員會，在臺灣地區農業科技中程發展綱要各領域聘請評審委員會。
二、注重農業科技投入，扶持技術創新
從下表可以看出，臺灣地區農業科研經費投入常年維持在較高的水平。
臺灣地區農業科技經費投入
年度經費年度經費
199621.135200145.04193
199715.3857200249.51840
199816.6880200355.26226
200029.79313200461.94672
注：2000—2004年為中程科技綱要需求估計數
1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）臺灣地區農業科研經費為21.135億元新臺幣（下同），其中農業基礎研究（含農藝學、園藝學、農業化學、畜牧獸醫、森林及水土保持、漁業科學及農業工程）的經費投入為3.9450億元新臺幣，其經費主要來源是“國科會”和“中研院”，共執行537個研究課題，參加研究人員1206人。同年度的農業應用研究與技術發展（含農作物科技、林業科技、漁業科技、畜牧科技、食品科技等）的經費投入為17.19億元，執行197項整合性研究發展計劃，參與研究人員5142人。
在研究成果方面，共有952篇研究、72本專著、934項技術報告發表，完成55項技術創新和923項技術服務，實現技術轉移18項，取得專利權6項、著作權3項。從1996年度的農業應用研究與技術發展的經費投入結構看，應用研究占70%（12.172億元），應用基礎研究占3%（0.439億元），商品化開發研究和技術發展占18%（3.077億元），其他研究占9%（1.504億元）。
1997年度臺灣地區農業科技應用研究與技術發展經費投入為15.3857億元。1998年度臺灣地區農業科技應用研究與技術發展經費投入為16.6880億元。從1998年度臺灣地區農業科技各領域經費投入結構看：重點產業及資源保育利用研究發展的經費為10.94648億元，農業生物技術領域經費2.12078億元，食品加工科技經費投入為1.79738億元，遙測技術及精準農業科技經費投入為0.44965億元，農牧漁產業自動化科技經費投入為2.60億元，其中重點產業領域內部經費投入結構為：作物育種及生產技術研究2.822億元，農業生物遺傳資源研究利用0.8億元，動植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元，漁業生產科技研究發展0.805億元，畜牧生物科技研究發展1.46606億元，農業廢棄物利用及公害防治技術研究0.44431億元，水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元，農業經濟、農產運銷技術與農民輔導研究0.52億元，農業科技人才培育、國際合作及計劃管理0.6億元，農業資導系統建立研究與利用1.07515億元。
“農業生物科技國家型計劃”經費，包括臺灣地區“國科會”、“農委會”、“中研院”、“環保署”和財團法人臺灣農業生物技術中心五部分的研發投入，預估1998至2001年度，總額達到8億元新臺幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。
三、加強農業科技推廣，促進技術成果轉化
1、制定農業技術成果轉化政策法規
主要包括《“行政院”加強生物技術產業推動方案》、《“農委會”農業科技計劃產學合作實施要點》、《“農委會”科技計劃已有成果擬進行產學合作加速商品化的項目一覽表》、《“農委會”科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法》、《“農委會”主管計劃研究成果技術轉移執行要點》等法規。
《“行政院”加強生物技術產業推動方案》提出臺灣地區生物技術發展策略是加強研究發展與其成果移轉、擴散及應用，整合產、官、學、研的研究發展體系，成立“國家型”計劃，暢通研究、發展、生產三者之間的渠道，以加強生物技術產業發展。其中與農業相關的主要內容有：修訂生物性農藥開發相關法令規范；推動農業生物技術國家型計劃以花卉種苗、水產養殖、動物用疫苗、生物性農藥、保鮮技術等方向為重點，并落實于產業發展；加強花卉新品種智能財產權保護，并納入植物種苗法新品種命名及權利登記范圍的花卉種類，加強花卉新品種權利保護，以提高育種研發意愿，推動花卉種苗產業發展。
“農委會”為提高農業科技研發績效，鼓勵民間產業界積極參與農業科技研究與開發應用，以加速落實研發成果于產業發展，于2001年4月3日制定了《農業科技計劃產學合作實施要點》?！稗r委會”的經費支持主要用于人事費、研究設備費、包括雜支、材料、儀器設備維護等其它研究有關費用、管理費和必要的技術移轉費用。
《“農委會”主管計劃研究成果技術轉移執行要點》提出，移轉研究成果的技術或智能財產權給予廠商時，應以該成果作價取得價款。技術成果移轉作價原則以“農委會”資助研究總經費乘下列百分比收取之：(1)參與開發的合作廠商收取5%，未參與開發的廠商收取10—15%。(2)技術成果最終使用者若為供個別農家使用則收取5%，供農企業使用則收取10—15%。
2、推動農業科技推廣方面的研究
臺灣地區各年度的農業科研課題均包括與農業技術推廣和成果轉化方面有關的研究課題。從2001年度臺灣地區“農委會”主管科技計劃研究重點內容看，與推廣相關的研究主要有，在農業政策方面，設有《農產運銷制度、法規、批發、零售、渠道與市場的規劃及評估研究》在健全組織及人力資源，提升農業經驗管理效益方面，設有《農民組織功能研究》、《農業推廣體系研究》、《農村建設規劃研究》、《農業人力資源研究》、《農民福利制度研究》、《農業金融結構研究》；在農業生物技術產業方面，設有《推動花卉種苗、生物性農藥、動物用疫苗及水產養殖生物技術產業發展研究》；在農產運銷電子化方面，設有《推動產銷與網絡商城信息整合研究》、《農業自動化與電子化推動配合措施研究》、《農產運銷自動化及電子化研究》等。
從1999年度臺灣地區“農委會”主管農業科技計劃實施結果看，安排與農業技術推廣相關的研究課題主要有，《現有農業網站與農業推廣網絡系統評估》、《農業知識信息推廣體系研究》、《農業推廣遠距離教學系統的規劃》、《農業知識創新的傳播研究》、《作物基因轉移技術的開發應用研究》、《生物技術在植物病蟲害診斷與防治上應用研究》、《生物性農藥的生物技術應用開發研究》、《生物肥料的生物技術應用開發研究》、《應用生物技術加強花卉種苗產業發展研究》、《加強推動動物疫苗產業發展研究》、《農產品服務業自動化計劃配合措施研究》、《加強食品工業技術及管理的輔導》、《靈芝和樟芝菌種發酵培養技術開發研究》。
【參考文獻】
1996年、1997年、1998年“中華民國”科學技術年鑒，“行政院國家”科學委員會編印
“農委會”九十年度委外辦理之科技計劃研究重點、匯整單位及匯整人一覽表
