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憫農李紳范文1
政府工作報告提出，城鎮化是現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發展動能所在?！笆濉币巹澗V要草案提出，到2020年，常住人口城鎮化率達到60%，戶籍人口城鎮化率達到45%。
“城鎮化是推動城鄉、區域協調發展的有力支撐。”“推進新型城鎮化，不能要地不要人。”……兩會上，新型城鎮化成為代表委員們的熱議話題。
不能讓土地城鎮化快過人的城鎮化
目前，我國農民工總數已達2.74億人，但他們中許多人“身在城里，腳在村里”，享受不到城市的同等待遇，沒真正變成城里人。
“新型城鎮化要以人為核心”，全國政協常委、農業部副部長張桃林說，到2020年實現兩個城鎮化率目標，意味著今后的城鎮化更注重質量。要有土地的保障，要有產業、就業的支撐，要有人口的聚集，還要有公共服務，不能讓土地城鎮化快過人的城鎮化。
破除城鄉二元結構成為共識?！皯艏贫雀母锸峭黄瓶凇！苯魇≮M州市市長冷新生代表說，長期以來，養老、醫療、教育等政府公共服務附著在戶籍上，造成城鄉不統一。農民進城成本大，難以融入城市生活。加快推進農民工市民化，要加快落實戶籍制度改革政策，鼓勵各地進一步放開落戶條件。提高居住證的“含金量”，保證外來人口能夠公平享受到城市各項基本公共服務。
“有房住，才能留得住人?！焙幽鲜∪T峽市委書記趙海燕代表說，要保障農民買得起房，地方政府應bI財政補貼、金融服務等諸多方面制定優惠政策，鼓勵農民進城買房。同時擴大城鎮住房保障范圍，實現居者有其屋。
錢從哪兒來？代表委員們認為，政府工作報告提出“人地錢”掛鉤政策，有利于形成成本共擔機制，調動各方積極性。
張桃林說，還要繼續深化農村土地制度改革，維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權等，讓農民進城真正無后顧之憂。
不能只盯著大城市，避免沒有產業建“空城”
代表委員們認為，推進新型城鎮化，不能只盯著大城市，要優化城鎮布局，更加重視發展中小城市、小城鎮和特色鎮。
“發展中小城鎮是今后主攻方向?！睆執伊终f，中小城鎮一頭連著大城市，一頭連著農村，起到了橋梁紐帶作用，可以與大城市形成分工協作、優勢互補的多層級城鄉體系。特別是中西部地區的中小城市，能夠容納農民工就業創業，讓他們掙錢顧家兩不誤。
“新型城鎮化要有產業支撐，避免一哄而上建‘空城’?！壁w海燕說，人的城鎮化關鍵在就業，中小城鎮離不開產業支撐。在空間上，要通過建設產業區、特色商業區吸引產業聚集；在結構上，要大力發展新興產業、生態農業，帶動農業人口向城鎮轉移。
發展中小賊鎮，重量更重質?！巴七M新型城鎮化，要引導優質公共服務向中小城鎮配置，加大力度完善基礎設施，提高人民生活質量。讓生活更美好，資源環境和經濟社會發展更協調。”張桃林說。
不能冷落了農村，應推進城市資源流向農村
代表委員們認為，5年后城鎮化率達到60%，還有幾億人生活在農村，推進新型城鎮化，不能冷落了農村。
張桃林說，補農業農村短板，不能就農業補農業，必須跳出來，從更寬視野、更長遠發展謀劃，統籌城鄉發展規劃，發揮以城帶鄉、以工促農的作用。要加大對農村基礎設施投入力度，推進公共服務的城鄉并軌。采取更有效的財稅政策，促進資金、技術、人才加快由城市向農村聚集，不斷拓展農民就業新空間，開創農業發展新業態。
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西陜縣位于秦嶺南部,林業資源豐富,加上光照充足,晝夜溫差大,適應各種食用菌的生長,永豐食用菌公司響應西陜縣政府“建設農業大縣,菌果強縣”的號召,不斷開拓創新,已經發展成為西陜縣食用菌行業很有影響的企業。
1987年,高中畢業的張殿欽加入到香菇種植的隊伍中,開始了自己的創業歷程。憑著農村漢子的堅韌與執著,他很快掌握了香菇的種植技術,第一年喜獲豐收,成為遠近聞名的種植大戶和技術能人。
不久,他就瞄準了菌種市場,成立了永豐食用菌公司,專門從事菌種的研制和生產。在生產過程中,他發現人工裝袋,往往由于力度把握不均,生產出來的菌棒虛實不一,影響食用菌的生長,降低經濟效益。能不能發明一種機器代替人工勞動呢?腦海中一閃而過的想法得到了大家的一致贊同,然而一個農民沒有專業知識,要發明出這種機器談何容易!
從那以后張殿欽就開始不停琢磨,試驗是一個艱辛的過程,有時半夜醒來有了一點靈感他馬上翻身下床;有時正吃飯,他會放下飯碗,投入到試驗中。他對發明近乎癡迷的態度讓家人不解,但又無可奈何。功夫不負有心人,經過幾個月的努力,和一名高材生高健的大力配合下,張殿欽終于收獲了第一次成功的喜悅?！爱數谝慌_機器出現在我眼前的時候,我真的很高興,就像是自己的孩子出生了一樣”回憶起第一臺機器誕生的場景,他至今仍然難以掩飾內心的激動。
那天他親自合上電源,不到一分鐘,一根堅實的菌棒就生產了出來,但是每根菌棒成型后不能自動掉下來,怎么才能讓菌棒自動掉下來,這個問題一直困擾著張殿欽。他每天除了忙碌的業務外,就是圍著那臺凝聚著無數心血的裝袋機轉。日子一天天過去了,他還是沒有找到揭開謎底的鑰匙。
2006年三月的一天,有朋友約他外出辦事,在他拉開面包車門的那一刻,終于從車門滑道上找到了揭開謎底的鑰匙。他立即趕回廠里,在機器上增加了一個滑坡式滑道,菌倉在菌棒成型后在外力作用下,順著滑道慢慢打開,菌棒就不由自主地掉在了地上。試驗成功后,張殿欽高興得一夜未眠。第二天,他就迫不及待將自己的成果投入到生產中,原本一天需要十多個人裝的原料,現在五個人就能完成,工人們連連稱贊,張殿欽也覺得無比的自豪。
張殿欽發明了自動裝袋機的消息很快就在圈內傳開了,那時每天都有許多同行前來參觀學習。他們對這位善于思考、充滿智慧的同行十分欽佩,大家希望他趕快申請國家專利,讓這臺自動裝袋機早日批量生產,投入市場。不久之后北京一家機械設備廠商慕名而來,準備50萬購買這一技術,然而張殿欽覺得機器剛剛問世,有些地方尚待完善,還沒有申請國家專利。于是他婉言謝絕了對方。
憫農李紳范文3
【關鍵詞】寧德 ; 農產品深加工;農民持續增收;對策研究
如何探索和破解寧德市農民增收問題,實現農民收入的持續、快速、穩定增長,推進社會主義新農村建設,是當前擺在寧德市政府及農業部門面前的一個重要課題。而解決寧德市農產品深加工能力,則是破解寧德市農民持續增收的一個重要突破口?；谶@一認識,本文就提高寧德市農產品深加工能力,促進農民持續增收提出一些思考。
一、寧德市農產品加工業現狀
近年來,我市各級政府和有關部門認真貫徹黨和國家方針、政策,積極采取政策扶持、招商引資、優化環境、強化服務等一系列措施,有力地推動全市農產品加工業發展,取得了明顯的成效。
1、產業規模不斷擴大。據統計,2009年我市農產品加工企業(除水產品、竹木加工企業)5890家,產值達137.56億元,年平均增長18%,農產品加工率達到56%,比2005年提高了13個百分點,農產品加工增值率達到60%。
2、規模企業不斷壯大。各級龍頭企業通過增資擴產,規模越做越大,實力明顯增強,帶動能力增大,市場輻射面擴大,顯示出較強的擴張能力,成為我市區域經濟的重點骨干企業。據統計,2009年規模以上企業109家,比2005年凈增31家,實現產值51.78億元,是2005年的1.9倍,其中寧德南陽實業有限公司成了我市第一家農業產業化國家重點龍頭企業。
3、科技水平不斷提升。近年來,我市各級農產品加工部門加快結構調整和技術引進,改造、新建,引進了一批具有一定規模的先進生產工藝和生產線,推進了農產品加工由作坊式粗加工向規?；?、集約化、標準化、系列化精深加工方向發展。如福安市林芝茶廠新建一條坦洋工夫紅茶工藝造型生產線;古田山花食品有限公司在原有日產500kg珍珠銀耳茶生產線的基礎上,引進一條日產800kg珍珠銀耳茶生產線。同時通過產業聯盟,寧德投洽會、福建項目成果交易會和“院市合作”的機會,許多企業與大專院校、科研院所建立了長期固定的合作關系,一些企業建立了自己的技術中心和研發機構、取得了一些具有自主知識產權的專利技術和新產品,培育和吸納了一批高層次的技術人才。
4、區域特色的加工產業體系逐漸形成。幾年來,各級農產品加工業部門發揮資源優勢,選準項目,基本形成了茶葉、食用菌、糧食飼料、畜產品、果蔬加工等特色農產品加工業體系。一是福安、福鼎等地已初步形成區域特色茶葉產業集群。福鼎市白茶加工基地被評為全國農產品加工示范基地、福鼎市星火農產品加工工業園區和福安市農產品加工工業園區被評為全國農產品加工創業基地。二是食用菌呈現出快速發展的勢頭。古田縣玉田農產品加工區按照產加銷、貿工農一體化的產業化經營模式,逐步構建了以農產品加工企業為紐帶,聯結商貿拓市場、聯結基地帶農戶、聯結科研出精品的新型產業鏈,帶動了農戶、基地和關聯產業發展,被評為全國第一批農產品加工示范基地。
5、產品競爭力不斷加強。我市農產品加工企業,多年來通過開發新產品,不斷調整,優化產品結構,逐步形成了產業多元化、產品系列化的良好態勢,提高了產品的市場競爭能力。一是開發新產品。如南陽實業有限公司依托生豬養殖基地,發展飼料加工、大米加工和肉制品加工,形成了多元化的經營格局,拉長了產業鏈,促進了企業的快速發展;福鼎好口福食品有限公司,根據市場需要,開發了六大系列檳榔芋產品,滿足不同消費者需求,銷售區域不斷拓展。二是培育品牌。通過技改,產品質量不斷提高,涌現了一批省級名牌,樹立了企業新形象。全市已有48個綠色食品,53個產品通過了無公害產品認證。
6、社會貢獻不斷加大。全市農產品加工企業提供了17萬人的就業崗位,每年支付17億元的工資報酬,平均每年為每個農村勞動力增加近1000元的收入。農產品加工業已成為我市國民經濟的重要組成部分,區域經濟的主體力量,農民收入的重要來源,為我市社會主義新農村建設發揮越來越重要作用。
二、存在的主要問題
雖然寧德市農產品加工業發展取得一定成效,但由于基礎差、底子薄、起步晚,與其他設區市相比還有很大差距。具體而言,存在的主要問題體現在以下幾方面:
1、缺乏農業產業化龍頭組織的有力帶動。雖然我市農業產業化龍頭企業近幾年來有了一定的發展,但與帶動全市各鄉村農民共同致富的要求來看,還有很大差距。目前只有寧德南陽實業有限公司成為我市第一家農業產業化國家重點龍頭企業,多數企業仍處于小規模分散經營,龍頭企業整體帶動能力有限。此外,農戶與龍頭企業利益分配機制尚未建立,農業產業化進程緩慢,由此導致農產品加工明顯滯后,產業的出路和增值問題得不到有效解決,農業產業化促進農民增收的能量還比較有限。
2、缺乏科技的有力支撐。雖然近幾年“科技興農”在全市上下已形成共識,各種新品種、新技術不斷得到應用,農產品加工企業科技水平也有一定提升,但在對外農業技術合作等方面路子不寬,尤其是在寧臺農業合作上雖有地利之便,卻未能有大的進展;在利用高新技術進行農產品深層次開發和綜合利用上也進展緩慢,精品不多,農產品附加值低。
3、缺乏資金的有力支持。作為弱質產業的農業和弱勢群體的農民,很難得到信貸部門支持,而農村信貸機構又存在網絡不完善、貸款利息較高等問題,導致農產品加工企業,農業經營大戶特別是分散農戶信貸困難,農民投資創業艱難。資金缺乏,投資乏力,是當前制約寧德市農產品加工業向更高層次發展的“瓶頸”,也是制約農民投資創業的一個關鍵因素。
4、缺乏信息的有效服務。由于區位條件限制,農村信息閉塞,獲取農產品及其加工品供求信息及新產品、新設備、新科技信息等渠道狹窄,手段方法簡單,難以對農產品及其加工品的生產、銷售及升級換代形成有效服務,促進農產品加工企業的發展壯大。
5、缺乏人才的智力支持。我市農產品加工業總體上處于初加工多、水平低、規模小、綜合利用差、耗能高的初級階段,企業的經濟效益不高,實力不強,家族式管理模式隨處可見;企業缺乏規范的制度和科學的管理,其中關鍵是缺乏職業經理人和中高級技術人才。但由于條件的局限,要面向更廣的區域求聘人才,顯然極為困難;而本地的人才又囿于政策的局限,未能充分得到利用。
三、提高我市農產品深加工能力,促進農民持續增收的對策思路
提高農產品深加工能力、破解農民增收難題,促進農民收入的持續、快速、穩定增長,是當前寧德市政府及農業部門踐行科學發展觀,建設社會主義新農村的一項重要任務,也是寧德市實現全面建設小康社會目標的一個重要環節。為此,必須深化改革,創新體制機制,各有關部門、各個方面、各個層次必須共同努力,千方百計促進農民持續、快速、穩定增收。
1、培育壯大農業產業化龍頭企業
農業產業化龍頭企業的建立,可以加大營銷力度,改善產品質量,提高農產品的知名度和附加值;同時可以改變農產品大量集中上市,價格下跌的境況,從而增加農民收入,保護農民生產的積極性。建議寧德市政府進一步加大對農業產業化龍頭企業的稅費減免、貼息貸款、產銷信息引導等鼓勵和扶持政策。并加大財政、金融、稅收的扶持力度,提高農產品加工業基本建設投資占整個基本建設投資的比重,增加對農產品加工骨干企業的技改投入;各級財政支農資金和農業綜合開發有償資金等,要重點支持農產品加工企業的基地建設、科研開發、技術服務、質量標準和信息網絡體系建設;科技、農業、鄉鎮企業等行政主管部門的科技開發資金、教育培訓資金,應有一定比例用于農產品加工業發展;外經貿部門應加大對農產品加工制品出口的支持和協調服務。同時支持農產品加工企業發揮自身優勢的基礎上,通過收購、兼并、聯合、控股等方式,實現跨地區、跨行業、跨所有制的聯結和重組,促進有益資產的優化組合,打破以往以產品為中心的經營模式,實現從產品到資本,從產品運作型到資本經營型的經營模式轉變,促使一批具有一定規模的企業集團盡快成長起來。
2、培育農產品加工示范區,提高品牌知名度
應充分發揮我市的區位優勢和資源優勢,著力建設一批食用菌、茶葉、畜禽、果蔬、糧油食品加工示范區,促進產業集群的發展壯大。鼓勵和支持農產品加工骨干企業實行原料生產基地、科研開發、生產加工、營銷服務一體化經營,建立一批農產品加工一體化示范工程。鼓勵企業開展“三品”認證,積極申報名牌農產品、地理標志產品,提高企業的品牌知名度。
3、完善農產品加工業信息服務體系建設
加強農產品加工業的信息體系建設,利用“969155”服務熱線和農村信息網,建立農產品加工信息平臺,做好信息的收集、整理、分析和及時。鼓勵成立農產品加工專業協會。引導協會根據農產品加工推進行動的總體要求,積極開展技術推廣、培訓、管理、信息等各方面的服務,發揮橋梁與紐帶作用,推進農產品加工業的可持續發展。組織重點農產品加工企業和縣級管理機構到省外先進地區參觀學習,拓寬視野、更新理念,進一步推動我市農產品加工業發展。
4、加快建設農產品加工業的質量標準體系
應加快制定符合我市實際和國際慣例的農產品原料和加工制品的質量安全標準,盡快形成完善的農產品加工業質量標準體系,把推行農產品和加工品質量安全標準與建設各類農產品生產基地結合起來,逐步建立標明產品的產地、質量、標準的等級標識制度。鼓勵和推進企業積極推行GMP和HACCP、ISO質量管理體系、環境保護等認證,嚴格執行《產品質量法》、《食品衛生法》等法律法規。同時,建立對世界有關標準組織動態跟蹤的制度,鼓勵和積極采用國外的先進標準,推進我市農產品加工標準與國際標準接軌。
5、優化人才環境、筑巢引鳳
農產品加工企業面臨人才短缺的問題必須采取綜合的措施加以解決。對有技術、愿意返鄉自主創業的優秀大學生,通過申報審核,開設綠色通道使其掛靠有關科研單位,以便解決其創業期間資金往來、評定職稱等困難。對高薪引進的人才,要在更新知識、提升能力方面給予提供方便,要營造一個人才進得來、留得住的軟環境。對多數人才來說,待遇雖然是吸引人才的一個重要因素,但更重要的是成就事業的環境。目前我市不少鄉鎮不同程度存在人才部門所有、人才流動不暢、人才使用排資論輩等問題,建議市政府及有關部門為人才的“人盡其才、才盡其用”制定一些優惠政策,為一些人才流動到農產品加工企業提供政策上的保障和支持。
6、充分發揮合作經濟組織和專業協會的橋梁紐帶作用
應對農產品加工產業鏈的經營方式進行創新,提高其組織化程度,形成“公司+合作經濟組織+農戶”的農產品加工產業鏈,大膽創新,積極探索,在農戶家庭經營的基礎上,鼓勵農戶通過合作經濟組織或協會與農產品加工企業進行交易,形成穩定的、比較公平的利益關系,保證穩定的、規格和質量符合標準的加工原料供應,同時發展農產品加工業的中介組織、行業協會及各類專業協會等,發揮它們在技術推廣、培訓、管理、信息等方面的服務功能,加強規范管理,使其帶動農戶遵從市場規則,維護農產品生產、加工、貿易中各個方面的利益。
7、積極開展寧臺農業經濟合作,促進我市農產品加工業的升級轉型。半個世紀以來,臺灣經歷了從農業到工業再到服務煊的產業演進過程。進入21世紀以來,臺灣加工制造業向外轉移和傳統產業升級步伐加快。由于兩岸在經濟結構上具有很強的互補性。因此,臺灣加工制造業的外移和傳統產業升級迫切需要祖國大陸的支持。寧德與臺灣具有“五緣”優勢,更應緊緊抓住機遇,主動積極地與臺灣開展農業經濟合作與對接,汲取臺灣地區先進的農業發展技術及利用高新技術對農產品進行深層次開發和綜合利用上技術的先進經驗,引進臺灣農業產業富余的資金、設備及人才,促進農業的深度合作與對接,為我市農業和發展、農產品加工業的升級轉型服務。
參考文獻:
[1]“2009中國農村發展高層論壇綜述”《紅旗文稿》2009年第24期。
憫農李紳范文4
2011年，浙江省農業廳和浙江農林大學開設“現代農業經營領軍人才提升班”（即農業“MBA”班），專門培養“現代農業經營領軍人才”，學費全部由省財政承擔。報名條件是：在農業經營領域取得一定成績，并且是專業合作社負責人，經過各地農業部門篩選，參加全國成人高考，考試合格后，根據成績單獨招生。
2月25日，由浙江農林大學和浙江省農業廳等單位聯合舉辦的“現代農業經營領軍人才提升班”在浙江農林大學舉行開學典禮，來自全省各地的農民專業合作社和農業龍頭企業的69名負責人成為了該提升班的首批學員。這69名學員都是參加全國成人高考后擇優錄取的，分為?？坪蛯Ｉ緝蓚€班次。其中37位具有高中文憑的社長，被錄取為經濟管理專業的大專生，另外32位具有大專文憑的社長，錄取為經濟學專業的專升本學生。在接受完為期兩年半的學習并通過考核后，他們可以拿到國家承認的大學學歷證書。浙江省農業廳農業教育培訓中心工作人員胡曉東表示，開辦這個班的目的就是改變原來對農業人才的粗放式培訓方式，通過實際技能培訓、案例教學和專題講座等理論結合實踐的方式，向他們傳授現代農業營銷知識，目的是培養一支適應現代農業發展要求的，有知識、懂經營、善管理的合作社經營管理人才。浙江農林大學校長周國模教授表示，這個試驗性質的提升班才剛剛開班，目前還沒有成熟的教學管理模式，今后將不斷完善。同時，今后提升班的選拔范圍將逐步放開，除農業專業大戶和家庭農場主外，還將探索向普通農民放開的途徑和方式，讓所有農民都能夠受益。
事實上，從2004年起，浙江就正式啟動了“千萬農村勞動力素質培訓工程”，目的是要把廣大農民培育成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。2004年到2010年的7年間，浙江省財政投入農民培訓補助資金3.5億元，帶動各級政府投入資金25億元，已有1002萬農民兄弟接受了各類培訓。2004年，慈溪市新浦鎮余家路村69歲老農羅偉章走進鎮成校開辦的絲瓜絡專業“綠證”培訓班。當年，他家6.5畝絲瓜絡獲得空前豐收，收入整整增加了10倍。2009年，臨安龍崗鎮前山下村農民阮銀軍，在杭州市千家農村青年網店培養計劃影響下，開始嘗試網上營銷山核桃。2010年，浙江省首家“農民學院”在湖州開學，首期200多名農民大學生入學，學完全部課程并考試合格者可獲得大專文憑，還可升入浙江大學有關學院繼續本科和研究生學歷教育。七年來，許多原本過著“種糧吃飯、喂豬過年、養雞換鹽”小農經濟生活的浙江農民，實現了人生蛻變。
為期7年的浙江“千萬農村勞動力素質培訓工程”圓滿收官后，新一輪“千萬農民素質提升工程”迅速鋪開。浙江省農辦有關人士表示，此輪培訓，力度之大、范圍之廣、目標之高，前所未有。據了解，僅“十二五”開局之年的2011年，浙江省級財政預計就將投入8500萬元?！白尭噢r民成為自主創業者、穩定就業者和進城落戶者是浙江進入‘十二五’之后新一輪農民大培訓的目標。”而浙江農林大學這個開班不久的農業“MBA”班，只是這一撥浪潮中的一朵浪花。未來，這樣適應現代農業、新農村建設要求的各類高素質農民培訓將在浙江大地更深入地推開。浙江省農業廳廳長孫景淼說：“浙江近幾年來都在著力打造‘現代農民’，因為現代農業需要‘現代農民’，這是農業轉型升級的關鍵?！?/p>
2. 云南“農文網培學校辦學模式”全國推廣
2009年5月22日，云南省文化廳組織召開全省農村文化信息素質教育工作會議，啟動建設“農文網培學校”（即云南省農民素質教育網絡培訓學校）的工作。同日，云南省昭通市水富縣兩碗鄉文化站建起了全國第一個直接服務于“三農”的農文網培學校。目前，全省已建成855個農文網培學校，1800個農文網培分校，累計開展各類農民素質教育培訓活動1萬多次，培訓農民群眾80多萬人次，服務農民群眾200多萬人次。按照計劃，“農文網培學?！睂⒂谀陜雀采w云南省所有鄉鎮，力爭2013年覆蓋全省所有行政村。
2011年4月20日至21日，由文化部全國文化信息資源建設管理中心組織召開的農村實用人才培訓經驗交流會在昆明舉行，推廣云南省農民素質教育網絡培訓學校工作模式。
【圖表說明】對比河北邢臺、浙江以及云南三地的新型農民培訓可以發現，其共同點都是培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，而其不同點主要體現在培訓內容、培訓方式、培訓對象以及培訓結果四個方面。通過對比三地的經驗做法，可以較為全面地了解和掌握我國在新型農民培訓方面的各種有益探索，以為各地開展相關培訓提供借鑒和幫助。
“農文網培學?！钡倪\行模式主要為，利用全國文化信息資源共享工程的海量信息資源作為教材，利用鄉鎮文化站、村文化室的活動場地作為課堂，利用文化站/室的管理人員作為輔導員，通過在文化站（室）建設“農文網培學校”，下設“電子閱覽室”、“農民培訓教室”、“圖書室”等設施，采取多媒體教學、網絡教學與現場培訓、流動培訓相結合的形式對廣大農民群眾進行培訓。這種模式，整合了全國文化信息資源共享工程和農村公共文化服務的設備設施、人員和信息等多項資源，創新了全國文化信息資源共享工程基層服務點的運行方式，在開展農村實用人才方面樹立了很好的榜樣，是全國文化信息資源共享工程在下一階段大力推廣和推進的重要模式之一。
“農文網培學?！敝饕兴膫€特點：它是一所直接服務于“三農”的農民學校，通過“文化樂民”服務農村、“文化育民”服務農民、“文化富民”服務農業；它是一所全覆蓋、開放式、社會化的“無圍墻”學校，實現了共享工程建設到哪里學校就開辦到哪里，農民需要什么學校就提供什么，農民什么時候需要學校就什么時候開放；它是一所為農民免費提供終身文化服務的學校，采取科技化的學習手段、個性化的學習形式、信息化的學習內容，多樣化的學習方式；它是一種破解當前基層文化站“不活”難題的有效方式，解決了文化站服務單一和功能萎縮的問題。
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【關鍵詞】 社會認知理論 農民工子女 身份認同危機 處理策略
一、引言
2013年全國婦聯的《全國農村留守兒童、城鄉農民工子女狀況研究報告》中表明，城鄉農民工子女規模達到3581萬，比2005年增加超過四成。由于農民工子女大多隨父母務工進入城市，因此他們是被動進入城市。這種被動進入城市的狀態容易造成農民工子女社會融入困難和出現心理問題。研究證明，農民工子女是脆弱、敏感而自卑的，不愿意和他人交流溝通與合作，有被歧視的感覺。在較多負面情緒的包圍下，農民工子女還易出現負面行為，甚至是行為。研究表明，造成農民工子女充滿負面心理狀態的一個主要原因是農民工子女進入城市后的身份認同危機。在被動進入城市之后，農民工子女面對和以往完全不同的生活環境，難免出現焦慮和不安。甚至，農民工子女身份認同危機還會影響其健康人格的形成。
同時，農民工子女的父母大多為從事體力工作的農民工，很少有時間和知識儲備幫助農民工子女較好地融入城市生活。有學者認為造成農民工子女身份危機的根源是以戶籍制度為核心的制度性社會排斥。對于農民工子女而言，這種排斥既體現在宏觀的經濟、文化和制度三個方面，也表現在日常生活的社會交往。因此，當農民工子女覺知到這些排斥后，其社會認知便較易發生沖突，其中一個表現便是農民工子女的身份內化狀態。不同的身份內化狀態，將影響農民工子女的行為表現。因此，有必要從社會認知理論出發分析并解決農民工子女身份認同危機。
二、社會認知理論視角的農民工子女群體身份認同
1、費斯廷格的社會認同理論
費斯廷格認為個體的每一種認知結構都是由諸多基本認知元素構成。認知是認知結構中的“元素”，也是一種心理過程，可以用諸如思想、觀念、態度或信念等來表示。認知元素之間既可以相互獨立也可以相互關聯。當認知元素之間存在相關關系，但是又同時處于不一致的情況下，將會導致不協調（out of tune）。這種不協調反應在認知層面上就是“認知失調”。當個體出現了認知失調時，往往會從三方面出發來應對。第一，改變行為。使主體對行為的認知符合態度認知。第二，改變態度。使主體的態度認知符合其行為認知。第三，引進新認知元素消除不協調感。費斯廷格通過實驗證實在改變態度方面，小誘因比大誘因更起作用，小報酬在推動人們從事一項活動方面比大報酬作用更大。費斯廷格的社會失調理論作為強化理論的對立面，在促進個體從認知層面作出更改是非常具有效應的。我國傳統的教育觀傾向以借用行為主義學習理論中的操作性條件反射來促進個體的行為變化。但是，這種形式卻忽視了個體認知心理規律的功能。
2、農民工子女身份認同危機的成因
劉欣在構建農民工子女城市社會認同理論中，認為流程兒童的城市社會認同是一個由內及外環環相扣的層次結構。其中，農民工子女城市認同的最外層是行為趨同，中間是情感歸屬，而最內在核心則是核心價值。因此，改變農民工子女認知時，不能夠簡單地局限在其行為是否改變，更應該從農民工子女的情感歸屬和核心價值來看?？紤]到核心價值是群體文化的重要載體之一，我們有必要探討農民工子女群體身份認同危機成因，就無法回避農民工子女身份認同與其同伴關系之間的相互關系。
一方面，同伴關系會給農民工子女的群體身份認同造成影響。楊福義和梁寧建在對青少年內隱自尊的影響中指出，同伴關系對身份認同有影響；史麗君則認為和諧的同伴關系有利于農民工子女樹立起社會角色的正確認知；鄭友富和俞國良則認為同伴交往對兒童的身份建構有重要作用；戴麗敏等人則認為農民工子女的歧視知覺會使農民工子女對自己的身份有所懷疑，進而增加身份認同的模糊性。
另一方面，農民工子女的身份認同也必然會影響其同伴關系。研究表明社會認同程度高的個體會更愿意和主流群體在一起，他們的社會適應能力越更強。也有人認為，農民工子女社會融入的狀況差，身份認同易模糊，其主要的原因是他們經常出現“低人一等”的念頭。這樣的念頭使農民工子女在面對城市兒童，往往容易出現自卑情緒，不容易進入到城市兒童的群體中。雷有光也認為，正是由于農民工子女的邊緣化地位使其在同伴交往中處于不利的地位。雖然農民工子女渴望融入城市生活，和城市兒童成為好朋友，但由于他們的自卑情緒和弱勢地位，使其容易認為城市兒童是不友好的。最后，大多數農民工子女在城市融入嘗試受挫后，便會選擇放棄融入城市生活，轉向和其他農民工子女交往。范興華等也認為，老家認同嚴重的農民工子女不愿意和城市人群接觸，甚至會排斥城市人群。而城市認同則讓農民工子女愿意融入到城市中，愿意和城市兒童交朋友，有更親密的互動。
3、農民工子女身份認同危機的處理策略
大量研究表明，農民工子女傾向將自己視為城市的“外來者”。研究者通過城市中第三方視野得出的結論也驗證了農民工子女對自己的定位和看法。其中，白文飛通過對社區居民和學校老師的調查中也從第三者的視角驗證了如上結論，他們認為，在城市社區居民和學校老師的眼中農民工子女是進入城市的“外來人員”。顯然，農民工子女的群體身份認同符合身份傳播理論所認可的雙向評價原則，即，農民工子女目前的身份認同現狀一方面是由于其自身的原因造成，另一方面也是由社會整體的環境造成的。這種雙向影響必然造成農民工子女無法適應城市生活，歧視知覺明顯，最終使農民工子女形成封閉式的小群體。
同時，由于農民工子女大多數時間都在學校中度過，因此其身份認同危機也會延續到班級認同中，并形成群體交往危機。其中農民工子女班級認同危機主要有五個表現：第一，與非農民工子女交往的貧乏；第二，班級活動的參與度不高；第三，班級歸屬感的缺失及各類心理問題的產生；第四，分割的個人群組出現；第五，班級認同的轉移。在以上五個表現中第一點和第四點特別引起注意。目前，大多數接受農民工子女的公立學校都實行將農民工子女和城市兒童安置在一起的混合教學班級模式。這種模式原本的目的在于保證班級中成員結構合理和多元，并促發農民工子女和城市兒童的相互了解與交融。但目前已有調查表明，在問及是否主動和城市兒童交流時，有28.9%的農民工子女表示僅“有時”會和城市兒童交流；18.2%的農民工子女表示自己“偶爾”會和城市兒童交流；5.9%的農民工子女表示自己“從來沒有”和城市兒童交流過。顯然，農民工子女的在班級中的表現有悖于班級劃分時教育理念設計的初衷。同時，班級中農民工子女和城市兒童欠缺的溝通將必然導致兩類群體間的誤解和分歧增加，最終也將造成彼此的相互疏遠。而第四點則意味著在班級中存在由農民工子女組成的亞群體。農民工子女在班級中無法獲得歸屬感時，他們便會轉而相互“抱團”形成可以寄托精神的班級亞群體。已有調查認為，24.9%農民工子女對城市兒童表現出了較強的敵意，并發出自強宣言或口號，所以在班級中存在農民工子女的亞群體也是情理之中的。這種亞群體雖然可以使得農民工子女暫時找到依靠，但是從班級整體上來看，它卻可能會造成整個班級的分裂。甚至會出現農民工子女與城市兒童之間的對抗。
因此，受費斯廷格社會認知協調理論的啟發，在處理農民工子女的群體身份危機時候，從農民工子女最重要的生活情景――班級生活出發，設定出具體促進方案來幫助農民工子女解決身份認同危機現象。在如此視角下，班級身份成為一個自然而方便的切入點。在微觀層面上，通過強化農民工子女的班級身份，將能夠解決在農民工子女認知結構中原本存在的“城里人”與“老家人”的對立失衡得到矯正。在中觀的群體層面上，從班級整體層面出發，進一步地增進班級中農民工子女和城市兒童的交流，意識到自己和對方并非兩類人?？梢哉f，班級成員身份作為一個橋梁，連接了農民工子女在心中原本分離的兩塊似乎完全不同的疆域，并使其能夠從一個更高和更寬廣的層面上去看待自己的身份。最終，農民工子女和城市兒童都會因為班級身份的強化而意識到他們雖然來自不同的地方，但現在他們共同生活在一個班級中，就是“一家人”，應該和睦相處。
三、展望
從表面上看，農民工子女進入城市后所出現的群體身份危機似乎是由其城市生活不適應所造成的。但不可否認的是，若深入分析就可發現該問題表露了城市建設中對流動人口管理的缺失與忽略。因此，在解決農民工子女身份認同危機時，應該在微觀、中觀和宏觀三個層面多管齊下。第一，在微觀層面，應盡快構建適合我國農民工子女的群體身份認同問卷，科學地對農民工子女可能存在的群體身份認同危機做出定量化的測量和評估，并依據評估得分進一步地對農民工子女可能存在的身份認知失衡進行調整。第二，在中觀層面上，應該從班級群體層面出發，制定出保證班級整體和睦相處的活動方案，通過該方案能夠確保農民工子女一方面更好地適應城市班級生活，另一方面也為其接受差異文化打下基礎。第三，在宏觀層面，應該建立起一系列的政策和措施，保證農民工子女進入城市后能夠以最快的速度接受城市并融入其中，進而減少其身份認同危機發生的可能。
（注：本文系遼寧省社會科學規劃基金項目“遼寧省罪錯青少年群體社會管理機制創新研究”的階段性研究成果（L11DGL013）；遼寧省經濟社會發展研究基地項目“基于傳統哲學的社會治理問題研究”階段性研究成果（20151s1jdwt-37）。）
【參考文獻】
[1] 陳陽：農民工子女助人行為特點及促進：基于群體身份認同視角[D].遼寧師范大學，2015.
憫農李紳范文6
誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。
譯文：又有誰知道盤中的飯食，每顆每粒都是農民用辛勤的勞動換來的呢？
2、《朱子家訓》清代朱柏廬
一粥一飯，當思來之不易。半絲半縷，恒念物力維艱。
對于一頓粥或一頓飯，應當想著來之不易；對于衣服的半根絲或半條線，也要常念著這些物資的產生是很艱難的。
3、《憫農其一》唐代李紳
春種一粒粟，秋收萬顆子。四海無閑田，農夫猶餓死。