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鄉食品藥品安全工作計劃范文1
(一)領導重視,部門協作。
2020年初以來,鄉黨委、鄉政府把食品安全工作納入日常工作的議事日程,黨委政府高度重視,責任落實,切實抓好轄區內的食品藥品安全監督管理工作。
一是建立健全了食品安全隊伍,各村由村主任擔任食品安全協管員,從組織上保證了工作的開展。年初制定工作實施方案、工作計劃、建立健全食品安全綜合協調機制、制定工作制度、食品安全監管責任、責任追究制等。
二是鄉黨委副書記黃永嘉牽頭聯合安監站、高湖市監分局帶隊深入我鄉食品生產加工經營點進行食品安全大檢查,從生產、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鄉食品生產經營秩序正常運行,通過努力,提高了全鄉食品安全保障水平,增強了人民群眾消費安全感。
(二)加強宣傳,強化引導。
通過傳單資料發放、電子屏幕滾動播放、微信公眾號等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學引導正確的消費觀,飲食觀,提高了人民群眾自我保護能力。一年來鄉專門設置了食品安全專欄,集鎮、各村顯著位置共張貼標語60余張,掛橫幅4條,分發宣傳資料1000多份,集鎮、各村電子屏多次播放預防毒蘑菇中毒以及特殊節點的食品安全宣傳標語。全鄉形成了重視食品藥品安全的良好氛圍,提高了群眾的食品藥品安全意識。
(三)監管到位,扎實開展
一是做好疫情期間日常檢查工作以及引導商家有序復工復產工作。鄉黨委、政府高度重視,全面部署。要求鄉食安站與高湖市監分局每天對轄區內的食品加工銷售攤點、商店、超市、餐飲店進行巡查。明令禁止商家開張營業,禁止群眾集體聚會聚餐。復工復產期間,鄉食安站與高湖市監分局引導商家有序復工復產,通過了檢查,方能營業。各家超市、商店、餐飲店營業必須要進行酒精消毒、體溫槍測量體溫、買賣雙方都應按照規定佩戴好口罩。通過了這次疫情的考驗,鄉食品安全工作水平得到了進一步的提高。
二是配合高湖市監分局嚴厲打擊無證生產和制售假冒食品的違法行為。對鄉內市場的糧肉、蔬菜、糕點制品、豆制品、酒飲料、兒童食品和保健食品等10類食品開展重點走訪檢查8次。分別針對厄瓜多爾白蝦、進口牛羊肉、進口海鮮刺身、野生動物問題、野生毒蘑菇等進行了專項檢查。
三是鄉食品藥品安全監管站重點對自釀酒、兒童食品、罐頭、食用油等食品進行“六查六看”。在檢查市場的肉類和禽類產品時,要求出售的豬肉全部經過防疫檢疫,做到了家禽類無病雞鴨上市。加強節日期間的食品安全工作。在“元旦”、“春節”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”期間,對食品加工點經營點進行徹底清查,有效凈化了節日食品市場,對發現的問題及時指出,并采取切實有效的措施,消除各種安全隱患。
鄉食品藥品安全工作計劃范文2
(一)以強化組織協調為平臺,持續深入推進食品安全綜合監督。一是安排部署全年食品安全工作。出臺年度全市食品安全工作計劃,圍繞食品安全監管各環節,明確主抓點,并將各項目標任務分解到相應監管部門,推動食品安全工作深入開展。組織相關部門開展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。二是抓好節會期間食品安全保障。餐?;O管開局良好,扎實推進餐飲服務單位量化分級管理,將量化分級管理率從40%提升到65%以上,圓滿完成美食節、臺商論壇等重大會議和活動的餐飲安全保障任務。三是開展學校食品安全專項檢查。市政府召開全市學校食品安全工作會議,對學校食品安全工作提出明確要求,各相關部門、各縣(區)開展了學校食品安全專項檢查。四是加強網絡輿情監測引導。出臺《市食品安全輿情監測和處置工作制度》,構建了輿情預警、引導、應對處理聯動、分類處置等四項機制,建立了網絡信息員、發言人和評論員隊伍,加大輿情關注力度,及時政策信息,清除虛假不良信息影響,營造了良好的網絡互動氛圍。我市這一工作受到國務院食安辦的充分肯定,在全國食品安全年中會議上作大會交流。
(二)以推進省市共建為契機,建立健全藥品安全監管長效機制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區合作備忘錄為契機,深入開展藥品安全示范縣創建工作,大力推進藥品安全責任體系建設,為提高我市藥品安全監管能力搭建了更高的平臺。一是強化生產源頭監管。市局把新版GMP實施推進工作納入年度藥品安全監管要點,積極落實新版GMP實施的相關要求,推動企業實施新版GMP,已有3家企業通過了新版GMP。結合問題膠囊的排查,對企業委托檢驗情況開展監督檢查,促使企業把好進廠原輔料關。重點關注中標價格與生產成本倒掛品種的生產,重點檢查近年在市場抽查不合格的基本藥物品種生產,突出做好基本藥物生產質量監管。二是強化流通環節監管。組織開展GSP認證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業簽訂承諾書,建立基本藥物配送企業監管檔案,并開展專項檢查,著力強化對基本藥物定點配送企業的監管。三是強化醫療器械監管。加強醫療器械生產企業監管,對實施《醫療器械質量管理規范》生產企業進行規范檢查,對有舉報的3家企業進行核查。組織企業對照《醫療器械經營企業質量管理規范規》進行自查自糾,對56家經營企業經營狀況開展檢查。開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場專項檢查,積極做好醫療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進、誠信體系建設等綜合業務工作。四是藥品示范縣創建扎實推進。對參創的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區開展2次督查,確保年內按期完成創建任務。
(三)以解決突出問題為重點,扎實開展藥品生產流通領域集中整治行動。根據國家局、省局統一部署,及時啟動部署藥品生產流通領域集中整治行動。一是加強監督檢查。對檢查中發現的進貨來源把關不嚴或從非法渠道購進藥品、購銷資質檔案不全、處方藥銷售不符合規定要求、違規銷售含特殊藥品復方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經營、執業藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠程監管不符合要求的企業,依法作出處理決定。嚴格涉藥廣告監管。全市共監測廣告1716條,共提請工商部門查處違法藥品、保健食品、醫療器械廣告95個,13個品種被省局暫停銷售。二是加強協作聯動。加強稽查執法與刑事司法的銜接,完善“四方聯席會議”、“7+1”藥品稽查聯防協作、打假保名牌、重大案件查處獎勵等制度機制,提升稽查執法質量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯網制售假藥案,賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國全省有重大影響的大要案件,累計涉案金額1.16億元,已抓獲制假售假涉案人員121人,網上追逃76人;其中2起案件被公安部、省公安廳督辦;2起案件被國家局督辦;3起案件被省局督辦,有力凈化了全市藥品市場秩序。三是做好應急處置工作。加強藥品抽驗工作,注重風險研判,抽樣藥品1421批次,其中基本藥物評價694批次,技術支撐作用發揮明顯。突出做好鉻超標藥用膠囊事件處置工作。鉻超標事件曝光之后,全系統在第一時間相應,在全市范圍內部署開展對藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產企業的相關監督檢查工作,組織企業開展自查和批批檢工作,該事件始終處于有序可控的狀態。
(四)以開展創先爭優為載體,著力加強監管隊伍能力素質建設。一是大力推進機關作風建設。召開機關作風建設大會,大力弘揚敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風,進一步增強了全系統干部職工干事創業的責任心、主動性和凝聚力。認真開展領導干部下基層“三解三促”“三進三幫”活動,了解群眾意愿,傾聽基層聲音,幫助企業和群眾排憂解難。對市委市政府、省局重大部署決策、年度重點工作開展督查,重點對學校食品安全、藥品示范創建、食品藥品突發事件應急處置、責任體系建設、保密工作重點進行了督查督辦,有力推動了各項工作的順利開展。二是打造群眾滿意民心工程。開通12331咨詢投訴舉報熱線,深入開展爭創“群眾滿意窗口”活動、“三走進三服務”主題實踐活動,以及開展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執業藥師、開展執業藥師為社會公眾合理用藥服務等活動,幫助基層和企業解決發展中面臨的實際困難,幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問題。做好人事人才工作。加強藥品流通行業從業人員崗位證書管理,對清河、清浦、淮陰、四區500余名從業人員進行了上崗培訓。三是創造條件推進職能調整??茖W劃分監管事權,清河區局、清浦區局正式履行藥品、醫療器械監管職能。市食品藥品檢驗所實現更名擴項,并加掛“市藥品不良反應監測中心”牌子,增加事業編制20名;保健食品、化妝品擴項通過省質量技術監督局組織的實驗室資質認定現場評審,食品通過食品檢驗機構資質認定初評。市食品藥品監督稽查支隊獲市編委同意成立,核定事業編制15名。四是加強培訓提升隊伍素質。做好省市組織的各級各類學習培訓工作,選拔7名同志參加醫療器械、食品工程碩士班,大力培養專業監管人才。
(五)以抓落實彰特色為主題,突出加強黨風廉政和軟環境建設。一是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。各單位和市局機關處室主要負責人切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,強化“一崗雙責”意識。市局黨組年初工作會議上與各縣(區)局分別簽訂了行風建設責任狀,同時與市所和市局機關各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,機關全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書,形成層層簽狀、傳遞壓力、落實責任的工作格局,確保全年黨風廉政建設各項任務落到實處。二是強化廉政教育。進一步加強日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態化,繼續深化警示教育活動,成效顯著。三是抓好“重點項目”的組織實施。圍繞全市懲防體系建設重點目標任務中第21項“開展食品藥品安全專項整治工作,嚴肅查處違法違紀行為”具體任務分解落實、監督檢查,按照序時進度組織推進。四是廉政文化建設特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點,形成了具有部門特色的廉政文化,榮獲“市級廉政文化示范點”稱號。省局在今年全國系統黨風廉政建設工作會議上對我們廉政文化創建工作進行了介紹,具有藥監特色的廉政文化建設全國有影響,先后接待了國家局、安徽、湖南、吉林省局及省內外兄弟市局來我局參觀考察調研。五是突出抓好101%服務制度建設。新建完善五辦制度、首問負責制度、服務承諾制度、預約服務制度、限時辦結制度等五項制度,深入推進101%服務企業活動。
二、2014年食品藥品監管工作思路
2013年,全市食品藥品監管系統將圍繞“依托兩大抓手、實施兩大行動、搭建兩大平臺、完善六大體系”的目標,著力細化指標、落實責任、強化監管、服務民生,進一步提升食品藥品監管保障能力,確保全市人民飲食用藥安全放心,提高全市人民民生幸福指數。
依托兩大抓手,致力推進食品藥品示范區建設步伐:依托食品安全綜合監督、局市共建藥品安全示范區兩個抓手,進一步強化“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是主體責任人”的監管責任體系,積極落實推進年度合作共建重點工作和具體事項,努力把打造成全省食品藥品安全的示范區、先行區、創新區,確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實施兩大行動,全力提高食品藥品市場安全水平:按照市委市政府關于積極推進民生幸福行動的部署,分別組織實施食品、藥品安全行動計劃。食品安全行動計劃方面,繼續在高平臺上強化食品安全綜合監督,充分發揮政府抓手作用。提升加強餐飲服務監管業務能力建設。開展食品安全執法監察“放心行動”,強化食品安全執法責任和信用管理“兩大體系”建設,實施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設工程,嚴格責任督查,嚴厲打擊違法犯罪行為,全面提高食品安全監管水平,維護公眾飲食消費安全。藥品安全行動計劃方面,嚴格藥品生產經營企業監管,突出做好基本藥物監管,確?;舅幬镔|量安全。組織開展醫療器械企業專項檢查。完善打假辦案聯絡機制,建立行政執法和刑事執法銜接平臺,深入開展食品藥品安全專項整治工作,保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態勢,提高稽查應急處置能力,及時有效處置突發食品藥品事件。
搭建兩大平臺,大力拓展食品藥品監管工作領域:
一是搭建信息化監管平臺。爭取省食品藥品監督管理局將我市列為信息化建設試點市,共建信息化技術平臺和制度體系,大力推動藥品電子化監管建設。推動藥品非現場監管信息系統建設,加強行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。二是搭建服務發展平臺,積極引導扶持醫藥產業又好又快發展。
鄉食品藥品安全工作計劃范文3
為進一步強化農村食品、藥品安全工作,探索提升農村食品安全水平和藥品安全保障水平,積極實施醫藥衛生體制改革,深入開展食品、藥品安全專項整治,確保人民群眾飲食安全和用藥安全有效,結合我鎮實際,制訂縣黃壇鎮2012年創建食品、藥品安全鄉鎮工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,全面落實科學發展觀。按照“鎮鄉政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”及“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品、藥品安全工作機制及安全責任體系,堅持突出重點、全面推進、標本兼治、著力治本的原則,以關注民生、改善民生為出發點,以保障人民群眾飲食安全和提高用藥安全水平為目標,建立完善食品、藥品安全監管長效工作機制。強化地方政府對食品、藥品安全工作的領導,充分發揮基層政府在食品、藥品安全監管方面的作用,引導人民群眾安全消費,促進食品、藥品產業健康協調發展和生產經營企業自律,確保創建活動取得明顯成效,使我鎮轄區內食品、藥品安全整體水平明顯提高。
二、實施方案
(一)縣黃壇鎮2012年創建食品安全鄉鎮工作實施方案
1、工作目標
(1)食品安全監管全面落實。政府對食品安全負總責意識得到強化,食品安全工作機構網絡健全,工作責任明確,建立健全食品安全工作制度,食品安全監管責任層層得到落實,實現“網格化”監管,食品安全宣傳教育得到加強。
(2)環節監管得到強化
①種養殖環節。加大農產品質量安全整治力度,加快無公害農產品生產基地建設,推行農業標準化生產,農產品質量得到提高,規范農資流通管理,科學合理使用農業投入品,農產品農藥殘留超標、畜產品違禁藥物濫用及水產品藥物殘留超標現象等到基本控制。
②生產加工環節。建立食品生產加工企業檔案,無證無照生產加工食品行為基本消除,食品生產小作坊得到全面整治。加強對食品添加劑的使用情況監管,嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為,禁止使用非食品原料和回收食品生產加工行為。查處獲證企業生產不合格產品和降低生產標準的行為,地產食品質量得到明顯提高。
③食品流通環節。無證無照銷售食品違法行為基本消除。流通企業普遍建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、銷售食品質量安全承諾、不合格食品退市召回等六項制度,建立健全肉類蔬菜流通追溯體系。連鎖超市和農村放心店建設符合要求。鎮政府所在地農貿市場建立檢測室,開展食品快速定性檢測并上網上墻公示。生豬實行定點屠宰或統一配送。
④食品消費環節。嚴格食品衛生許可證、從業人員健康證的監督管理,嚴肅查處無證經營行為。學校食堂建立食品原料索證制度,重點食品和主要原料可追溯來源。餐飲業、學校食堂全面推行量化分級管理,大型餐飲業、學校食堂推行“五常法”試點,農村集體聚餐管理得到全面加強。
2、工作步驟
(1)宣傳發動階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉鎮創建活動動員會,組織發動轄區內監管部門和生產經營單位共同開展創建活動。同時,對轄區內種養殖戶、食品生產經營戶、餐飲單位、學校企業食堂等進行登記造冊。
(2)實施階段(2012年4月-2012年10月)。在鎮領導小組的組織協調下,各職能科室各部門要按照各自職責對轄區內的食品生產經營企業進行逐戶檢查,對照標準逐項督促整改,規范企業生產經營行為,對嚴重違法違規行為進行查處。
(3)驗收階段(2012年11月)。迎接縣級創建工作領導小組對我鎮創建工作的驗收。
3、工作要求
(1)提高認識,加強領導。在充分認識食品安全鄉鎮創建工作的重要性基礎上,切實加強領導,把這項工作列入鎮政府議事日程,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。建立創建工作領導小組,加強對創建工作的督促指導,落實有效措施,扎實開展工作。創建工作領導小組辦公室具體負責本次創建活動的組織協調和督促檢查工作。
(2)周密部署,扎實工作。按照縣級食品安全鎮鄉(街道)創建檢查要點及評分標準要求,結合本鎮實際,制定詳細、周密、切實可行的創建工作方案,進一步明確職責,落實責任,分解任務,強化措施,確保創建工作取得成效。
(3)加強指導,強化協作。食品安全鄉鎮創建工作由鎮食品、藥品安全鄉鎮創建工作領導小組辦公室負責牽頭協調,鎮農辦、衛生院、社會事務辦、教育結算中心、桃源工商所、寧西食品藥品監管所第三分所等部門要把食品安全鄉鎮創建工作列入本辦本部門工作計劃,結合自身職能,主動做好創建工作的指導、幫助、配合工作,形成工作合力。
(4)加大宣傳,營造氛圍。創建活動既是集中整治規范的過程,又是宣傳普及食品安全知識的重要手段,各有關職能科室及部門要充分利用各種宣傳工具,加大宣傳力度,積極引導群眾參與創建,提高自身維權意識。同時,要加強對食品從業人員的教育和培訓,提高他們的食品安全責任意識、法制意識和創建工作的認識,使他們自覺投身到創建工作中來。加強信息的溝通與聯系,并及時將創建進展和整治信息上報縣食品安全委員會辦公室。
(5)定期督查,動態管理。為確保各項任務得到落實,鎮創建工作領導小組將對我鎮食品質量安全及創建工作定期巡查。把“食品安全鄉鎮”創建工作與我鎮對行政村及主要負責人的年度考核相掛鉤。我鎮各科室各部門要積極做好督查前期的各項準備工作,隨時迎接縣創建領導小組的督查,創建期間堅決杜絕Ⅳ級以上重大食品安全事故的發生,確保創建活動順利完成。
(二)縣黃壇鎮2012年創建藥品安全鄉鎮工作實施方案
1、工作目標
政府對藥品安全工作的領導得到進一步加強,基層藥品監管網絡和供應網絡得到有效運行,工作責任明確,建立健全藥品安全長效工作機制,監管責任層層得到落實,藥品經營和使用行為的規范化水平得到進一步提升,廣大公眾的藥品安全知識和自我保護意識明顯增強。
2、工作步驟
(1)宣傳發動階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉鎮創建活動動員會,組織發動轄區內監管部門和經營單位共同開展創建活動,并對藥品經營和用藥單位進行登記造冊。
(2)實施階段(2012年4月—2012年10月)。在鎮領導小組的協調下,各行政村、各職能科室各部門要按照各自職責對鎮區內的藥品經營和用藥單位進行逐戶檢查,對照標準逐項督促整改,規范藥品經營和用藥單位行為,對嚴重違法違規行為進行查處。
(3)驗收階段(2012年11月)。迎接縣創建工作領導小組對我鎮創建工作的驗收。
3、工作要求
(1)建立組織,加強領導??h級藥品安全鄉鎮創建工作是加強基層藥品安全保障工作的有效載體,已列入目標考核內容。為確保創建活動順利開展,成立了以鎮長王玉成同志為組長的食品、藥品安全鄉鎮創建工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責藥品安全鄉鎮創建工作。
鄉食品藥品安全工作計劃范文4
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,以科學發展觀統領食品安全監管工作全局,全面落實“地方政府負總責,監管部門各負其責,企業是第一責任人”的食品安全責任體系,以確保公眾飲食安全為中心任務,扎實開展食品安全專項整治工作,建立健全食品安全長效機制,大力實施食品放心工程,依法行政,科學監管,努力提高食品安全的保障水平,確保人民群眾食品消費安全,促進食品產業健康發展。
二、工作重點
繼續加強食品安全監管,全面推進食品放心工程,切實保障食品安全。一是突出重點搞好專項整治。以兒童食品、農村食品市場整治為重點,切實維護未成年人和農民群眾的權益。下移監管重心,加大對分散在社區、城鄉結合部和鎮村各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度,強化對餐飲業、學校食堂和建筑工地食堂的監督檢查。二是狠抓節假日和學校中、高考期間的食品安全專項整治。由縣食品安全協調委員會辦公室牽頭,食藥監、工商、衛生、質監、農業、畜牧、教育等部門共同參與,搞好五一、十一、中秋、元旦、春節期間的食品安全專項整治。三是加大農業投入品專項整治力度,從源頭上防止農產品污染。繼續推進“無公害農產品行動計劃”,深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治行動,向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生產激素等知識,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑,規范種植、養殖行為;積極開展無公害農產品和綠色食品的基地認證和產品認證工作,加快對高毒、高殘留農業投入品禁用、限用和淘汰進程。繼續強化對高致病性禽流感防控工作,提高我縣重大動物疫病防控能力。四是大力整頓食品生產加工行業,切實提高食品工業安全水平。按照食品專項整治確定的重點食品,嚴厲查處無證生產行為,不具備生產條件的堅決取締。嚴格實施食品質量安全市場準入制度,加強對食品生產加工企業的監管,實行生產企業巡查、回訪、年審、監督抽查等監管制度,強化企業法定代表人作為食品安全第一責任人的責任,嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產加工食品的違法行為。五是進一步加強對食品流通消費領域的監管。按照市食品安全協調委員會的工作部署,針對食品季節性、節日性、區域性消費特點及消費者申訴舉報多、與群眾生活密切相關的品種,以社區、農村和城鄉結合部為重點,開展區域執法檢查,及時查處食品安全大案要案,依法嚴懲違法犯罪團伙和首惡分子。
三、工作措施
(一)進一步加強組織領導,強化食品安全監管
按照國務院“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的要求,實行首問責任制。各級各部門要從立黨為公、執政為民、促進經濟社會協調發展高度出發,將食品放心工程作為當前整頓和規范市場經濟秩序工作的重點,結合近年來群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題,制定食品放心工程工作計劃,全面安排食品放心工程工作。追硬落實責任制和責任追究制,明確直接責任人和有關人員的責任,一級抓一級,層層抓落實。對因工作不力而發生食品安全事故,給人民群眾身體健康和生命安全造成損害的,要依法依紀追究主管部門、監管部門和相關鎮鄉責任人的責任。
(二)進一步明確職責分工,健全綜合監管機制
按照國務院確定的一個監管環節由一個部門監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,進一步理順食品安全監管職責。縣衛生局:負責餐飲業和食堂等消費環節的監管,全面推行食品衛生監督分級量化管理??h工商局:加強流通環節的監管,推行重要食品入市備案制、準入制、退市制,食品安全檢測公示制、索證查驗制和進銷臺帳制等十項制度,做好食品消費的日常監管,加大正面宣傳力度,強化輿論監督和社會參與等一系列措施,凈化食品消費市場??h質監局:加強食品生產加工環節的監管,組織開展食品生產企業專項整治,加大幫扶力度,提升企業的整體水平??h農業局:加強源頭治理,切實加強初級農產品環節的監管,開展蔬菜農藥殘留超標檢驗,加強對禁用農藥非法經營及使用的監管,大力推廣無公害農產品生產技術??h畜牧局:切實做好畜禽的檢疫檢測,認真開展肉類屠宰的監督管理,切實做到日常檢查與專項檢查相結合,確保全縣清凈無疫??h經商委:加強酒類市場清理整頓,組織開展“食品放心店(超市)”的創建活動。縣食品藥品監督局:加強制度建設,強化組織協調與綜合監督職能,發揮牽頭作用,做好服務工作,督促檢查各項制度和工作任務的落實情況。各相關部門在認真履行好職責的基礎上要協調配合,積極探索在現有體制框架下開展聯合執法、綜合治理的有效途徑,進一步完善食品安全監管協調運行機制。
(三)全面開展食品放心工程綜合評價考核工作
按照市食品安全協調委員會《20*年食品放心工程管理指標評價細則》的要求,積極推動我縣食品安全綜合評價考核工作。建立完善縣食品安全協調委員會牽頭、各成員單位參與、協調委員會辦公室組織落實的考核評價組織體系。重點考核縣級職能部門、鄉鎮食品安全職責落實及協調配合情況、食品安全經費落實情況、監管信息及報送情況等。年終按簽訂的《20*年食品安全工作責任書》目標任務內容,嚴格考核獎懲。
鄉食品藥品安全工作計劃范文5
通過地方政府和監管部門共同努力,健全和完善全區食品安全監管體系,提高食品安全監管效能,切實增強食品生產經營企業的責任意識,進一步提高重點食品質量安全水平,確保不發生重大食品安全事故,人民群眾飲食安全得到有力保障。
二、工作重點
(一)強化組織領導,健全監管網絡體系
區政府進一步加強對區食品安全委員會領導,充分發揮其牽頭協調功能,充實區食品安全委員會辦公室,確保工作有人員、辦公有場所、監管有經費、應急有保障,使其成為全區食品安全信息收集、報告、分析、應急處置協調中樞。區直監管部門食品安全工作要專設科室,有專職人員和交通工具,建立一支監管有力、反應迅速的專職隊伍。鄉鎮街要強化組織領導,健全監管組織網絡,要成立以主要負責人為組長的食品安全工作領導組,明確一名副職負責,并確定1-2名協管員、信息員,做到人員、場地、經費、制度、責任、措施六落實,轄區的村委會或社區也要明確1名食品安全信息員,負責轄區食品安全信息收集分析與報告。
(二)突出重點環節,加強食品安全監管
1、農業、畜牧、水產等部門要強化種、養殖全過程監管。進一步加強農產品生產過程監管,構筑農產品質量安全監控體系;加強產地質量安全監測,確保產地農產品質量安全;加快規?;a基地標準化建設,不斷擴大無公害、綠色、有機認證農產品規模;強化農業投入品監督檢測和使用、生產過程的安全監管;推進食用農產品質量安全追溯體系建設,開展養殖環節生豬質量安全體系建設試點工作;探索建立農產品質量安全示范區,擴大水果、蔬菜等主要食用農產品質量安全追溯體系建設試點工作;加大農業行政執法力度,嚴厲查處違規違法行為。強化水產品養殖基地監管,深入推進水產品市場準入制度,加強水產品質量安全監督執法工作,完善水產品質量追溯體系,確保水產品質量安全。
2、質監部門要強化食品生產加工環節監管。不斷加強食品市場準入管理,做好食品及食品相關產品生產加工企業生產許可證的受理、審核和換發證工作;加大定期監督檢查和重點產品專項抽查力度,健全食品加工環節質量安全檢測預警機制;完善食品企業誠信檔案,建立健全食品生產加工環節誠信體系;突出對原輔料、添加劑、關鍵控制環節、出廠檢驗等重點環節監管,集中整頓小企業、小作坊,全面提升食品生產加工小企業、小作坊產品質量控制能力。
3、工商、商務部門要強化食品流通環節監管。嚴格落實食品市場準入和食品市場主體準入制度,加大市場巡查力度,強化對食品經營者行為的規范和流通環節食品質量安全的動態監管;建立健全流通環節食品安全監管信息化網絡體系,強化網絡信息技術在流通環節食品市場主體許可、準入、食品質量監管、市場巡查和執法辦案等方面的綜合應用;完善食品流通環節可溯源制度,嚴厲打擊銷售過期變質、有毒有害、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為;進一步加強農村食品市場監管工作。規范酒類市場秩序,加大對制售假冒偽劣酒類產品的打擊力度。加強生豬定點屠宰管理,督促企業建立和完善肉品質量安全全程監管體系,打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為,嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節,全面提升生豬屠宰行業管理水平。
4、強化餐飲業和食堂等消費環節的監管。食品藥品監管部門要強化餐飲消費環節監管。從規范入手,把住源頭,加強對消費環節食品安全管理規范落實情況的監督和指導,嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度;繼續推行餐飲服務經營單位量化分級管理和衛生監督信息公示制度,對其采購的重點品種開展專項抽查,查處采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。制定并實施餐飲消費環節重點監督檢查及抽檢工作計劃,以學校、機關和建筑工地食堂、小飲食店、“農家樂”、景區旅游點為重點,加大對餐飲服務經營單位制售鹵味熟食、盒飯、冷葷菜等高風險食品和餐(飲)具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。城管執法、衛生等部門要加強路邊食品流動攤販和夜市攤點的管理、規范工作,確保業主生產經營食品符合安全標準。
5、深入開展食品安全整頓工作。按照國務院、省年食品安全整頓工作安排部署,進一步細化實施方案,層層落實工作責任,圍繞食品安全重點環節、重點區域和場所開展食品安全集中整頓,以開展重要時段、重點品種、重點區域食品安全專項整治和食品安全整頓目標任務為切入點,推動食品生產經營企業責任意識進一步增強,食品安全各環節監管責任進一步落實,食品行業自律不斷加強,食品安全長效機制進一步完善,食品安全形勢不斷好轉。
(三)堅持重心下移,加強農村食品安全工作
1、大力開展食品安全示范建設。積極開展食品安全示范工作,著力建設一批食品安全示范村、示范社區和示范點(學校、集貿市場、示范街等)。今年,各鄉鎮街至少要創建1個示范村、2所示范學校、1個集貿市場、1條示范街和1個示范社區。食品安全示范建設是一項系統工程,需要政府、企業和社會各方面共同參與。地方政府要及時研究解決有關問題,在經費上給予支持,統籌協調有關部門,緊密配合,齊抓共建。及時總結和推廣創建經驗,切實發揮示范作用。
2、深入推進農村食品安全“三網”建設。以建立健全食品安全責任體系為核心,構建縱向到底、橫向到邊、職責落實、運轉有序、保障有效的農村食品監管責任網絡、群眾監督網絡和市場供應網絡。積極探索和細化責任體系,定人定崗定責,層層落實責任。充分發揮工商12315等舉報熱線電話作用,建立健全聯動機制,推行網格化管理。加強基層協管員和信息員隊伍建設。各地要緊密結合實際,繼續按照整合資源、多員合一、聯合共建的思路,對現有農業、畜牧、衛生、工商等部門在農村有關食品安全的責任網和監督網進行梳理整合,建立農村食品安全監管專兼職隊伍,建立健全區鄉食品安全協調機構與機制,提高監管效率。充分依托“萬村千鄉”市場工程,建設鄉鎮連鎖店、村組農家店和學校(社區)放心店。鼓勵大中型批發企業以連鎖配送的方式,把安全放心的食品及時供應到農村市場。
3、全面加強農村集體聚餐監管工作。建立集體聚餐申報備案管理制度,提高5桌以上群體性聚餐申報率;加強對監管人員和農村廚師的培訓指導力度,堅持農村廚師持證上崗制,須取得健康證和培訓合格證后上崗操作;鼓勵具備條件的餐飲單位或廚師成立“農村家宴服務中心”,推行市場化運作,為農村集體聚餐提供餐飲具、菜肴等餐飲服務。完善農村聚餐關鍵環節的控制和管理,加強對原料購進、加工操作、食品存放、環境衛生、飲用水和餐飲具清洗消毒等重點環節的監管,嚴防群體性食物中毒事件發生。
(四)夯實監管基礎,提升食品安全防控能力
1、強化技術支撐。健全并完善食品質量安全檢驗檢測體系,加強檢測機構檢驗能力建設,加快推進檢驗檢測機構改革,嚴格檢驗檢測機構資質認定和檢驗人員管理,推進檢驗檢測資源和信息共享,提升綜合檢測能力,為科學監管提供專業技術支撐。督促引導食品生產經營企業建立和完善食品質量安全檢測制度,重點抓好集中交易市場食用農產品快速檢測室(站)的建設,不斷提升監督檢測技術能力。
2、推進品牌戰略。加大品牌培育力度,針對產業布局、行業特點、區域特色和品牌發展現狀,確定一批有實力、有潛力的企業進行重點培育,形成以國家級、省級、市級品牌的三級品牌梯度培育體系。加大品牌宣傳,提升本地品牌知名度,提升居民對本地品牌的認同度,增強消費信心。加大品牌保護力度,建立品牌維權協作機制,構建企業自我保護、行政保護和司法保護三位一體的品牌保護體系。推進無公害食品、綠色食品、有機食品認證。因地制宜做好地理標志保護產品的申報、創建,充分發揮農副產業的特色優勢,打造優勢農產品品牌,從源頭上保障食品安全。
3、推進食品企業誠信體系建設。在全區實施食品安全誠信企業試點工作基礎上,制定食品生產企業誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準。在食品生產、流通、餐飲消費環節分別選擇基礎較好的企業開展誠信體系建設試點,及時總結推廣試點經驗。在企業中建立健全生產經營檔案,鼓勵支持食品企業建立食品安全可追溯系統,在食品行業全面推廣。督促行業協會組織對食品企業從業人員培訓、考核,培養具備良好職業道德、較高業務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。
三、保障措施
(一)強化責任意識
各地各部門要進一步強化食品安全“地方政府負總責,監管部門各負其責,生產經營企業是第一責任人”的理念,按照“屬地管理、守土有責”的原則,切實加強對食品安全監管工作的領導,強化地方政府對食品安全監管的責任。針對主要問題和薄弱環節,研究采取相應措施,消除安全隱患,保障公眾飲食安全。各有關部門要各司其職,密切配合,對目標、任務進行細化分解,分步實施,形成完整的監管鏈,切實擔負起保障本部門食品安全的責任。食品生產經營企業要強化自律意識和質量意識,完善內部管理制度,誠實守信,守法經營,樹立良好企業形象,切實擔負起“安全第一責任人”的責任,積極履行和承擔食品安全責任。
(二)加大宣傳力度
廣泛開展食品安全宣傳、教育和培訓。繼續宣傳貫徹《食品安全法》及其配套法規、規章,開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳教育活動。充分調動社會各界參與食品安全工作的積極性,推進食品安全宣傳教育社會化。深入開展食品安全宣傳“進農村、進社區、進企業、進學校、進機關”活動,充分發揮社區、村民委員會等基層組織和學校、工廠、機關單位作用,不斷拓展宣傳范圍,豐富宣傳內容。正確把握輿論導向,把新聞報道和知識傳播相結合,把曝光違法行為與宣傳先進典型相結合,大力宣傳優質產品、優良品牌和優秀企業,提高食品安全信譽,增強群眾消費信心和鑒別能力,增強人民群眾的食品安全法律意識和監督意識。
(三)加強協調配合
充分發揮食品安全委員會辦公室平臺作用,加強食品安全信息管理和工作,實現部門間的信息及時互聯互通和共享。嚴格執行食品安全信息報送和制度、食品安全預警工作制度,對重要時段、重點工作和重大事件在第一時間內權威信息,提高公眾知情權。進一步健全食品安全突發事件報告、通報、預警機制,完善重大食品安全事故應急預案相關配套制度和保障措施,加強預案培訓和應急演練,增強實戰能力,提高食品安全應急處置水平,確保重大食品安全事件得到及時、快速、科學、有效的處置,最大限度減少對人民群眾生命安全的危害,維護社會穩定。嚴格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度,對遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的,依法依紀追究相關責任人責任。
(四)強化責任追究。
實施食品安全行政責任追究制,堅持有錯必究、有案必查的原則。地方政府和相關部門不落實食品安全政策、部署和決定,工作不到位,責任不明確,不履行監管職責,,,將依法依紀追究相關責任人員責任。
鄉食品藥品安全工作計劃范文6
一、衛生許可辦理情況
截至2018年10月底,賓館新辦9個許可證、年審20個、賓館辦健康證43個、理發店新辦許可證1個、年審9個、新辦健康證20個、淋浴場所均無新辦許可證、年審2個。醫療場所新換證60家。嚴格按照《行政許可法》、《衛生行政許可管理辦法》和相關衛生法律法規等要求,依法設定許可事項,許可程序合法。
二、衛生監督日常工作開展情況
(一)健康青海藍盾護航1號行動工作開展情況:一是醫療監督情況根據文件要求對我縣2家縣級醫療機構、1家社區衛生服務中心、2家鄉鎮衛生院及2家診所進行監督檢查發現;1、《醫療機構執業許可證》均在有效期限,未發現超范圍執業情況。2、人員資格方面:我縣醫療機構現持證上崗率僅為38.5%(其中:藏醫持證率為21.59%;西醫持證率為16.94%),存在著嚴重的醫療衛生安全隱患。3、診療活動方面:各級醫療機構嚴格按照執業許可證范圍進行職業。4、健康體檢方面:我縣只有縣人民醫院承擔公共場所等機構入職及干部職工健康體檢工作,嚴格按照相關規定及工作規范開展。5、藥品和醫療器械(麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫療器械)管理情況:各級醫療機構嚴格按照藥品集中采購及管理辦法進行管理。6、醫療技術(醫療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目)管理情況,我縣無醫療機構開展醫療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目等工作。7、醫療文書(處方、病歷、醫學證明文件)管理情況:各級醫療機構在日常治療過程中醫療文書的書寫中存在著很多不規范情況發生。二是血液安全監督情況我縣人民醫院已于2018年建設血液科,但經州衛生和計劃生育委員會組織專家進行評審后,尚未下達批復,為開展此項工作。三是放射衛生監督共檢查開展放射診療工作醫療機構2家,其中《持放射診療許可證》2家,持證率為100%。檢查的2家醫療機構共有x射線診斷設備4臺,CT2臺,核磁共振1臺,有放射工作人員6人,持證1人,持證上崗率1%。 放射工作人員均佩戴個人計量計,個人防護用品配備齊全。機房門外有明顯的電離輻射標和工作指示燈,放射工作場所的防護設施大部分能達到防護要求。各醫療機構防護管理制度和技術操作規程健全并按要求實施。
(二)健康青海藍盾護航2號行動工作開展情況:一是預防接種管理情況。此次抽查的縣人民醫院、縣疾病預防控制中心、優干寧鎮衛生院、社區衛生服務中心4家醫療機構均開展預防接種工作;1、被檢查單位接種單位均由縣級衛生及計生行政部門給予發證,都在有效期范圍內。2、各單位預防接種人員均通過專業培訓后發放有效證書。3、各醫療機構均對第一類疫苗的品種和接種方法情況經行了公示;并在接種前對接種對象給予詳細的告知和詢問情況;4、我縣各級醫療機構所使用的疫苗都是由縣疾病預防控制中心進行網絡統一采購后分發給醫療機構進行接種。疫苗的接收、購進、分發、供應進行了規范的使用登記和報告記錄;同時在購進、接收疫苗時索取相關證明文件。二是傳染病疫情報告情況。1、此次抽查的醫療機構均已建立傳染病疫情報告工作制度情況;但未開展疫情報告管理自查情況;2、各醫療機構均按傳染病防治法等要求進行規范填寫傳染病疫情登記及報告卡;各級醫療機構均不存在瞞報、緩報、謊報傳染病疫情情況。
三是傳染病疫情控制情況。1、除我縣人民醫院、優干寧鎮衛生院及社區衛生服務中心,縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健計劃生育服務中心在日常工作中不進行診療活動,于此未對傳染病病人、疑似病人提供診療情況;2、各醫療機構都嚴格按照醫療廢棄物管理辦法對消毒處理傳染病病原體污染的場所、物品、污水和醫療廢物經行定期消毒后交由醫療廢棄物處置中心經行處置;3、嚴格按照相關法律法規及部門規章依法履行傳染病監測;發現傳染病疫情時,及時采取傳染病控制措施。四是消毒隔離措施落實情況。1、各級醫療機構都完善建立了消毒管理組織、制度;積極開展消毒與滅菌效果監測并進行登記;定期對相關人員進行消毒隔離知識培訓,以免發生院內交叉感染;各醫療機構均嚴格使用醫療器械,達到一人一用一消毒或滅菌。2、各醫療機構在購進消毒產品時缺乏進貨檢查驗收情況;五是醫療廢物管理。我縣各級醫療機構所產生的醫療廢棄物,經簽訂協議后統一交付至黃南州醫療廢棄物處置中心進行處置。嚴格按照醫療廢棄物管理辦法實行分類收集;使用專用包裝物及容器進行分類儲存及包裝;各級醫療機構均按相關要求設置了醫療廢物暫站;并建立了完善的醫療廢物交接工作制度。六是我縣各級醫療機構檢驗科均達不到二級實驗室標準,因此辦理二級實驗室備案證明;各級醫療機構檢驗從業人員進行定期培訓并考核;各級醫療機構建立實驗檔案;開展檢驗的3家醫療機構定期將菌(毒)種或樣本就地銷毀進行高壓滅菌鍋消毒后交付至醫療垃圾集中處置中心處置。
(三)健康青海藍盾護航3號行動工作開展情況:一是公共場所衛生抽檢情況;2018年抽檢工作中對進行美容美發場所、沐浴場所和賓館進行了專項檢查,共檢美容美發場所2戶、沐浴場所1戶、住宿場所3戶。重點檢查了場所內通風換氣情況、采光照明、微小氣候、顧客用品用具等環境狀況,要求負責人務必高度重視節日衛生安全,建立衛生安全值班制度,查找隱患,認真整改,層層落實。從總體抽檢情況來看,各場所人員對衛生安全工作比較重視,為發現嚴重問題存在的場所。
檢查中發現,公共用品、飲具消毒、保潔不到位,進貨索證和臺賬登記不全,個別從業人員未取得健康合格證明上崗等情況。針對檢查中發現的衛生問題,執法人員當場出具衛生監督意見書,并責令其馬上整改。二是生活飲用水衛生抽檢情況:組織衛生監督員對縣內集中式供水單位進行抽檢。通過對是否取得了有效衛生許可證,從業人員是否取得有效健康證明,涉水產品是否有衛生批件等情況進行了專項檢查。特別強調了做好消毒記錄和水質自檢記錄等要求。縣自來水站持有效衛生許可證,4名從業人員取得有效健康證明;開展水質自檢工作;水源衛生防護符合衛生要求。三是學校衛生抽檢情況:全縣共有各級各類學校12所,其中:小學9所、初中2所。根據2018年抽檢計劃,我所對兩所小學(城區及鎮區)及一所中學進行監督抽檢工作。1、各學校按要求開展晨檢、傳染病登記。建立健全了因病缺勤追查、病愈復課證明等制度的制定和執行;制定學校保健室人員及保健來時為專(兼)職傳染病疫情報告人,并按要求在時限內向相關部門報送傳染病情況,在校學生建立健康檔案。2、各學校供水的學校進行檢查,建立了飲用水衛生管理制度,有專人管理,有衛生防護措施,建立了飲用水衛生管理制度,衛生管理基本到位。各學校水質色度、渾濁度、嗅和味、肉眼看見物、ph等均在正常范圍內。3、學校保健室進行監督檢查,3所學校均設立了保健室, 建立了門診日志,傳染病的登記等。
(四)健康青海藍盾護航4號行動工作開展情況:一是法律法規執行情況:2家醫療機構均嚴格按照批準的業務范圍和服務項目執業;人員均按照批準的服務項目執業;未展終止中期以上妊娠手術;未開展人類輔助生殖技術;開展相關技術服務時嚴格按照相關規定進行知情同意告知的原則;嚴格按照《出生醫學證明》管理辦法出具醫學證明文件和診斷報告;嚴格按照《醫療機構管理條例》及《醫療文書規范與管理》規定進行病歷、記錄、檔案等醫療文書;各級醫療機構均在顯目處懸掛禁止“兩非”的警示標志;依法母嬰保健與計劃生育技術服務廣告;無違反法律法規的其他情況。二是制度建立情況:我縣縣人民醫院及婦幼保健計劃生育服務中心以“醫院等級評審”、“全省婦幼保健院登記評審”為契機建立健全各項規章制度;已建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度;已建立終止中期以上妊娠查驗登記制度;已建立健全技術檔案管理、轉診、追蹤觀察制度;已建立孕產婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報告制度;已建立出生醫學證明管理制度;具有保證技術服務安全和服務質量的其他管理制度。
(5)健康青海藍盾護航5號行動工作開展情況:2018年自該項活動開展以來,我所加大對各鄉鎮及村在全縣衛生監督協管員的配合下進行了全面的巡查,直至目前我縣區域內未發現醫療廣告的。
三、“雙隨機一公開”抽查工作開展情況
為“依法公正、公開透明、協同高效、規范有序”開展我縣衛生計生綜合監督“雙隨機一公開”抽查工作,我縣衛生計生局及我所高度重視,深刻領悟“雙隨機一公開”抽查工作的核心要求和方法實質,從健全機制、明確分工、強化協同、規范實施、確保成效等方面入手,不斷推進“雙隨機一公開”抽查工作的規范化、制度化建設,確保實施工作有創新、有力度、見成效。在“雙隨機一公開”抽查工作模式下,抽查過程全程留痕,實現責任可追溯,執法人員的檢查任務隨機產生,參與執法的人員對當次抽查任務負責,做到“包干到戶”,其他人員不得干預抽查過程和抽查結果,確保了執法的單純性和公正性。
根據2018年下達的工作任務完成率為100%。并通過縣人民政府及縣委宣傳部的“美麗XX”信息公眾平臺進行公示。完成住宿業安全抽檢:13家、達30%;理發業:5家、30%;洗浴業:3家、30%。抽檢率為100%;一家生活飲用水工程應關閉無法抽檢。
四、2018年國家隨機抽檢工作開展情況
根據工作計劃,我所對轄區內的1家疾病預防控制中心、2家二級醫院及六所鄉鎮衛生院開展的預防接種工作進行了監督檢查,檢查覆蓋率100%。
各醫療衛生機構能夠按照相關法律法規開展傳染病防治工作,有比較健全的管理制度,有專兼職人員進行傳染病的上報與自查工作,網絡直報運行正常,都設有疫情登記本。醫療機構都能按規定執行首診負責制,使用門診日志、疫情報告登記本和統一的傳染病報告卡,按要求保存傳染病報告卡。疾病預防控制機構建立疫情管理制度,建立流行病學調查隊伍。有疫情報告、咨詢電話。
四、開展宣傳情況
截至2018年10月底,共舉辦培訓班6次:公共場所1次參加培訓人數80人;醫療廢棄物培訓1次參加25人;衛生監督協管培訓2次參加15人次;校醫培訓1次參加人次20人;個體診所依法執業培訓班1次,參加10人。2018年共舉辦宣傳活動8次發放宣傳冊10000余冊。
五、信息報告工作情況
我所安排專人負責網絡信息填報任務,加強衛生監督信息報告系統管理及日常性監督的網絡填報工作,及時匯總上報各類信息報表,網絡信息報告中未出現遲報、漏報、突擊填報等現象。準確率達100%。及時完成雙隨機任務及各項監督監測網絡報告任務,完結率達100%。全面徹底清理各專業已過期的被監督單位,確保網報數據與實際數據相符。
六、亮點工作
(一)醫療機構的信息公示工作開展情況:2018年我所對全縣55家醫療機構進行了“醫療機構信息公示”。推行醫療機構衛生監督信息公示是加強醫療機構監管、保障廣大群眾就醫安全、提高監管效能、構建和諧醫患關系的新舉措。衛生監督信息公示不僅是客觀反映各類醫療結構狀況的直觀指標,也是規范醫療結構依法執業的重要手段。全面推行醫療結構監督信息公示制度,可以有效改善醫療結構的診療活動步入規范化。
(二)衛生監督執法終端及執法記錄儀的應用:為了提高現場監督檢查的準確性和時效性,2018年通過省級的配套執法終端及縣人民政府的執法終端經費的撥付,我所一線衛生監督員已配備了移動執法終端2套及執法記錄儀2臺,并安裝了相關軟件。預計于2018年11月中旬全面開展移動執法終端的應用工作,對各類公共場所,如理發店、美容店、賓館住宿場所、公共浴室、醫療機構等進行現場監督時,做到實時實地現場錄入。同時,在現場監督時,嘗試著使用便攜式打印機進行相關的文書打印。在以后的工作中,將會繼續推進移動執法終端的應用,并嘗試將現場辦案與該系統進行結合,縮短辦案時間,加快取證與調查進度,提高辦案的效率。
七、存在的困難
(一)人員不足,業務素質不夠高。全縣現有衛生監督執法人員4人,每千人擁有衛生人員0.01人;不能確保每個鄉鎮所在地都分配衛生監督員,基層衛生監督無法橫到邊、縱到底,存在盲區?,F有執法人員接受再教育培訓的機會不多,對相關法律法規掌握不透,無法進行準確的執法文書的制作及書寫,現場監督執法能力有待進一步提高。
(二)工作經費嚴重不足。全縣地、縣衛生監督機構將工作經費列入財政預算的僅5萬元,而僅僅是下縣下鄉開展常規督導工作的差旅、車油費每年就要3萬元左右,加上網絡通訊費、水電費、暖氣費、車輛維修費、殘疾人保障金等等超過了預算經費,有人要問,這種經費無固有保障的負數預算方式如何開展工作?這就是衛生監督之難處所在,經費上存在著“要一點,擠一點”,遇緊急衛生事件劃撥一點的被動列資情況。
(三)對衛生監督的主人翁意識不強。衛生監督執法是代表衛生行政主管部門執法,開展相關執法工作要接受主管部門的的委托,工作上難免存在著等政策、要方案、靠安排的被動局面,主動介入不力,特別是在對公立醫療機構的監管上這種現象表現尤為突出。
(四)、目前開展的監督執法工作的主要內容,與食品藥品監督管理部門外存在的職責邊界不清問題,住宿業內開辦餐飲服務的工作人員健康證明是否兩部門都認可的問題。酒吧、網吧等娛樂場所的明確劃定監管單位的問題。