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學生時代是培育自身健全人格的最佳時機。學校健康教育的范圍應包括幼兒園、小學、中學、大學，其年齡跨度大、涉及面廣。故內容到形式的設計安排既要有系統性，同時也要注意到面，保證受教育者接受知識的深廣度和連貫性。在內容上還要保持相對的穩定。一切應從實際出發，因人、因時、因地制宜，應該依照各種不同情況而有所不同，教育應聯系實際、綜合多樣，保證健康教育活動的靈活性和時代價值，抓住各種有利時機解決有關衛生問題。如：季節性傳染病的防治，“世界艾滋病日（12月1日）、全國愛牙日（9月20日）、全國愛耳日（3月3日）”等特殊疾病日的專題教育，節日衛生活動的安排。教育的方式方法應以需要層次論、行為科學、心理學等理論作指導，以學生自我尊重、自我價值實現等精神需要為契機，采用語言教育、形象教育、文字教育、電化教育等多種方式對學生啟發誘導，培養興趣，使學生們在學校中能系統地獲得大量的衛生科學知識，從而促進他們的身心健康。
就拿中小學校來說，學生已開始接受系統的文化知識教育，心理與智力水平逐漸提高，要對他們進行健康教育。其內容要由淺入深、由易到難，遵循他們身心發展的自然規律、循序漸進地加以施教。健康教育內容可從以下幾方面進行：
一、生物學及人體生理解剖知識人的認識是一個漸進過程，首先是從動植物開始，使學生懂得生物體的結構與功能之間的辯證關系，從生物體與環境的統一去正確認識自然，從而達到認識自己的目的。了解人體解剖知識，人體內部主要器官的位置與生理功能；懂得正常與異常的表現從而保護自己的器官，維護自己的健康。
二、生活行為方式健康的生活和行為方式是提高生命質量的基本條件，合理的飲食起居習慣、適當的體育戶外活動，承擔力所能及的家務勞動，對學生自身健康的維持都是有益的。不良的嗜好和懶散的生活習慣對健康是有害的，盡管有些壞習慣的危害和不良生活方式引起的病態表現不是現在就出現，但有關的自我保健知識應及早地給予提醒、強化。如利用課堂傳授、出黑板報、張貼標語等方式宣傳吸煙、酗酒對人體危害；懶床、熬夜的不良后果；偏食、挑食造成的營養不良；無節制上網給身心健康帶來的危害等保健知識，使學生在今后生活中有抵制的能力。
三、營養、食品衛生知識要讓中小學生逐步掌握人體需要的各類食物和主要營養素的來源；合理營養與均衡膳食的基本知識；良好飲食習慣的培養，定時、定量進食習慣；不挑食、偏食，甚至害怕肥胖而少食、不食，當然，也不能無節制的過量進食；了解營養不良和營養過剩所導致的常見疾病。另外，還要讓學生了解食品衛生知識，防止病從口入，預防食物中毒。如脂肪與肥胖癥，蔗糖與齲齒，葡萄糖與低血糖昏迷，鈣與軟骨病、骨質疏松癥，鐵與缺鐵性貧血，鋅與生長發育遲緩，碘與克汀病，維生素A與夜盲癥，維生素D與佝僂病，核黃素與舌炎、唇炎、口角炎等營養與疾病的關系；河豚魚、毒蘑菇、發芽馬鈴薯等有毒動植物性食物中毒的預防；哪些食品屬于“三無”產品，為什么冷飲制品不宜多吃，為什么少吃油炸食品等衛生知識。使學生在日常生活中能合理營養、避免食物中毒，積極采取確保健康不受損害的措施或行為。
四、常見病多發病的預防知識幫助學生了解常見傳染病的預防知識，按計劃免疫程序接受計劃免疫；了解近視、齲齒、沙眼、蛔蟲、脊柱異常彎曲、貧血等常見病的預防知識。注意從小開始中老年常見病的預防，如心腦血管疾病和某些癌癥的預防。增強了學生自我保健意識，有利于避免疾病的侵入，使學生擁有一個健康的體魄。
五、健康心理知識為了培養學生有良好的個性心理，一定要讓中小學生知道心理與健康的關系，從小樹立起正確的人生觀、價值觀，培養學習興趣，調諧自己的情緒，善于控制情感，與周圍的人友好相處；要培養學生獨立生活能力，并為成年后的心理健康打下良好的基礎。對于中學生來說還應著重青春期衛生教育，讓學生了解生殖系統的解剖、生理及性成熟出現的心理變化，掌握社會道德規范和修養，培養學生健康的生活方式和有益于身心健康的文體活動。除此之外，學校健康教育還應隨著社會的發展、時代的進步，在內容上不斷擴大、不斷深化、不斷更新，使學生的行為更適應于社會，在今后整個生命過程中健康地生活。
六、安全防范知識自我保護與安全的教育在學生健康教育中應引起足夠的重視，國家已把每年三月的最后一個星期一定為學校安全日；目前，在學生死亡、傷殘統計中，意外傷亡已成為學生疾病譜中的首位。究其原因，主要是學生缺乏安全防范意識和必要的安全知識。給學生一定的交通安全知識，安全用電知識，溺水、煤氣中毒、燙傷的預防知識，藥物安全知識，防止農藥、殺蟲藥、滅鼠藥中毒的知識，外傷急救常誤傷等，使學生有增強自我保護的能力。
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關鍵詞：建筑工程 抗震設計 抗震結構安全
中圖分類號：TU文獻標識碼：A
1對建筑工程震能力產生影響的主要因素
1.1建筑結構的抗震設計標準
建筑結構抗震設計標準要根據國家對不同地區地震可能發生的情況以及對地震的危害程度所進行的初步預測來確定不同地區的基本設防烈度。設防烈度的確定是對抗震標準進行設計的主要參考依據，只有抗震烈度測量預測的準確性，才能夠保障抗震設計標準的科學性與正確性。建筑施工單位根據抗震設計標準以及工程項目開發對住宅使用性能的要求，來進行抗震設計，提高建筑物抗震設計的烈度，設計烈度與建筑物的抗震能力成正比，與建筑工程造價成反比。
1.2建筑工程抗震設計是否合理
所謂抗震設計主要是對建筑的結構形式進行合理的設計，并對建筑結構抗震措施加以選擇，保障建筑結構具有穩定的抗震性，在地震災害威脅的情況下要確保建筑結構不倒。高層建筑物對抗震設計有著比普通建筑更高的設計要求，通常選擇現澆剪力墻結構、框架- 剪力墻結構作為高層建筑物的首選結構類型。這種類型的建筑結構強度高、在外力的強烈作用下，能夠維持建筑結構的平穩性，抗震效果非常明顯。建筑工程抗震設計的合理性是確保建筑抗震性能的基本保障。
1.3建筑工程施工質量
建筑工程施工質量直接影響建筑物的使用性能，在地震振幅的強烈刺激下，建筑物的穩固性很難得到保障，為此必須對建筑物施工質量進行嚴格的控制，規范建筑施工工序，加強質量監督與檢驗工作，提高建筑物的整體質量，保障建筑物的高抗震性。
2選擇適合的抗震結構與高質量的建筑材料
2.1建筑結構體系對建筑抗震性能的重要作用
現階段在我國建筑結構體系中主要包含了框架結構體系、框架―剪力墻結構體系、剪力墻結構體系與筒體結構體系等主要結構體系表現形式。這些結構體系根據建筑物的實際需要被廣泛的運用到高層建筑物中。而目前國外在地震多發區，已經開展廣泛的采用鋼結構體系，作為提高建筑結構防震的主要結構體系，我國目前所采用的多為鋼筋混凝土結構，其抗震性能遠遠比不上鋼結構的抗震性能。鋼結構在強度、韌性以及延展性上具有明顯的優勢。
通過對地震區建筑房屋的倒塌情況進行調查我們可以發現，鋼結構建筑物的倒塌機率是最小的。我國工程建造開發者在進行高層建筑物設計時，為了節省用鋼數量，往往采用框架- 核心筒體系。在混合結構震層中所產生的剪應力的八成以上都由內部的混凝土來承擔。鋼筋混凝土結構在外力的作用下容易出現彎曲變形，為了減少建筑結構的側移，往往需要采用小的鋼結構對框架-核心筒結構加以輔助，這不但沒能達到節省建筑鋼材用量的目的，還增加了建筑結構的負擔，不利于建筑整體結構穩固性的發揮，為此我國要積極推進鋼結構在建筑領域的應用。
2.2建筑材料對建筑物抗震效果的影響與應用
建筑材料的使用性能對建筑物的質量有著決定性的影響，而高質量的建筑物又具有良好的抗震效果，為此若想提高建筑物的抗震性，首先要確保建筑材料的質量。在對建筑材料進行選擇時，通常要選擇強度高、安全性好，以及具有良好耐久性的建筑材料，研究實踐表明，高性能的建筑材料在提高建筑結構的使用性能與使用壽命方面具有不可替代的作用。
混凝土是目前我國建筑工程領域所普遍運用的人工石材，它產生于1824年，它的出現極大的改變了世界建筑工程領域的發展狀況，為促進我國建筑工程領域的發展起到了極大的推動作用。但混凝土建筑材料卻屬于脆性材料，從建筑結構抗震的角度進行分析，混凝土材料不利于建筑結構的抗震性，為此不應作為結構性材料應用到建筑結構當中。為解決這一問題，建筑工程領域展開了廣泛的研究與討論。目前主要通過對建筑結構進行科學合理設計以及采用鋼筋來化解混凝土的脆性。同時也可以通過對混凝土自身的性能加以改變來實現對混凝土脆性的改良，達到提高混凝土材料抗震效果的目的。
通常狀況下對混凝土自身的性能進行改良，提高混凝土建筑結構的抗震性能主要從以下幾個方面加以著手：首先，要對混凝土攪拌過程中的用水量進行嚴格的控制，水對混凝土的水化反應以及混凝土的和易性都產生至關重要的影響，決定混凝土的性能，為此在混凝土加工、攪拌、運輸、使用的全過程要通過會混凝土用水量的控制，來確?；炷恋膹姸燃捌淠途眯?。然而為了確保混凝土建筑結構的抗震性能，我們不能一味的增加混凝土的強度，因為混凝土強度與極限壓成反比，當混凝土的強度達到一定高度時，在外力作用下一旦混凝土遭到破壞，此時混凝土的脆性特征就會變得更加明顯，為此必須在考慮增強混凝土強度的同時要考慮增強混凝土的韌性，只有這樣才能夠確?；炷辆哂休^好抗震性能。
提高混凝土的使用性能還可以采用聚合物改性，這樣可以顯著提高混凝土的抗滲性、抗侵蝕能力，改善漿體與集料界面的結合，而且摻加達到一定量時，脆性的混凝土開始呈現聚合物良好的延性特征，在國際上已經開發成功的超高強水泥彈簧，即是該應用的一個極端例證。
在保證混凝土足夠的堿度防止鋼筋銹蝕破壞以及碳化破壞的同時，適宜摻加摻合料可降低混凝土結構中主要存在于孔隙和漿體與集料界面的氫氧化鈣的含量，改善界面結構，提高混凝土的抗滲性。
集料質量也是影響混凝土質量、尤其是混凝土的耐久性的重要因素。例如，用堿活性集料或含有害組分的集料制備的混凝土不僅可導致混凝土耐久性的降低和壽命的縮短，而且可能在突發災害中加速破壞而導致巨大損失。2003年土耳其地震后對倒塌建筑調查的結果表明，由于不當使用含氯離子高的海砂作為集料制備混凝土是導致增強鋼筋加速銹蝕而使混凝土建筑在震中倒塌的主要原因。
當然，從通用水泥自身也可提出許多有益于提高混凝土耐久性的要求，如適宜控制水泥比表面積和水化熱、降低水泥中氯離子含量、堿含量等。此外，還可以從根本上調整水泥品種，例如選用低水化放熱、高后期強度、尤其是抗折強度高、抗侵蝕性好的低熱硅酸鹽水泥，即高貝利特水泥，對于重點工程建設是一種更好的技術途徑。高貝利特水泥低熱高強的特性表明，它是配制高強高性能混凝土的理想的膠凝材料，所配制的高貝利特大體積混凝土抗裂性優越、且具有良好的體積穩定性和優越耐久性，已在國家重點工程應用中得到證明。
3結束語
良好的抗震設計與抗震結構對建筑物抵抗地震災害的威脅起到良好的保護作用，為確保我國建筑使用者的生命財產安全提供了可靠的保障，我國必須努力通過合理的設計創造出高性能的抗震結構，提高我國建筑物的抗震效果，對人們的生命財產安全實施全面的保護，避免汶川地震的慘劇再次上演。
參考文獻：
[1] 王麗霖.我國高層建筑抗震結構設計初探[J].山西建筑,2011,(03) .
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在人們無所依從的年代,各種成功學書籍里各位成功學導師們早已將性格格所決定的事情列了一大堆,列到人生厭的地步。不過,這次是心理學家們出來說話了,性格連健康狀況也決定了。
《哈佛精神衛生通訊》的主編邁克爾米勒說:“世間萬事都相互關聯。性格特點在很大程度上決定了我們的健康狀況?！?/p>
你的性格會要你的命嗎?抑或會令你延年益壽?你的性格會使你得心臟病還是糖尿病?會使你成為醫院的常客還是遠離醫院?
下面列了四種性格類型及與之對應的易得疾病。
好勝激進型 A型性格
性格畫像:動作語言匆忙、性情急躁、辦事節奏快、好辯、情緒易波動、易怒、攻擊性強、聲音響亮、習慣于超負荷工作。
性格解讀:此性格的人遇到困難不罷休;對任何事情都有一種不滿足感;進取心強,過高抱負,對成就不滿足。
此性格的人應該:注意勞逸結龠,防備過度疲勞;適時降低自己的目標,少挑剔,戒急躁,多關心別人,建立良好的人際關系。
防病清單:冠心病、心肌梗塞、高血壓、神經衰弱。
隨和淡然型 B型性格
性格畫像:溫和平靜,從容大度。即使有必須完成的事,也不會勉強自己,會進行適度的休息。不過分爭強好勝,安于現狀,缺乏主見,缺少競爭意識,缺乏處理應變能力,遇到困難時容易動搖,有意志薄弱的傾向。
性格解讀:此性格的人由于理智超越情緒情感,往往能把生活處世節奏放到最適當的程度,一般能較好地適應社會發展變化。
此性格的人應該:多參加集體活動;培養事業心,積極進取;多參加有競技內容的活動。
防病清單:潰瘍性結腸炎。
強烈壓抑型 C型性格
性格畫像:忍氣吞聲,逆來順受,特別是在本該發泄惱怒時;沒有自信,過度忍耐回避挫折。在遭遇生活挫折時,常常陷于失望、悲觀和情緒的抑郁中不能自拔。
性格解讀:此性格的人好克制或壓抑自己的情緒,對自己的需求有豐動爭取的意識但沒有勇敢的行為,易出現無助無望的心態,很自卑。
此性格的人應該:多參加集體活動,學會認識自己的長處和短處,克服同避矛盾和過分忍耐的缺點。
防病清單:為各類癌癥打上“補丁”(1、要放棄各種陋習,如吸煙、酗酒、長期使用化學性染法劑,并積極減肥;2、每天散步一小時可以把患腸癌的可能性降低46%,每周運動五次以上;3、如果直系親屬(父母、兄弟姐妹、子女)有過癌癥,那么你可能需要在比較年輕的時候就做定期檢查)、膽囊炎、支氣管哮喘。
孤獨消極型 D型性格
性格畫像:沉默寡言,經常感刮煩躁、緊張、孤僻,總是窩在自己的圈子中,不愿跟他人交往。
性格解讀:此性格的人帶著濃厚的消極情感,他們無緣無故地擔心,而塒自我抱有消極觀念,在他們眼里這個世界沖突迭起。另一個方面的表現就足有社會退縮傾向,孤獨厭世。
此性格的人應該:多價錢體育鍛煉,多交朋友。
防病清單:心臟疾病、中風、肝炎。研究結果
研究發現,常見性格特征所易引發的疾病如F:
急躁易怒――原發性高血壓
爭強好勝――消化道潰瘍
心理沖突
糖尿病
精神緊張――神經性皮炎
幼稚敏感――支氣管哮喘
情緒不穩――頭痛
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在汛期來臨之際，市政府召開這次全市防汛抗旱工作會議，主要任務是：認真貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，總結2008年全市防汛抗旱工作，分析面臨形勢，簽訂防汛抗旱目標責任書，安排部署2009年防汛抗旱工作。市政府對這次會議十分重視，市防汛抗旱指揮部指揮、副市長王栓虎親自出席會議，并將作重要講話，請大家抓好落實。下面，我就去年全市防洪抗旱工作做簡要總結，并就做好今年防汛抗旱工作講幾點意見。
一、2008年的防汛抗旱工作2008年是我國發展進程中極不平凡的一年，也是我市防汛抗旱工作經受重大考驗的一年，取得顯著成效的一年。低溫雨雪冰凍災害、汶川大地震造成水利工程損毀數量之多、局地突發性暴雨來勢之猛，干旱程度之重，都是十分罕見的。全市水旱災害呈現三個特點：一是震損險情多。汶川地震造成全市27座水庫、42處25.4公里堤防發生不同程度的損壞，其中有1座中型水庫出現高危險情，多處供水設施、灌溉排澇設施、農村水電設施、水土保持設施、漁業設施和生產生活設施遭到不同程度損壞，安全度汛面臨嚴峻挑戰。二是局地暴雨多次發生。6月12日晚20時左右，隴縣杜陽、東風兩鎮遭受暴雨，冰雹襲擊，受災農作物面積達2.3萬畝，杜陽鎮有36戶群眾房屋進水，受損房屋75間。鳳縣共發生局地暴雨9次，其中，6月18日、7月12日兩次出現長歷時、強降雨過程，最大降雨量87毫米。洪水沖毀堤防450米、堤岸1200米、行人便橋3座、灌溉渠道400米、抽水站2座、鄉村道路1700米。三是干旱時間長，農作物受旱面積大。去冬今春，我市發生冬春連旱，累計受旱天數達到120天，大旱導致氣溫高，氣候干燥，土壤失墑嚴重，受旱面積達到177萬畝，占總農田作物面積的56.19%，是近二十年來罕見的。
面對嚴峻的防汛抗旱形勢，在市委、市政府的堅強領導下，市防指和各縣區防汛抗旱指揮部以科學發展觀為指導，堅持以人為本，立足防大汛、抗大旱，把保人民生命安全、保糧食豐收、保供水安全和保經濟增長為己任，扎實準備，共克時艱，超前應對，全力防抗，有效化解了低溫雨雪冰凍災害影響，成功排除了震損水庫和堤防險情，全力戰勝了洪澇及嚴重的干旱災害，統籌推進了防洪抗旱工程和非工程設施建設，最大程度減輕了洪澇干旱災害損失。主要體現在以下幾個方面：
(一)領導重視。市委唐俊昌書記在抗震救災的繁忙時期，專門抽出時間，帶領市水利局、市防汛辦及有關縣區和部門領導，深入馮家山水庫、寶雞峽引渭工程等重要水利設施現場，檢查了解地震影響和安全度汛情況，對防汛安全提出了具體要求。市長戴征社專題聽取防汛工作匯報，深入金陵河牛寺廟堤防現場辦公，制定防洪工程建設方案，解決市區洪水威脅問題。王拴虎副市長在汛前和汛期，多次檢查馮家山水庫、石頭河水庫、市區渭河段及全市重點部位的備汛情況。市防汛抗旱指揮部和縣區領導把防汛工作作為本職工作的首要任務，積極為項目建設解決資金困難，保證了全市防汛工作順利進行。
(二)責任落實。去年年初，市上針對去年全市防汛工作實際，及早動手，提前部署，先后向縣區印發了《寶雞市防汛工作統一指揮，分級分部門負責實施方案》、《寶雞市病險水庫治理行政領導和技術責任人名單》，市防指與市監察局首次聯合下發了《寶雞市關于公布了主要江河、水庫、城鎮責任領導和技術責任人名單的通知》，并在寶雞日報公布，接受群眾和社會監督。市政府主要;分管領導十分重視防汛物資儲備工作，撥款110萬元用于物料儲備和防汛工作，這是歷年對此項工作安排資金最多的一年?！?·12”汶川大地震發生后，在全市抗震救災的重要時期，我們堅持一手抓抗震救災，一手抓防汛準備，在余震不斷的情況下，于5月17日召開了全市防汛抗旱暨病險水庫除險加固工作會議。隨之相繼召開了四座大中型水庫聯防會議，駐寶部隊防汛搶險聯席會議，全面安排部署了全年的防汛抗旱工作，市政府同縣區領導簽訂了防汛目標責任書，落實了各級防汛責任制。各縣區防汛抗旱指揮部按照市防指的統一部署，抓緊水毀工程修復，逐級開展汛前檢查，落實防汛責任制，落實搶險隊伍和物資，為安全度汛奠定了堅實基礎。
(三)修訂預案。根據極端災害天氣增多的形勢，以及全市經濟社會發展對防汛抗旱工作提出的新要求新任務，我們結合實際，全面完善修訂了江河、城鎮、水庫度汛預案，特別加大了對暴雨高值高發區的山洪災害預案的編制工作力度，使其更加符合實際。并經過專家審查把關，提交上級審批后執行，為抗洪搶險打下了基礎。
(四)搶修險工。對2003年、2005年暴雨洪水造成的渭河、千河及部分南山支流多處水毀工程，我們積極組織協調，各縣區緊密配合，自加壓力，自力更生，多渠道籌措資金，使大部分水毀工程得以修復。去年，在防本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]洪工程建設資金仍然偏緊的條件下，由市財政投資200萬元，金臺區財政投資60萬元，修建了金陵河牛寺廟1.42公里堤防建設工程，建成后對保護金臺工業園區，金陵河洪水威脅問題將發揮重要作用。鳳縣、太白、麟游、千陽、隴縣等縣區以自籌資金為主，投資建設了嘉陵江、千河、石頭河、杜水河等河流上部分河段防洪工程，全市總計共投資6709萬元，修建和
加固堤防33公里，為全市河流安全度汛提供了重要保障。
(五)抗震救災?！?·12”汶川大地震，波及到我市，使各縣區水庫不同程度受損，在抗震救災的關鍵時期，全市各級迅速反應，緊急部署。首先是及時開展檢查，在余震不斷的情況下，各級防汛指揮部門領導和部分同志堅持24小時值班，及時收集震損災情，及時上報市政府和省防總。市防指先后4次發出加強水庫安全檢查緊急通知，要求水庫管理單位加強對水庫安全的監測、巡查和值班，作好水庫上游來水測量和險情發展變化情況的報告，密切監視水庫運行狀態。其次是認真了解掌握水庫險情第一手材料，采取打電話詢問，帶領專家深入現場查看，查閱歷史資料等多種辦法，摸清水庫出險狀況，全市共排查確定27座水庫為震損水庫，采用加班加點等多種方法上報和指揮縣區應急處理，確保水庫安全運行。在抗震救災中，市防指30多次配合國家防總、黃委會和省水利廳、省防汛辦領導和專家檢查指導全市抗震救災，搞好查險救災，積極向上級領導匯報反映我市震損水庫情況，爭取中省特大防汛經費和震損水庫搶險應急資金905萬元。應急資金下達后，先后兩次組織專家組逐庫審查批復方案，施工中多次深入現場檢查督促，發現問題，及時研究解決，保證了應急加固資金專款專用，安全使用。經應急加固后的27座水庫解除了隱患，確保了水庫安全運行。同時，我市還快速響應，增援109鐵路隧道應急搶險工作。5月12日，寶成鐵路徽縣段109號隧道因地震山體嚴重塌方，致使一列裝載12節航空汽油油罐貨車被堵洞中，引發大火，寶成鐵路告急。5月15日下午3點，西安鐵路局向寶雞市政府發出增援要求后，戴征社市長高度重視，立即下令防汛指揮部救援。市防指迅速組織11名搶險專業隊員，搬運12臺套水泵、電機設備運往寶雞火車站，于當晚20時乘火車趕赴險情現場，5月16日凌晨3點30分，搶險隊員及設備到達搶險現場后，顧不上休息就投入到緊張的搶險工作中。經過晝夜連續奮戰，圓滿完成了搶險任務，受到了鐵路搶險救災指揮部領導的高度評價，同時也展示了寶雞水利人的精神風彩，譜寫了一曲眾志成城搶險救災的戰歌。
(六)積極抗旱。去冬今春我市出現了嚴重的旱情，針對旱情，市防汛指揮部啟動了三級防汛預案，市政府啟動了二級預案，并派出5個工作組，2個督察組深入12縣區，現場幫助抗旱中存在的問題。在抗旱中我們堅持以人為本，把保障人民群眾生活用水放在首位，努力滿足生產、生態用水需要。市委書記唐俊昌、市長戴征社、市委常委黨雙忍、副市長王拴虎等領導都先后多次深入抗旱一線，檢查指導抗旱灌溉工作。在抗旱的關鍵時期，戴征社市長在岐山連夜召開了全市抗旱工作緊急會議，動員全市迅速掀起抗旱，使我市的抗旱灌溉工作取得突破性進展。從去年11月到今年2月底，全市累計投入抗旱勞力達10萬余人，開動各類水利設施8000臺套，投入臨時抗旱設備987臺套，抗旱灌溉面積達301.8萬畝/次，創歷史之最，為農業增產、社會穩定、農民增收奠定了基礎。
這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的高度重視和有力領導，得益于縣區黨委、政府和各級防汛抗旱指揮部的充分準備和科學指揮，得益于各級水利部門、防汛抗旱工作部門干部職工的盡職盡責和無私奉獻，得益于各有關部門的密切配合和大力支持，得益于防洪抗旱工程體系的不斷完善和非工程措施的有效運用。在此，我代表市防指和市水利局，向奮戰在防汛抗旱一線的同志們表示誠摯的慰問!向大力支持防汛抗旱工作的各級黨委、政府和有關部門表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：一是防洪工程設施建設投入不足，渭河、千河、嘉陵江等主要河流防御體系不健全。小河流、小水庫大多未經系統治理，抗洪能力不高，遭遇持續性降雨和高強度暴雨易發生險情，抗洪搶險工作難度較大。二是一些地方對防御突發性高強度暴雨洪水思想準備不充分，超前防范和緊急處置措施不夠有力，防汛應急避險、保人員生命安全能力亟待增強。三是受地震影響，防汛抗旱設施損毀嚴重，防汛抗旱監測預警設施建設滯后，防大汛抗大旱保障安全能力不強。四是鄉鎮村組防汛機構不健全，防汛機構經費投入不足，防辦能力建設滯后，防汛應急管理能力有待進一步加強。以上這些問題，必須引起各級的高度重視和警惕，在今后工作中認真加以研究解決。
二、以科學發展觀為統領，創新防汛抗旱工作方略
防汛抗旱事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會又好又快發展，事關社會安定與和諧。在全面建設小康社會、加快建設和諧奮進新寶雞，搞好防汛抗旱工作面臨著難得的發展機遇。一是各級高度重視防汛抗旱工作，黨的十七屆三中全會把加強大江大河大湖治理、病險水庫除險加固、防洪排澇抗旱設施和監測預警能力建設放在了突出位置，省委十一屆三次全會要求加快渭河流域綜合治理等防洪工程建設。應對國際金融危機采取的一系列擴大內需保持經濟平穩較快增長措施，為加快洪澇干旱災害綜合防御體系建設，提供了新的機遇。二是深入學習實踐科學發展觀，進一步理清了防汛抗旱工作發展思路。今年全省防汛抗旱工作會議提出的新要求，為加快構建與全面建設小康社會相適應的防汛抗旱減災體系指明了方向。三是近年來全市防汛抗旱組織體系逐步健全，防汛抗洪工程設施有了長足發展，非工程建設成效顯著，對防汛抗旱的規律認識日益深化，應對洪旱災害的經驗不斷豐富，為防汛抗旱新發展奠定了基礎。我們要從全局和戰略的高度，深刻認識當前防汛抗旱工作面臨的新形勢，認真研究防汛抗旱工作中存在的新困難和新問題，全面把握經濟社會全面發展對防汛抗旱工作提出的更高要求，進一步增強責任感和緊迫感，堅持以科學發展觀為指導，不斷創新防汛抗旱工作思路，努力開創防汛抗旱工作新局面。
(一)把以人為本理念貫穿防汛抗旱工作始終。以人為本是科學發展觀的核心理念。防汛抗旱工作與人民群眾的生命安全和生產生活息息相關，是關系民生的重要工作。在防汛抗旱工作中，我們要以對人民群眾高度負責的態度，將以人為本理念貫穿于防汛抗旱工作全過程。在預案制訂中，要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益出發，針對不同洪水和干旱情況，制訂、落實各種工程和非工程措施，努力把災害損失減少到最低程度。在防洪調度中，要以人民群眾生命安全作為調度工作的最高原則，防洪搶險時堅持先保生命、后救財產，及時預警預報信息，提前轉移危險地區群眾，快速解救被洪水圍困人員，確保人民群眾生命安全。在抗洪救災中，要妥善做好受災群眾安置、生活保障、衛生防疫和物資供應工作，確保受災群眾的基本需要。在抗旱救災中，要始終把保障城鄉居民飲水安全放在首位，確保群眾供水安全。
(二)把強化工程體系建設當作防汛抗旱工作的治本之策。完善的工程體系是防汛抗旱工作的重要基本保障，要緊緊抓住擴大內需增加水利投資的重要機遇，統籌兼顧，科學規劃，增加投入，大力推進防汛抗旱工程體系建設，努力提高我市防御水旱災害綜合能力。一要持續加大渭河等主要江河治理力度，加快主要江河干流、重要支流和縣城堤防鞏固達標建設及河道治理，如期完成中小型重點病險水庫除險加固任務。二要加快推進中小河流、中小水庫治理，抓緊實施全市小型水庫除險加固、中小河流治理規劃項目建設，盡快提高小型水庫、中小河流的防洪標準和抗洪能力。三是努力提高山洪災害防御能力，抓緊實施山洪災害防治規劃，在啟動重點縣區山洪災害防治試點基礎上，結合國家強農惠農政策機遇，進一步拓展山洪災害防治范圍。四要有效增強城鄉抗旱保障能力，深入細致做好抗旱規劃編制，科學綢繆抗旱減災手段，大力加強抗旱應急水源建設，健全完善抗旱調度決策體系，適應新形勢下主動、科學、全面抗旱的需求。
(三)把科學防控當作防汛抗旱的關鍵舉措。多年的防汛抗旱工作實踐證明，預案、預報、預警的好壞，直接關系到防汛抗旱工作成效。在預案方面，各縣區要在不斷完善現有預案編制的基礎上，特別要注意抓好街道社區、鄉鎮、村組等基層單位防汛抗旱預案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系;要不斷加強防汛抗旱預案的動態管理，加強預案演練、評估工作，及時修訂、完善預案，提高預案的針對性和可操作性;要強化預案的約束力和執行力，將預案落實情況作為責任追究的依據。在預報方面，要充分利用先進的科學技術，加強雷達等應用系統建設，加強對中短期天氣、水雨情預測預報工作、特別要加強極端災害性降雨監測手段，提高汛旱情預報的精確度和預見期。在預警方面，要大力加強預警體系建設，特別是城市、中小河流、中小水庫、山洪災害易發區和人口密集區的預警體系建設，完善相關機制，為及時轉移安置群眾提供有力支撐和保障。要重視旱情監測系統建設，盡快建立覆蓋所有縣區的旱情監測預警站點，為旱情分析評估和抗旱決策提供現代化支持平臺。
三、明確目標，強化措施、全力做好今年防汛抗旱工作
2009年是全面實施“十一五”規劃的關鍵年，也是搶抓擴大內需機遇加快水利基礎設施建設的攻堅年。做好今年防汛抗旱工作，對于保障全市經濟平穩較快發展，維護社會穩定，促進農業穩定發展和農民持續增收，具有十分重要意義。據氣象、水文部門預測，2009年前期氣候異常，后期變化具有不確定性，自然災害偏重發生的可能性較大，防汛抗旱形勢不容樂觀。全市各級要認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，抓住擴大內需歷史機遇，加快防汛抗旱基礎工程建設，強化防汛抗旱應急管理，提高防御洪澇干旱災害綜合能力，為確保人民生命安全、維護社會和諧穩定提供有力保障。主要目標任務是：在防汛方面，確保在設防標準內全市主要江河堤防不決口、大中型水庫不垮壩、大中城市和重要設施不受淹、山洪災害不死人;在發生超標準洪水時，全力組織搶險避災，千方百計確保江河沿岸、水庫下游、城鎮受淹區人員安全，盡全力保證江河堤防、大壩和重要設施安全，盡最大限度減少山洪災害人員傷亡。在抗旱方面，要確保在重旱、大旱季節城鄉居民生活用水安全，努力滿足生產和生態用水需求，盡可能減少干旱災害損失。重點要抓好以下幾方面工作：
第一、全面安排部署，切實落實防汛責任制。防汛抗旱責任制是保障防洪安全的重要手段。各縣區要全面安排部署防汛抗旱工作，認真落實行政首長負責制，實行各級政府主要領導對轄區防汛工作全面負責制度，采取得力有效措施將分級分部門防汛行政責任層層落實到人。要逐個落實包河段、包水庫、包危重滑坡的防汛包干責任制，由分包責任人對所包區域防汛全過程負責。要切實落實防御超標準洪水的組織指揮責任制，從人員安全撤離、巡堤搶險、物料供應、安全保衛、新聞宣傳、救災安置等方面落實相應的組織指揮機構，明確各個指揮機構的工作程序和指揮調度責任，確保各項工作協調開展。對各項防汛責任制都要現場認領，張榜公布，對落實的責任人員要分級進行必要的技術培訓，提高履行防汛職責的能力。要建立嚴密細致的責任制考評辦法，對防汛責任人履行防汛職責情況進行全過程監督，對工作不力或嚴重工作失誤造成重大防汛安全事故的，要按照陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法嚴肅追究。
第二、搞好防汛安全檢查，認真修編防洪預案。各縣區、各部門要抓緊組織力量，由主要領導帶隊，對本縣區、本部門的防汛工作進行一次全面細致檢查。檢查要立足于發現問題，解決問題，實行檢查登記制度和復檢回訪制度，對發現的問題逐一登記，落實整改責任和措施，定期回訪復查，確保整改措施落實。這里要特別強調以下加強河道管理搞好禁采期禁采工作，各縣區河道管理部門要認真按照今年3月市政府通知要求，在汛期之前對所有河道“三亂”現象及影響行洪暢通的問題徹底清查和整頓，要堅決查處和糾正在堤防亂挖、亂種、亂開拉沙口子，河道內近堤采砂、抽砂，亂倒垃圾、廢料和亂建等違法行為，依法清除了阻水建筑和礙洪垃圾，要嚴格執行河道采砂管理辦法，6月1日至9月30日期間，禁止任何單位和個人在禁采區進行河道采砂活動，各級防汛和河道管理部門要進行定期和不定期檢查，及時有效打擊非法采砂行為，確保江河行洪安全。要高度重視預案修編工作，在重點做好主要江河、重要城鎮防洪預案修編的同時，突出抓好防御山洪災害預案編制，所有山洪災害易發區的鄉(鎮)、村(組)今年都要編制山洪災害防御預案，尤其對涉及山洪、滑坡、泥石流危險區和病險水庫下游村鎮的防洪預案，更要細心編制落實，切實提高預案的可操作性。要強化預案的權威性，各級政府要按照分級責任對防洪預案進行審批，印發各級各部門嚴格執行。
第三、加快防洪工程建設，強化監測預警手段。一要加快重點防洪工程建設。沿渭各縣區、各有關單位要按照省政府頒布的渭河流域治理五年規劃，集中力量搞好渭河中游防洪工程建設，抓好渭河干堤綠化林帶綠化工程管護。對2008年第四季度新增項目，還有遺留工程的要趕5月底前全部驗收完畢。對已經安排的建設項目，要千方百計加快建設進度，務必在汛前完成年度計劃確定的建設任務。二要加快度汛應急工程建設修復。各縣區對影響今年安全度汛的險工險段，要多方籌措資金開展修復，采取多種措施限期搶修加固，5月底前完成去年安排的27座震損水庫應急掃尾總結，大汛前完成各類險工險段修復任務。陳倉區的范家河、同峪河、落花溝、五味峽、麻窩五座震損除險加固水庫要盡快開工建設，主汛前要完成影響安全度汛的泄洪放水設施修復，要確保今年安全度汛。三要加快監測預警設施建設。繼續實施工程帶水文、帶信息化建設戰略，依托江河防洪、病險水庫治理等項目，加強測報設備升級換代，提高水文測報預報水平，真正做到“測得到，報得出，測得準確，報得及時”，為防汛科學決策提供有力支撐。進一步加快防汛預警設施建設，各有關縣區要盡快啟動縣區防汛可視會商系統建設、市汛情監測系統也要盡快啟運建設。各縣區要加快完善縣、鄉、村、組、戶防汛信息預警體系。要以強化鄉、村、組信息傳遞能力為重點，認真落實偏遠山區非常規的預警手段，保證汛情預警信息和防汛指令能及時傳達到千家萬戶。
第四、儲足備全防汛物料，夯實防汛搶險隊伍。要按照《陜西省防汛物資儲備與管理辦法》的標準，足額、足品種備齊防汛物料。要落實防汛物料的運送方式和責任，確保防汛物料能快速運送到位。要切實落實巡查險隊伍，從防御大洪水、長歷時洪水的需要出發，建立嚴密的巡堤查險組織，明確落實每一個單位，每一個村組戶巡堤查險的責任與任務，確保查險人員和查險工作落實。要有計劃、有組織地開展巡堤查險技術培訓，規范查險方法和報險工作，使巡堤查險真正發揮應有作用。要建立嚴格的巡堤查險獎懲制度，建立必要的巡堤查險補償機制，調動查險人員的積極性，使查險工作真正有效落實。要加強搶險隊伍的落實，抓緊組建、完善群眾性搶險隊伍，進一步加強軍民聯防抗洪搶險隊伍建設，增強抗洪搶險能力。
第五、突出水庫安全度汛，夯實防御山洪措施。我市水庫量大面廣，加之去年震損嚴重，防洪保安任務艱巨。各縣區、各有關單位一定要高度重視水庫、淤地壩、水電站、尾礦壩防汛工作，要組織力量對各類水庫進行一次拉網式全面檢查，分析存在的問題，逐一研究落實度汛措施。切實加強水庫汛情測報工作，凡沒有汛情測報設施的水庫都要落實汛期臨時監測手段和報汛人員，確保汛情快速測報傳遞。要精心搞好水庫汛期調度管理，嚴格執行汛期控制運用計劃，絕不能盲目超限蓄水，當發生水庫高水位蓄水時，要組織力量對大壩設施進行晝夜巡護值守，確保不出問題。要吸取3月27日海南省博馮水庫除險加固施工放水時發生大壩潰決事故的教訓，認真落實在建除險加固水庫的安全度汛措施，制定水庫施工期安全度汛方案，對影響泄洪建設項目，要合理安排工期，加快建設進度，務必在汛前達到安全防洪標準。暴雨山洪災害是造成人員傷亡的主要殺手，各地必須高度警惕，認真防范，要采取得力措施，強化鄉、村、組等基層干部和廣大群眾避險意識，加大山洪災害防御常識宣傳，加強危險區域監測和預報工作，爭取防洪抗災主動。要落實村組干部分工負責的責任制，逐戶制定落實防御山洪災害預案，建立鄉鎮防御山洪災害監測預警制度，逐一把汛情傳遞到千家萬戶，使危險區群眾能及時安全撤離，盡最大可能保證人員安全。
第六、加強防辦能力建設，提高組織指揮水平。各級防辦在防汛抗旱工作中肩負重要職責，發揮著關鍵作用，各縣區要按照國家防總“建設一流組織機構、培養一流專業隊伍、配備一流技術裝備、實現一流管理水平”的要求，抓住機構改革的機遇，進一步強化市縣防辦組織機構和行政職能，使之與所擔負的防汛抗旱任務相適應，不斷提升防辦的組織協調、應急處置等能力。學習借鑒先進鄉鎮防汛指揮機構建設的經驗和做法，按照“有專職人員、有辦公場所、有辦公設備、有工作經費”的要求，加快推進鄉鎮防辦建設，防汛任務重的鄉鎮必須在汛前完成建設任務，要切實搞好村級防汛抗旱組織體系建設。要把重視人才、吸引人才、培養人才作為防汛抗旱能力建設的重要內容，努力造就一支政治素質高、業務能力強、應急反應快、工作作風硬的防汛抗旱專業隊伍。
第七、做好應對大旱準備，主動抗旱保豐收。去冬以來，我市冬小麥區發生了三十年不遇的嚴重旱情，全市各級堅決貫徹市委、市政府抗旱減災決策部署，適時啟動抗干旱應急響應，全力以赴投入抗旱保苗工作，戰勝了嚴重的干旱災害。根據氣象部門預報，今年伏期還有干旱發生。各級要全面貫徹《抗旱條例》各項要求，牢固樹立長期抗旱和抗大旱思想，加快抗旱應急水源工程設施建設，大力推廣抗旱新技術、新產品，提高抗旱減災科技水平。要抓緊抗旱工程修復建設，增加抗旱水源，加強抗旱期間水源統一管理調度，統籌調配城鄉抗旱水源，堅持計劃用水，節約用水，使有限的水資源發揮最大抗旱效益，扎扎實實落實好抗長旱、抗大旱各項措施。
康誥范文6
春意盎然。在國家政策大力推進以及社會資源積極投入下，中國的云計算春天已經來到。
據賽迪顧問3月份最新的數據顯示，2012年，中國云計算市場規模將達606.78億元。整個十二五期間，我國的云計算領域的產業鏈規模預計可達7500億~10000億元。
面對如此火熱的云計算市場，如何更好地發展云計算事業，成為了各方關注的焦點。
云生態系統初顯
近些年，云計算不僅成為了主要發達國家重點關注的領域，更是以金磚國家為代表的新興經濟體重要的戰略項目。國際數據公司的數據顯示，僅2010年一年，俄羅斯用于數據中心服務的開支就超過了1.6億美元。而截至2015年，云計算將為印度直接提供210萬個新增工作機會。
處在云計算發展大潮之中，我國的云計算戰略也在穩步推進。目前我國已有二十余個地方相繼出臺了云計算產業發展規劃、行動計劃，鼓勵建設示范試點工程，制定了土地、稅收、資金等方面的優惠政策。各地政府通過政企聯合、官產學研一體化運作，積極推進本地區IDC、災備中心等云計算基礎設施建設，已成為新一代云計算基礎設施的主要推動者。賽迪顧問總裁李峻表示，中國云計算產業在2011年的總體產業規模，已經超過了1640億元，其中基礎設施層占了接近40.6%的比重，應用服務層則是17%。
賽迪顧問調查研究了國內現有云計算的應用試點城市，其中推出的首批試點城市得到了國家云計算專項資金的支持和應用示范，中國云計算示范驅動模式已經從傳統政策驅動逐步過渡到政策驅動與應用驅動并重的模式。除了發展云計算的一些重點大城市，越來越多的省區城市，以及地方政府也開始投入到發展云計算的浪潮中。
在中央和地方政府大力推動云計算事業的同時，各大電信運營商、電信設備商、互聯網服務商、軟件開發商陸續推出了基于云計算技術的產品及服務。作為新一代信息技術的核心，云計算技術及產業發展對于我國轉變經濟發展方式、深入推進兩化融合具有重要的戰略作用。
在談到云計算產業的空間布局問題時，李峻說：“中國云計算產業已經分布到了全國的絕大多數區域。云計算產業正在逐步向低運營成本的地區比如內蒙古、新疆轉移?！?/p>
在云計算應用模式大發展的背景下，硬件、軟件、集成、運營、內容服務等領域的主要廠商紛紛借勢轉型發展，基于已有的產品及技術優勢，推出云計算服務及解決方案，這使得云計算產業鏈得以構建，以基礎設施服務商、平臺服務商、應用軟件服務商、云終端設備提供商、云內容提供商、云系統集成商為主要角色的云計算生態系統正在加速形成。
浪潮集團副總裁袁誼生認為，云計算給信息化建設和應用模式帶來了深刻的變化，使其可以更加方便、快捷、公正地獲取和使用。資源管理需要自主可控，安全可靠，云計算將促進社會化分工的進一步細化。
理性避免云計算狂熱
云計算不僅僅是發展的大勢，更是一個聚寶盆，各方都希望進入這個盆中賺個盆滿缽滿。在云計算戰場上，國外的Google、亞馬遜，國內的華為、中興、百度紛紛摩拳擦掌，躍躍欲試。
2011年由國家發展和改革委員會牽頭，聯合工業和信息化部、財政部等三部委撥款15億元，作為國家戰略新興產業云計算示范工程專項資金，重點推動國內云計算產業發展、扶持云計算領軍企業。阿里巴巴、騰訊、華東電腦在內的多家企業入圍首批重點扶持企業。
除企業外，政府對于云計算的熱情也有增無減。2010年10月，工信部與發改委聯合印發了《關于做好云計算服務創新發展試點示范工作的通知》，將北京、上海、深圳、杭州、無錫五個城市作為先行試點示范城市。目前，云計算項目在地方呈放射狀擴散開來，北京有“祥云計劃”、上海有“云海計劃”、 廣州有“天云計劃”、重慶有“云端計劃”、寧波有“星云計劃”。
一個對各方而言的利好消息是，云計算市場的增長趨勢不會短期之內消失，這是一個成長中的巨大市場。
Gartner2009~2011年全球十大戰略技術分析報告稱，到2012年全球財富1000強企業中80%會通過不同方式使用云計算服務，20%的企業將不再擁有任何IT硬件資產。賽迪顧問副總裁孫會峰表示，經過2011年的快速發展，2012年將會有更多更好的云計算應用服務于社會各個方面。
在政府與企業大力投資云計算產業的同時，我國云計算發展的隱憂也逐漸凸顯。云計算作為一個新興應用，在發展初期，用戶對其技術成熟度、系統安全性、方案有效性、建設成本等方面存在較大顧慮，因此早期的案例中多以小范圍試用為主。應用云計算技術解決單一、非核心業務問題時缺乏成熟的商業模式，也沒有形成規模化應用。
為了理性推動我國云計算應用的發展，賽迪顧問認為政府與企業在發展云計算應用時應該著重從以下幾點進行推進：首先要關注重點項目的商業模式、標桿作用與帶動性；其次要跟進首批國家級應用示范項目示范內容；再次應該聚焦本地經濟發展和社會管理共性需求；然后要構建以示范應用加快產業集聚的生態鏈；最后應規避應用示范工程建設投資過熱中的風險。
平臺更具優勢
目前，很多地方在發展云計算的計劃中都提到要建設云計算示范平臺或者公共服務平臺。在五城市先行開展云計算服務創新發展試點的內容中就涵蓋了平臺搭建，這無疑為地方發展云計算提供了政策支持。孫會峰表示，地方政府建設的云計算平臺與公共服務平臺屬于云計算應用。地方政府通過云計算的技術手段可以帶動本地產業的哺育、企業的聚集、生產力的提高和經濟結構的調整。
賽迪顧問認為，圍繞云平臺建設、運維、服務的市場發展潛力巨大，平臺的掌控者將成為未來競爭的優勝者。隨著云計算應用的深入，越來越多的行業希望通過云計算平臺的搭建整合現有信息化應用系統，建設高效、動態、彈性的“靈動型”一體化云平臺，滿足業務快速發展需要。而傳統軟硬件或信息服務企業，為了確立未來的競爭優勢，也紛紛加快從提品，提供解決方案，向構建云平臺、運維云平臺以及提供云服務等方向轉型。
中國計算機行業協會云計算專業委員會發起成立的“中國云計算基地（中心）聯盟”，匯聚了國內主要的云計算基地園區、云計算企業、研究機構和用戶資源，通過聯盟來重點推動我國云計算產業政策規劃制定、產業資源集聚、云計算中心建設以及應用示范項目落地等，正在成為推動我國云計算產業發展的重要力量。
賽迪顧問認為，當前政府主要從以下四個方面加快推動云計算發展：首先要通過試點建設，引導推動國內各級政府、企業針對公共事業、行業、個人與家庭等不同用戶需求，積極探索各類云計算服務模式；其次是設立科技重大專項，產學研用聯合，加強云計算核心技術研發和產業化；而后要加強云計算技術標準、服務標準和有關安全管理規范的研究制定，加強相關知識產權管理，提升我國在云計算領域的話語權；最后是加快制定國家云計算產業發展統籌布局，協調“官產學研”各方資源，形成發展合力。