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村公示報告范文1
在改造農家店的過程中，我公司還投資建設了4個鄉級直營超市，6個村級直營超市，現就建設鄉、村直營超市的基本情況和我們在這方面的計劃向省廳領導作以匯報。
一、改造加盟店存在的問題
幾乎所有的實施企業，都采用改造農家店，協議加盟的方式推動“萬村千鄉市場工程”，其中存在不少問題：
1、受利益驅動，免強加入，對這項工程的認識沒有真正到位。反復督促宣傳，仍不能規范運作。
2、多數農家店因陋就簡、隨方就圓，改造投資不大，仍然存在面積小、不整潔、商品堆積、分類不清的問題。
3、相當一部分店主為夫妻、母女、老頭老太，文化程度低，商品知識缺乏，明碼標價，建立購銷臺帳做不到位。
4、誠信度差。仍有從其它渠道訂貨的現象，我們發現后，店主以各種借口為由，予以搪塞。這就很難杜絕假冒偽劣商品的購進。
5、個別店主“有奶便是娘”，其它企業給了好處，立即摘掉我們加盟店的牌子，掛上別人新的招牌。地處人家門口，我們也不好深究。
6、三分之二以上的農家店過去就沒有營業執照，加盟后說是換照，但大多數是我們給辦新照。即使這樣，相當一部分店主還嫌辦照后受約束，繳納工商稅務費用，況且辦照前要求店主體檢辦理衛生許可證，更是不愿辦理。
7、在外縣區辦加盟店，當地一些部門以種種借口沒完沒了的吃請，明目張膽地索要好處，投資大且工作進展緩慢。
8、受制于人，完全按農家店店主要求送貨，新品和稍高檔次的商品難以推銷。
二、辦直營店的有利之處
“萬村千鄉市場工程”的實施，受到廣大農民的歡迎，消費力強盛，市場潛力無窮，且消費檔次在逐步提高，我們看好這片廣闊市場，決心借著“萬村千鄉市場工程”的東風，干出一番事業。
1、投資新建直營店，能夠選擇最合理的位置，以較高的建設標準，較大的建筑面積，建成嶄新規范的農村小超市。給新農村建設增添亮點。
2、擇優招聘道德品質好、文化水平高的人員，經過培訓，作為我公司的職員，去經營這些村級超市。
3、商品百分之百的由我們配送，徹底杜絕假冒偽劣商品的購進源頭。
4、真正做到“萬村千鄉市場工程”所要求的“六統一”標準，明碼標價，開架售貨，誠信經營，優質服務。
5、在農家店中起到示范帶頭作用，通過競爭，促使其它農家店加強店容店貌的改造，提高服務質量和水平。
6、國家的扶持資金，全部用于直營店建設，不會產生截留挪用，“好鋼軋在刀刃上”。
7、辦成農村新型消費的倡導者和促進者。把一些城鎮居民喜歡消費的中檔消費品，逐步推向農村，拉動內需。
8、保持“萬村千鄉市場工程”的長期效應，不會“點一把火，熱烈火爆，刮一陣風，煙消云散”。
三、大膽的嘗試
企業以營利為目的。這是企業生存和發展的必然要求。要長期生存，就要長期盈利。為了實施好“萬村千鄉市場工程”，除了得到國家少量的扶持資金之外，公司東湊西借，貸款舉債，投資建設配送中心，購買配送車輛，采購大量商品，發展加盟店，扶持加盟店改造和建設，培訓店長、店員，鋪下了不小的攤子。而這一切，都是為了給加盟店搞好配送服務。通過上面的分析，我們已經遇到不少困難，最大的困難是，我們始終受制于人。配送中心的經營還處于虧損狀態。
經過分析，我們認為，必須有自己的零售終端企業，作為公司賴以生存的基礎。因此，我公司大膽決策，決定在07至08年投資建設個鄉級、個村級直營超市，經過初步運作，現已建好了4個鄉級直營超市，6個村級直營超市。通過試點，在鄉鎮建設直營超市，淡季經營不淡，旺季經營火爆。深入農村建直營超市，農民購物活躍，預期前景看好，且投資比建設鄉級直營超市低20%以上。
四、已建直營超市的基本情況
1、超市。鎮是縣的政治、經濟、文化副中心，是工商業重鎮，鎮區面積4平方公里，規劃鎮區面積9平方公里，近幾年發展速度很快，態勢良好。我公司首選此鎮，于去年元月份改造原商廈一、二層樓，投資多萬元，建起了營業面積達1200多平方米的直營超市。
2、超市。鎮是縣果業重鎮之一，農民收入較高，位于縣的最北端，距縣城18公里，鎮內有兩個水泥廠，一個紡紗廠，人口密度較大。我公司在鎮區中心征地4畝，建成1080平方米的超市，于2月份開業。
3、超市及配送部。鎮是旅游重鎮，游客流量大，新一輪的旅游開發已經開始，商業經營前景看好，值得投資，但考慮到在新一輪建設中拆遷量大，位置難以確定，我們先租賃了一處間二層樓房，面積500平方米，并在院子里自建簡易庫房平方米，存儲一定量的商品，既零售，又給周圍加盟店搞配送。
4、超市。鎮位于縣、縣、縣三縣交界之處，歷來商賈云集，貿易頻繁，互通有無，利差較高，是商貿重鎮，我們選擇了位于街心的國藥商店大院，雙方聯手新建了1100平方米的營業大廳，藥店用100平方米，我公司超市1000多平方米。
這4個直營超市合計建筑面積平方米，固定資產投資萬元，占用流動資金多萬元，日銷售額萬元左右，月銷售額萬元以上，月平均利潤萬元，稅金萬元，共安置下崗職工和農村富余勞動力人。
這4個直營超市的商品百分之百的由我們配送和自采，質量保證，售價低于本地市場，加之房屋建設新穎，貨物擺放整潔，明碼標價，開架售貨，電子稱計量，電腦收款，服務規范周到，群眾放心消費，所在鄉鎮政府和群眾均表示支持和歡迎。
例如今年春季，縣鄉產的洋蔥個兒大、質量好，卻出現賣難，我們知道后，進入田間地頭，設點大量收購，投放、、、超市出售，以每市斤0.元的價格購進，以0.元價格售出，成為搶手貨，共收購1800袋(18萬斤)。同時，我們還給其它直營店、農家店配送，也深受歡迎。此舉使產地政府滿意，群眾高興，村民自發的給我公司送來一幅錦旗：“萬村千鄉工程農民喜歡，公司雪中送碳”。我們經營得利，產區群眾解難。
又如食用油今年價格一路走高，見天就漲，我們從廠家訂貨，一次最少0000斤，始終爭取到最低價，因此，我公司直營超市食用油售價一直保持每市斤比市場低0.3-0.5元。油不僅賣得快，而且給超市帶來了顧客。
蔬菜、鮮果進超市，深受群眾歡迎，是吸引顧客的重要手段，但經營麻煩，當天進貨，當天必須銷完。我們堅持在各超市銷售蔬菜、鮮果和五谷雜糧，以方便群眾。
鄉級直營超市的建設，我們并沒有停步，已初步選好三個新點，分別是鎮，鎮，鄉，正在積極籌措資金，協調關系，做前期準備工作，不久就要動工興建。
建設鄉級直營超市取得了成功的經驗，我公司又決定在人口較多的大村建幾個村級直營超市，第一批選擇了6個點，分別是鎮寨、村，鎮村，鎮村、村、村，原計劃五五節前建成開業，后因連陰雨打攪，工期推后，五一節前只開業了兩個店，其余4個店正在建設中，爭取在月日前開業。
6個村級店的建筑面積，每個都在平方米左右，營業廳面積平方米以上。固定資產投資萬元，商品占用資金萬元左右，廳內瓷磚砌地，上面吊頂，仿瓷涂料粉墻，整塊玻璃櫥窗，鋁合金貨架，商品擺放整潔，明碼標價，開架售貨，采用超市形式經營，寨店、店開業以來，日銷售額均在元以上。
營業員就近在本村聘用，每店一般安排兩人上班，實行“六統一”管理模式。平時加強檢查指導，專人負責商品采購，補貨及時周到，貨款兩天一收。此舉受到當地村干部的大力支持和群眾的熱烈歡迎。我們的口號是：
貫徹國家利民政策把方便送到農村
實施萬村千鄉工程將實惠讓給鄉親
五、今后的奮斗目標
在今后兩年內，我公司的奮斗目標：一是在縣城區建設一座面積為0000平方米的配送中心和商品展銷廳，土地畝已經選好，預計造價000萬元。二是在縣建設個鄉級直營超市，每鄉鎮一個，預計造價00萬元。三是在縣建設個村級直營超市，每村一個，預計造價萬元。四是在縣、縣、區各建一個配送中心，預計造價萬元。這些目標實現后，年可實現銷售收入億元以上，利潤000萬元以上，稅金00萬元以上。
六、存在的困難和問題
村公示報告范文2
年初，市人口計生委下發了《關于做好2013年“世代服務”建設工作的通知》，強調“世代服務”品牌站申報單位必須做到“四到位”，即：認識到位、領導到位、資金到位、措施到位。并對改建、裝修和服務團隊提出了“六化”要求，即：環境營造溫馨化、建設施工專業化、工程監理規范化、裝修布局人性化、設施配置合理化、服務團隊職業化；并提出了以“改建為主，新建為輔、因地制宜、厲行節約”的建設要求。半年來，按照省世代服務品牌站建設要求，通過改建、擴建、新建，已將9家計劃生育服務體機構改造成彰顯計劃生育特色、關注民生、造福群眾、充滿人文關懷的“溫馨家園”--世代服務中心，19家單位進入裝修階段，按進度要求完成了半年建設任務。年底確保完成40家世代服務建設任務。
當前，省世代服務建設配套資金330萬元已經到位（全市33個中心站，每個中心站10萬元）。全市已建設成世代服務中心59家，省配置設備已經到位的有49家，每個世代服務中心省配置設備價值10萬元，合計490萬元。省人口計生委對我市世代服務中心建設總共投入資金達820萬元。
二、第49條（健全完善計劃生育獎勵扶助制度，加快計劃生育服務體系建設，推進優生優育，穩定農村生育水平，有效治理出生人口性別比偏高問題）進展情況
年初以來，市人口計生委在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹全市人口計生工作會議和系統工作會議精神，以深入學習實踐科學發展觀為動力，以爭創省人口協調發展先進縣（市）區為抓手，努力推進人口計生工作又好又快發展，全市人口計生工作取得了明顯成效。
在工作中，我們堅持早啟動、早謀劃、早部署、早到位、早見效的指導思想，把注意力和著力點放在千方百計穩定低生育水平上。認真抓好兩次季度綜合服務，充分發揮綜合服務平臺功能，突出解決基層基礎弱化、工作底數不清問題，著力在提升人口計生基礎工作上見實效。及早啟動春季集中服務活動，從清理隱患入手，狠抓四項手術落實，突出解決計劃外懷孕、現存隱患問題，著力在提高育齡群眾避孕節育措施落實率、及時率、有效率上見實效。繼續堅持分類指導的原則，抓好10個重點管理鎮和14個重點督查鎮的后進轉化工作，突出解決工作發展不平衡、后進面大的問題，著力在提高人口計生整體水平上見實效。全市計劃外生育得到有效遏制，低生育水平繼續保持穩定。
進一步加強了綜合治理出生人口性別比工作。一是起草了《關于開展打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項行動的意見》、《市人民政府關于嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的通告》，文件代擬稿已報市政府，待領導研究審定后下發。二是成立了綜合治理出生人口性別比失調問題指導小組，進一步明確職責，加強配合，組織和協調好全市出生人口性別比失調問題綜合治理工作。各縣市（區）充分發揮主觀能動性，不等不靠，緊密結合本地工作實際扎實開展綜合治理出生人口性別比失調問題。三是各地成立了打擊“兩非”專項工作組，積極抓好嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的宣傳教育工作，以重點對象、重點區域、重點措施為主，多渠道全方位梳理排摸“兩非”線索，并與相關部門密切協作加大打擊“兩非”力度。四是主持召開了第六屆蘇魯豫皖四省交界地區計劃生育依法行政協作治理聯席會，進一步加大了與交界地區相互協調和綜合治理的工作力度，全面提高了我市計劃生育依法治理工作水平。
加大計劃生育獎勵扶助力度，今年，我委將全市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助標準由每人每年600元提高到每人每年720元。全市獎勵扶助12495人，比去年增加1111人，獎勵金額859.06萬元。其中符合省獎勵政策10634人，獎勵金額716.63萬元，符合市獎勵政策1861人，獎勵金額142.43萬元。省提供資金621.62萬元，市提供資金51.99萬元，縣提供資金185.45萬元。
三、第61條(“免費婚檢”)進展情況
村公示報告范文3
地處秦嶺南麓的柞水縣，山大溝深，土地貧瘠，素有“九山半水半分田”之稱。全縣轄10鎮6鄉，120個村，593個村民小組，總人口15.6萬人，其中農業人口13.6萬人，五保戶1917人。目前，全縣有鄉鎮敬老院8所，五保集中供養點6個，集中供養387人，分散供養1530人，落實領養803人、代養371人，五保供養標準每人每年1640元，全縣五保戶的基本生活得到有效保障。但是，如何進一步提高柞水農村五保供養水平仍需要深入探索。
一、多模式并存發揮著積極作用
農村五保供養是我國的一項傳統社會救助制度。新的《農村五保供養工作條例》頒布實施后，為從根本上提升農村五保戶的供養水平和質量，柞水著力打造弱勢群體救助這一平臺，創出了以鄉鎮敬老院為骨干、村級五保集中供養點為輔助、散居五保戶領養代養為補充的農村五保供養多元化模式，基本解決了全縣五保戶的供養問題。
1、鄉鎮敬老院是政府供養五保戶的主要平臺。自建國初期建立五保供養制度起，當地政府在生產和生活上給予五保戶適當的安排和照顧，保證他們的吃、穿、住、醫等問題，保證年幼的受到教育和年老的死后安葬，使鰥寡孤獨戶的生養死葬都有依靠。聯產承包責任制后，各鄉鎮政府利用原生產隊保管房等集體房屋興辦敬老院，建起敬老院21個。多年來，鄉鎮敬老院既較好地保障在院五保對象的基本生活，又對社會主義精神文明建設、社會穩定和計劃生育基本國策起到積極的促進作用，特別是以鄉鎮敬老院為依托的五保服務網絡的建立和完善，使散居五保對象的基本生活也得到了較好的保障，在農村社會保障工作中顯示出了不可忽視的作用。近幾年來，通過合并撤消、改建擴建的方法整合資源，鄉鎮敬老院在集中供養中仍發揮著主要作用。
2、村級五保集中供養點成為一項改革創舉。隨著政治經濟體制改革的不斷深入，農村五保戶“小集中、大分散”供養模式的弊端逐漸凸現出來。特別是撤村并組后，村域面積擴大，村干部管理事務增多，而散居五保戶70%居住在溝溝梁梁的單莊獨戶，且多數為低智，生活不能自理，長期以來的生活全部依賴于村組照顧和國家救濟，他們有錢不會花、有糧做不熟，特別是逢上汛期和冬季，村組干部分頭照看費時費力，還難以解決根本問題。為了從根本上解決五保老人的生活困難，讓他們共享改革開放的成果，柞水積極探索五保供養新路子，從20__年起先后建起了6個村級五保集中供養點。村上由“兩委會”副職兼任五保集中供養點院長，實行院民自治，由院長組織成立了五保對象互助小組，小組成員互相照顧，并成立管理小組，選舉年齡相對較小、身體較好、責任心強的五保對象參與管理，增強了五保老人的責任感，有利于五保老人互相溝通、互相幫助、和睦相處。五保對象離家不離村，離戶不離土，集中居住，生活上采取集中與分散相結合，有自理能力的自己搭灶分散做飯，無自理能力的，集中辦伙，統一管理。村級五保集中供養點變官辦為民辦，不僅為政府分憂，克服了興辦敬老院投資大、入住率低的弊端，也方便干部管理，增強了村組干部的責任心。目前，入住的五保對象生活狀況良好，社會上給予了較好的評價，產生了良好的社會效應。
3、領養代養解決了散居五保戶照料難的問題。因敬老院服務設施、管理水平及五保戶思想觀念等原因，五保對象仍以散居為主，為提高他們的生活質量和保障水平，民政部門認真總結了傳統的親屬領養的做法和經驗，形成了領養代養新思路，加快了五保供養改革步伐。積極推行散居五保戶領養、代養、幫養，使他們享受社會主義大家庭的溫暖，得到人性化關懷，不僅減輕了政府和社會的負擔，也提升了五保戶的社會地位和生活質量。尤其是五保戶的生活有了依靠，散居五保戶從形單影只到親戚領養、鄰里代養，成為所在家庭的一員，忙時參加一些力所能及的勞動，閑時全家一起看電視、談天說地，吃、穿、住、醫、葬有了“親人”的關照，他們的精神面貌普遍好轉。鳳凰鎮鳳鎮街村五保戶姚發炎，領養前無床無被，三個石頭支一口鍋，飯未做熟就吃，由其堂兄姚發舉領養后，為其做了新床，添置了被子，同吃一鍋飯，生活質量較前大大提高。此項舉措符合村情民意，群眾擁護，全縣出現了村組干部、退休干部、人民教師、黨員群眾等各界人士主動領養、代養五保戶的濃厚氛圍。
二、存在的問題及原因
1、體制不順，入住率低。由于敬老院性質不明確，敬老院工作人員的編制、工資等沒有得到落實，目前敬老院的管理工作由鄉鎮民政干部兼任，工作人員多為聘用的當地農民，人員少、待遇差，且年齡偏大、文化程度低，直接影響到敬老院管理和服務水平的提高。全縣曾建起鄉鎮敬老院21所，后因資金等原因而逐年減少，且大多年久失修，勉強維持，無力接納更多的農村五保對象入住。同時，由于配套設施不健全、供養條件差，一部分五保對象想進院而又怕進院。8個敬老院供養了209人，平均一個院不到30人，造成了資產閑置、資源浪費。
2、設施簡單，管理粗放。目前，以村為單位或跨村聯辦的五保集中供養點，都僅僅解決了五保戶的吃住空間，五保戶的精神文化生活及醫療衛生保健等尚屬于空白。五保集中供養點以村為單位進行管理，管理水平在很大程度上取決于村委會干部的素質，五保戶的生活質量取決于管理人員服務水平，五保戶保障水平受村域經濟狀況的影響較大。由于管理人員及配套設施缺乏，入住的院民基本是生活能夠自理的，自己料理生活，而真正需要照料的五保戶尚無條件接收。
3、機制不健全，供養水平低。領養、代養、幫養體現了社會主義大家庭的溫暖，在工作上有其人性化的一面，作為五保供養改革的一種過渡形式是可取的，但應不是長久之計，因為僅從社會倫理和社會道德的角度，倡導親戚、鄰里擔負起扶養老人的責任，把五保供養的負擔轉移到他們身上，顯失社會公平。更重要的是，大部分群眾本來尚不富裕，甚至很多人還在貧困線上，因病、因災返貧的可能隨時都會發生，再加上一個身殘智障年 老多病的五保老人，可能會減慢他們致富奔小康的進程，也可能會拖垮一個本不富裕的家庭。而獨自生活的散居五保戶更令人擔憂，他們大部分居住在山溝的單莊獨戶，生活自理能力差，這部分人一旦生病，可能會得不到及時的治療和照料，更不用說享受精神文化生活方面的關愛了，現代傳媒、醫療保健、活動健身、文化娛樂幾近空白。
三、思路與對策
1、建設事業性質的縣級敬老院
《陜西省農村五保供養服務機構建設規劃（20__-20__年）》指出，縣、鄉人民政府利用國有資金舉辦的農村五保供養服務機構，應當根據我國事業單位登記管理的有關規定，辦理事業單位法人登記。五保對象是農村最貧困、最弱勢的群體，他們的生活理應由國家給予保障。就全縣而言，在縣城、鳳凰鎮、曹坪鎮三處建設3所縣級敬老院，便可負擔全縣的五保供養。敬老院按事業單位進行管理，工作崗位設置遵循因事設崗、按需設崗的原則，崗位主要由院長、會計、炊事、醫療、護理服務等組成，工作人員與機構供養對象的比例原則上不低于1∶10。管理人員由縣政府人事部門配備，人員工資由縣政府列于財政預算;其他服務人員由民政部門面向社會公開招聘，其待遇由縣政府采取“購買服務”的形式予以解決。新建敬老院必須合理規劃、功能齊全。居住用房使用面積每間不小于10m2，每床位使用面積不小于5m2。輔助用房設置辦公室、廚房、餐廳、儲藏室、活動室、醫療室、保健室、浴室、公廁等，還得有院落、花園等散步休閑之處，并劃撥必要的農副業生產用地。集中資金，整合資源建設縣級敬老院，政府一次性投資可以獲取長遠的社會效益，不僅有利于提高整體供養水平，豐富五保老人精神文化生活，使他們全面享受社會進步的成果，同時，也為學校和社會各界開展“獻愛心”活動搭建了平臺。
2、進一步加強鄉鎮敬老院建設
按照“集中供養是方向，鄉鎮敬老院建設是重點”的原則，柞水縣“十一五”敬老院建設的目標任務是以建設規模較大的鄉鎮敬老院為主，以村集中供養點為補充，著力提高集中供養率。四年內全縣新建鄉鎮敬老院10所，擴建1所，新建村五保集中供養點3個，新增院民637人，集中供養率達到40.7%。目前，加強敬老院建設，側重敬老院管理，充分發揮敬老院作用，是五保供養工作的當務之急。一是要增加財政投入，加快改造和完善敬老院的基礎設施，改善居住條件，增加現有敬老院的床位，提高集中供養的比例。二是要逐步完善鄉鎮敬老院供養功能。敬老院是五保供養工作的形象窗口，改建、擴建敬老院，首先考慮衛生室建設，力求達到“頭痛腦熱”的小病不出院。建設公共浴室和水沖式廁所，保證干凈衛生。三是新建鄉鎮敬老院要立足當前，放眼長遠。選址應臨近鄉鎮人民政府駐地或居民集中居住區，交通便利，環境衛生和社會治安良好，并盡量靠近醫療衛生、體育健身、文化娛樂、商業服務等公共服務設施。既要確?；A設施建設，又要著眼于建立保障機構運轉的長效機制;既要滿足農村五保供養對象的基本需求，又要逐步服務當地農村特殊困難群體以及老年人、殘疾人、未成年人等弱勢群體。四是要大力發展院辦經濟，增強敬老院的自我發展能力。
3、建設一支專業化與志愿者相結合的管理服務隊伍
敬老院建設重在管理，要培養、選拔熱心公益事業，勤勤懇懇，樂于奉獻，有業務專長的人員從事管理服務工作，加強培訓和考核，不斷提高現有敬老院管理服務人員素質和服務水平。20__年1月21日，國務院頒布了重新修訂的《農村五保供養工作條例》，將農村五保供養由農村集體供養轉為財政供養，把五保對象的吃、穿、住、醫、葬以及未成年人教育納入公共財政支出范圍。因此，縣政府應將管理人員工資納入財政預算。
村公示報告范文4
一年來，我縣聯社監事會在*銀監分局、*辦事處的正確領導下，在聯社理事會、經營班子的大力協助下，認真履行工作職責，通過全體監事會成員的共同努力，積極推進各項管理制度建設，加大稽核檢查力度，開展風險防范和案件專項治理工作，認真加強對聯社理事會、經營班子的經營管理活動及重大事項、重大決策進行監督，充分發揮監督作用，有效地促進了我縣農村信用社持續健康發展。
（一）完善內部管理制度，規范監督約束機制
為了進一步促進監事會工作制度化、規范化，保證監督約束機制的的規范性，我縣聯社監事會一方面不斷加強自身監督機制的建設，另一方面積極推進內部各項管理制度的建設。
在全年的工作中，我縣聯社監事會嚴格按照《*農村信用合作社聯合社章程》以及《監事會工作制度》、《監事會會議規則》、《監事長工作職責》和《監事工作職責》，積極開展監督工作，并建立健全監事會運行機制。*年，監事會共召開監事會議*次、稽核工作例會*次，對稽核工作的開展情況以及稽核人員檢查中發現的問題進行了討論和總結，建立了監事會的運行機制。
同時，監事會積極推進內控制度建設，規范監督約束機制。*年，根據業務發展和風險防范要求，監事會積極督促和協助聯社業務部門完善內控管理制度*項，其中新制定*項，修訂*項，為規范操作提供了制度保障。目前，我縣信用社內控管理制度已日趨完善，基本覆蓋了所有業務品種和風險控制點。
（二）加大稽核檢查力度，增強規范操作意識
稽核部門是監事會開展監督工作的一個主要平臺。*年度，監事會通過加強稽核管理，組織領導稽核部門實施大量的現場和非現場檢查，確保農村金融方針政策、法律法規和內控管理制度在我縣信用社貫徹執行。一年來，我縣信用社無安全責任性事故和經濟刑事案件發生，信用社整體抗風險能力和干部職工的風險防范意識明顯增強。
一是充實稽核隊伍，加強稽核管理。為了強化稽核監督，今年3月，從基層社選拔了*名年輕的業務骨干充實稽核隊伍，壯大稽核力量。并通過制訂工作計劃、分片管理、召開例會、聽取工作匯報、指導稽核業務和把握工作重點等方式，加強了稽核管理。二是組織開展現場檢查。通過常規檢查與專項檢查結合，加大稽核處罰力度，規范信用社職工的操作行為，增強規范操作意識。*年度，稽核部門累計開展現場檢查*社次，比去年增加*社次。其中，常規檢查*社次，專項檢查*項*社次。累計實施稽核處罰*人次，罰款*元。三是指導稽核部門探索新的監督方式。一年來，通過充分發揮稽核人員的主觀能動性和工作積極性，創新工作思路，有效利用現有的計算機技術條件，開展非現場檢查*項，較好地彌補了現場檢查的不足，提高了稽核工作質量和效率，為進一步提升我縣聯社的稽核監督工作水平，開創了一個良好的開端。
（三）開展案件專項治理，加強操作風險防范
開展操作風險防范和案件專項治理工作，是本年度我縣聯社一項中心工作。
監事會高度重視此項工作。一是召開專題會議，認真學習銀監會十三條工作意見；二是成立領導小組,全面負責操作風險防范和案件專項治理工作，下設辦公室,組織各項工作的實施，辦公室設在稽核科。三是組織開展操作風險管理調研，對各個部門、各個環節可能出現的風險點進行調查和討論，并形成書面報告。
監事會積極開展此項工作。一是*月*日，組織*人對*個營業網點庫存現金及往來資金進行突擊檢查。二是各基層信用社由信用社主任親自帶隊，以網點交叉、人員交叉等方式全面開展自查。三是*月*日至*日，組織稽核部門和業務部門對全區信用社進行全面檢查。四是把此項工作貫穿于全年工作中，如開展內控制度清理、存款真實性專項檢查、安全檢查等。
監事會嚴肅處理違規違紀行為。對各項檢查中發現的違規違紀行為，進行了嚴肅處理。僅在*月*日庫存現金及往來資金突擊檢查中就處罰處理了*人，其中行政處分*人，稽核罰款*人，書面檢查*人。
（四）監督經營管理活動，促進持續健康發展
我縣聯社監事會堅持做到“分工不分家，監督不旁觀，參與不干預，互補不拆臺”，積極參與理事會、經營班子的經營管理活動，并對重大事項、重大決策進行監督，有效地促進了我縣農村信用社持續健康發展。
一是堅持組織原則，維護理事會、經營班子、監事會相互團結。監事會根據政策文件精神和有關法律法規，結合理事會、經營班子的經營方針和管理理念，積極主動完成監事會負責的各項工作，做到工作“到位不越位，分工不分家”。
二是認真履行監督職責，定期不定期向經營班子提交各種工作報告及意見書。監事會有效地利用稽核部門，對我縣每個信用社、每個營業網點的經營活動，定期不定期進行了稽核檢查，并提交各種工作報告及意見書。全年監事會向經營班子提交工作報告*份，工作意見書*份，認真履行監督職責。
三是積極參加有關經營管理會議，并發表意見。對聯社理事會、經營班子在經營活動中有關重要事項、重大決策的會議，監事會積極參加，并發表意見，并做到參與不干預。全年監事會派員共列席理事會會議*次，貸款審批會會議*余次以及其他工作會議*次。
四是認真審查財務報表的合法性和真實性。12月初，監事會精心制定了《*年度會計決算真實性檢查方案》，并嚴格按照檢查方案，對各信用社年度決算報表進行了同步檢查，對發現的問題及時予以糾正，保證了會計決算報表的合法性和真實性。
五是妥善處理監督與被監督的關系，做到互補不拆臺。監事會一方面對經營活動進行嚴格監督，對違規違紀的行為及時進行糾正；另一方面積極開展工作研究，提出合理化建議，促進信用社健康開展。
二、下年度工作打算
*年，我縣聯社監事會將緊緊圍繞“風險防范和業務發展”工作主線，認真履行監事會監督職責，重點做好以下幾方面工作：
（一）加強學習，提高監督管理水平。
（二）根據業務發展和風險控制要求，進一步加強內部管理制度建設。
（三）加大稽核檢查力度，促進規范操作。
村公示報告范文5
近年來，我市農村衛生工作緊緊圍繞“人人享有基本醫療衛生服務”的衛生事業發展目標，堅持公共醫療衛生的公益性質，落實政府責任，加大財政投入，加強基層衛生服務體系建設、公共衛生服務體系以及醫療保障體系建設，努力滿足群眾基本醫療衛生需求，取得了較好成績。
1.1強化政府責任，切實加強組織領導我市是農業大市，把衛生工作的重點放在農村是是新一屆政府組成以來所堅持的工作準則。為推動村衛生工作的開展，市政府把新農合、衛生支農、農村改廁、規劃免疫、鄉鎮衛生院上劃管理、村衛生室建設等涉農惠農衛生工作列為“十大民生工程”的重要內容，做為為民辦好事、辦實事的重大任務來部署安排。2007年市政府出臺了《關于進一步加強農村衛生工作的意見》、2008年市政府辦公室出臺了《關于做好新型農村合作醫療等重點衛生工作的通知》。年初，市政府第三次常務會議專門聽取農村衛生工作情況匯報，并決定將新農合、鄉鎮衛生院上劃縣級管理、落實國家擴大免疫規劃等項涉及民生和群眾根本利益的衛生工作作為今年農村衛生工作的重點。市政府主要領導同志經常聽取農村衛生工作情況匯報，并深入基層調研農村衛生工作。5月8日，市政府召開了有各縣區政府主要負責人參加的農村衛生工作會議進行安排部署。為督促和推動農村衛生工作的開展，今年還多次召開了分管縣區長、有關部門主要負責同志參加的調度會、座談會、經驗交流會、工作匯報會等會議。各縣區政府非常重視農村衛生工作，分別召開了政府常務會或縣長辦公會，結合各自實際，研究制定了農村衛生具體工作思路和重點衛生工作中存在問題的具體解決辦法，確保了農村衛生各項工作的落實。目前市農村衛生工作呈現出了良好發展勢頭，農村衛生綜合服務能力逐步提高，各項工作步入了科學發展、和諧發展、又好又快發展軌道。
1.2強化設施建設，著力改善農村醫療服務條件1.2.1 加強鄉鎮衛生院基礎設施建設，全面實施“360”、“1127”工程項目 我市鄉鎮衛生院由于歷史原因，基礎設施落后，儀器設備陳舊，人才匱乏，前些年我市大部分鄉鎮衛生院頻臨倒閉。近年來，省政府不斷加大投入力度，先后實施了“360”工程和“1127”工程，帶動了市、縣政府多渠道籌集資金，大力加強農村衛生服務體系建設。我市搶抓省委、省政府實施的項目機遇，在深入調研的基礎上，統籌規劃，科學安排，完善措施，落實責任。截至目前，在國家和省政府的支持下，全市有117所鄉鎮衛生院基本完成基礎設施改造，新增儀器設備600臺件，培養醫療衛生技術人員1000人次，這種多渠道籌資、大力度建設、全方位改造鄉鎮衛生院在我市是史無前例的。通過建設和改造，鄉鎮衛生院的基礎設施條件有所改善，綜合服務能力進一步增強，深受廣大農民群眾的擁護和贊揚。1.2.2 著力加強村衛生室建設，織好“網底” 針對村衛生室臟、亂、差，衛生室不衛生的實際情況，自2005年開始開展了村衛生室規范建設工作。為把這項造福百姓、惠民便民工作做好，根據《村衛生室管理辦法》有關規定，制訂了我市規范化村衛生室建設標準。按照“三室分開”、“六統一”要求，堅持“政府引導、自籌資金、以點帶面、全面鋪開”的原則，在政府沒投入任何資金的情況下，村衛生室自籌資金，全市完成了7000多所村衛生室基礎條件的改造，村衛生室綜合服務能力和管理水平明顯提高。為進一步提升村衛生室服務能力，省委、省政府決定從今年起，利用四年時間，每2千人補助2萬元，全面完成全省村衛生室規范化建設工作。為確保這一工作圓滿完成，市政府提出了“力爭兩年、確保三年”完成的總體目標，確立了“合理布局、方便群眾、整體安排、分期實施、優化資源、便于管理、注重公平、完善功能、政府主導、社會參與”的原則。目前，該項工作已正式實施。為確保建設任務按時、高質量完成，市政府實行了月報、月通報、季調度制度。
1.2.3 大力加強內涵建設，提升服務能力 為提高農民群眾對農村衛生工作的滿意度，全市各鄉鎮衛生院大力開展了“兩好一滿意”（服務好、質量好、群眾滿意）、創建50所人民滿意鄉鎮衛生院、創建1 000所農民滿意村衛生室等活動；為激勵先進、鞭策后進，開展了100名優秀鄉醫、100名優秀醫生、100名優秀護士評選活動，大張旗鼓地給予了表彰、獎勵，并巡回作報告、演講；為提高業務水平，各縣區普遍實行了下級醫院技術人員到上級醫院進修、學習、培訓一律免費制度，全市600余名鄉鎮衛生院業務骨干技術水平有了明顯提高，并在各自的崗位上發揮著重要作用；為提高鄉醫水平，對鄉村醫生的學歷、執業注冊、培訓考核、執業效果等情況實行動態記錄和管理，進行統一培訓和考核。通過采取上述措施，開展一系列活動，鄉鎮衛生院、村衛生室服務質量和水平有了很大程度的提高。
1.3加快改革步伐，增強鄉鎮衛生院發展活力鄉鎮衛生院人員、業務、經費上劃縣級衛生行政部門管理是市政府確定的四項重點衛生工作之一，是促進鄉鎮衛生院持續發展的有效措施。為此，市政府加大了工作調度督導力度，制定了完成任務目標的時限和處罰措施，堅持定期調度督導和通報。各縣區政府加強了領導，成立了組織，制訂了方案。按照國家規定在每個鄉鎮辦好一所衛生院的要求，認真落實上劃后的政策，確保了防保人員和離退休人員工資，對在職人員落實了勞動保障，目前，各縣區上劃工作正在進行，理順了鄉鎮衛生院管理體制。按照“強中心、抓樞紐、織網底”的工作思路，著力加強了農村衛生服務體系建設，大力推行了鄉村一體化管理工作，進一步鞏固了農村衛生服務網，滿足了廣大農民群眾防病治病的需求，保證了各項衛生政策在農村得到有效地貫徹落實。
1.4堅持預防為主，切實加強農村公共衛生體系建設我市農村公共衛生體系初具雛形，繼我市成立了市級疾病預防控制中心、衛生監督所后，各鄉鎮衛生院相繼成立了防保機構，為疾病預防控制、衛生監督執法奠定了堅實基礎。通過全市上下的積極努力，我市結核病防治、艾滋病防治知識宣傳、衛生監督執法等工作走在了全省的前列，國家免疫規劃內疫苗接種率穩定在90%以上，以鄉鎮為單位全市100%實現了傳染病網上直報，預防接種門診100%達到了規范化標準。特別是今年連續經受了多次突發應急事件的重大考驗，圓滿完成了各項任務。特別是在今年的手足口病防治工作中，我市充分發揮防控體系作用，未雨綢謀，在安徽阜陽發生疫情后，及早動手，迅速動員，召開市長辦公會研究預防控制工作，部署診療工作。通過采取加強領導、強化管理、提高防治能力、普及防治知識、實行責任追究制、加強督導檢查等六項措施，控制了疫情的蔓延擴散，實現了市政府提出的“三個不發生”（不發生暴發流行、不發生一例危重病例、不發生一例死亡）的目標。各基層單位精心組織，周密安排，科學部署，積極應對服用問題奶粉嬰幼兒篩查工作，確保篩查工作平穩有序進行。同時，為充分發揮鄉鎮衛生院防保機構作用，免除防保人員后顧之憂，并使之安心工作，各縣區財政均增撥了工作經費和人員工資，為全面落實國家擴大免疫規劃政策提供了保障。
1.5堅持實事實辦，扎實推進各項惠民工程
1.5.1 新型農村合作醫療制度全面建立，實現了全覆蓋 繼2004年東明縣，2006年牡丹區、單縣、定陶縣實施新農合制度后，其余的5個縣2007年實施了新農合制度，至此，我市與全省一起較全國提前一年實施了新農合制度，并實現了縣、鄉、村全覆蓋。2008年，全市參合農戶182.02萬戶，參合農民706.13萬人，參合率93.24%，實現了市政府確定的90%的目標。2008年我市參合農民人均籌資標準由去年每人每年50元提高到70元，其中中央和省補助42元，市財政補助6元，縣級財政補助12元，個人繳納10元，全市應酬籌集資金4.943 1億元。1~9月份，全市參合農民綜合受益率為47.9%，累計補償農民338.22萬人次，補償資金2.814億元，住院補償萬元以上的有829人。通過建立穩定的籌資機制、合理的補償機制、嚴格的管理機制和有效的費用控制機制，促進了我市新型農村合作醫療工作的健康良性運轉。
1.5.2 衛生支農工程收到實效 城市醫療機構支援幫扶鄉鎮衛生院，這是我市重點抓的一項工作。工作中堅持“有利于農民群眾就近享受到高水平診療服務、有利于發揮市、縣醫療機構龍頭作用、有利于合理利用現有醫療衛生資源”的原則，通過實施對口幫扶、開展各種衛生支農活動、成立巡回醫療隊、贈送適宜儀器設備、提供資金、免費為鄉鎮衛生院培訓衛生技術人員等方式，推動和促進衛生支農工作的開展。為保證衛生支農效果，實行了百分制考核辦法，并與晉升晉級掛鉤。全市二級以上醫院與40所鄉鎮衛生院建立了對口幫扶關系，援贈鄉鎮衛生院物品、藥品等價值500多萬元，為200多萬農民群眾診病、治病、接受健康咨詢。派出醫療隊4 000余支，醫務人員22 000人次，接診農民群眾20萬余人次，免費發放衛生知識宣傳單和衛生支農手冊50多萬份。 省衛生廳領導對我市扎扎實實開展衛生支農工作的經驗和做法，給予了充分肯定，并在全省做了經驗介紹。
1.5.3 鞏固擴大農村改廁成果 繼2006年實現改造、建設25萬座生態衛生廁所的目標后，2007年完成改廁34.5萬座，今年已完成改廁任務的70%以上，中央補貼項目基本完成。在農村改廁工作中我市創造性地把農村改廁工作列入“四改”之首，作為新農村建設的突破口，大力推進這項改變千年舊俗，倡導文明生活方式的“民心工程”，并將改廁工作寫入《政府工作報告》，同時納入“十一五”規劃，與經濟發展目標同部署、同考核、同獎懲。我市農村改廁工作引起了各級領導的關注，2006年7月18日全省農村改廁工作現場會在菏澤召開，2006年9月28日，我市的農村改廁工作當選為“中國十大政府創新典型”。2007年7月11－13日全省人大教科文衛新農村建設座談會在菏澤召開。鑒于我市改廁工作扎實有效，2008年中央補貼山東省的改廁項目我市占到了近1/4。
2當前農村衛生存在的主要困難和問題
一是對農村衛生工作重要地位和作用的認識需進一步提高，關心、保護和增進農民健康工作仍存在薄弱環節；二是對基層衛生投入不到位，一些地方基礎設施仍很薄弱，全市仍有部分鄉鎮衛生院沒有得到項目建設和改造；村級衛生室發展滯后，服務能力低，農村三級衛生服務網絡的網底不牢固。三是農村醫療衛生技術人員匱乏，鄉鎮衛生院進人渠道不暢通，鼓勵衛生技術人員到基層工作的政策措施需進一步完善；四是農民基本醫療保障水平較低，新農合籌資水平與農民實際醫療消費需求相比存在很大差距，農民受益水平；五是預防為主的意識需強化，各級政府對預防保健和免疫規劃財力支撐需加強，國家擴大免疫政策不能完全落實；六是鄉村衛生室建設和衛生一體化管理工作步伐需加快。
3下一步農村衛生工作意見
3.1 增加投入 經實施“360”、“1127”工程及村衛生室規范化建設，鄉鎮衛生院、村衛生室的服務能力有所提高，但由于歷史欠帳多、農業人口多、可利用衛生資源少、群眾的健康需求高，必須進一步加大投入，增撥鄉鎮衛生院工作、建設等經費，確保防保人員工資，落實國家擴大免疫政策，落實鄉醫補償政策，穩定鄉鎮村衛生隊伍。
3.2 努力招聘、引進人才 目前鄉鎮衛生院人才匱乏，具備本科以上學歷的畢業生少之又少，具備高級職稱的醫護人員與兄弟市相比差距更大，處于青黃不接狀態，已成為制約鄉鎮衛生院發展的瓶頸，需放開手腳，不拘一格引進人才，招聘人才，使之得到快速發展和提高。
3.3 全面推進新農合制度建設 建立長效籌資機制，調整充實新農合管理機構，核定編制，增撥工作經費。努力提高參合農民受益水平，擴大受益面，加強新農合基金監管，讓有限的資金發揮最大的效益。
3.4 全面加快村衛生室建設步伐 緊緊抓住省委、省政府提升村衛生室服務能力這一難得機遇，科學規劃，按照省衛生廳、財政廳《關于加快提升村衛生室服務能力的意見》要求，盡最大能力落實配套資金，完善功能定位，整合好現有衛生資源，力爭提前兩年完成村衛生室建設任務。加快鄉村衛生一體化管理步伐。
3.5 繼續大力實施衛生支農工程 堅持城市衛生反哺農村，認真總結衛生支農工程經驗，完善激勵機制，支持、鼓勵城市醫療衛生機構技術人員到鄉鎮衛生院工作。
3.6 深入開展“兩好一滿意”活動 活動不斷引向深入，切實加強領導，突出抓好與群眾切身利益相關的工作，以群眾是否滿意來衡量工作的好壞。
村公示報告范文6
一、農村公益事業發展中存在的突出問題
農村公益事業主要是指向農村居民提供的公共產品或公共服務，具體指鄉村兩級的公益事業。免征農業稅，取消“三提五統”和各種集資攤派，財政轉移支付難以彌補因稅費改革造成的財政缺口，農村公益事業面臨新的困難。
（一）農村義務教育經費籌措難
鄉村教育相對滯后。教育是農村公益事業開支中最大的一塊，稅改后，國家雖然加大了教育投入力度，但仍有較大資金缺口，農村教育發展舉步維艱。一是基礎設施差，影響正常教學。雖然“普九”達標解決了一些學校的教室問題，但必備的教學用具仍然沒有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠、落后的農村地區，由于經濟不發達、文化生活欠缺、交通通訊不便，多數公辦教師都不愿到此任教。
（二）農業基礎設施建設難
農田水利設施老化嚴重。**縣小型水庫及中型水庫的水利設施都是上個世紀七十、八十年代修建的，途經水渠、涵洞有的已經完全毀損不能使用，勉強可用的其維護成本也很高，無形中給農民增加了負擔；加之設施的不配套，低洼農田遇雨成澇，難以排漬。離水源較遠的田地水源流程長，閘口多，渠道不暢，損耗大，抗旱成本高。有些水源甚至難以到達，造成田地撂荒。據調查，目前，已有70的水利設施不能滿足當前農業生產的需要，農田水利建設嚴重滯后。
（三）農村文化、衛生等農村公益事業建設難
稅改前，國家對農村衛生事業的投入就很少。部份地方的農村鄉鎮衛生院、村衛生室的建設、預防保健工作、村級衛生人員誤工報酬等也基本上靠鄉村集體統籌提留來解決。很多村級衛生室基礎設施老化，基本上沒有集體用房，大多辦在衛生員家中，有的場所十分簡陋，醫療條件比較差，在醫療設備方面普遍是老三件：血壓計、聽診器、體溫表。由于沒有防保服務經費，預防保健工作難以開展。稅改后，鄉鎮統籌經費被取消，使得本來就舉步維艱的農村衛生事業“雪上加霜”。**縣86個行政村建有村衛生室86個，其中71個村衛生室由私人建的。
文化事業投入方面，大部份鄉鎮在“村村通”工程、“文明村”達標升級活動等項目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉鎮正常開支都非常困難，更談不上發展文化事業。
（四）農村社會保障體系構建難
目前，全縣農村的社會保障還停留在軍烈屬優撫、五保戶供養、農村計生“兩戶”和農村特困群眾救助等層面上。以**縣為例，稅改前，農村五保供養、義務兵家屬優待、村干部報酬等經費是以鄉統籌方式籌集，稅改后，由于財政轉移支付不能滿足實際需要，農村五保戶供養金、義務兵家屬優待金兌現落實困難，“五保”難“?！?。
（五）農村公益事業發展匹配難
以公路建設為例，凡屬縣以下公路建設均要求匹配，盡管要求匹配的是小頭，但許多縣鄉村仍然難以承受。比如，木慶路屬縣級路，03年硬化時，因配套資金難以籌集，只修建了**至東興段，且因資金籌集不及時，導致工程進程受阻，一年的工期兩年才完成。2005年市里主動給了木慶路東興至慶安界段的建設項目，卻因無力匹配資金，只好放棄。目前，東興以北的原滿天鄉的農民只能望“路”興嘆，承受著因道路難行而比東興以南地區低3-4分的糧食價差。
目前，**縣的通鄉公路、通村公路由于地方財力弱，資金匹配困難，既影響了工程建設的質量和進度，又增加了地方財政的負擔，也影響了上級的投入。有的基層干部感慨地說：“沒有項目想爭項目，爭取到項目又沒有資金匹配，象我們這樣的貧困縣、是吃飯財政、要飯財政，哪有錢來配套，結果是越有錢的越能要來錢，發展就越快。這樣下去，差距會越來越大。國家的政策真的該改改了，對貧困地區區別對待，少配套、不配套?！?/p>