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摘要：為了解決空管系統薪酬改革、提升管理職能部門效率，推進智慧空管進程，提出了基于數據融合的民航空管薪酬管理系統的建設方案。以數據融合、業務融合為核心，建設空管系統人力資源薪酬管理系統。該系統的建設、推廣以及應用解決了分局職工在薪酬核算點多面廣、工資結構項目多、核算難等問題。打通了部門間信息壁壘，提高了辦事效率和服務質量，為民航空管系統人事部門信息化建設提供參考。
關鍵詞：智慧空管；業務融合；薪酬核算；MVC模式
近年來，5G技術、大數據技術以及云計算等技術的飛速發展，將各行各業帶入了智能化發展的快車道。民航業中尤其是空管行業是個知識密集型的行業，其內部也面臨著智慧空管的建設、管理職能部門辦事效率的提高和服務質量的提升等需求，如此才能更好地跟上互聯網技術的發展，也才能更好地服務民航系統。本文結合自身所在民航空管系統內部現狀，如各個管理部門之間信息交互難度大、各個應用管理系統相互獨立等短板，尤其是績效管理和工資核算系統、職稱管理系統、人員檔案系統之間“系統孤立”、“數據孤立”、跨部門信息交互難度大、系統間交互程度不夠深入、數據服務精準度和個性化不足、業務流程繁瑣等問題，提出一種新的改進和建設方案。建設方案以人力資源部薪酬管理系統建設為突破口，以Model－View－Controller（模型－視圖－控制器）模式（簡稱為MVC）技術手段，建設人力資源薪酬管理系統，將人員檔案、職稱、崗位、績效、考勤等多類信息進行融合，為工資核算服務。同時，系統將各個部門的基礎數據進行整合和融合，對數據進行清洗、提取有用信息并進行數據庫存儲，便于各部門共享共用有用數據和信息。
1薪酬管理系統架構
系統融合了各部門的相關業務數據，如集成了人員檔案數據、績效考勤數據、業務流程數據，通過各個應用之間數據共享、構建新的表單數據。利用新的數據進行薪酬工資核算。通過分局局域網，實現用戶的統一入口訪問和統一權限管理，其系統架構如圖1所示。系統采用B／S模式，使用常用的幾種瀏覽器均可訪問。系統采用ASP．NETMVCFramework技術進行開發。底層數據庫使用微軟的SQLServer2012對系統數據進行存儲，并定期對數據進行異地備份。系統采用MVC分層技術，將各類所需數據映射為實體對象，并使用控制器對實體對象進行訪問和檢索，最終以頁面視圖的形式將用戶所需結果呈現出來，每層解決其所在層關心的問題，而不影響其它層的運行實現，實現了復雜問題的分層和同步處理，同時也讓應用程序開發、測試更加容易。MVC分層技術簡化了分組開發的難度，不同的開發人員可同時開發視圖、控制器和業務邏輯，提高了多部門協作的工作效率。
2薪酬管理系統建設
人事薪酬管理系統集人員檔案、角色、崗位、基礎工資、崗位工資、加班工資、績效工資、職稱管理等多項人事應用為一體，將分散的人事管理工作集成于一個系統，并實現了無紙化協作管理。本系統主要建設內容包括：①統籌、規劃人事管理和基礎數據，實現數據的安全通信和共享，使后臺管理方式更加直觀和智能；②統一數據接口，建立共享數據庫，使數據共享更加流暢便捷；③整合業務資源，實現考勤、夜餐補貼、管制津貼等人事業務數據到薪酬核算閉環管理；④實現薪酬的自動計算、人事及變動的高效管理［1］。
2．1數據安全和系統架構
該系統運行在單位內部局域網，內部局域網主要承載單位內部公文流轉、信息發布和各部門數據的互通和共享等，同時為分局職工提供網上查詢、網上審批等服務。從民航數據安全的角度出發，嚴格控制內部局域網和外部互聯網之間互聯，從物理上杜絕內外網互聯互通，確保內網各類業務運行系統的安全。同時該應用系統使用先進的RAID技術確保系統數據安全，在每日的特定時間段，數據庫會進行自動備份［2］。
2．2薪酬管理系統設計
在分局局域網的環境下，基于分局職工的切實需要，采用數據融合技術進行業務、數據的融合，搭建人事薪酬管理系統［3］，為分局全體職工提供優質、高效、便捷的服務。該服務平臺架構如圖3所示：薪酬管理系統由人員檔案、工資管理、財務管理三個重要模塊構成。各個獨立的系統模塊通過內部局域網構建協同、共享、標準的數據管理體系，為后續各個應用之間數據交互奠定了基礎。通過與人力資源部的數據庫對接，統一基礎數據訪問接口，規范信息共享流程。薪酬管理系統集信息查詢、加班信息添加、夜餐補助管理等多項功能為一體，將人事管理的各項內容集成在一個系統中，實現全方位多元化創新服務。
2．3相關功能實現及流程設計
（1）主要功能的實現借助數據融合技術，構建薪酬管理系統，在系統中定義了基礎功能、核心業務、日志管理等功能，以確保系統后續各個業務的流程暢通，滿足系統的功能需求。如表1所示：（2）業務流程規程化借助數據融合技術，構建完整的人事薪酬管理服務體系。該系統中業務流程由用戶需求轉變為線上服務，并實現相關業務流程的規范化和標準化。該體系中的重要流程如4所示：該流程依據西北空管局薪酬管理辦法，結合信息技術，把工資項目分為固定和可變兩部分：固定部分按照人員所處的崗位或者職稱計算崗位工資及崗位績效；而可變部分根據多勞多得的原則，按照實際員工上的夜班次數、加班次數等進行分類核算，同時針對管制員在崗小時數計算管制津貼。最終人員工資由薪酬基本項和可變項兩部分組成，通過系統進行核算后由人工再次進行匯總和確認，確認后生成工資總額表單，表單流轉至各級領導確認，確保工資無誤后進行發放。與傳統薪酬核算辦法相比，該系統流程執行方式發生了根本性的改變，減輕了工資核算人員的勞動時間和強度，并提高了工資核算的準確度。薪酬管理系統建設融合了人員檔案、工資管理、財務管理等數據，打通了各部門間的數據共享通道，實現了信息和數據的共享，規范了業務流程［4］。主要的數據流如圖5所示：
3實際運行效果
目前，該系統已經運行一年有余，完成線上業務20余項。對接技術保障部、氣象臺、管制運行部等多個部門，其計算量分布如圖6所示。全局職工的薪酬核算量每月達20000多次，其業務類型分布如圖7所示［5］。該系統不僅解決了每月工資核算難的問題，還簡化了工資核算計算業務流程。該系統的推出讓全局干部職工感受到了智慧空管帶來的便利，得到了廣大職工的一致好評。1）提高了管理部門效率和服務水平。分局職工隨時可以登錄系統查看自己的工資明細，人力資源部人員可以進入系統對工資進行核算和檢查，部門領導也可以登錄系統掌握本部門人員工資發放情況。2）推動系統融合，優化業務流程。通過薪酬管理系統與其他業務系統底層數據共享，改變各部門系統和數據孤立、業務不暢通等弊端，實現人員檔案管理、績效管理、工資管理的融合。
4結束語
本文以人事薪酬管理系統建設為突破口，在人員檔案、崗位工資、夜餐、績效等業務數據的基礎之上，提出了面向職工的以各業務數據融合為基礎的薪酬服務體系，打通了部門間的數據壁壘，暢通業務流程，創新服務模式，解決薪酬管理計算難、特殊情況多等問題。此外，薪酬管理系統信息化建設的進一步推進，有利于促進行政部門管理水平和服務質量的提高，為建設智慧空管提供業務支撐和參考。
作者：李春菊 李云峰 王明 蔣丹 單位：民航寧夏空管分局 寧夏工商職業技術學院
