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摘要：鄉村振興是國家大政方針，是新時期的惠民之舉，其目的在于縮小城鄉差別，達到共同致富的目的和效果。對農民實施經營管理教育培訓是實現鄉村振興的一個必要措施，也是提高農產品經營能力的有效對策，促使吉林農民增強農業經營管理素質，切實得到實惠和好處。文章從吉林農民的經營管理教育現狀入手，通過對吉林農民進行經營管理教育培訓重要意義的闡述，彰顯了經營管理知識在鄉村振興中現實應用價值，進而提出農民經營管理教育培訓的具體舉措。
關鍵詞：鄉村振興；經營管理；農民教育
中共五中全會提出優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，是鄉村振興戰略實施的鞏固和加強。全面貫徹全會精神就要堅持鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”一起抓，提升農村經濟、政治、文化、社會、生態文明水平；鄉村振興人才是關鍵，沒有人，鄉村振興就是一句空話。要扶持新型經營主體發展，大力發展涉農職業教育、技術培訓，培養一大批高素質農民，激發鄉村現有人才活力，吸引各類人才到農村廣闊天地大顯身手、創新創業，為促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供堅實的保障。在發展農業農村的進程中，農民的經營管理素質是保障鄉村振興的重要因素之一，對農民實施經營管理教育培訓是促進鄉村振興的必要之舉。
一、吉林農民經營管理教育培訓概況
農民經營管理教育培訓是指為了提高農民農業經營管理素質而采取的對農村人口中已經構成生產力因素的成年人進行經營管理知識的教育活動。2020年，中央農村工作會議提出要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。鄉村要振興，人才必振興，農業人才是保證鄉村振興的重中之重。2021年2月，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發的《關于加快推進鄉村人才振興的意見》指出：要充分發揮農業廣播電視學校等培訓機構的作用，加強對高素質農民、能工巧匠等本土人才的培養，為鄉村輸送智力源泉。［1］2021年，吉林省計劃培育高素質農民25000人，緊緊圍繞鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果、保護黑土地、保障糧食安全和重要農副產品有效供給等重點工作任務，以家庭農場經營者、農民合作社帶頭人為重點，堅持技能培訓與學歷教育協同、提升能力與延伸服務銜接，統籌推進新型農業經營主體和服務主體能力提升、種養能手技能培訓、農村創新創業者培養、鄉村治理及社會事業發展帶頭人培育和農村實用人才帶頭人示范培訓等行動，培養適應產業發展、鄉村急需的高素質農民隊伍。吉林是農業大省，位于我國東北部，地處邊陲，山地面積大于平原，屬欠發達農業省份。長期以來，吉林農民習慣了日出而作、日暮而息，過著通俗、簡單、快樂的生活，再加上東北獨特的自然地理條件和氣候條件，少部分人被貼上了慵懶閑散的標簽，這部分人一年四季的生活是：三個月種田，三個月農閑，三個月過年，三個月耍錢，這種生活狀態與農業主流經濟發展趨勢嚴重不符，必定會影響農村現代化及鄉村振興的進程。他們接受教育培訓較少，素質普遍較低，重視眼前利益居多；農產品生產季節性明顯，同質化現象趨勢嚴重，經營管理方式落后，缺少有組織、有計劃的經營，農產品整體市場競爭力較弱，在交易中處于嚴重被動地位，存在農民增產不增收、菜賤傷農、菜貴傷民的現象［2］，使得農民在生產銷售利益鏈條總是得不到應得的部分，嚴重挫傷了農民農業生產的信心，迫使部分農民放棄了農業生產，選擇了其他行業。各級政府、學校及行業機構按照省委省政府要求對農民實施了系列教育培訓，廣大農民感受到了黨和政府的關懷呵護，在農村引起了廣泛的反響，部分農民在生產經營上取得了顯著的成效，增強了農業生產的積極性和經營的自信心，但農業生產與受教育時間沖突，農民的接受能力與教育內容不匹配，農民的生活習慣與教育培訓節奏存在矛盾，培訓者的經驗及講授方式、方法，受教育者的年齡、生活水平等因素都影響了教育培訓的質量和效果，導致未能達到預期培訓目標，需引起相關部門的注意和重視。
二、吉林農民實施經營管理教育培訓的重要意義
對吉林農民開展經營管理教育培訓，能讓農民樹立長遠的戰略眼光，增強生產經營的自信心，在農產品交易中掌控交易形勢，把握大局，形成互幫互助、共同抵御經營風險的良好態勢。
（一）提高吉林農民文化素質，為新農村建設提供人力資源保障
吉林農民具有良好的文化素質，是鄉村振興的基礎和根本，通過培訓讓農民達到：能說會寫，自主自強，崇尚科學，誠信友愛，知法守法，了解農村現狀，對農民有深厚感情，掌握一定的農業先進科技知識，在農業產業化、現代化進程中能夠起到較好的示范帶動作用，善于團結群眾，務實肯干，帶領群眾共同致富，以改變農村落后面貌為己任［2］，符合農業生產對勞動力需求的條件和標準。農民文化素質的提高，對國家的大政方針及政策的理解和認知也會進一步加強，逐漸會影響其價值體系，增加其責任感和使命感，激發其家國情懷，對農村這塊熱土產生希望，繼而會穩定農村勞動力，增強農民對農村家鄉的魅力和凝聚力，改變人們長時間以來形成的對農民、農村的偏見，會吸引更多的有識之士來農村建功立業，為進一步打造有文化、懂技術、善經營、會管理的龐大的新型農民隊伍奠定良好的基礎，將社會主義新農村建設推向高潮。
（二）提升吉林農產品經營管理水平，促使吉林新農民的產生
新農民不同于傳統農民，他們能夠在變化的世界中尋找機會，隨機應變，以市場需求為主導，以技術服務、產品、市場、資金為中心，重視規模經營、分工協作和一體化經營管理，本著“民辦、民營、民管、民受益”的原則，大力發展農村合作組織，圍繞流通和金融領域為農民提供產前、產中、產后以及資金調劑等方面的服務，引導農民走新的合作化之路。新農民能夠依照自然規律進行農業生產，按照市場規律組織農產品經營，使手機成為“新農具”、直播成為“新農活”、數據成為“新農資”［3］；不僅要會種地，而且還要掌握經營管理與現代科技的應用，具備一定的戰略眼光，懂得操控農產品經營局面，提升農業綜合經營管理水平，使得農民之間可以互幫互助，形成致富團隊；讓農民增強市場經濟意識，根據市場導向決定自身勞力、資金、資源的投向，做到有的放矢，控制盤活資源，切實達到增產增收的目的和效果，對于吉林農民全面脫貧攻堅、穩步建成小康社會有著積極的促進作用［4］。既能體現社會主義的優越性，還能增加農民收入，這樣不僅促進了吉林農業經濟的良性循環，還能緩解城鄉矛盾，縮小城鄉差別，建立健全城鄉融合發展機制和體制，促進整個社會的和諧發展。
（三）增強對吉林農產品的營銷意識，掌握經營的主動權
隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，農村自給自足的小農經濟模式日益為大規模交易的現代市場經濟模式所代替，農業豐產豐收，農民更要適應市場競爭，滿足市場需求。在吉林鄉村振興戰略實施過程中，農民掌握了必要的經營管理知識，就能夠認清交易過程的真諦和實質，運用營銷理論知識指導交易和交換，能夠增強其自信心，扭轉農產品交易交換過程中的被動局面，較好掌控農產品交易交換局勢。無論是農業資源經營還是農產品營銷，都要掌握主動權，擺脫經營中長期被動的局面，要敢于糾正消費者對農產品的價格偏見。農產品的價格不能是低價區域徘徊，要有對自己有利的價格空間，農產品報價要有自信，要敢于報高價，堅持報高價，善于報高價，要有經營的理念，給高價格合理的理由，給高價格農產品故事和傳說，滿足消費者被尊重、享受高品質產品和服務的消費心理；［5］在此基礎上調查廣大消費者的需求，圍繞消費者的需求展開生產，增強品牌意識，打造農業精品，貫徹總書記提出的：“要注重打造農產品品牌，突出綠色健康特色，推動由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房”［6］的重要指示精神，在品牌、價格、綠色等方面進行合理銜接，充分發揮地沃、林密、草茂、物豐等資源環境優勢，促進吉林全面振興［7］。
三、農民經營管理教育培訓在吉林鄉村振興中的實施
推進吉林鄉村振興要全面貫徹現代經營理念，注重結合農村農民實際情況抓緊落實，實干興邦，空談誤國，要切實將吉林農民的經營管理教育培訓落到實處?？倳浽赋觯?ldquo;小康不小康，關鍵看老鄉”［8］。說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵，要擼起袖子加油干，把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力。
（一）政府要加強對吉林農民經營管理教育培訓的管理
各級政府不僅要高質量完成培訓任務，還要做好經營管理教育培訓涉及的方方面面的工作。首先，要重視對農民進行經營管理教育培訓，將教育培訓與區域經濟發展工作緊密結合起來，將“三農”問題和培養吉林新型農民、創新農業，促使新型農業成為新的經濟增長點列入議事日程；發揮主流媒體和自媒體的功效，讓政界主要領導在主流媒體發聲，讓文化精英在相關媒體和自媒體上聲援，闡述農業的重要性，體諒農民的苦衷，喚起社會各界對農村的支持和關愛，共同助力鄉村振興，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。其次，關于經營管理教育培訓費用支出方面必須建立以財政撥款為主，其他渠道籌措為輔，并逐年增加投入的經費保障機制。要把培訓經費納入財政預算，專款專用，并接受審計監察部門的監督管理，保證經費投入使用效益的最大化。第三，要開展多樣化的經營管理教育培訓，堅持送教下鄉，在教室以外的田間地頭開展培訓；增加參觀考察的機會，讓農民更直觀地學習；堅持彈性學制［9］，根據農時選擇培訓時間，不能因為培訓影響農業生產，切實將吉林農民經營管理教育工作落到實處。
（二）高校和各種農業培訓機構要切實做好吉林農民經營管理教育培訓工作
吉林高校和農業培訓機構是農民經營管理教育培訓的具體執行者，要按照黨中央的決策部署有組織、有計劃實施，要貫徹總書記視察吉林的重要講話精神，關注吉林農業生產，幫助農民挖掘優質農產品，從生產、加工、包裝、銷售等環節進行專業化運作，突出綠色健康特色，深藏濃郁文化情懷，體現小康溫馨感覺，彰顯黨的富民政策，以適應農業發展現代化的需求。要根據吉林農民的實際情況開展教育培訓工作。既要有國家大政方針的灌輸，還要有農產品經營管理實踐的操演。加強農民經營管理教育培訓工作，既體現了現代農業農村發展市場化的需求，也是實現新型農民勝任當前農村農業生產經營要求的體現。加強農民群眾經營管理教育培訓，既是為現代農業發展市場化提供職業農民的重要保障，又保證了高質量農業管理人才輸送的要求。農民經營管理教育培訓既要遵循教育教學的一般規律，同時，還要結合農業和農村經濟發展的特點進行綜合考量，要結合吉林農民經營管理的現狀，就農產品市場狀況進行分析，提出對農民經營管理教育培訓的方案，更好地促進吉林農民經營管理教育質量的提升。
（三）突出先進農業文化的引領和激勵作用
先進文化歷來都是生產和經濟發展的助推劑，是國家經營管理的重要輔助，也是新時代經濟發展的增長極。總書記關于農業的重要論述就是農業先進文化的寫照。他強調綠水青山就是金山銀山，敦促任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村，強調中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富［10］。由于吉林省獨特的自然地理、氣候條件及計劃經濟的慣性，使得相當一部分農民小農意識強，接受新鮮事物差，習慣多年如一日的生活軌跡，迫切需要將總書記關于農業農村工作的論述貫徹到實際工作中，所以相關部門工作人員務必認真學習領會關于農業的重要論述，發揮先進文化的引領和激勵作用，結合吉林農業、農村的具體實際情況，發揚創新精神，將總書記關于鄉村振興的指示貫徹到實際工作中，切實將吉林鄉村振興推向新的進程。除此之外，吉林鄉村振興還要鼓勵農業科技管理人員加強對農產品的研發及加工，提升農產品中的農業科技含量及附加價值，定點試驗推廣，做到科技振興；注重農產品的物流管控工作，保障農產品食品安全，保證生鮮農產品及時運送到消費者家里，爭取管理振興；倡導營養、健康理念，突出綠色、環保無公害，精準營銷，發展定單農業，實現特色振興；著眼農村旅游資源，挖掘文化民俗、鄉俗，專業策劃開發庭院經濟，促進服務振興。［11］所有農業項目都需要資金支持，金融部門應在充分調研基礎上給予及時精準的資金支持，不要讓農民兄弟因缺乏資金陷入高利貸、套路貸等危險境地。這樣會破壞農業金融秩序，給農民造成巨大的經濟損失。
綜上所述，對吉林農民實施經營管理教育是一項系統工程，不是紙上談兵、一蹴而就的，需要各部門協調配合才能夠完成。期間，還要考慮農民對鄉村振興的綜合認識，是否全力配合國家的大政方針，是否存在等、靠、要的惰性思想，是否有接受新生事物的理念等等。新時代農業農村工作需要農民克服弱點，滿懷信心，與時俱進，與社會各界共同書寫鄉村振興的新篇章。
作者：王品飛 單位：通化師范學院經濟管理學院
