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摘要：
在我國的工程建設中，工程建設單位與工程設計單位之間存在密切的關系，為了使雙方各負其責協調發展，規范雙方的行為，國家制定了相關法律法規來共同約束簽約方，做到有法可依。本文從設計合同管理的基礎理論著手，分析了建設工程設計合同在實際管理中存在的問題，并針對問題提出了具體的改進措施，以促進設計合同管理更好的發展。
關鍵詞：
我國經濟體制改革已經經過了三十幾年的時間，縱觀發展歷程，在市場經濟中不斷的自我完善和修復。市場經濟有效運行需要契約合同的約束作用[1]，最終促進合同預期目標的實現。我國加入WTO以來，工程建設領域得到了快速發展，合同管理的重要性愈加明顯，合同簽訂的質量及履行效果對企業發展有著重要的影響?；诖?，下面主要針對建筑設計合同管理過程中遇到的一些問題進行分析。
1建設工程設計合同特征
1.1合同主體只能是法人
建設工程的設計合同，不僅對質量要求很高，同時對技術的要求也很全面，因此個人不能獨立承接。合同發包人必須是經過批準的法人，承接人也必須是有從事設計資格的法人[2]。所以，設計合同的當事人不僅是法人，同時也是具有某種資格的法人。
1.2合同僅限于工程設計
合同約定的是建設工程設計，對于一些價值較小、結構簡單的工程設計，也適用于建設工程設計合同的相關規定。這里所說的工程主要是指建筑行業范圍內的新建、改建、擴建活動。
1.3設計合同具有次序性
建設工程對質量要求較高，涉及面也比較廣，不同階段工作之間的順序很嚴密，必須符合建設程序要求，所以設計合同的次序性非常強。比方說，國有投資項目在沒有立項的情況下，根本沒有進行可行性研究，這種情況下是不能簽訂設計合同的。
2設計合同管理中存在的問題
近年來我國工程建設規模越來越大，對項目管理與合同管理的要求也逐漸提升，如何做好合同管理工作，直接關系到工程項目建設的質量，然而縱觀近年來設計合同管理的工作情況，其中存在大量問題阻礙了工程建設的順利進行。
2.1主體身份無資格出現的無效合同
主體身份無資格在現有合同形式中主要有如下三種情況：①利用“某工程總指揮部”或者“某基礎建設辦公室”等名義簽訂合同，實際上沒有具體的行為資格，因此這些合同是不具有法律效力的；②隨著當前私人經濟快速發展，個人在缺少工商行政部門營業證件的情況下經營，這種情況下簽訂的合同也是不被法律保護的；③一些單位或個人目前銷戶，或者被工商行政部門收繳了證件，他們用以前的名義來簽訂合同，這種情況下簽訂的合同也是不受法律保護的[3]。
2.2合同內容不規范出現的糾紛
主要有兩種情況：①設計合同內容違規，例如一些單位為了追求利益最大化，將一些指標任意修改，例如建筑物高度標準、城市綠化情況、規模大小等，按照業主自己的意愿簽訂設計合同，結果不僅設計工作白費，同時還要重新進行設計，嚴重影響了正常的設計工作，甚至會出現一些過激行為。②合同內容不規范，每個建設單位性質不同，自身條件也不同，因此合同的針對性較強，一些法人由于不熟悉建筑行業的實際情況，在簽訂合同時缺少對很多情況的考慮，進而引發了很多糾紛。
2.3合同無效出現了不良后果
簽訂合同時，委托人在相應簽字欄簽字時，一定要有單位法人委托書（或委托證明），否則合同無效。但是很多經營活動中，由于市場競爭非常激烈，一些設計單位為了獲得最大的經濟利益，在很多情況的限制下，沒有授權直接簽字。
2.4“霸王條款”
設計單位在與大型房地產開發商打交道時，會要求合同模板使用其公司制定的設計合同模板，這種合同就無法避免“霸王條款”的出現，例如：①雙方違約時違約金的支付比例懸殊；②設計進度約定為絕對時間“某年某月某日”提交施工圖紙。項目在具體的設計過程中，當前階段的設計都是要在前一階段的設計任務確認完成后才能開始，而且有些階段的設計內容是需要通過規劃、審查、消防等相關部門的審批，各部門的審批時間都不是固定的，因此在合同中提交設計文件的時間，約定為絕對時間就很容易導致設計單位成為違約方。
3合同管理問題的改進措施
從以上的論述中可知，當前工程建設中存在很多問題阻礙著建設工程設計合同的履行，這種情況下，就有必要采取相應的措施對這些設計合同管理問題進行解決。
3.1積極展開行業法律教育和學習
設計合同與工程建設成果直接相關，設計單位應該對相關法律法規進行認真學習，特別是設計合同條款內容，應該詳細的、深入的學習，在實際工作中才能做到學以致用，設計單位應該建立合同管理制度，積極學習法律法規，增強法律意識，用法律手段來保護自己，在社會主義市場經濟浪潮中才能不斷前行[4]。
3.2在工作中不斷規范行為
勘察設計合同的專業性非常強，其中涉及到了設計范圍、價格、完成日期、違約對象等，其中還包括很多有關專業規定、范圍標準等內容。在快速推進市場經濟的發展過程中，設計合同的重要性開始凸顯，這種情況下，如果設計單位不能對經濟合同法律法規進行掌握，實際操作過程中就不能結合法律法規進行，這時企業的發展也會非常艱難，在實際實施過程中還會遇到很多法律法規不能解決的問題，因此，必須不斷規范法律法規，這對企業的發展，起到非常重要的作用。
3.3配備法律顧問
設計單位配備法律顧問，在維護自身合法權益，完善經濟合同管理，預防合同糾紛發生等方面發揮了重要作用。法律顧問能夠幫助單位起草法律事務，審查合同文本，以保證合同的有效性合法性；幫助建立和完善各種合同管理制度；參加經濟合同的談判提供法律幫助；受法人委托，參加經濟合同糾紛調解、仲裁和訴訟活動[5]。
3.4依法簽訂書面合同，提高簽約質量
在制定設計合同時，要深入了解項目的預期情況、資金到位情況等，防止商業詐騙，必需將達成共識的條款寫到合同中，形成具體的書面文字并防止合同陷阱，對于不平等條款，應據理力爭，爭取自身利益的最大化，最后由合法法人簽章和單位蓋章。為了充分保證合同的合法性，書面合同的制定是很有必要的，書面合同的簽訂在對雙方的行為產生約束作用的同時，對雙方的權利也都予以保證，提醒簽約人形成責任意識，引導其按照合同來辦事，確保了工作的順利開展。如果遇到分歧，將合同作為主要依據，進行合理的解決。
4結束語
綜上所述，在工程建設領域中，設計合同具有非常重要的作用，任何項目的實施，都需要制定完善的建設工程設計合同為其提供保障，在項目管理過程中合同起到了非常重要的作用，對設計工期、設計質量、工程造價都存在直接影響，深入了解合同管理中存在的問題，并提出有效的解決措施非常必要。筆者衷心希望，本文對設計合同管理相關問題的探究，在以后的建設工程項目中，從最大程度上減少由于設計合同管理不規范而出現的一系列問題。
作者：林? 單位：福州市建筑設計院
參考文獻
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