前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的建筑安裝工程合同管理探析,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、概述
隨著建筑業的發展,建設市場風險不斷加大,建筑市場管理體制逐步完善,市場監管力度進一步增強,建筑安裝工程風險意識也普遍的加強,在這一新的形勢下,合同管理是建筑安裝工程管理的核心之一,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑安裝工程合同管理已經成為實現建筑安裝工程科學管理的重要內容。因此,要在高度重視建筑安裝工程合同管理、深刻了解其在工程管理中的重要地位的基礎上,在實踐中探索及歸納建筑安裝工程合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使合同各方自覺履行合同約定的條款,降低建筑安裝工程風險,保障合同雙方的權益,確保建筑安裝工程的順利進行。建筑安裝工程合同是以書面形式明確了承發包雙方的責任、義務以及違約責任,同時也明確了工程的價格、工程質量目標和工期。在市場經濟和法制社會條件下,承發包雙方通過合同約束,依照合同中約定來進行建筑安裝工程的實施,合同承包方會努力改進技術方案,提高勞動生產效率,降低成本,保證工程質量,確保施工進度,避免違約損失,獲得更多的利潤。合同管理中的約束條件促進建設各方在建設過程中行為的規范化,合同管理的各種激勵手段同時積極促進了建筑業努力創新,積極進取,健康發展。發包方通過委托監理方對其進行監管,降低了工程有關風險發生的可能性。
二、建筑安裝工程合同管理存在的問題
1.陰陽合同的存在
建筑工程在簽訂合同后以及開工之前,需要依據合同額繳納各種稅費、手續費及保險費等。很多企業為了減少這部分費用,經建設與施工單位協商后,決定采取陰陽合同的形式:以格式文本合同簽訂作為建設管理部門備案的合同,而另一方面私下簽訂一份實際操作的合同,并且這兩份合同的工程款價格、付款方式或其他內容等都有較大的差別。在這種陰陽合同的模式下,很多工程中實際發生的內容,到底以何為解決依據,經常容易出現歧義,并且導致各種糾紛的產生。特別是工程款的支付方式這塊,經常給建筑安裝施工企業帶來較大的困擾。同時也給建設管理部門和審計部門的審核帶來了較大麻煩。建設單位管理部門對于糾紛處理的依據是雙方的合同,法律上承認有效的合同,是雙方送到建設管理部門備案的格式文本合同,這與實際中的執行合同有較大的差別,導致判決依據出現偏差,無法達到真正的效果。
2.合同中條款不明或缺項
建設工程項目合同中涉及到的條款非常多,很多部分需要合同雙方進行協商后確定。特別是對承包范圍這塊內容,經常出現不夠明晰或者是缺項的狀況。如土建施工的抹灰工程內,只寫含抹灰工程,但是工程實際中,有些位置是不需要抹灰的,導致在施工過程中,引起施工單位的誤解,或者是有些該抹的位置沒有抹,引起雙方的爭議。特別是不同工種之間的交接面劃分一定要在合同中給予足夠的明確,否則容易導致后期雙方重合或者都無人施工的現象。
3.文字不嚴謹引起歧義
建筑安裝工程項目施工合同是一項嚴謹的工作,很多實際中由于合同談判人員或者是編寫人員的疏忽,導致部分文字不嚴謹,而引起歧義。如對于風險承擔的材料價格變化調整中,很多項目都會寫以工程完工時的前幾個月材料信息價的平均值作為調整,但是實際中材料使用的時間并非是工程完工的實際日期,并且這個時間差中可能價格發生了較大的變化,而引起了雙方價格調差的不同理解甚至引起糾紛。
4.部分條款違反法律,形成無效合同
按照合同法的規定,合同的簽訂應該建立在平等、公平、自愿的原則下。但是建筑安裝工程市場上,建設方與施工方名義上是合作關系,實際上還有很多不平等的地方。施工單位為了能夠獲得中標的機會,往往會低價中標,而且在合同簽訂的過程中,建設單位占有更多的主動權。合同條款自然會偏向與建設方,即使施工單位明知部分條款對自身不利,但仍然不得不簽訂合同?;谶@種情況,從法律意義上講,這種合同已經違反了合同簽訂的基本原則,因此可以判定為無效合同,對后期建設也就不具備實際法律效應和約束力。
5.示范合同文本內容沒有及時更新
建筑安裝工程技術日新月異,建設方、監理方及施工方等各方的扮演角色也發生了不斷的變化。各種施工技術、材料工藝、工程管理和款項支付等都隨著市場經濟的發展在不斷調整著。而建筑施工合同示范文本是依據市場整體情況而制定的通用版本,并且在一定時間段內沒有進行任何的更新。因此在某些施工項目中,這些示范合同文本的內容已經不能滿足雙方約定內容的具體體現,導致出現合同簽訂不全,約束不明,也同樣會造成糾紛的產生。
三、提高建筑安裝工程合同管理工作水平的措施
1.建立健全完善的工程合同法律法規
只有建立健全完善的工程合同法律法規,才能保證建筑市場持續穩定運行,這是工程項目合同管理中基礎性的依據。在制定法律法規過程中,要從項目的可行性研究到工程竣工驗收全部過程進行充分的考慮,以此將工程建設的各個環節階段都納入到法律法規的范疇之中,這對維護建筑市場的秩序、提高工程各個主體法制觀念都具有重要的現實意義。
2.建立一套完善的合同管理制度
首先,應建立定期工作報送制度;房地產企業內部各個職能部門必須要將該部門的實際工作情況與未來一周的工作規劃遞交到合同管理部門,這樣合同管理工作人員才能在第一時間對合同中履行的動態充分的掌握,從而對出現的各種問題制定有效的措施;其次,建立完善的合同交底制度;合同管理工作人員必須及時的與工程各個項目管理人員以及施工人員進行合同交底工作,并將合同中的關鍵性內容一一說明。
3.進一步規范施工合同文本
合同不規范現象主要表現在一些不合理的格式條款上。例如,一方不合理的減小和排除自己的責任,排除對方的合法權益等,尤其是建筑工程合同中對安全事故歸責問題上工程承包方往往會將責任過分的歸結到建筑工人身上,同時我們還必須警惕建筑工程方與保險公司所簽訂的保險合同中承保范圍的確定問題。
4.建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用
合同管理環節繁多,包括合同的洽談、學習、責任分解、履行跟蹤、中止、解除以及終止等,建筑單位要規范本單位的合同管理,就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循其次,合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑安裝單位都應該建立的合同管理制度最后,在合同簽訂以后,合同管理人員還要對建筑工程項目的管理人員和相關部門人員進行合同交底,使其能夠詳細了解合同文本中內容,建立完善的合同交底工作體系,真正將不同施工階段的責任落實到對應的部門中,增強其責任意識,從而充分體現建筑安裝工程合同管理的作用和價值。
四、結語
通過對建筑安裝工程合同管理的相關研究,我們可以發現,該項工作的順利開展,有賴于對合同管理多項涉及因素的充分掌控,有關人員應該從建筑工程的客觀實際要求出發,研究制定最符合實際的合同管理實施策略。
作者:郭宇姝 單位:南京水晶金輪置業有限公司