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摘要：隨著我國市場經濟的不斷發展和進步，科研事業的單位的發展也日益蓬勃，科研事業單位內外部運營環境的不斷變化給其帶來的是業務活動形式的日益復雜化，這對科研事業單位的內部管理提出了更加嚴格的要求。管理會計體系作為經營管理者開展管理工作的有效手段，在提高科研事業單位的資金使用效率和規范單位的經濟秩序等方面都有著相當重要的作用，所以科研事業單位應積極探尋管理會計體系在本單位中的應用規律。本文主要對科研事業單位會計體系建設的的必要性及現狀做了分析并給出建議，期望能對科研事業單位管理會計體系建設而的理論和實踐方面有所幫助。
關鍵詞：科研事業單位;管理會計體系;必要性;構建
一、加強科研事業單位管理會計體系建設的必要性分析
管理會計體系作為會計方面的一大分支體系對于科研事業單位而言是相當必要的，它通過對相關信息的利用實現單位財務活動與業務活動的互相融合，具體表現在以下三個方面：1.加強科研事業單位的管理會計體系建設是進一步促進管理與核算結合的迫切需要。目前科研事業單位各項經濟活動的市場化特征越來越明顯，特別是在社會經濟的不斷發展之下社會公眾對社會服務需求不斷提高的背景之下，科研事業單位對外所要提供的公共產品也在不斷增加。在此種形勢之下的會計工作內容和范圍必須得到拓展，通過預算管理、決策控制和信息化管理等方法的引入實現“管”與“算”的有機統一，共同促進科研事業單位管理會計體系的進步和完善。2.加強科研事業單位的管理會計體系建設能夠促進管理會計一體化模式的實現?，F在的科研事業單位管理會計體系在財務會計方面仍然存在著很多細節上的問題，在長期的國家規范性文件指導下顯然已有初步的完善，但是科研事業的單位的各項業務之間還是缺乏很多必要的聯系。比如說在科研事業單位按照國家相關要求執行的時候難以保持制度的落實，為此科研事業單位迫切需要建立起一體化的管理會計模式來促進各項經濟業務的協調運作。3.加強科研事業單位的管理會計體系建設是推動單位會計改革的必要步驟。從較為宏觀的層次上來看，建立管理會計體系是現代財政制度建立的必要舉措也是科研事業單位加強內部控制管理的有效途徑，科研事業單位要清晰地認識到管理會計體系建設的重要性和必要性，才能不斷深化單位內部的會計改革和會計事業的全新發展。
二、科研事業單位管理會計體系建設的現狀
市場經濟體制的不斷進步給我國帶來的是會計準則和會計的信息化，并且初步形成了具有中國特色的財務會計理論體系，但是我國在會計管理方面卻遠遠落后于財務方面，以致不能為科研事業單位管理會計體系的進一步完善提供指導，管理會計體系的建設現狀表現得不容樂觀，主要體現為以下幾個方面：1.管理會計理論體系建設不夠完善。我國在這些年來取得的發展是世界有目共睹的，但是我們要清楚地認識在很多方面我們仍然與西方國家有著很大的差距。在西方發達國家里面，凡是具備一定規模的企業經營管理部門都是設有管理會計師這一崗位的，管理會計崗位的職責會由一大部分的會計人員來履行，這些在崗位上的相關會計人員又為企業的決策和經營提供支持、建議和服務。與此同時，管理會計在西方的公共管理部門當中也是得到廣泛運用的，我國與之相比下來便存在很多的落后和不足，主要表現在我國對管理會計的研究和運用起步比較晚，因此尚未形成成熟且健全的管理會計理論體系，在我國的大部分科研事業單位都只重視財務會計而對管理會計卻采取漠視的態度，這直接導致了我國科研事業單位管理會計體系的建設遠遠落后于單位的發展。2.管理會計制度體系建設相當滯后。目前大部分的科研事業單位都沒有結合本單位的實際情況來開展單位管理會計制度的建立健全工作，因此造成了很多的單位存在經濟管理活動較為混亂的狀況，根本就難以真正的實現單位的管理會計與業務活動的緊密結合。部分科研事業單位雖有采取一些措施意圖改變現狀，也只是停留在有會計和出納人員從事簡單財務會計核算、進賬報賬等工作的層面上，并不能對單位在制度上的滯后造成實質上的影響。在目前科研事業單位管理會計制度有所缺乏的情況下，會計人員對單位會計信息的分析和利用的不重視將直接對科研事業單位領導層掌握預算的執行、固定資產的管理和資金的使用等方面造成不良影響。3.單位內部控制體系沒有起到應有的作用。內部控制也是科研事業單位管理會計體系建設的一個重要基礎和重要方面，在整個科研事業單位的運行過程中能夠為單位的制度建設提供制度保障和內部的溝通機制。但是我國大部分的科研事業單位內部控制意識相當的欠缺，并沒有設立單位內部的獨立控制機構來對單位的財務活動和業務活動進行管控，內部控制單位能在科研事業單位中所起的作用實質上被大大弱化了。比如在采購物資的時候，很多的科研事業單位可能會因為物資采購人員的倏忽而造成超標采購問題，種種的問題疊加可能會使得科研事業單位的運營面臨著嚴重的隱患。
三、加強科研事業單位管理會計體系構建的措施和建議
1.完善管理會計理論體系建設。我國的科研事業單位管理會計理論研究既要借鑒很多企業在這方面的成功經驗，也要結合自身的單位發展特色，逐漸形成科研事業單位完善的管理會計理論體系的建設?？蒲惺聵I單位既要對管理會計的理論研究給予相當的重視，積極主動地推動單位科研項目的立項，同時向上級的主管部門申請科研的所需經費來確保管理會計理論研究的活動得到切實有效的落實。除此而外，科研事業單位還應該積極開展同企業和高等院校的合作來建設管理會計專家的數據庫，以供管理會計在科研事業單位實施經驗的梳理和總結，科研事業單位最重要的是要轉變傳統的會計工作落后觀念，提升單位所有人員對管理會計的錯誤認識，積極主動地組織工作人員學習管理會計相關理論知識，使他們都有要最大程度支持科研事業單位管理會計體系建設的認識。2.健全管理會計制度體系建設。管理會計幾乎滲透在了科研事業單位的各個層面，所以科研事業單位必須要保證從多個視角出發來確保管理會計制度與本單位的具體情況相適應以促進管理會計制度體系的健全完善，不斷規范本單位的各項日常業務和財務活動以遏制資源配置不合理情況的出現?？蒲惺聵I單位在對內部管理不斷強化的過程中需要分析各項預算指標和成本控制指標以確保會計管理活動同各項財務活動結合的緊密性，管理會計制度需要做到與財務會計制度、成本管理制度和預算管理制度等制度的不斷協調以避免管理制度矛盾的出現。3.健全完善內部控制體系的建設?？蒲惺聵I單位要具體結合本單位的會計工作特點來對會計工作做進一步的規范，不斷優化業務流程和強化對關鍵控制點與關鍵崗位的有效監控。在環境控制方面要設立內部控制的機構并為其配備專業的內部控制人員，在內部控制的活動上要緊緊落實科研事業單位收支兩條線，為管理會計建設奠定足夠的制度基礎。在風險的評估方面科研事業單位最好能引入風險的管理系統來對單位內可能存在的風險進行實時的識別、監測和管控，科研事業單位在信息與溝通方面還需要把會計工作融入到各項業務流程的管理之中來實現會計管理系統同單位業務流程的相互對。最后便是監督的工作，科研事業單位必須對會計監督和稽核等職能引起高度的重視，不斷對內部控制制度在會計工作中的情況進行實施監督以確保內部控制體系的不斷健全和完善。
四、結語
總而言之，科研事業單位需要不斷總結管理會計建設的經驗和教訓，對企業的各種會計理論和方法加以借鑒，才能真正構建起符合本單位內部需要的管理會計體系。
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作者:王博 單位:國家海洋局第一海洋研究所
