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社會進入到二十一世紀，信息有了更多的傳播方式，其中就有傳媒應用，與傳統信息傳統方式相比，傳媒應用具有互動、即時、共享等特征，在信息的傳播速度上也變得更快，在現代社會的人際交流中發揮著越來越重要的作用。而公共管理是政府部門的一種重要職能，在公共管理的相關工作中借助傳媒應用的作用，能夠使得相關工作的質量有所提升，使得公共管理的職能獲得更好地發揮?；诖?，文中對公共管理如何有效實施傳媒應用的問題進行了探討。在整個傳媒環境下，信息無論是在數量還是在傳播速度上都是以一種爆炸式的狀態增長著的，海量的信息中有真有假，虛假信息擾亂社會公共秩序，使得公共管理的難度有所增加。為了幫助公共管理工作更順利開展，需要借助于傳媒的形式，利用好其正向的一面來幫助公共管理的效果可以更佳。
一、傳媒應用能夠為公共管理提供的幫助
1-幫助信息傳播速度更快。政府在進行公共管理的相關決策制定的過程中通常要經過一層又一層的審批，固然有其嚴謹性，但也會使得決策的傳遞速度變得非常慢，間接造成公共管理效率不夠高。在實施了傳媒應用之后這些復雜的程序得到了最大程度上的簡化，借助于傳媒應用信息共享，即時自由傳播的特性，公共管理相關的信息可以以最快的速度被傳遞出去，民眾也能夠在第一時間獲知，能夠幫助公共管理的相關決策得到最有效的落實。
2-幫助公共管理變得更加民主。我國是社會主義民主國家，國家的主人是所有的公民，在進行公共管理職能履行的過程中，讓更多的民眾參與其中也是政府部門一直在堅持落實的事項。讓更多的民眾參與到公共管理事項中能夠使得相關的決策更具民主性，能夠真正做到滿足民眾的實際需求，達到真正為人民服務的目的。但傳統公共管理工作中，因為條件限制的關系，很多公共管理決策都是由政府部門獨立完成的，只是將最終的結果傳遞給了民眾而已，很多時候對于難以獲得民眾對于覺得的理解，而傳媒的出現，為民眾參與公共管理決策提供了更多的路徑，民眾有更多的機會可以將自己的意見與建議傳達給政府相關部門，如此公共管理的相關工作也就變得更加民主。
3-幫助公共管理的效率更高。公共管理決策在下達之后必須有反饋，有真切的落實，才能幫助政府部門獲悉相關決策的落實成果以及執行效率是否達到理想狀態。而傳媒應用的出現幫助公共管理工作在落實過程中有了更加方便理想的監督措施，能夠顯著幫助公共管理的效率變得更高。舉個例子，可以利用新聞媒體的力量來對政府公共管理部門的工作人員進行監督，查看其工作是否到位。再者還可以傾聽外界民眾的聲音，利用媒體的公信力，幫助達成全民監督的一種局面，從而提升公共管理的效率。
二、傳媒應用給公共管理帶來的影響
增加了公共管理工作的難度在當前傳媒發展迅猛的情況下，社會中的每一個個體都可能成為信息的傳播者，這意味著也會有一些不法分子利用傳媒的便利性散播一些不真實的，虛假的，違法的信息，進而給公共管理的工作帶來了更大的難度。以至于政府方面需要消耗而更多的精力去進行此案次的篩選，再者如果在公共管理的相關決策中因為沒有及時分辨出不真實的信息，相關決策的科學性就會受到極大的影響，進而造成政府部門的公信力因此降低。甚至于一些甚囂塵上的不真實信息還會給民眾帶去誤導，造成民眾的不滿情緒，給相關公共管理決策的執行帶去更大難度。
2-會擾亂社會公共秩序。在當前這種傳媒環境中，信息的傳播速度相較于以往增加了許多，再者信息的傳播范圍，以及自由度也更加廣泛，甚至是只要是有網絡的地方，任何人都能夠成為信息的傳播者。一旦有虛假信息在這種自由的環境中被廣泛傳播，勢必會引發全社會的輿論危機，造成社會的發展向著不健康的方向傾斜。尤其是在當前環境中，很多信息的都可以以匿名的形式進行，不法分子全無心理以及安全方面的負擔，因此行動起來也就更加無所顧忌。無數雜亂信息的入侵造成公民每天都生活在一種躁動的社會環境中，對于社會公共秩序會產生極大的危害。
三、公共管理中有效應用傳媒的策略
1-要及時轉變公共管理模式。在傳媒高速發展的當前，社會民眾的話語權無疑是在持續增加的，這使得公共管理工作的難度有了極大的增加，政府部門在進行公共管理工作的過程中已經不能再使用傳統的“一言堂”的管理模式，需要更多地去考慮到民眾的需求以及民眾的情緒，避免激發民眾的不滿心理。公共管理的最主要目的是為人民服務的，是為了幫助維護人民所生活的社會中的秩序變得更加健康穩定，因此在新的公共管理模式下，必須要增強廣大民眾的參與度，要幫助公共管理的工作更加透明化，從而使得政府的形象在民眾心中變得更加高度，也獲得更多民眾的信賴。
2-需要不斷完善相關的律法。法律是保障公共管理的工作能夠順利開展的有效依據，在當前傳媒普及的時代，很多舊的律法規則已經不適應當前的社會環境，因此必須及時去對相關的律法進行完善。尤其是在傳媒環境下，信息的傳播變得更加自由，與信息傳播以及新聞學等相關的律法必須盡快得到健全完善，對于可能會造成社會動蕩或者會使得社會秩序受到損害的行為一定要給予足夠嚴厲的懲罰。還要加強實名制的進一步落實，幫助傳媒環境變得更加健康，促使公共管理的工作可以更好開展。
3-要有統一的公共管理系統。前文中也說到了，在當前傳媒高速發展的時代，信息量以及傳播速度都是呈現爆炸式的增長的，因此必須盡快建立更加系統性的信息化公共管理系統，借助現代信息的力量來幫助公共管理的決策可以得到更高效地落實。傳統公共管理工作中因為信息傳達速度上的不同步，很多公共管理決策可能已經下達很久，有些地方都已經取得階段性成果了，但有的偏遠地方才開始實施，這明顯對于政府公信力的建立以及公共管理決策的有效落實是不利的。通過信息化公共管理系統平臺的建立，可以幫助各項管理決策的傳達更加高效，也使得這些決策都可以更加透明化，有利于決策的及時落實，也幫助更多社會民眾參與到決策的監督中。
4-要做好輿論引導的工作。傳媒時代，因為信息的傳播速度過快，且傳播內容帶有太多的不確定性，這也使得公共管理工作中可能會發生很多的突發性意外，以至于社會輿論產生傾斜，進而影響到整個社會的穩定發展。故而，在進行公共管理工作的過程中，政府部門還需要積極地利用傳媒應用進行各種輿論的引導，要根據當前社會以及網絡環境的形式來建立相對完善的輿論檢測體系，借助大數據的力量來進行輿論動態的把控。在鑒別輿論信息真假的同時也引導社會民眾對其中信息有更加正確的解讀，保障好輿論的走向。
四、結語
傳媒是時代以及科技進步的產物，其在幫助公共管理獲得發展的同時，也的確是給公共管理的工作帶來了一些負面的影響。但我們要善于借助其自身的優勢將傳媒應用為公共管理帶來的負面影響扭轉為一種正向的力量，在公共管理工作的開展過程中記住與傳媒應用的力量及時轉變公共管理的模式，通過完善相關的法律法規來構建更加健康的傳媒環境，再通過信息化管理平臺的構建來使得公共管理更具透明性，最后借助傳媒的力量去進行社會輿論的正向引導，幫助公共管理的效率在傳媒使得更上一層樓。（石家莊學院科研處）（東北大學文法學院）
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作者：次照輝 宜子江 單位：石家莊學院科研處 東北大學文法學院
