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1風險識別
通過頭腦風暴法對項目中的風險進行了識別，得出了主要的風險點為：進度風險、政策風險、組織風險和管理風險，各種風險細節詳見表1-4所示。
2風險評估
根據項目的實際情況以及能夠協調的資源情況，采取列表排序對風險進行討論、評分，最終得出風險控制的優先級排序。風險綜合評價由大到小的排序是:進度風險、組織風險、管理風險、政策風險。所以，本項目最需要重點關注和解決的是進度風險，對于可能性、嚴重性、可控性都次之的組織風險、管理風險和政策風險在項目管理及風險管理中也不可忽略，要予以一定的重視和持續跟進。
3風險應對
3.1進度風險應對措施
（1）建立設計匯審制度是減少進度風險的最重要措施。建立并嚴格執行設計匯審制度，對傳輸設計圖紙全程無縫隙的細致審核，將路由所需經過區域的各種潛在的風險因素全部細致的過一遍，最終按路由優先國有土地其次再集體最后個人，路由能采用一家則不占用兩家地的原則，則施工隊伍在按圖施工過程中被停工的概率就會降到最低。
（2）建立施工方資金，保證進度的同時避免工程分包。對于通信工程行業來說，一般都是依進度支付工程款，因此工程款未到之前，作為一個入圍中標公司，要有對中標工程啟動及施工初期階段性資金的墊付能力，如果沒有起碼的墊付資金，工程三天兩頭的停工是不可避免的，工程進度則根本不會有保障。因此通過對施工方財務報表的審核或簽訂相關承諾書來確保資金能及時到位，從而確保工程進度正常進行。
（3）建設方內部相關專業隊伍明確的分工及聯系機制。通信行業都是選址在先，再是傳輸確定路由，在通信行業這大都由不同項目經理承擔，因此在站址一經洽談確定，則選址項目經理第一時間要通知傳輸項目經理，以便設計單位及時跟進縮短時間。因此通信工程中的內部分工制度既要界面清晰，又要聯系緊密，才能使工程進度高效進行。
（4）建立嚴格的監理考核制度監理作為建設方的代表行使工程進度、安全和質量的現場管理，如果建設方考核不到位，可能會發生監理不到現場或對施工方合力欺騙建設方，因此建立一套完善的監理管理制度，利用現代化的管理手段如每天上傳現場圖片視頻等，從而確認監理始終能在第一現場保證施工能正常進行，并且質量也有最大限度的保證，因質量不合格返工的概率就會降到最低。
3.2組織風險應對措施
組織風險的最主要的應對措施就是精心組織好每年的招投標工作。作為一個大型的國有企業，施工隊伍的招投標是必須的環節，能夠招到合適數量、高質量的施工隊伍是全年工程按時完工的保證。在組織招投標時，要注意以下幾點：
（1）在招標前要對當年每個專業的工程量大小、難易程度、周期長短以及當前市場中的施工隊伍的總體人員素質與數量進行考察和分析，這樣才既能保證招標成功，也能保期工程如期完工。
（2）在組織招投標時要做到公開公平公正，避免違規招投標，否則最后將成為廢標。
3.3管理風險應對措施
通信工程中管理風險中最重要的應對措施就是建立一套既能適應市場又能適應工程施工內在規律的制度。工程建設是為市場和客戶服務的，基站越早完工市場就可越早見到效益，但工程建設有部分環節有內在強制性的時間需求，即使再壓縮也不能違反規范施工，比如基站施工中混凝土的澆筑養護期是不能無限制壓縮的，因此針對市場或客戶的每個通信工程都要共同協商確定一個合理施工周期，這既是對工程進度的保證更是對工程質量的保證。
3.4政策風險應對措施
通信工程政策風險的應對措施就是建立通信工程政策風險評估機制。每年年初對當年可能會發生的國家對通信工程的強制性執行規定或政策進行預估，從而體現在合同中，不至于后期產生糾紛。例如，國家在2014年初就基本明確當年通信行業可能要執行增值稅，這就要求在施工合同中一定要注明“國家未執行前可以提供普票，執行后必須提供增值稅票”，還有國家對概預算的調整等等。
作者：李朝居 單位：中國聯合網絡通信有限公司巴州分公司