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[摘要]建筑施工中的投資相對較大，如何做好成本管理以提升建筑企業的經營利潤，成了目前面臨的主要問題。成本管理工作也具有綜合性的特點，涉及不同的部門及環節，給管理人員帶來了較大難度，傳統管理方法無法適應新時期工程建設的特點，必須在實踐中加以創新和優化，體現成本管理的價值。本文將對建筑施工成本管理的基本概念及工作中應該遵循的基本原則加以介紹，提出建筑施工成本管理的問題及原因，探索建筑施工成本管理的方法及優化對策，為實踐工作提供參考。
[關鍵詞]建筑施工；成本管理；方法；優化對策
隨著建筑工程項目的擴增，成本管理在整個項目管理中的重要地位也逐漸凸顯，需要與質量管理、安全管理和進度管理等工作形成密切協同，改善項目投資效益，增強施工企業的核心競爭力，使其在未來發展中保持強大的優勢。施工環節是整個項目建設中的核心環節，而且人力成本、材料及設備成本等投入較大，管理工作也面臨較多的難點與困境，如果局限于單一化的管理模式，則難以達到預期管控目標。為此，在實踐工作中要引入先進管理理念及具體實施方法，實現對建筑施工成本管理工作流程的全面改進，提高施工中各類資源的利用率，緩解成本不斷增長而給企業造成的巨大壓力，推動企業可持續發展。
1建筑施工成本管理概述
1.1基本概念
建筑施工階段所有費用的總和即為建筑施工成本，除了包含大量的實際成本外，預算及計劃成本也是管理工作中應該關注的主要內容。建筑施工的耗費狀況可以直接反映在實際成本當中，通過對實際成本的評估與分析，可以為后期施工建設提供可靠依據，以確保成本控制的良好實效性。管理人員在分析工程量等信息的基礎上制定預算成本，可以為施工作業提供指導，在預算目標的帶領下做好成本控制，避免造成嚴重的超預算問題。計劃成本則結合了管理責任書和施工預算方案中的相關內容，針對施工中用到的各類設備和材料及人員等實施組織計劃，以達到成本管理的要求。由于建筑工程施工周期較長，因此在成本管理中呈現出一定的動態性特點，成本投入容易受到外界多種因素的干擾，因此在制定具體控制目標時應該保持動態性，結合實際情況加以調整，避免造成嚴重損失。除了要考慮到施工中各類材料費用、工資等直接費用外，還要考慮到交通費用和排污費用等間接成本的影響。
1.2基本原則
首先，應該遵循全面控制原則。成本管理不是施工過程中某一個環節的工作，而是伴隨著整個項目建設而存在，因此要引入全程化管理理念，從細節入手實施把控，避免在施工中引發資源浪費狀況。同時，成本管理需要每一個成員的廣泛參與，需要不同部門的協同配合，共同分析成本影響要素及具體控制方法，在總體目標的指引下合理安排施工作業[1]。其次，應該遵循目標管理原則。制定成本管理目標時，應該考慮到建筑工程的基本特點，分析材料及設備價格、工人工資、市場變動情況等因素對成本的影響，設定合理的短期控制目標和中長期控制目標，并且在工作中實現密切銜接，根據目標要求分析實際工作情況，以便及時優化與改進，避免在施工建設中造成惡性循環。最后，應該遵循動態管理原則。建筑工程施工的影響因素繁雜多變，包括了政策環境、市場環境和自然環境等，需要制定動態化的管控機制，及時根據外界變化調整管控策略，以達到預期管理目標。
2建筑施工成本管理的問題
2.1重視程度不高
對于成本管理工作的關注度較低，是造成管理混亂的主要原因，沒有認識到施工成本管理對于建筑工程項目的現實意義，會造成成本不斷升高的狀況。管理人員缺乏先進的管理理念，單純依靠財務部門的作用，忽視了其他部門之間的協同配合，包括了采購部門和技術部門等等，造成信息孤島的情況，難以實現全面化管理。企業在工程建設中對于質量控制和進度控制的重視程度較高，忽視了與成本管理之間的關系，各個部門之間的銜接度較低，無法形成強大的工作合力[2]。比如在采購工作中未能與施工進度保持協調，會造成材料庫存積壓的狀況，不僅出現資源浪費的問題，而且也會導致企業的資金周轉遇到困境。
2.2管理制度缺失
在施工成本管理中缺乏完善的制度體系，也會對工作推進效果造成影響，無法與企業的長遠發展戰略規劃保持協同，因此成本管理目標在實現過程中遇到的阻力增大。部分成本管理制度的實效性較差，存在滯后性問題，無法適應新時期工程建設的特點，同時規章制度的精細化程度不足，難以在實踐工作中起到有效的指導作用，執行力度下降，引發成本管理的形式化問題。雖然構建了相應的項目經理負責制，但是在實踐工作中項目經理的責任意識不足，缺乏對施工全過程的成本控制意識，缺乏完善的管理組織機構，影響了各部門人員的參與積極性。缺乏完善的獎懲制度，導致工作人員對成本控制工作的關注度較低，在施工建設中容易出現資源浪費的情況，加大了企業的成本投入，在后續建設中面臨的風險指數增大[3]。
2.3施工組織設計不合理
組織設計是施工建設中的關鍵環節，可以對施工實踐工作起到科學的指導作用，但是從目前實際情況來看，施工組織設計也存在諸多不合理之處，沒有考慮到施工中的材料、設備、技術工藝等因素的協同影響關系，導致對施工建設的控制力度下降，這也是引發成本不斷增長問題的關鍵原因。未能做好充分的準備工作，對于相關資料和文件的了解程度不足，同時部分工作人員的專業能力不高，難以綜合考量施工中的動態影響要素對施工組織設計實施優化，難以發揮其實際效用。管理人員沒有認識到施工組織設計與成本管理之間的關系，對于反饋信息沒有進行有效總結與反思，導致施工中的浪費問題越來越嚴重。
2.4控制方法落后
在新時代建筑行業發展中，部分企業仍舊采用傳統的成本控制方法，難以適應工程項目的建設特點及要求，這也是引發矛盾問題的關鍵原因。當前關于成本控制、成本計劃和考核等方面的理論已經較多，但是無法有效應用于實踐當中，容易受到成本管理人員自身專業能力的限制。成本控制方案不夠完善，缺乏細節性指導措施，導致在執行過程中的可靠性不足。成本控制以數據信息的核算為準，缺乏完善的考核措施，人為主觀因素會對成本控制方法的應用造成干擾[4]。同時，對于人工處理的依賴性較強，忽視了先進技術手段在實踐中的應用成效，導致成本管理效率低下，而且無法保障各項數據的可靠性。
3建筑施工成本管理的方法及優化對策
3.1轉變思想觀念
管理人員應該轉變對成本管理工作的認知，從思想上提高重視程度，以便在實踐工作當中嚴格遵循國家法律法規和規章制度，協同其他部門共同提升管控水平，提高企業的經營效益。應該認識到成本管理的復雜性特點，不僅僅關注成本控制環節，還要與質量管理、安全監督和進度跟進等工作保持有效協調，提高項目管理整體水平，為成本控制措施的有效執行創造可靠環境，增強施工企業的長遠發展動力。成本管理不僅僅是財務部門的職責，更需要其他部門的積極參與與配合，在全員參與當中提升成本管理水平，消除傳統管理模式下的盲區，提高資源共享效率，達到預期成本控制目標[5]。結合建筑工程的工程量、進度要求和材料設備價格、人員工資等信息，編制有效的成本控制計劃，并結合實際施工情況加以動態化調整與優化，增強計劃可操作性，避免造成形式化的情況。積極在企業內部做好宣傳工作，使參與施工的每一個人員都認識到成本管理的重要作用，通過績效考核的方式提升工作積極性，滿足現代化企業的經營管理需求，為項目實施創造可靠保障，避免成本不斷升高而造成巨大威脅。落實全過程控制理念和精細化控制理念，掌握不同環節的成本需求狀況及資源消耗狀況，確保管控措施更具針對性。
3.2完善制度體系
符合建筑工程特點的成本管理制度體系，可以在實踐中起到指導與約束的作用，保障各項管理工作有條不紊地實施，達到預期控制成效。尤其是責任制度的構建，可以對施工企業各個部門人員的職責加以明確劃分，提高各崗位人員的配合度，避免出現單兵作戰的狀況。要建立以項目經理為核心的責任機制，強化對施工技術、質量安全、財務成本和計劃預算等各個要素的統一化管理，協同各個施工隊及施工班組共同做好成本管理工作。項目經理應該結合當前成本控制計劃的實施情況進行總結與回報，確保企業在戰略調整中獲得可靠的信息支持，保障成本管理決策的正確性。成本計劃的編制也應該由項目經理組織實施，在明確總體控制目標的基礎上，根據不同部門的工作內容及職責實施劃分，落實到每一個施工環節當中[6]。合同預算人員則應該在了解國家法律法規和政策的基礎上，在合同細則制定中與其他部門相互交流，及時對工程變更文件實施采集與匯總，準確評估變更造成的資源消耗狀況，為財務部門提供依據。技術人員則應該關注施工中各項技術工藝的實施情況，及時調整施工方法和順序等，避免施工質量不合格而造成返工的情況，這也是控制成本的關鍵途徑。財務管理人員應該做好資金的合理安排，了解建筑工程的進度情況，確保資金支出的透明性及合理性。針對各類款項的明細實施嚴格記錄與審核，在成本管理中為決策人員提供必要的支持。此外，還應該建立完善的獎懲制度，對各部門人員實施嚴格考核，了解他們在成本管理中的工作情況，針對任務完成度實施獎勵或者懲罰。
3.3控制關鍵要素
對于成本相關要素的針對性管控，可以明確管理工作的重點與難點，在施工成本控制中起到事半功倍的效果。首先，應該做好人工費用的管理。近年來，建筑工程規模在逐步擴增，所需要的施工作業人員也越來越多，人工費用占據總成本的很大比例，需要結合施工工序及工藝要求，合理組織人力資源，確保每一個人員都能安排到合適的崗位當中，防止造成人力資源浪費和技術能力不足而窩工的情況。確定最佳的人工單價，既要控制成本，又要起到良好的激勵作用，提高施工作業人員的積極性。為了確保其具備良好的技術能力，需要做好培訓工作，保持施工的良好質量效率，加快施工進度，對于成本管理也可以發揮保障作用。其次，應該做好材料費用管理工作。管理人員應該了解施工不同階段中材料的具體消耗量，并通過對比分析的方式明確消耗嚴重的主要原因并加以調整，為后續施工提供依據。做好材料質量的檢查與驗收，防止原材料質量問題而造成后期的返工。在材料領用過程中做好嚴格監督與記錄，按照施工進度及工程量需求確定材料量，遵循限額領料的原則。管理人員還要時刻關注材料的市場價格情況，尤其是采購人員的責任重大，需要結合材料性能、規格和成本等編制采購計劃，確保企業資金得到高效利用。最后，還要做好設備成本管理。在施工中用到的機械設備類型與數量越來越多，無論是購置還是租賃，其成本投入都相對較大。需要結合建筑工程的具體需求進行購置或租賃，制定合理的施工方案，提高機械設備的利用率，避免造成長時間的閑置狀況[7]。在設備操作中應該由專業人員負責，掌握各類設備的操作方法，尤其是在應用新設備時，要確保操作人員了解其基本運行原理和使用技巧，防止操作失誤而造成損壞和安全問題。設備的進場時間和退場時間也會對施工成本造成影響，需要保持各個施工工序的密切銜接。此外，要做好定期檢查和維護工作，提高機械設備的性能，防止設備損耗過大而造成成本升高的情況。
3.4強化合同管理
在施工成本管理中還應該發揮合同管理的作用，通過合同的形式規定各主體的責任、義務和權力，可以有效避免在成本管理中出現糾紛問題，督促各部門嚴格遵循國家法律法規要求，在成本控制中能夠起到良好的保障作用。首先，應該加快合同管理制度體系的構建。合同管理制度應該與當前政策、法律法規保持協同，強化對工程進度及價格的管控效果，避免給施工企業帶來經濟損失，同時在自身權益受損時能夠及時根據合同規定進行索賠，對于施工成本的控制效果較好。在合同中應該明確成本控制的具體細節，簽訂合同前應該做好詳細閱讀與檢查，在簽證和記錄工作中嚴格依照合同條款執行。由于合同內容具有繁雜性和專業性的特點，因此對于管理人員的專業能力要求較高，要了解國家法律規定及建筑行業專業知識，強化合同管理制度在成本管理中的功效。其次，應該做好合同變更管理。建筑施工會受到政策因素、環境因素和人為因素等影響，因此可能出現變更的情況，如果缺乏有效的管控措施，也會造成成本升高的情況，給施工企業帶來資金風險。為此，應該掌握變更的具體內容，增進施工單位和設計單位、監理單位之間的交流，確定最終的價款和工程量等，防止在變更中損害自身的合法權益。建立完善的數字化檔案管理機制，做好合同資料文件的數字化管理，在后期管理工作中獲得可靠支持。最后，還應該做好工程索賠管理。受到諸多外界因素的影響，在建筑工程施工中會出現工程索賠的情況，應該嚴格遵循相關規程實施索賠，及時收集和整理各項資料文件，包括了招標文件、工程圖紙資料與會議記錄等等，最大限度減少意外狀況帶來的損失，為企業成本控制創造良好條件。
3.5優化組織設計
如前所述，切實有效的施工組織設計，也可以降低施工中的風險，降低對成本的影響，避免出現嚴重的浪費問題，提高企業的經營效益。首先，應該對施工方案實施優化。由于建筑工程的施工環節較多，因此在施工中需要做好合理的安排，確保各個施工工序的條理性及規范性，增進不同施工專業之間的銜接，提高施工作業的緊湊性，避免出現重復建設的情況，以提高資源利用率?？紤]到外界環境因素對施工順序的影響，尤其是天氣因素具有多變性特點，需要結合項目所在區域的實際情況加以調整，確保施工作業能夠順利開展，在規定工期內完成施工任務，為資金周轉和材料循環利用提供支持。施工方法也是決定成本投入的關鍵要素，應該在了解建筑工程基本質量要求和進度要求的基礎上加以選擇，良好的施工方法及工藝，可以減少不必要的材料消耗，對于成本控制的意義重大。選擇與施工工藝相契合的設備，提高運轉效率，控制設備能耗，降低電費、油費等成本投入。加強對施工環節的統籌規劃，確保施工組織的合理性，實現材料、人力和機械設備之間的有效協調，高效利用土地資源，解決傳統施工模式下的資源浪費問題。其次，應該做好平面布置工作。根據圖紙要求優化平面布置，確保施工場地及工序安排的合理性，同時結合具體施工要求實施調整，提高施工現場資源利用率，防止平面布置不合理而造成諸多意外狀況，只有在保證施工順利推進的前提下，成本管理才能達到預期目標要求。
3.6創新控制方法
選擇合適的成本控制方法，可以在管理工作中起到科學指導作用，符合現代化建筑企業的發展需求。其中，掙值法是成本控制中的主要方法。通過工程建設費用與預算的對比分析，能夠了解成本管理中的薄弱點并加以彌補和強化，避免在后續施工中出現類似的問題，對于超支問題的處理效果較好。同時，預算費用的全面分析也可以為進度管理提供支持，提高成本管理和進度管理的協調度，達到綜合控制的目的。計劃工程預算費用、已完成工程預算費用和已完成工程實際費用等，是采用掙值法實施預算管理中的基本要素，應該在管理工作中保障各項數據的精確性，在計算費用時避免出現較大的誤差。數據偏差主要包括了費用偏差、進度偏差和費用績效指數、進度績效指數等，應該將不同偏差控制在允許范圍之內。ABC管理法也是實施施工成本管理的先進方法，通過對建筑工程項目的綜合分析與評估，在成本管理中將管控對象分為ABC三個等級，采用分類分級管理措施達到針對性管控的目的，分別為主要管理內容、次要管理內容和一般管理內容，主要包括了材料費用、人工費用和機械費用等。此外，成本分析表法具有可視化的特點，可以運用月度直接成本分析表和月度間接成本分析表等實施成本控制。
3.7提高人員素養
加強對管理人員的專業化培訓，使其對先進的成本控制方法與理論進行系統化學習，結合施工項目的具體情況加以融合應用，這是提高成本管理水平的關鍵。逐步創新培訓內容與方法，除了要學習國家政策及法律法規內容、成本管理專業知識與技能外，還要提高先進技術應用能力，可以在實踐工作中應用大數據技術、云計算技術等開展成本管理工作，充分發揮信息化管理平臺的作用，解決傳統工作模式下的繁瑣性問題[8]。增進成本管理人員與其他部門人員之間的交流溝通，掌握成本預算方案的實施情況，了解成本升高的具體環節并提供針對性的指導意見，避免造成巨大損失。提高管理人員的自主學習意識，借助于網絡等途徑提高自身綜合素養，增強競爭意識。
4結語
成本管理是建筑工程建設中的主要內容，管理工作成效會對整個項目的投資效益產生影響，如果缺乏完善的管控措施，則會造成嚴重經濟損失。在成本管理中應該嚴格遵循全面控制原則、目標管理原則和動態管理原則等，以提升管理工作水平，實現資源優化配置。但是，在實踐工作中也會面臨諸多因素的干擾，包括重視程度不高、管理制度缺失和施工組織設計不合理、控制方法落后等，導致成本投入不斷增加。為此，應該在轉變思想觀念的基礎上，通過完善制度體系、控制關鍵要素、強化合同管理、優化組織設計、創新控制方法和提高人員素養等途徑，逐步構建完善的建筑施工成本管理體系，提高項目綜合效益。
作者：白耀榮 單位：甘肅省安裝建設集團有限公司
