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摘要:企事業單位食堂是整個后勤保障的重要部分，食堂管理的好壞會直接影響到整個企業的發展以及職工的切身利益。而我國當前的食堂管控機制已經不能適應改革新形勢下的管理要求。為此，本文著重從企事業單位機關食堂財務管理存在的不足，以及優化企事業單位機關食堂財務管理這兩個方面，對企事業單位機關食堂財務管理所存在的問題進行分析、探討。
關鍵詞:企事業單位;機關食堂;財務管理
1企事業單位機關食堂財務管理存在的不足
1．1食堂內部管理制度不夠完善
當前，我國企事業單位處于穩步發展階段，財務管理也越來越嚴格規范。然而，由于食堂財務管理具有一定的特殊性，一直都存在內控難以顧及的死角:主要表現為內部管理不完善，沒有形成部門與部門之間相互制約與監督的管理機制，在食堂內部也沒有采取及時補償等控制措施，從而導致各項工作缺乏有效規范的監管。企事業單位在食堂成本核算方面準確性較低。部分企事業單位領導沒有真正重視對本單位食堂的管理。由于企事業單位食堂的非營利性特征，使得一些財務相關人員對食堂的管理缺乏主人翁意識。食堂成本管理意識淡薄，使得企事業單位的食堂管理成本普遍偏高。企事業單位食堂的管理是本單位經濟活動的重要組成部分，嚴格的管理、規范的制度，會促進各部門的協調發展。
1．2賬務處理不規范
在我國企事業單位食堂管理方面一直都存在著賬務處理不規范等問題，盡管財務部門出臺了許多相關的管理制度，但是單位食堂的管理并沒有得到改善。企事業單位食堂的管理應作為一個獨立的主體進行規范管理，否則企事業單位食堂管理就不能有效地發揮其內部核算和監控的職能。目前大部分企事業單位食堂管理人員都是兼職，并且部分還與原事業單位所屬部門存在利益關系，這樣便使得實施食堂財務監督管理產生財權分散等問題。企事業單位在內部財務管理上缺乏一定平臺，導致上層領導對后勤的財務以及資金的流動無法做到實時監督和控制。企事業單位在食堂財務管理方面缺乏一定的管理計劃，沒有對資金制定可行的分析以及風險評估。在企事業單位食堂財務管理上經常會出現以白條收據來充當原始憑證的現象，造成財務收支登記不規范。有的企業食堂管理相關人員無原則地對專用資金采取未批先支的情況，導致審批人員對一些不符合規定的開支無法拒絕支付。同時，財務的不透明也加重了賬務的處理不規范等問題。為此，食堂財務管理要進行進一步的改進與完善。
1．3采購環節管控不嚴
企事業單位食堂采購環節管控不嚴，上層領導以及員工對食堂成本的管控意識不強，使得企事業單位在食堂成本控制過程中存在著許多問題。首先，基層的采購人員對成本管理意識不強，在采購環節上一般都采用一人采購方式，使得管理人員在監管意識上較為薄弱，這樣很容易造成原食材成本的居高不下。其次，企事業單位食堂進出庫體系不夠完善，使得原材料在進出庫過程中耗損嚴重。再次，企事業單位食堂管理直接涉及最基層的職工利益，只有在企事業單位食堂管理采購各方面均嚴格執行內控管理要求，才能對企事業單位食堂管理采購進行實時的動態管理以及實現企業事業單位經營與內控協調發展。
2優化企事業單位機關食堂財務管理的策略
2．1構建完善科學的食堂內部控制制度和組織結構
我們要在思想上對食堂內部管控高度重視，盡可能達到企事業單位內部管控要求，在制度上達到全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性的要求，并實時進行自我評價，針對食堂內部控制存在的一些問題落實整改，根據企事業單位食堂的具體經營情況進行及時的梳理核實和完善。在食材供應鏈上應加強管理與控制，尤其要對原材料的質量進行嚴格的把控以及貨款的支付。只有這樣才能促進企事業單位食堂財務管理的有序發展。企事業單位內控管理體系是否具有合理性、科學性，其關鍵在于是否具有完善合理的組織結構。完善的組織結構是保證企事業單位高速穩定發展的重要基石，而我國現階段企業事業單位食堂管理發展中存在著許多組織結構的相關問題。為此，我們要制定合理完善的內控管理體系，定期對企事業單位食堂的經營現狀制定合理的考核規劃，以保證企事業單位的內控管理體系的可行性以及動態變化與社會形勢相適應相協調，并且針對企事業單位食堂管理現狀構建科學的組織結構。
2．2實行獨立的會計核算
解決企事業單位機關食堂財務管理問題最快速的方式，就是對企事業單位實施獨立的會計核算。要合理規范會計制度以保證會計信息的準確性和有效性。企事業單位機關食堂要加強建立食堂財務管理制度，進而達到對企事業單位的各個環節有效經營管理。會計核算依法履行會計制度，對核實的資料進行真實性監督，并對原始憑證資料妥善保管。企事業單位食堂應該設立獨立的核算制度，并設立食堂一般存款賬戶，制定專項企事業單位食堂核算管理體系。逐漸形成食堂獨立的會計核算模式，以促進企業事業單位更好地發展。
2．3加強采購環節的管控，提供舒適整潔的用餐環境
在優化企事業單位食堂管理方面，要加強采購環節的管控。首先，在食堂管理中由多個采購員負責采購食堂所有食材和用品，并針對采購食材的負責人行蹤進行調查核實、監督，以確保在采購環節不會出現管理漏洞。其次，保管員應認真負責保管核實并做好出入庫工作，在所有食材入庫之前對食材進行嚴格的稱重、驗收食材質量、清點食材相關數目等一系列出入庫手續。再次，要通過領導和員工的不懈努力才能有效地完善對食材安全保障。企事業單位的領導要不定期的監督、檢查、核查食材清單，食堂財務相關部門應該嚴格核實經費的支出情況，確保食堂食材的采購流程、烹飪管理流程和食堂設備安全等方面規范運作。最后，企事業單位食堂應設置合理的操作間、儲存室、就餐區及餐具洗滌區，確保職工在規定的時間內有序用餐，為職工提供舒適整潔的用餐環境。
2．4規范庫存，減少浪費
入庫管理人員應根據入庫的食材品種進行合理的分類存放，并做好相應的記賬安排，禁止非庫房管理人員進入庫房。凡是涉及庫房的相關管理事宜，都要向領導進行請示，不得擅自對庫房的食材進行處理。食堂在領用食材的時候要統一向負責人說明并簽字。要合理規范企事業單位食堂庫存內部控制體系，確保存取貨物往來所產生的賬務有明確的記錄，如果發現存取貨物存在盈虧或其他問題，要盡快查明原因并向領導說明，并對賬務進行及時的處理。采購員采購食材時要嚴格把控好資金支付關口，同時按需按量采購。在每一筆采購費支出之后都必須確保有相應的正規發票，如無法提供正規發票，那么單位將不予報銷。每筆供貨清單都要有清晰的費用明細及購貨合同或協議。在結算方式上也要進行合理的內控管理，要以轉賬結算形式進行資金支付。食堂管理方面還要抓好節約糧食教育，讓節約意識深入人心。利用張貼宣傳標語、海報，以及告示牌，營造一種浪費可恥，節約光榮的用餐氛圍。建立食堂用餐人員登記制度，以確?？梢詫崟r地監測到每一位用餐人員的用餐情況及每日用餐人數，合理采購相關食材，達到供餐的可預見性以及可控性。嚴格把控食材的安全，每天要對供貨商提供的食材進行嚴格的檢查驗收，對不合格、不達標的食材及時進行退換，確保在驗收環節就做到盡量不浪費任何食材。規范洗菜制菜環節以最大限度降低食材的浪費。規范處理剩菜，使剩菜也能得到合理有效的循環利用。改進企事業單位機關食堂供餐方式，實行選餐式供餐，以達到適量選餐，節約用餐，抵制浪費。企事業單位食堂要對選取較多的菜品進行加大供應量，而對選取較少的菜品及時進行更換，以滿足用餐人的口味。積極推廣應用大數據來解決食堂倉庫管理問題，建立健全食堂電子庫管系統，防止食材在儲存入庫期間產生消耗和浪費。加強企事業單位食堂管理人員的有關節儉專題的培訓，要求領導在生活中要以身作則，對存在嚴重浪費行為的相關人員進行批評教育，把節約制度作為綜合測評納入企業考核標準，使節約糧食落實到每一位員工的日常生活中，從而節約資源管理成本。
2．5強化財務督查，提高管理水平
企事業單位食堂管理應強化財務督查制度，負責財務管理的相關工作人員應定期核查有關賬務，強化企事業單位職工食堂財務管理工作，有效規范會計核算工作。細化企事業單位的適當財務支出指標，嚴格管控財務預算是財務審核等各個環節的重要工作。為企事業單位的相關領導提供準確，及時的財務核算信息，使其及時了解整個企業的食堂財務情況，從而加強財務督查的工作效率。在企事業單位食堂財務管理督查方面，要建立健全有效的考核監督機制，并對各個成本產生環節以及具體步驟進行嚴格的監督檢查，確保在各項職責方面分工明確，建立健全獎懲制度從而提高食堂工作人員的積極性，確保每個崗位上的管理人員都有與工作相匹配的適應能力。在加強對食堂管理人員的監督管理的同時，對內實行內部審計制，不但可以提高職工服務技能，增加食堂的經濟效益，還可以為企事業單位樹立良好的企業形象。
3結語
隨著我國企事業單位食堂管理水平的不斷提高，食堂財務管理也將成為整個企事業單位管理的重要組成部分。企事業單位食堂財務管理要積極配合相關部門各項工作，加強整個單位的財務管理意識。財務工作人員要不斷提高自身的專業素養，為我國企事業單位的改革發展作出自己的貢獻。
參考文獻
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作者：賈瑞虹 單位：陜西省交通規劃設計研究院有限公司