前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的談新時期做好農機安全生產工作的方法，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘 要：在我國農業現代化的建設中，離不開各類解放生產力和提高農業生產效率水平的農業機械。隨著我國農業機械的人均持有數量和使用頻率不斷增加，如何做好新時期的農機安全生產工作對農村經濟發展和農業高質量轉型至關重要。筆者對農機安全生產管理現狀進行分析，并提出加強安全管理水平的有效方法，以供參考。
關鍵詞：農業機械；安全生產工作；管理方法
農機在使用過程中的不安全因素，是影響先進農業生產設備推廣應用的主要原因。為了更好地發揮農業機械在促進農業發展和提高生產效率等多方面的優勢，政府相關部門必須結合我國不同地區農業生產與發展的實際需要，提高農機安全生產管理水平。
1.1 促進農業發展
自古以來，農業就是關系民生安全的基礎產業。新時期，隨著我國農業的現代化建設和高質量發展，農業生產的安全性受到了越來越多的關注。必須加強農業安全生產管理工作，才能盡可能地減少安全事故，保證農民生產過程中的財產和生命安全，保證鄉村建設的和諧穩定。
1.2 提高生產效率
做好農機安全生產工作不僅是從宏觀上促進農業現代化發展，更是從微觀上保證各項農業生產的整體效率。通過加強對農機的安全操作監督，可以保證田間管理的科學性，從很大程度上還可以更好地協調各農機使用人員的工序關系，避免意外糾紛，有效提高生產者的工作效率，進一步降低農業生產的時間成本。
1.3 助力農業技術推廣
科學技術是農業發展的第一生產力。保證農機安全生產就是保證先進農業技術應用水平的重要前提，當前我國農業整體呈趨向于集成化、規?；l展的態勢，農機安全生產管理是適應農業現代化發展新形勢的重要路徑之一。在農機安全生產管理的過程中可以進一步提高相關農業生產者機械駕駛水平和操作管理能力，同時提高其安全生產意識，更好地推動農村技術服務水平的發展，助力先進農業技術的推廣應用[1-2]。
2 農機安全生產工作中存在的不足
2.1 相關法律法規有待健全
就我國農業機械安全生產的整體情況來看，雖然已經出臺了相關農機安全生產工作的法律法規，但我國農業生產具有很大的需求復雜性和地域差異性。特別是我國農業生產的范圍集中在農村，受多樣地形地勢環境影響，鄉村農業生產陣地分布廣泛，許多法律法規條例存在針對性和適應性不強的問題。而且個別地方政府對農機安全生產管理的重視度不足，再加上偏遠地區農業生產者未經過專業系統的培訓，農機操作的技術水平不高，在缺少針對性法律法規的約束環境下，很容易滋生僥幸心理，無形中增加了農業安全生產的隱患。另外，農民作為農機操作主力軍，在思想上雖然認可農機的生產效率，但是卻很容易忽視安全管理問題，專業知識與技術水平不足、安全生產意識不足再加上法律意識淡薄，很大程度上阻礙了農機安全生產水平的提升。
2.2 安全生產培訓監管力度不足
從對事故多發地區的農機安全生產培訓監管情況的調查來看，普遍存在培訓力度不足的問題。特別是個別鄉鎮的農機推廣站點人員，存在明顯數量不足和專業性不強的情況，而且針對農機用車的技術培訓活動少，時間短。同時，通過調查還發現，關于農業安全生產加工相關的培訓開展也不積極，這是導致農機安全生產培訓力度不足的主要因素。另外，部分農機服務站點的相關服務人員也存在未經過系統技術培訓的問題，無法滿足農機安全生產管理的需要。
2.3 安全生產宣傳效果不佳
現階段，我國農村經濟和農業現代化水平正處于高速發展的階段，然而即使整體農機裝備水平和作業服務質量持續提升，許多農業生產者在應用農機的過程中仍存在很多困難和障礙。據我國2020年農機安全事故統計數據，非公路道路事故造成的經濟損失高達580萬元，較2019年增長了2.5%，其中包括拖拉機事故、聯合收割機事故以及其他大型農業機械事故。結合農機生產安全管理的多發事故來看，在整體工作中還存在相關宣傳力度過低的問題，導致了部分農業地區的農機安全生產管理情況不樂觀。和相關法律法規存在的適應性不足問題類似，在宣傳推廣的過程中，個別地方政府和鄉鎮服務站點在農機安全生產宣傳中的方式方法過于僵硬，且宣傳對象存在單一性的問題，宣傳內容的針對性不強，未能結合地區農業生產的農機使用需求因地制宜地開展宣傳工作，導致當地農業生產者在應用農業機械的過程中安全生產意識和法律意識薄弱[3]。2.4 安全管理工作開展不到位受不同地區農業現代化發展水平限制，在農機安全生產管理的工作開展中，存在技術、資金、人力資源、設備等多方面質量參差不齊的現象。特別是個別地區的農機安全管理人員在缺少必要資金支持的狀態下，無法深入開展管理工作，再加上農機使用數量持續增長，無法保證年檢工作的全面性和有效性，無證駕駛的問題越來越嚴重。
3 新時期加強農機安全生產的措施
3.1 完善農機安全生產的相關法律
1）為了更好地確保相關農機安全生產法律的針對性和執行力度，在健全和完善相關法律法規的過程中必須要進一步掌握不同地區農業生產的農機基本信息。結合實際的使用數量，在深入調查、全面統計分類的同時，應結合農機安全隱患的輕重程度劃分相關懲處規定。根據農業事故的廣域性、季節性、隱蔽性、多樣性以及嚴重性加快完善相關事故處理辦法，在立法層面，還要從農機操作者、生產銷售單位、安全監管方面入手，加強對農機安全生產所涉及的各個方面人員的管控。2）在完善相關立法層面基礎上，為了保證執法必嚴還要從農業生產者和農機服務者自身的規范與安全意識提升上重點加強。特別是要加強對農機安全監管部門的執法檢查，可以通過定期檢查或隨機抽查的混合方式，確保聯合執法與督查的及時性。并對各鄉鎮部門層級的違法違規行為進行嚴厲處罰。在完善相關法律的過程中，要積極保護相關農機保險企業的健康發展，進一步鼓勵和扶持相關的商業保險公司開展多樣化的農機安全生產保險業務，通過政策扶持、資金支持等多種方式，加強對農機應用及農業生產的安全保障力度[4-5]。
3.2 提高農機安全監管與培訓質量
在提高農機安全監管和培訓質量的過程中，應以安全生產為重心，通過提升各鄉鎮農技服務站的業務水平，以單元格的形式，進一步完善整個農機安全生產管理網絡系統[6]。1）在具體監管與培訓中，要從基層服務人員的知識、技能和服務水平的提升入手，以系統的業務培訓和全面的安全教育，不斷提高農技服務站的綜合業務與安全監管水平，打造一支高素質的安全管理和培訓講師隊伍。為了確保農機安全監管與技術培訓工作的有效性與靈活性，還要組織相關專業的工作人員對該地區農機事故進行全方位匯總、整體和分析，提高監管培訓工作的針對性。2）為了保證相關培訓活動能夠與時俱進，更好地為持續增加的農機數量和越來越豐富的農機類型提供對應安全生產管理服務，相關農技服務站的技術培訓部門，還要進一步構建長期且動態化的培訓機制，及時向相關農業生產者介紹相關操作要點與注意事項，加大培訓力度。不僅如此，還要從源頭入手，給予有意購買農機的農業生產者全面的購置建議，并提高其對農機購買環節的質量檢查意識。在新型農機投入使用前，相關技術人員還要手把手教其操作，通過示范教學的方式幫助農民更系統地掌握操作知識和使用技能，并針對操作常見的問題、故障進行說明，使其提高安全操作意識[7]。3）引導相關農業生產者定期對農機開展檢查、養護與維修工作，同時嚴格核查相關農機駕駛和操作人員的相關證明。
3.3 加大農機安全生產的宣傳力度
為了更好地優化宣傳效果，加大宣傳力度，保證相關監管工作的有效執行，可以采取以下措施：1）當地政府相關宣傳部門必須改變以往的傳統宣傳方式，通過現代化宣傳手段和網絡媒體技術，加強對當地農機持有者和使用者的安全宣傳，全面提高其安全生產意識。2）當地農技服務站相關部門還要結合農業生產和農機應用實際情況，明確農機安全生產過程中的薄弱環節，可以通過收集相關圖片、視頻資料的方式，積極開展線上線下的安全教育活動，以不同農機類型在實際生產中的深刻事故實例，提高農業生產者的農機安全應用意識。3）在開展安全宣傳教育工作的過程中還要選定好時間，最好是在農忙時期到來之前，對相關使用者進行重點技術、安全交底，同時還要聯合其他部門建立農機事故預防機制，進一步完善安全生產管理機制，提高農業建設者對農機安全生產全過程的關注度和重視度，營造良好的農業生產氛圍。4）開通線上線下的全方位宣傳和咨詢平臺，以便及時解答農機操作人員在安全生產中的問題，保證宣傳工作的效果[8]。
3.4 加強安全生產管理的落實
1）考慮到不同農業生產環境的差異性，為了確保相關管理人員能夠深入開展工作，為其提供更多技術、設備、工具和資源上的保障，必須加大政策和經濟上的支持，在規定相關農機安全生產管理要求基礎上，要給予各地農技服務站相關人員靈活開展各項工作的空間和權力，同時還要進一步優化工作人員結構，積極引入高水平的技術服務人員，保證整個隊伍的先進性。2）相關工作人員還要加大隱患排查力度，從以往的農機生產事故中吸取教訓與經驗，正視當前安全管理與建設工作存在的不足和弱點，以此來不斷完善動態化管理機制。相應地，還要全面完善追責制度和隱患糾紛的應急預案，提高安全隱患排除和化解糾紛矛盾的能力水平[9]。3）為了更好地提高農機生產事故應急處理水平，有效減少事故發生概率，還要結合地區實際情況開展演練活動，以此保證應急事故處理的反應能力和執行力度。
4 關于加強農機安全生產管理的思考
筆者結合多年的基層工作經驗，以某鄉鎮地區的農機安全生產管理為實例，為了進一步加強管理能力，考慮到該地區安全追責體系和牌證檔案管理不完善的問題，進行了以下相關思考：1）要完善安全責任體系。為了推動農機安全管理工作進入新局面，提高農機安全管理各環節的精細化水平，相關單位可以聯合各方參與人員簽訂責任書，同時將其并入年終考核，以績效管理評定的形式，完善追責體系，提高相關管理人員的主觀能動性和崗位責任意識。2）要完善相關牌證和檔案的管理體系。農機牌證辦理機構要加大對辦理人各方面資質的審核力度，包括理論知識、駕駛操作和故障處理等。不僅如此，還要嚴肅處理非法拼改裝情況，扣押或收回已辦理牌證，并形成辦理人綜合檔案，將其相關證件和操作上傳至網絡系統，完善證件管理查詢系統，以此便于基層農機安全管理人員開展排查登記工作，嚴厲打擊無證駕駛農用機械人員[10]。
5 結語
綜上所述，在我國農業機械化生產推廣進程持續前進的大背景下，為了促進農業生產的綜合質量和效率水平提高，必須要保證農用機械的安全生產與科學管理才能更好地推動新時期農業現代化建設。為了更好地掌握安全管理辦法，要保證從立法層面不斷完善相關法律法規，同時以長效的惠農政策鼓勵生產工具的現代化升級。通過提高農機安全監管與培訓質量、加大農機安全生產的宣傳力度、加強安全生產管理落實，有效避免農業生產中安全事故的發生。
作者：鐘華 單位：舒城縣農業農村局農業綜合行政執法大隊