前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的航電樞紐工程安全生產管理措施，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要:水利水電工程具有自然環境差、技術復雜、工程量大、工期長等特點，工程建設過程中不安全因素多、安全隱患多。通過解析目前施工單位、監理單位在施工現場實施的安全管理普遍性措施，結合潼南航電樞紐工程建設的實際情況和安全生產管理工作，提出了加強施工現場安全管理的具體措施并予以實施，取得了較好效果。
關鍵詞:潼南航電樞紐工程;安全生產;管理措施
隨著《新安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等有關安全生產法律、法規的出臺，強化了參建各方對安全生產管理的責任。但在水利水電工程中仍存在安全生產管理不到位、事故頻繁發生的現象。筆者結合涪江干流梯級渠化潼南航電樞紐工程現場施工實際情況和監理單位采取的相關控制措施，淺析了如何做好工程安全生產管理工作。
1監理單位實施的相關安全生產管理措施
1．1建立健全安全生產控制與保證體系，全面落實安全生產責任制
制定安全控制體系，明確了施工安全管理的程序、方法和措施，成立了以總監理工程師為組長的安全生產領導小組并按照施工安全監理責任制要求逐層分解安全目標，逐層落實安全責任。公司與總監理工程師簽訂了安全責任書，總監理工程師與專職安全監理工程師、專業監理工程師、監理員分別簽訂了安全監理責任書，明確分工、明確責任。同時，制定了《安全監理例會制度》《安全生產及文明施工監理檢查制度》《安全隱患督促整改制度》《危險性較大工程專項施工方案審查制度》《特種設備及關鍵設備審查制度》《安全生產應急管理制度》等相關安全生產管理制度，做到了安全生產管理工作有章可循。
1．2加強監理人員的安全培訓教育
監理工程師和監理員進場后，由安全監理工程師進行安全施工知識培訓，培訓后進行考試，考試合格后方可上崗工作。在施工過程中，結合施工進展情況，定期、有針對性地對監理人員進行再次安全培訓教育，以提高全體監理人員的安全控制和施工安全管理水平。
1．3落實安全檢查措施
(1)專業安全監理工程師每天巡視工地一次，檢查安全生產情況，重點檢查習慣性違章與施工用電、高處作業、起重吊裝等重要危險源的施工安全情況。每周定期組織一次聯合安全大檢查，定期或不定期地組織專項檢查，對檢查中發現的安全隱患及時下發安全整改通知單，要求限期整改落實，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態，真正做到不安全不施工，隱患不排除不施工。(2)按照交通水運工程規定，堅持每月進行一次平安工地考核，按照標準化要求和平安工地考核標準，對施工單位的安全生產與文明施工情況進行全面考評，并將考評結果計入信用檔案。
1．4堅持安全監理例會制度
每周組織各參建單位召開一次安全監理例會，會議通報安全檢查及上周安全隱患整改情況，分析存在安全問題的原因，研究解決辦法，同時對下周安全工作進行安排部署。
2施工單位采取的安全生產管理措施
2．1建立健全相關安全生產制度與保證體系，全面落實安全生產責任制
項目開工前，建立健全安全生產管理組織機構，編制各項安全管理制度，制定相關安全措施;成立了以項目經理為組長的安全生產領導小組并按照施工安全責任制的要求逐層分解安全目標，逐層落實安全責任。公司與項目經理簽訂了安全責任書，項目經理逐級簽訂安全生產責任書，明確分工、明確責任。
2．2加強對危險性較大的分部分項工程的管理
對重大危險源進行辨識，對三級以上的風險項目進行評估。按照住建部下發的關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知(建質［2009］87號)，按照文件對危險性較大的分部分項工程編制專項安全方案，對超過一定規模、危險性較大的分部分項工程制定專項方案并組織專家進行評審。
2．3加強全員的安全教育及培訓
項目管理人員、施工作業人員進場后，首先登記花名冊，按照所登記的花名冊組織進行安全三級教育，按照施工種類、施工部位分別進行安全交底。安全技術交底主要是對建筑行業的安全技術知識、技能及安全思想等并結合本單位的安全生產實際進行教育培訓;安全技術交底的主要內容是本施工項目的施工作業點和危險點;針對危險點需要采取的具體預防措施，應注意的安全事項，相應的安全操作規程和標準;發生事故后應及時采取的避難和急救措施。對參加培訓教育的人員必須建立臺賬。
2．4加強各作業班組班前五分鐘的教育管理
各施工班組每天上班前，由班組長組織進行班前五分鐘教育，其教育內容:根據當天該班組施工內容、施工作業點和危險點，針對危險點需要采取的具體預防措施，應注意的安全事項;相應的安全操作規程和標準;發生事故后應及時采取的避難和急救措施。施工單位的專職安全員不定期參加班前五分鐘教育活動。為保證班前教育的有效開展，在工地現場設立了“班前教育宣傳講臺”，以形式促落實。
2．5制定切實可行的專項應急預案
根據項目的工作內容和特性制定專項應急預案。應急預案編制完成后制定應急演練計劃，對應急隊伍定期開展培訓及演練，演練后需進行總結，應急預案中所需救援物資設備臺賬應清晰，單獨存放。潼南項目每年均以合同標段為單位組織一次防汛應急演練，并不定期開展電擊、高處墜落人身傷害等應急演練。
2．6建立健全安全生產檢查制度
建立健全安全生產檢查制度，按照所制定的檢查制度組織開展安全檢查工作，每周由項目安全部組織安全檢查，每月由項目經理組織安全檢查，對檢查中發現的安全隱患下發檢查通知單，并對所發現的安全隱患進行分析，制定具有針對性的隱患治理措施，并定人定崗對發現的安全隱患進行整改落實。潼南航電樞紐項目2017年10月份前共進行了30次安全檢查，發現安全隱患40處，對檢查中存在的安全隱患進行了分析，對重大的安全隱患掛牌督辦，對安全隱患整改過程進行定崗定責跟蹤。工程主要存在的安全隱患:高處墜落、施工用電違章操作、滿堂腳手架搭設不規范、操作排架搭設不符合規范要求等。我們針對不同的安全隱患制定了相應的安全管理措施，如對操作排架的搭設、滿堂腳手架的搭設制定了聯合驗收制度，只有待聯合驗收合格后方能進行其他施工作業。
2．7制定安全生產費用管理制度
該工程按照公路水運工程要求制定了安全生產費用管理制度，建立了安全生產專項費用使用計劃、安全費用實際支出臺賬，安全生產專項費用的計量由施工單位制定計量報表、計價清單并附有安全生產專項費用投入使用的相關證實性書面材料，監理單位根據施工單位上報的資料審查核實，建設單位根據監理單位的審核意見在當月報表中支付費用。安全生產專項費用做到?？顚Ｓ茫凑?ldquo;投入多少支付多少”的原則實施。施工單位在工程完工前，對于實際投入少于投標時安全生產專項費用報價時，經監理人員核實后，其余額不予支付。
3對潼南航電樞紐工程建設提出的相關安全管理措施
3．1提高項目安全生產管理水平，加強對作業人員的安全管理
潼南航電樞紐工程開工三年以來，仍存在項目安全生產管理力度不到位、執行力較差、所使用的作業人員流動性大、作業人員技術力量差、安全意識淡薄、專業能力不強等不足，導致安全事故的發生。筆者認為:結合該項目安全生產管理，杜絕事故的發生，首先項目部要改變管理概念，做到項目管理人員一崗多責，不要出現“安全問題就是安全部的事情，與其他人員無關”的思想，現場發現違章、違規現象時應及時制止;其次，進場的作業人員要做到分工種、分部位及時進行安全培訓和安全教育，培訓教育內容要切合實際，不要只講國家的法律、法規，要通過播放安全事故的警示片、安全相關知識宣傳片，有效地提高作業人員的安全意識。
3．2項目安全技術交底要有針對性
潼南航電樞紐工程存在項目安全技術交底不徹底、流于形式，交底內容過于專業，被交底的作業人員不能夠完全理解交底內容等不足;一定要對安全交底內容進一步細化，對文字表述不清的地方應通過制作圖形、現場實際操作講解，才能有效地使每個作業人員能夠清楚地掌握交底內容。
3．3制定獎罰制度，加強現場對違規、違章作業的管理
按照項目部的管理制度，項目開工前，由業主、監理單位、施工單位共同制定有效的獎罰制度，在施工現場設置曝光臺，對現場安全檢查、巡視中發現的安全隱患問題及時拍攝違章照片，并在照片底部編寫違章問題、拍攝時間、整改責任人、整改措施后打印粘貼至曝光臺，對粘貼至曝光臺的違章、違規照片將按照項目部制定的獎罰制度給予相應的處罰。由業主單位、監理單位定期組織安全評比活動，對各工作面進行評比，對做的好的工作面給予獎勵，對做的差的工作面進行批評教育并給予處罰。
3．4加強現場安全知識的宣傳
通過在施工現場設置班前五分鐘教育講臺，每天要求施工單位將各班組班前教育照片發至項目建設QQ群中，以形式督促落實;在指定區域設置相關警示畫報，每天在進行班前五分鐘教育的同時，組織作業人員觀看學習;在高空作業工作面設置小喇叭，小喇叭錄音播放內容主要是提示作業人員高空作業應注意佩戴安全帶等;每天不間斷播放，通過播放，時刻提醒作業人員注意安全。
3．5按照上級下發的文件開展各項安全生產活動
該工程按照公路水運工程施工的相關規定開展平安工地考核、標準化工程建設、季度安全評比、安全知識競賽等活動，施工單位根據下發的文件編制各類活動方案，監理單位、建設單位根據施工單位編制的活動方案對現場的開展情況進行監督。截止目前，共開展各類安全活動15次。通過各類活動的開展，有效地提高了項目管理人員的水平和作業人員的安全知識技能。
4結語
潼南航電樞紐工程在施工項目安全生產管理中堅持樹立“安全第一，預防為主”的方針，在當前倡導“以人為本”安全理念的指引下，堅持經常進行安全教育和加強安全管理的針對性和主動性。水利工程的安全生產是一項系統工程，我們更應該緊緊依靠科技進步，提升安全生產管理水平，實施長效管理。必須健全入場教育，安全技術交底，監督檢查和落實“誰主管、誰負責;誰受益、誰管理、誰負責;誰主辦、誰負責”的制度等，才能真正搞好工程現場的安全生產管理工作。
作者:馬龍 單位:廣東順水工程建設監理有限公司