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黨的以來,以同志為核心的黨中央高度重視黨的基層組織建設,要求各級黨組織務必認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求。當前,農村改革不斷深化,決戰決勝脫貧攻堅、推動新時代鄉村全面振興,不斷滿足農民群眾日益增長的美好生活需要,必須把黨的基層組織建設擺在更加突出的位置來抓,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為基層改革發展穩定提供堅強政治和組織保證。
在新時代中國特色社會主義思想指導下,我場堅決貫徹黨章和新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線,緊密結合工作實際,堅持以問題導向,不斷總結好經驗好做法,對全場的基層黨建工作作出全面規范和科學安排。
一、基本情況
全場共轄6個農村社區(分場),總人口1.8萬余人。設有基層黨委1個,社區黨委1個,基層黨支部19個,其中建制社區(分場)黨支部5個、機關黨支部1個、老干部黨支部1個、“兩新”組織黨支部3個(含1個功能型黨支部)。全場現有黨員614名,其中女性黨員125人,30歲及以下黨員32人,占黨員總數的5.2%;55及歲以上黨員389人,占黨員總數的63.3%;大專及以上學歷黨員185人,占黨員總數的30.1%。根據全場2019年度黨內統計數據顯示,我場黨員老齡化傾向嚴重,黨員年齡結構有待完善。
二、指導思想
深入貫徹黨的精神,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央、省、市、區基層黨建工作會議部署,根據《中國共產黨章程》堅定不移走新時代黨的組織路線并按照新時代黨的建設總要求,深入實施鄉村振興戰略,推動全面從嚴治黨向基層延伸,提高黨的農村基層組織建設質量,鞏固黨在農村的執政基礎切實增強基層黨組織的政治功能和服務功能,鞏固基層黨組織的領導核心地位,為紅星墾殖場脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強的組織保障。
三、強化基礎教育管理
1、全力推進各項教育活動常態化制度化。根據場黨委印發的相關文件精神,將中心組學習教育、主題黨日活動、領導干部講黨課、民主生活會、組織生活會等相關內容作為場黨委的常態化、制度化工作,長期堅持。不斷鞏固和深化“不忘初心,牢記使命”主題教育活動成果,積極促進學習教育成果轉化,切實提高黨員干部思想覺悟,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
2、扎實做好新黨員發展管理工作。根據上級組織安排,我場2020年計劃發展新黨員3名,為保證發展質量,完成發展任務,我們一要嚴把黨員“入口關”。按照發展黨員“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的十六字方針,加強對入黨積極分子和發展對象的指導,確保新發展黨員的總體質量。重點吸納那些思想政治水平高、立場堅定、工作能力強、樂意為百姓群眾服務特別是那些年輕有為的同志加入黨組織,不斷優化黨員年齡、學歷結構充實黨員隊伍,從源頭上把好黨員綜合素質關。二要狠抓黨員“管理關”。扎實開展年度黨員民主評議和日常學習教育管理,確保黨員隊伍的先進性和純潔性,提升黨員的服務意識和服務水平。認真做好對黨員的關愛工作,及時解決黨員在生活中、工作中遇到的困難,讓黨員感受到組織的關心和關懷。三是暢通黨員“出口關”。對那些喪失理想信念、長期不履行黨員義務、不參加組織生活、不服從黨組織安排、不能發揮先進模范作用的黨員,嚴格按不合格黨員規定程序處理。
3、不斷提高對流動黨員的管理水平。目前我場共有流動黨員9人,為加強對這些流動黨員的教育和管理我們將在建立流動黨員微信群的基礎上,積極探索創新流動黨員管理新模式,建立雙向互動、協查聯管的黨員動態管理機制,充分利用微信等新載體及時摸清流動黨員狀況。計劃建立支委聯系制度、流動黨員流動登記等制度,完善流動黨員管理臺帳,準確掌握流動黨員的去向,確保流動黨員能夠靈活多樣的參加黨組織生活,接受黨的教育管理和監督。
四、加強組織隊伍建設
1、提高黨員管理水平,認真落實從嚴管理干部要求。我場將堅持從嚴管理黨員干部原則,進一步規范和加強鄉村領導干部績效考核工作。強化場直屬干部職工效能問責管理,不斷完善社區(分場)干部考評機制,提高干部職工月績效考核結果的運用水平,把干部推薦提拔使用、調整交流、評先評優、績效問責與年度績效考核結果掛鉤,嚴格落實干部效能問責,加大治懶治庸力度,不斷提高全場領導干部的工作能效。
2、積極探索村組黨員干部規范化管理機制。認真落實社區(分場)干部“一定三有”政策,不斷完善社區(分場)干部待遇保障機制和激勵約束機制。結合本場實際,加大運用績效考核結果,提高社區(分場)黨員干部工作補助的力度,全面執行《全場班子成員掛點駐村制度》和《基本業務延時辦理制度》,做到門常開、人常在、事常辦,確保辦事、辦公過程的規范、正常、優質、高效。
3、持續開展教育培訓工作,培育黨建業務骨干力量。借助“”、“主題黨日”等常規形式,加大對全場黨員干部的理論教育培訓力度,不斷提高各級黨組織和黨員干部對黨的基本理論、基本路線、基本方針的深刻認識。在各支部重點培育一批綜合素質好,業務水平高的黨建業務員,建立“兩新”黨組織場黨委指派黨建業務聯絡員制度,促進各支部正常有序開展黨的基本組織活動。
五、夯實基層黨建工作
(一)持續深化“主題黨日”活動。要求全場各支部結合,集中學習等形式,按期開展黨員主題黨日活動,不斷創新開展活動的形式,結合社會實際不斷豐富活動內容,努力提高活動質量。
(二)扎實做好黨員關愛工作。在設立紅星墾殖場黨員關愛辦公室的基礎上,對困難黨員切實做到“五必到,五必訪”,即黨員紅白喜事必到、矛盾糾紛必到、突發事件必到、代辦事項必到、生產問題必到;是黨員必訪、困難群眾和困難家庭必訪、危重病人家庭必訪、空巢老人及留守兒童家庭必訪、信訪戶必訪。我場將在本年度內利用春節、七一、八一等重要節假日走訪重點困難人員,并要求各支部對下屬困難黨員、老黨員走訪全覆蓋。
(三)努力落實基層黨組織“三經費一場所”要求。全場計劃投入200余萬元,新建寺前分場、楓樹遼農場黨群服務中心,進一步改善社區(分場)黨組織和兩委干部學習教育、服務群眾的辦公條件。投資500余萬元重點打造紅星社區“黨建+居家養老項目”切實解決紅星墾殖場目前尚無正規養老服務機構的窘境,充分發揮黨員干部服務群眾的先鋒模范作用。
(四)積極創新基層黨建工作手段。加大智慧黨建、學習強國等手機APP的運用力度,將新媒體等現代化手段融合到基層黨建工作中來,形成對黨員干部的全方位、常態化管理,營造全場黨員干部時時學、處處學的良好氛圍。