農業委員會工作計劃

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農業委員會工作計劃

一、瞄準一個目標。

推進農業轉型升級,加快農業現代化進程。按照在的重要指示精神,要力爭在全國率先實現農業現代化。我縣作為傳統農業大縣,必須堅持發展現代農業,加快推進農業轉型升級。2015年,我縣將在穩定糧食生產的基礎上,積極推進農業產業結構調整,積極構建優勢產業區域布局和“一鄉一品”生產格局,不斷強化農業科技的基礎性、先導性作用,把傳統農業主要依靠資源負責驅動盡快轉變到依靠科技進步上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。扎實推進農牧結合,構建生態友好型循環農業,促進一二三產業融合互動、協調發展。同時結合我縣土地流轉規模大的實際,完善農業生產社會化服務體系,拓寬農技服務平臺,創新服務方式,不斷加大對新型農業經營主體的跟蹤服務力度,引導和規范各類新型農業經營主體發展適度規模經營,實現經營方式多樣化,避免耕地“非糧化”、禁止“非農化”,扎實推動我縣現代農業發展再上新臺階。

二、實現二個創建。

一是積極創建全國綠化模范縣。穩步推進綠化造林,確保全縣新增造林綠化面積2萬畝,力爭植樹800萬株,同時提高綠化品質,提升景觀效果。重點突出六大工程:河渠湖灘護堤護岸林工程、西南崗生態林果基地建設工程、永久性森林續建工程、鄉鎮和村莊綠化工程、綠色通道林帶提升工程和農田林網建設工程。在措施上,實施五大創建行動:創建綠化模范單位(鄉鎮)10個(5個)、示范工程10個、森林生態村10個、綠化示范村30個和綠化模范小區20個。二是積極創建全國農業執法示范窗口。嚴格遵守農業部“六條禁令”,認真踐行行政執法職業操守,嚴格按照處罰程序執法,做到定性準確、認定事實清楚、運用法律準確、案件處罰適當、法律文書制作規范、查辦案件公平、公正、案件結案及時、卷宗檔案管理規范,保證執法過程中無違法違紀現象。加強部門協作,突出大要案辦理,對假劣農資及侵權案件網絡曝光率100%,行政許可審批發放網絡公開率100%。同時,通過“放心農資下鄉進村活動”等形式,宣傳農資辯假識劣知識,利用電視、廣播、網絡、報刊、宣傳單等多種手段,普及涉農法律法規知識,宣傳農資打假工作經驗和成效,普及農資科學使用知識,提高農民維權意識和能力,樹立農業執法與為農服務相結合的新形象。

三、突出三大重點。

一是突出農產品質量安全監管為重點。圍繞“六有”要求建設好鄉鎮監管站,努力達到有專職人員、有專項經費、有臺賬、有制度、有場所設備、有示范點,建成縣、鄉鎮并延伸到村、組(基地)的農產品質量監管網絡,全面提高農產品質量安全監管水平。圍繞創建園藝作物標準園、畜禽養殖標準化示范場,在每個鄉鎮建成有規模、有影響力、起點高、帶動力強的標準化生產示范基地1-2個。在三品一標農產品生產企業建立農產品質量安全誠信體系和可追溯體系,有效落實農產品質量安全主體責任,強力推進全程監管。力爭年內新增無公害、綠色、有機“三品”認證農產品30個。加強農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品監管,嚴格規范農業投入品經營行為,嚴厲打擊違法添加和非法濫用投入品行為,狠抓源頭管理;加強種養殖業生產、加工重點環節監管,落實涉農公共衛生安全責任,力爭畜禽屠宰監管與動物無害化集中處理體系建設取得新突破。二是突出農資打假保安全為重點。積極組織開展農資打假專項整治,組織開展“打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動”、“除草劑專項檢查”、“夏季農資打假百日行動”和“農資打假秋冬季行動”,嚴厲打擊制售假劣農資和生產、經營、使用禁用農業投入品的違法行為。深入推進放心農資下鄉進村活動,加強對農資生產經營企業的教育誠信和農民的維權意識,推進農資溯源管理和實施動態管理,凈化農資市場。采取檢打聯動,推動獸藥、飼料生產經營領域的長效管理。探索行政執法與刑事司法的長效銜接機制,強化畜禽養殖場的監督巡查,對涉及假劣、人用、原料、違禁、超范圍、超劑量經營使用獸藥和飼料、飲水非法添加和濫用行為一經查實上限執法,對涉“瘦肉精”、“三聚氰胺”紅線的一律移交公安機關。三是突出家庭農場培育為重點。積極引導有一定經濟實力的農村大戶和重點能手承租土地,重點培育家庭農場,采取“六個優先”方式扶持縣級以上示范家庭農場發展,即優先推薦承擔新增農業項目;優先享受財政政策扶持;優先向金融部門推薦給予授信,提高貸款額度;優先推薦加入農業抗災保險;優先組織參加各類農業培訓;優先考慮農業品牌的申報及標準化項目實施。加大力度培育職業農民,有針對性的開展培訓,支持青壯年勞動力在現代農業領域創業,加快培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍,力爭年內培訓6000人次。繼續實施《“星級”家庭農場創建工作實施意見》、《“星級”合作社創建工作實施意見》等創建,放大“星級”家庭農場、“星級”農民專業合作社創建活動的輻射帶動效應,努力形成農民創業熱潮,確保年內新增家庭農場150個,村級土地股份合作社20家。

四、實施四大工程。

1.實施糧食增產工程。

在穩定糧食種植面積的同時,結合我縣產業帶的初步規劃,篩選適合我縣種植的高產優質水稻品種1-2個,優質小麥品種1-2個,優化糧食品種和種植結構,在旱作區壓縮低產作物面積,擴大高產作物玉米的種植面積,調優我縣種植結構。強化糧食高產創建,認真抓好20個水稻高產示范片、20個小麥高產示范片、5個玉米高產示范片建設。加大項目建設力度,做好測土配方施肥、一噴三防等工作,帶動我縣糧食增產。重點攻關突破稻-麥和麥-玉周年高產高效栽培模式,通過適期播種、推廣機插秧等措施,實現稻麥等糧食作物周年高產。鞏固水稻“四改”工作成果,通過對30畝以上規模秧田進行補助方式,大力推廣機插秧,有效控減直播稻,增強抵御風險能力。力爭2015年糧食單產增產5%,總產突破30億斤。

2.實施重大動物疫病防控工程。

加強基層動物防疫體系建設,確保重大動物疫病防控安全。健全突發重大動物疫病應急體系,完善應急處置措施,提升應急處置能力。切實發揮春秋兩季集中防疫和夏季補充防疫等專項行動報全年的防控效果,配合防疫人員日常補免工作,實現免疫密度100%、重大動物疫病抗體水平達到80%的年度防控工作目標。強化規模養殖場糞污治理,調優養殖業結構,大力推廣“規模經營、健康養殖、加工增值、生態友好”的現代畜牧業發展模式,逐步引導畜禽規模企業向標準化、質量化、效益化、生態化、安全化方向發展,維護良好生態環境。按照“政府負總責、部門各司其責”的要求,聯合市場監管、公安等部門按照各自職責和H7N9流感聯防聯控機制,積極應對即將到來的冬春季H7N9流感高發期,確保不發生重大動物疫情。

3.實施高效農業提質增效工程。

以“菜籃子”工程蔬菜基地、園藝作物標準園建設為重點,做大做強“蔬菜基地、避雨葡萄、設施草莓、大棚西瓜”四大主導產業,結合示范農場培育,積極調整優化產業結構,年內新增高效設施農業3萬畝,加快推進全縣設施農業發展轉型升級。結合各鄉鎮特色農業,圍繞產業規劃,每鄉鎮建設農業產業項目集中園區500-1000畝,集中規劃,形成規模。積極開展省級園藝作物標準園創建活動,年內要創建達標5個,對標準園現有的“品種、技術、模式、裝備”進行提檔升級。加強“菜籃子工程”省級萬畝永久性蔬菜基地建設,做好四河鄉、孫園鎮蔬菜基地基礎設施、技術裝備、質量品牌三個提升。

4.實施循環農業建設工程。

爭取把發展農村沼氣納入我縣農業、農村經濟和社會發展總體規劃,積極爭取沼氣能源項目,扶持規模養殖場實施“一池三建”,將大中型沼氣工程與原料預處理設施、沼氣利用設施和沼肥利用設施結合建設,做好種養結合循環利用。積極探索新型農牧結合模式,合理布局規?;B殖場,按畜禽種類、飼養規模、分布地域,加強技術指導,指導中小型畜禽規模養殖場開展種養結合,指導工程化治污的畜禽規模企業實現污糞循環利用。大力推廣“豬-秸稈-沼-菜”的循環農業模式,為農民群眾發展循環農業引好路、踩好點,助推農村經濟上檔次、上臺階。

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