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近日，人民政府印發《農村基層“微腐敗”預防和治理實施方案》（辦字〔2019〕114號）文件，現將有關政策解讀如下：
一、背景依據
為進一步加大農村微腐敗懲治力度，切實維護廣大農民群眾的切身利益，深入推動全面從嚴治黨向基層延伸，特制訂本方案。
二、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的精神和上級關于基層治理工作一系列制度規定，聚焦農村基層存在的突出問題，按照強化教育、健全制度、完善機制、突出監督、從嚴問責的工作思路，大力加強基層“微腐敗”預防和治理工作，深入推動全面從嚴治黨在基層末端落地見效，實現信訪案件有下降、黨風政風有好轉、基層事業有進步、基層干部干成事不出事的目標，為全縣打贏脫貧攻堅戰、建成小康提供堅強紀律保障
三、工作目標
（一）扶貧領域中的問題隱患。重點防治和治理開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中責任落實不力，對扶貧資金動歪腦、伸黑手，作風不實、搞形式主義、官僚主義等問題。
（二）財務管理中心的問題隱患。重點預防和治理村（居）級資金使用不規范，坐收坐支，設立“小金庫”，貪污侵占、挪用集體資金等問題。
（三）重大事項決策中的問題隱患。重點預防和治理村（居）兩委和村組重大事項決策不民主、一言堂，信息不公開，甚至重大事項不上會研究和集體決策等問題。
（四）工程項目中的問題隱患。重點預防和治理工程項目不發包、強攬工程、操縱工程招投標、村（居）干部入股分成、收受索要工程建設好處費以及工程驗收不及時、走過場，質量把關不嚴、增加工程量程序不規范等問題。
（五）低保評審中的問題隱患。重點預防和治理村（居）低保評審程序不合法、村（居）干部操縱聽證、優親厚友、吃拿卡要、評審結果不公示和低保評審工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等問題。
（六）黨務村（居）務信息公開中的問題隱患。重點預防和治理黨務村（居）務信息公開走過場，公開數據數字化，重大事項決策、重大資金使用、重大項目建設情況不公開，村組三資管理情況不公開等問題。
（七）集體資產資源處置中的問題隱患。重點預防和治理農村山場、水庫等集體資產資源開發利用處置不公開、不公平，收入不入賬和截留、私分、侵吞等問題。
（八）農民建房用地管理中的問題隱患。重點預防和治理農民建房用地管理中的優親厚友、敲詐勒索斂財和不作為、懶作為、亂作為等問題。
（九）村（社區）“兩委”換屆中的問題隱患。重點預防和治理擾亂、破壞村（社區）兩委換屆，對控告、檢舉換屆選舉中違紀違法問題的人員進行打擊、報復等問題。
四、適用對象
本辦法適用于縣內所有干部。