前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的談加快數字化發展三年行動方案,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
為深入貫徹落實總書記關于建設網絡強國、數字中國的重要論述,順應數字時展潮流,推進本市全方位數字化發展,提升核心競爭力,構筑未來競爭新優勢,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實總書記對工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,聚焦數字時代城市高質量發展,圍繞數字化既深度融合產業又成為人民群眾不可或缺、無所不在的生活方式,以場景牽引和數字賦能為主線,統籌謀劃、協同推進數字經濟、數字社會和數字政府發展,打造城市數字化發展新底座,完善新型基礎設施建設、數字科技創新攻關、數據要素市場培育、數字生態營造四位一體保障體系,構建數字化發展新格局,為實現“一基地三區”功能定位,建設國際消費中心城市和區域商貿中心城市,打造國內大循環的重要節點、國內國際雙循環的戰略支點,全面建設社會主義現代化大都市提供堅強支撐。
(二)基本原則
——統籌謀劃、高效布局。樹立全局思維、系統觀念,充分發揮政府統籌協調和規范引導作用,推動數字時代城市生產方式系統變革、生活方式多維變遷、治理方式演進升級。
——協同推進、一體提升。突出綜合集成和全面貫通,打造數字經濟創造新供給、數字社會滿足新需求、數字政府優化新環境“三位一體”的數字,三大領域相互協同、互為促進,整體提升城市數字化水平。
——數據互通、數字賦能。立足“津城”、“濱城”雙城發展格局,堅持以統利用、以用促統,打通數據壁壘,高標準推進數據歸集整合與共享開放。緊扣“一基地三區”功能定位,發揮“城市大腦”賦能作用,促進經濟高質量發展、引導社會服務更加精細化和政府治理更加現代化。
——場景牽引、應用為王。貫徹落實以人民為中心的發展思想,以滿足人民群眾需求為導向,堅持場景打造為用,建設與人民群眾生活密切相關的應用場景,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)發展目標
到2023年,數字化發展整體實力進入全國第一梯隊。數字經濟創新引領能力顯著增強,成為全國數字經濟和實體經濟深度融合發展新高地。數字公共服務體系更加高效便捷,數字生活服務更加普惠可及。數字政府建設水平全國領跑,基本形成適應社會主義現代化大都市發展的數字治理新模式。“城市大腦”賦能發展的能力基本形成,新型基礎設施建設達到國際一流水平,“卡脖子”關鍵核心技術取得重要突破,數據資源要素實現高效配置,開放、健康、安全的數字生態逐步完善。
——數字經濟。建成“津產發”數字經濟綜合應用平臺,健全以制造業、商貿業、現代服務業轉型升級為重點的數字經濟“1+3”政策體系,到2023年數字經濟增加值占地區生產總值(GDP)比重不低于55%。重點領域智能制造水平顯著提升,以數據為關鍵要素的新產品、新模式、新業態、新場景蓬勃發展,力爭成為國內領先的新一代信息技術與制造業深度融合示范區,新興數字產業和制造業數字化水平位居全國前列,成為國家智能科技產業北方基地,搶占世界智能科技產業制高點。
——數字社會。建成“津心辦”數字社會綜合應用平臺(民生服務、民生資訊模塊),推動公共服務供給側結構性改革取得明顯成效。圍繞交通出行、旅游休閑、教育醫療等民生熱點領域和生活品質提升,分批有效落地20個應用場景。新型智慧城市和數字鄉村建設走在全國前列,城鄉數字鴻溝基本彌合,全民暢享的數字生活初步形成,人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
——數字政府。建成“津治通”社會治理綜合應用平臺和“津心辦”數字社會綜合應用平臺(政務服務辦事模塊),建設41個數字治理典型應用場景,形成以人民為中心的一體化社會治理新格局。打造政務服務智能化平臺(PC端、移動端),基本建成智治協同、運轉高效的整體數字政府,有效提升科學決策、精細化治理能力。二、培育創新引領的數字經濟,壯大高質量發展新引擎
(四)釋放“津產發”平臺產業數據價值
圍繞服務數字產業化和產業數字化,聚焦提升“十大產業鏈”能級、保障產業鏈供應鏈穩定等重點任務,以“津產發”數字經濟綜合應用平臺為支撐,匯聚資源要素數據、產業鏈數據、創新鏈數據、供應鏈數據、貿易流通數據,運用云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術進行即時分析、引導、調度、管理,實現產業鏈和創新鏈雙向融合,推動數字經濟高質量發展。(牽頭單位:市發展改革委、市委網信辦;配合單位:各市級相關部門)建設十大標志性產業鏈數據中心,選擇3至5個優勢行業開展產業智慧中樞應用試點,有效支撐多樣化的經濟數字化治理、產業數字化服務、數字產業化發展應用場景。(牽頭單位:市發展改革委、市委網信辦;配合單位:各市級相關部門)
(五)培育數字產業化發展新動能
實施“鑄魂”工程,加快研發設計類、生產制造類等工業軟件和關鍵工業控制軟件,到2023年軟件和信息技術服務業規模達到2600億元。(牽頭單位:市工業和信息化局;配合單位:各市級相關部門)實施“芯火”工程,落地實施中芯國際先進制程芯片、飛騰芯片研發總部、環歐半導體智能化切片等重大項目,到2023年電子信息產業規模達到2400億元。(牽頭單位:市工業和信息化局;配合單位:各市級相關部門)發展新興數字產業,構建以飛騰、麒麟、超算中心等為引領,涵蓋核心硬件、基礎軟件、算力支撐、場景應用、關鍵配套等領域的產業鏈。(責任單位:市委網信辦、市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局等市級相關部門)布局區塊鏈、物聯網、人工智能、機器人等重量級未來產業,發揮曙光、華為、中芯國際等龍頭企業示范帶動作用,推動產業向價值鏈中高端邁進,提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平。(責任單位:市委網信辦、市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局等市級相關部門)
(六)推動傳統產業數字化轉型升級
發展新智造,制定實施制造業數字化轉型工作方案,賦能全國先進制造研發基地建設。(牽頭單位:市工業和信息化局;配合單位:各市級相關部門)實施工業互聯網賦能行動,全面推進綜合型、特色型、專業型以及企業級四類工業互聯網平臺建設,到2023年新建30個工業互聯網平臺。(牽頭單位:市工業和信息化局;配合單位:各市級相關部門)實施產業數字化轉型發展行動,重點推進高端裝備、電子信息等行業數字化集成應用,建設300個智能工廠和數字化車間。(牽頭單位:市工業和信息化局;配合單位:各市級相關部門)提升數字經濟“兩谷兩園兩區”(中國信創谷、北方聲谷、河西區數字經濟主題園、武清區大數據主題園)服務效能,構建數字經濟新增長極。(牽頭單位:相關區人民政府)實施智能場景打造行動,統籌推進信創應用場景建設和智能科技應用場景“十百千”工程,持續培育“5G+工業互聯網”應用試點示范。(牽頭單位:市委網信辦、市發展改革委、市工業和信息化局等市級相關部門)
發展新貿易,制定實施數字商貿建設三年行動方案,建設數字商貿綜合服務平臺,賦能國際消費中心城市和區域商貿中心城市建設。(牽頭單位:市商務局;配合單位:各市級相關部門)持續深化傳統貿易數字化轉型,加快數字金街建設,推動商場、超市等實體零售企業數字化升級,打造智能售賣、智慧菜市場等新型數字商業應用場景,用數字經濟賦能消費。(牽頭單位:市商務局;配合單位:各市級相關部門)加大電商主體引育,吸引頭部企業在本市設立職能總部、新業務板塊,培育一批“小而美”的網絡品牌和數字商務種子企業,到2023年網上零售額達到1500億元,跨境電商交易額達到200億元。(牽頭單位:市商務局;配合單位:各市級相關部門)全面深化服務貿易創新發展,高水平建設國家數字服務出口基地,創新發展云外包、平臺分包等新業態新模式。(牽頭單位:市商務局;配合單位:各市級相關部門)支持和加強數字可貿易化、防止數字不當交易等前瞻問題研究,探索建立互惠共享、可持續發展的數字貿易新局面。(牽頭單位:市商務局、市委網信辦;配合單位:各市級相關部門、相關區人民政府)積極爭取數字人民幣試點,推動數字人民幣應用場景建設。(牽頭單位:市金融局;配合單位:各市級相關部門)
發展新服務,制定實施服務業數字化轉型工作方案,賦能服務業新模式發展。(牽頭單位:市發展改革委;配合單位:各市級相關部門)實施企業數字化轉型行動,發展共享制造和制造服務業,到2023年培育50家上云標桿服務業企業和5家系統集成服務供應商龍頭企業。(牽頭單位:市發展改革委;配合單位:各市級相關部門)實施新業態新模式培育行動,重點支持設計、會展、物流、教育、健康、人力、文旅、金融、出行九大領域數字應用新業態發展。(牽頭單位:市發展改革委;配合單位:各市級相關部門)實施重點場景引領行動,定期推出服務業數字化場景清單。(牽頭單位:市發展改革委;配合單位:各市級相關部門)實施平臺載體集聚行動,到2023年建成10個市級生產性服務業數字化集聚區、10個市級生活性服務業數字化集聚區、20個市級標志性特色數字化園區和一批專業化數字主題樓宇,引育10家左右數字服務業創新型頭部企業和領軍企業、50家左右高成長性數字服務業企業。(牽頭單位:市發展改革委;配合單位:各市級相關部門)
發展新農業,以數字賦能鄉村振興戰略實施。持續實施數字鄉村發展戰略,深入推進“互聯網+”農業,高標準建設西青區、津南區國家數字鄉村試點,推進光纖入園和農業園區WiFi全覆蓋。(牽頭單位:市委網信辦、市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市農業農村委、市市場監管委、市通信管理局、西青區人民政府、津南區人民政府)推動智慧農業建設,推進5G、物聯網、遙感、衛星定位等數字技術在節水、耕種、施肥、飼喂、病蟲害防治、環境監測、采收等生產管理環節的應用,提升園藝、畜牧、水產、種業、農機等領域智能化水平。推進農產品質量安全網格化智慧監管,將食用農產品達標合格證制度與追溯管理制度相結合,不斷完善地產農產品產地數字化溯源體系。(牽頭單位:市農業農村委;配合單位:各市級相關部門)