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摘要
隨著我國科學技術的不斷發展,人民生活水平的提高,政府越來越重視農村經濟的發展。在各種農業生產活動中,農田水利工程建設的重要性不言而喻,其不僅可以有效地進行防洪救災,還可以及時有效地對水資源進行分配,保證農田灌溉的正常進行,這是農民豐收的有利保障。但是農田水利工程建設也存在一定的問題,基于此,對此進行分析并提出有效的處理措施。
關鍵詞
通過積極建設農田水利工程,可以保證農田的高產。在具體建設水利工程時,其涉及到的內容很多,如改良土壤、平整土地、整修田間灌排渠、修筑道路等。其根本目的就是通過這些手段,達到對農田地區水利條件的改善、調節,以此保證農業生產正常開展。
1農田水利建設的重要性
農業經過多年不斷的發展,為我國提供了很多農業生產資源,但其快速發展離不開農田水利工程的建設??梢哉f農田水利工程就是農業發展的命脈,基于在這一理論分析,我國政府和相關職能部門應不斷加強農田水利工程的建設,通過其作用和功能來不斷改善和提高農業生產水平,進而提高我國農民的生活水平。對于農業而言,如果具備了完善的水利配套設施,如該地區的水利工程設施都已經完善,人們可以以此為基礎進行田地的擴大,或者對土地進行平整;還可以以此為基礎,修筑道路、改良土壤和整修田間灌排渠系等,這些操作都有賴于農田水利工程作用的發揮。只有這樣才能確保各種先進技術的實施,從而進一步改善農田的整體情況。雖然其功能強大,但是農田水利建設畢竟是一項基礎建設,日常要投入很多的資金。但是,其實際效果卻見效慢,因此很多領導會忽視其重要性。針對這一情況,有關單位在日常工作中應不斷加強管理,以此來提高相關領導的認識。我國農田水利工程分布廣泛,而且小型的農田水利工程眾多,其建設與所有的農民都息息相關,因此要發動大量的勞動力來參與。
2農田水利建設中所面臨的問題
2.1水利工程嚴重老化缺乏管理
由于我國幅員廣闊,各個地區的農業生產區域都建設有很多水利工程,而且是在建國之前就建設了,具有較長的歷史,在之前進行水利工程修建過程中,由于缺乏大型機械設備,導致前期的基礎工程都是由農民投工投勞進行建設的,無論是建設還是后期的維護維修,都是進行簡單處理,不僅沒有材料,同時也缺乏先進的技術。在長時間的使用中,很多功能設施都已經老化,加之設施配套也不齊全,很多老化的水利設施已經不能使用。
2.2建設資金落實不到位
水利工程的建設和后期管理需要大量的資金做保證,但是國家的能力有限,小型水利工程眾多,在之前進行水利工程建設時都是依靠農民投工投勞,但是我國實施農村稅費改革后,在進行農田水利工程建設時,農民投入的資金和勞動力也急劇下降,因為所有農民都有公家的水、自家的地的心理,加之很多農村的青壯年勞力都到大城市外出打工,導致這方面的資金投入和勞力投入不足,致使農村水利工程功能急劇下降,還維護不到改革之前的水平,這都是有待解決的問題。
2.3施工建設制度方面存在問題
隨著中央實施農村稅費改革之后,水利工程的建設、維修管理責任部門越來越不明確,而且國家在這方面投入的資金有限,單方面利用一事一議的制度進行資金管理和工程建設,其工作效率不僅非常低,而且在現實中也存在很多問題,需要各級部門引起重視。
3農業生產中加強農田水利建設的措施
3.1政府要加強對農田水利工程的管理
現實問題很明確,就是前期的建設資金不足,技術水平達不到要求,保證不了正常的使用壽命,而后期的水利工程維修不到位,導致很多功能快速喪失。針對這些問題,政府一定要從以下幾個方面進行解決。第一,在進行農田水利建設時明確其只是一個手段,而終極目的就是要不斷提高農民的生活水平,同時保證每年農業糧食生產的穩定性,甚至要保證農產品產量有一定的提高,保證國家的糧食供應。第二,相關的財政部門要重視水利建設資金向農業和農村傾斜,在這方面予以高度重視,保障農民的經濟利益,持之以恒地投入有效資金,才能提高農田水利工程的建設質量,增加后期的維護費用,長期而言其是一個得大于失的工程。第三,由于農民經濟收入有限,因此政府應號召社會多方面人士籌集農田水利工程建設資金[1]。
3.2加強資金的落實
黨中央對農業生產和發展都很重視,但是財務部門在撥付農田水利工程建設資金時,很大一部分用到了農業的其他方面,而導致水利工程的建設和后期維護滯后,長期處于落后水平。因此,上級領導要加強這方面的資金管理,督促資金的根本落實。
3.3科學地研究水利工程建設
隨著我國的快速發展,在重大的經濟轉型中農田水利工程面臨很多問題,這是發展的結果,但相關專家應加強對這方面的研究,通過國家投資[2],研究有利于農田水利建設的先進技術[3]。
4小結
通過上述分析得知,農業生產中農田水利建設非常重要,是保證農民經濟穩定收入的基礎,同時也是保證社會穩定的基礎,針對現存的一些問題,采取有針對性的辦法進行分析和處理,來提高我國在此方面的能力和水平。
作者:楊陽 單位:江西省永修縣云山水庫管理處
參考文獻
[1]魏權法.加強我國農村中小型農田水利設施建設工作的實踐措施[J].科技致富向導,2015(14):13.
[2]孫慶龍,謝兆利.農田水利基礎設施建設與農業發展關系分析[J].城市建設理論研究,2013(23).
[3]原中亮,楊帥兵.淺析小型農田水利工程管理中存在的問題及對策[J].房地產導刊,2015(29).