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1.1具有明顯的綜合利用效益
綜合水利工程的綜合利用效益是指從綜合經濟的角度看，水利工程綜合了防洪、灌溉、發電、航運、養殖等功能，是一個比較完整的綜合利用水利樞紐工程。形成了綜合利用的多種部門，一般在水利工程的在眾多部門中，灌溉、發電等是綜合利用的主要部門，它們的要求和標準會直接影響到工程建設的規模。是主要效益。像養殖、旅游等是次要的綜合利用部門，是附帶效益。主要效益是水利工程綜合利用的重要組成部分。我們要對水利工程進行綜合利用，不僅能提高它的功能效益，也能提高它的經濟效益。
1.2工程投資具有兩重性
綜合利用水利工程具有工程投資兩重性的特點。水利工程的一般包括專用工程投資和共用工程投資，像灌溉渠道、廠房等是專項工程，像大壩、水庫等是共用工程。綜合利用水利工程既包括專項工程，又包括共用工程。所以，綜合利用水利工程的投資包括專用工程和共用工程兩種投資。查閱多座綜合利用水利工程的資料，我們可以知道由于現實的需求，發電、航運等專用工程投資在總投資中比重較大，而大壩等共用工程的投資比重沒有想象中的那么高。比如三峽水利樞紐，發電等專用工程的投資比重是42%，大壩等共用工程的投資比重是58%。
1.3資金報酬率和貸款率不同
資金報酬率和貸款率不同是綜合利用水利工程的一個重要經濟特點。由于綜合利用水利工程分專用工程和共用工程，國家的相關水利法規針對綜合利用水利工程制定了有差別的資金報酬率和貸款利率。規定專用工程的資金報酬率為百分之八到百分之十，共用工程資金報酬率為百分之六到百分之七。規定專用工程的貸款利率為百分之三點六，共用工程的貸款利率為百分之二點四。因此，各綜合利用部門進行經濟分析和財務分析時，采用了不同的資金報酬率和貸款利率。
2綜合利用水利工程的投資成本核算
2.1綜合利用水利工程的經濟評價
目前在我國對綜合利用水利工程進行經濟評價時，采用的工作方法有以下三種：一種是用工程全部投資與主要受益部門的經濟效益進行評價；一種是固定幾個部門的收益，對一個主要部門進行經濟評價；一種是既對綜合利用部門進行單獨評價，又對全部投資和全部綜合利用效益進行評價。對這三種評價方法進行比較，我們會清楚第一種方法對整個樞紐工程的利用效益進行反映，這是比較傳統的經濟評價方法，得出結論的準確性不高，比如部門多利用效益大的工程投資效果反而差。第二種方法和第三種方法有可能產生相似的結論，前提是受益部門對綜合利用效益的貢獻很大。一般情況下受益部門所占的效益比重受投資分攤比例影響比較大，這個比例要由多種因素來決定。例如根據小浪底水利樞紐的投資情況和效益情況，采用三種不同的計算方法計算它的效益費用。傳統評價方法是不可取的，效益費用比和投資回報年限的差距較大，第二種和第三種方法是比較合理的。一般認為一個受益部門占總效益比重大時，采用第二種方法比較合適。當主要受益部門較多時，采用第三種方法。
2.2綜合利用水利工程的傳統投資核算方法
傳統的綜合利用水利工程的投資核算方法是按部門實際經濟效益來進行核算，這種方法以各部門所需的專用工程投資為依據，各部門獲得的實際經濟效益比例是多少，就要承擔相應的工程投資。
2.3綜合利用水利工程的投資核算新方法
一個綜合利用水利工程有多個服務目標，會產生多個受益部門。我國相關的水利法規指出，綜合利用工程的投資應該由各個受益部門來共同承擔。目前綜合利用水利工程投資核算方法有很多種，本文介紹以下幾種核算方法。
2.3.1按各部門占用指標的比例核算
這個分攤方法是專用工程的投資，各部門自己承擔。對于共用工程投資，根據占用綜合利用水利工程的資源比例進行分攤，比如庫容、水量等。
2.3.2按各部門最優等效核算
這種方法是讓最有等效代替工程投資比例，不是分攤共用工程的投資，二是分攤綜合水利工程的投資。
2.4綜合利用水利工程經濟效益計算
在對水利工程的綜合經濟效益進行計算時，因為采用的投資核算方法不同，所以綜合經濟效益的計算方法也不同。要做好各部門效益的計算，但綜合經濟效益并不是各部門經濟效益之和?，F階段有許多學者在做部門經濟效益的研究，提出了較多的計算方法。研究綜合經濟效益的學者較少，提出的計算方法也較少。一些學者為了計算綜合經濟效益，進入了一個誤區認為部門效益加在一起就是綜合經濟效益，這種方法是傳統型的，科學性不夠充分。因為不同部門開始發揮效益的時間是不一樣的，而且達到預期效益的也是不相同的。把部門效益簡單相加沒有考慮到這些實際差別，會出現一些不合理現象，如夸大了效益慢部門的經濟效益，縮小了效益快部門的經濟效益，綜合經濟效益也可能會偏大。因此，把有效期的工程效益總值和年值進行折算，可以更合理的反映綜合經濟效益。
3結語
綜上所述，綜合利用水利工程的投資成本核算對我國水利水電建設具有重要意義。綜合利用水利工程的經濟特點包括具有明顯的綜合利用效益、資金報酬率和貸款率不同、工程投資具有兩重性等。根據綜合水利工程的經濟特點，綜合水利工程的投資成本核算采用不同的方法，傳統方法是按部門實際經濟效益來進行核算，新的方法是按各部門占用指標的比例核算和按各部門最優等效核算。做好綜合水利工程的投資成本核算，才能做好綜合利用水利工程經濟效益計算。
作者：單桂芝 單位：河南省水利水電學校
