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摘要:
本文研究確定了鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目的分類，并針對鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目后評估的特點，確定后評估的內容包括項目目標評估、項目實施過程評估、項目影響評估及項目可持續性評估;根據后評估的內容及指標設置原則，初步建立了后評估指標框架。
關鍵詞:
節能技術改造;后評估;指標框架
1概述
隨著國家對節能工作的日益重視，鐵路建筑供熱相關的節能新技術和節能改造項目也得到了廣泛的應用和開展。這些項目實施后是否達到預期目標、在實際運行中存在哪些問題、出現問題的原因是什么、有哪些需要改進的地方、以后的推廣應用前景如何是項目決策者、實施者及使用者都非常關注的問題，同時諸如CO2空氣源熱泵等供熱新技術是否成熟，在鐵路應用是否合理，有哪些改進空間，實際效果如何，是否具有推廣應用前景需要進行項目后評估提供基礎資料，并通過對基礎數據的分析，使得新技術不斷完善，以更好地滿足鐵路站區建筑的供熱需求。目前已開展的項目后評估都是針對新建或改建鐵路項目整體進行的評估［1］，因此有必要根據鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目的特點，特別是供熱新技術的特點，逐步建立和完善一套適用于鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目后評估體系。
2節能技術改造項目的分類
鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目可分為三類，一類是熱源替代的項目，例如采用CO2空氣源熱泵技術、地源熱泵技術、太陽能供暖技術等新技術替代原供熱熱源;一類是分散的小容量鍋爐的區域合并，如采用集中供熱技術;另一類是既有熱源及配套設備的更新改造，如鍋爐循環泵電機變頻改造技術、鍋爐控制系統能效綜合改造技術、鍋爐鼓引風機水泵變頻調速技術、鍋爐分層給煤技術等。
3后評估內容
鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目屬于改擴建項目，由于后評估工作尚未開展，因此參照改擴建項目后評估的內容，并針對鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目后評估的特點，確定鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目后評估的內容包括項目目標評估、項目實施過程評估、項目影響評估及項目可持續性評估［2－4］。
3.1項目目標評估
鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目目標評估，包括使用效果、效益兩個方面。其中使用效果評估是通過現場測試等方式確定項目實施后的實際使用效果，主要包括房間溫度、房間濕度、風機盤管出風口風速、房間污染物、噪聲、凝露現象以驗證項目運行后實際的使用效果是否達到預期目標。效益評估包括節能效益評估、環保效益評估、經濟效益評估。節能效益評估主要通過現場收集資料、軟件計算的方式確定項目實際節能效益，主要包括單位建筑面積采暖能耗、與原熱源相比的節能量、對于綜合節能改造項目，熱源改造對節能量的貢獻率;環保效益評估主要通過現場收集資料、軟件計算的方式確定項目的實際環保效益，主要包括與原熱源相比的減排量、對于綜合節能改造項目，熱源改造對減排量的貢獻率;經濟效益評估通過現場收集資料、理論計算等方式確定項目的實際經濟效益，以驗證項目實際的經濟效益與預期目標是否發生變化，包括項目實際節省的運行費用、實際投資回收期、項目實際投資情況，對于綜合節能改造項目，熱源改造對經濟效益的貢獻率等方面。
3.2項目過程評估
鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目過程評估，包括立項決策、設計、施工及運營管理四個方面。立項決策評估通過查閱項目可研報告及國家相關的法律、法規等資料以驗證各指標論述的準確程度，包括可研報告的深度、完整性、項目的先進性、必要性、項目決策是否符合國家現行的制度和有關規定;設計評估是通過查閱、校核設計文件以驗證項目設計是否正確，主要包括前期調研等基礎資料是否完備、設計流程是否正確、熱負荷計算是否正確、設備選型是否正確、施工圖設計是否正確以及是否采用了節能設計等幾個方面;施工評估是通過查閱施工期相關資料及現場實際調研的方式以驗證項目的施工是否達到了設計、甲方和規范的要求，主要包括設備進場、驗收等資料是否齊全、施工流程是否正確、施工質量、施工進度、施工管理、施工驗收是否達到要求;運營管理評估是通過實地調研了解項目在運營管理期間是否符合要求，主要包括用戶是否具有節能意識、是否安排專人負責設備維護、是否制定了管理辦法以及是否按要求進行設備的維護和操作等方面。
3.3項目影響評估
鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目影響評估，包括經濟影響、技術影響、社會影響三個方面。其中經濟影響評估為項目對當地、行業、國家的宏觀經濟的影響;技術影響評估為項目對采用的供熱技術的技術進步的推動作用;社會影響評估為項目對居民生活條件和生活質量的影響。
3.4項目可持續性評估
鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目可持續性評估，包括經濟可持續性、社會可持續性兩個方面。其中經濟可持續性評估主要包括未來當地能源價格、人工成本等運行費用的變化趨勢，項目所用技術的市場推廣程度，項目所用技術的技術成熟度，項目所用技術的優化改進空間大小;社會可持續性評估包括當地能源結構對項目的限制程度，項目的實施對當地環境的影響，項目符合國家、當前節能、環保相關法律法規的程度，未來國家、當地的節能、環保相關法律法規的變化趨勢。
4后評估指標
4.1指標設置原則
指標體系是指一系列的指標所構成的整體，對于鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目后評估，其評估指標、體系國內外尚無統一標準．本文遵循全面性和目的性相結合、典型性、可比性、可操作性、獨立性及定量指標與定性指標相結合，以定性指標為主的原則設置指標［5－7］。
4.2指標的設置
4.2.1項目目標評估指標
根據前文所述，鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目目標評估包括使用效果、效益兩個方面。
4.2.2項目過程評估指標
根據前文所述，鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目實施過程評估包括立項決策、設計、施工及運營管理四個方面進行項目實施過程評估。
4.2.3項目影響評估指標
根據前文所述，鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目影響評估包括經濟影響、技術影響、社會影響三個方面。
4.2.4項目可持續性評估指標
根據前文所述，鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目可持續性評估包括經濟可持續性、社會可持續性兩個方面。
5結束語
本文研究確定了鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目的分類，并根據項目的特點，研究確定了鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目的內容并初步建立了后評估指標框架。本研究將為鐵路站區建筑供熱系統節能技術改造項目后評估工作提供參考。
作者：周敬博 單位：中國鐵道科學研究院節能環保勞衛研究所
參考文獻:
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