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第一篇
一、工程造價控制的原理
工程造價的控制是為了保證建筑項目施工在出現變更的情況下依舊能實現其既定目標，即按照事先擬定的計劃，在建筑過程中對工程造價的實際情況與計劃情況進行有效地比對、監督、糾正等。工程造價的控制有三個方面，即施工之前的控制、施工過程中的控制以及施工之后的控制。對任何一個狀態進行控制都是動態的、不確定的，比如建筑設計出現了變更、材料價格漲跌、工資標準有變化等，都會導致工程造價控制的變更。只有等項目竣工之后，才能最終確定這個工程的實際造價。對建筑工程造價進行有效的控制，需要貫穿于項目建設的整個過程，即投資決策、組織設計、施工、竣工結算等。在建設過程中，對工程造價出現的問題要及時進行處理，糾正偏差，以保證項目管理能合理地實現。將有限的資源利用起來，發揮最大的效益。
二、工程造價控制的措施
（1）在投資決策階段加強工程造價控制
投資決策階段的工程造價控制，首先，需要確定項目的標準和規模。對建筑項目的標準和規模進行確定，需要根據不同的經濟發展水平進行合理的確定，不可將建設的標準定得過高或者過低。其次，要合理地選用工藝與設備。建筑工程的工藝對建筑質量和造價管理有很大影響，對于擬采用的工藝，要保證指定原料的數量、質量等，還要考慮到設備是否能有效地利用。在建筑工程項目的推進過程中，要加強對設計方案的斟酌和比較。在不同的工藝方案中選出最合適、最經濟的一個，以控制建筑工程的成本控制。
（2）優化工程項目的設計方案
建筑工程項目的設計方案質量和規范是否滿足國家的規定，不僅關系到建筑項目的投資多少，而且也關系到工程竣工之后的項目的經濟效益。做好工程項目設計階段的控制，對整個工程造價控制效率有很大影響。當前，很多施工企業重視施工、輕視設計的觀念還有待克服和改進。為了不斷地控制工程造價，需要從項目的設計做起。在建筑施工設計中，要重視設計方案的優化，要對各種設計進行分析比較，并且從中選出最合適、最經濟的設計方案。在選擇工藝技術方案時，應該要從我國的實際出發，以提高效益和保證質量作為建筑施工的前提。在此基礎上，可以積極地采用先進的技術。一般說來，先進的技術方案有助于提高生產效率，但是也需要更多的投資。因此，在建筑施工之前，要進行認真的施工工藝方案分析，根據項目的實際情況來確定先進適用、合理可行的工藝技術方案。
（3）積極推行限額設計與標準設計
限額設計指的是按照批準的設計書以及投資估算的控制對施工圖的設計進行一個整體的概算，同時在保證質量的前提下對投資的限額進行控制，以實現控制技術設計和施工圖設計的變更情況，保證投資限額被控制在一定的范圍之內。在建筑項目實施設計的過程中，因為很多原因，常常容易造成施工圖在設計階段會出現一些變更情況，這種變更是不可避免的，但是要以批準的修改設計的概算限額為準。在目前的限額設計中，控制的對象是影響到工程設計的靜態投資項目，例如投資估算、設計概算、施工圖預算等，限額設計對項目建成之后的維護費用、報廢拆除費用等考慮得比較少。因此，可能出現項目的經費不一定經濟的現象。此外，標準設計指的是經過國家或者相應的地區政府批準的關于建筑的標準技術文件圖紙。標準設計可以大量重復地使用，因此在建筑過程中推行標準設計，一般都能使得工程造價比較低。通過一些建筑項目的實際例子可以看出，在建筑項目中推進標準設計，其設計費用比沒有使用標準設計的項目要低很多。而且圖紙設計的速度也加快，縮短了設計的周期，有利于保證工程的質量，也有助于降低工程的成本。
（4）竣工結算時加強工程造價控制
準確地審核建設項目竣工決算是工程造價控制的最后一步，在進行竣工結算時，為了防止虛報、多報材料量、工程量等來套取工程款項、加大工程的造價，需要搜集項目相關的資料。根據建筑項目施工過程中的實際情況，將設計變更、工程簽證、隱蔽工程驗收等情況都進行詳細的記錄。同時，還要做好建設項目竣工決算的審核工作，審查圖紙、審查單價、各項取費標準是否符合現行規定等，以此確定分項工程的預算單價和預算定額的預算單價是不是相符、工程項目的各項內容是否與計劃相符等，確保工程造價的透明性和科學性。
（5）招投標階段的工程造價控制
在工程項目招投標階段進行造價控制，首先，要對招投標的圖紙和現場情況等進行詳細的勘察。其次，要嚴格地編制招標文件的有關條款，對工程涉及的各種項目都要考慮在內，避免由于招標文件的條款出錯而造成工程成本的浪費等。最后，在評標過程中要進行細致的比較，確定工程項目的合理性。
三、結語
工程造價的控制與管理在建筑過程中是一個十分重要的動態性的過程，為了控制建筑成本、獲取更大的效益，需要進行科學完善的工程造價控制工作。從建筑設計階段到項目的實施，最后到工程的竣工結算審核，都應該加強對工程造價的管理和審查控制。針對當前重視施工階段的控制而忽視了施工前的準備階段和施工后的審查階段情況應該予以改進，將三個過程的工程造價都進行有效的統籌，以便利用有限的資源生產建設更好的產品。
作者：曹靜 單位：云南吉興隆地產開發有限責任公司
第二篇
一、新形勢下建筑工程造價管理存在的問題
1.不合理的價格機制
在市場經濟背景下，工程造價中的各種費用應該是施工單位在相同的條件下通過公平的競爭而確定出來的。而新形勢下，建筑工程造價中的取費標準是按照工程的類別和工程的性質來區分的。這種方法與從前的按照施工單位的資質等級、隸屬關系劃分方法相比較有所改進，也很好的解決了一項工程不同企業施工、取費標準不相同的難題，給各施工企業創造了一個相同的起點的公平競爭的機會。避免出現收取費用高企業將工程再次轉包出去，然后從中謀取私利的現象。由此可以看出，此種造價管理的取費方式很難適應不斷變化的市場需求，更不利于各企業開展真實的公平競爭。
2.不完善的工程造價咨詢機構
境外的建筑工程造價咨詢企業由于企業的機制是屬于無限責任的，在加上絕大部分是由專業人士合伙創辦的企業，無法依靠任何的機構來壟斷某些業務，只有依靠企業自身的高效服務招攬更多的客戶群體。因此，境外建筑工程造價咨詢企業的公正性非常高。而在國內，具有很好業務來源的建筑工程造價咨詢企業絕大部分是隸屬于政府部門的附屬機構，到目前為止還沒有完全的獨立出來。國內的這類企業雖然目前的業務來源很穩定，但企業的公正性已經受到了損害。所以，外資投資通常不會選擇國內的工程造價咨詢機構。長期發展下去，國內的工程造價咨詢機構最終必然會由于無法適應競爭激烈的市場環境而被淘汰出局。
二、完善新形勢下建筑工程造價管理的措施
1.減少政府行政干預
建筑工程造價要由市場定價，實現全面開放，其政府職能必須轉變，減少政府行政干預。政府部分應由直接管理轉為間接管理，從微觀管理轉為宏觀調控。比如可以建立指導性的材料價格和取費標準，減少對企業定價的干涉，給企業更多的自主權?？梢猿浞值陌l揮出企業自身的作用，為建筑工程造價市場營造公平良好的市場條件。同時，企業經營機制應加快轉換，使企業在競爭激烈的市場環境下，具有承擔風險、自主經營的能力。另外，建筑工程造價管理還需要實行量價分離。也就是將目前的定額基價和消耗量分開，定額只作為工程消耗量的一個標準，而應對定額基價實行動態管理，這樣便能有效解決了目前存在的死價格與活市場的問題。
2.放開部分取費費率
放開部分取費費率，改變目前按照企業資質等級、所有制性質制定取費標準的做法。放開取費費率，改為建筑單位根據自身的技術水平、自身實力以及市場情況多方面考慮，最終確定費率，使不同等級的企業可以在公平、公開、公正的市場環境下有公平競爭的機會。這樣做不但可以調動起企業的積極性，而且可以發揮出實力強、經營好的企業優勢。為了避免將取費費率完全放開后，由于管理及條件的不成熟而出現混亂的局面，可以先放開部分取費費率。沒有開放的取費項目，仍然由國家和相關部門實施一定的限制，為后面取費的完全放開，打下良好的基礎。另外，在收取間接費用方面，需要改變按照人工費和直接為基礎，而應改為按照一定的費率標準收取各項費用。應綜合各項取費項目，運用綜合費用系數的方式，以建筑結構形式和規模的不同進行劃分，計算工程造價應以建筑面積為基礎，進而實行加快編制的目的。
3.加強工程造價咨詢機構的管理
嚴格審核建筑工程造價的所有資料，是建筑工程造價管理的重要組成內容。審核工程造價資料的原因在于造價資料編制過程的質疑，究其最根本原因是由于在建筑工程造價團隊中存在業務素質差、部分專業人員受到利益的驅動造假工程造價資料。為避免出現這類問題，從最根本上消除此類事件，應采取下面幾種措施加強管理。建立責任賠償制度，無論是建筑工程造價機構還是專業人員對造價管理造成損害或出現錯誤都需要進行相應的賠償。另外，還需建立專業機構和專業人士的責任保險制度。
三、結語
綜上所述，在新形勢下，建筑工程造價管理確實存在著一些問題，這同時也對造價管理提出了更嚴格的要求。通過科學合理的方法選擇施工方案和投資項目，將各項不必要的浪費控制在最低，這樣才能保證有限的資金被充分的利用，并獲取最大的收益。
作者：韋方勇 單位：新疆天業泰安建筑工程有限公司
第三篇
一、設計階段全過程造價控制的實現措施
設計階段作為項目建設的關鍵性階段，其經濟合理性對投資控制發揮著決定性的作用。據統計數據表明，項目設計階段對工程造價的影響程度高達65%～85%。項目設計階段全過程造價控制的實現措施具體包括以下幾方面。
（1）采用設計招投標方式，從多家設計單位挑選出優秀的、造價更優的設計方案，由此規避設計方案出現設計變更多或設計深度不夠等問題，同時增強設計行業的競爭意識，即以最優化的設計占領市場，以最經濟的投資估算控制工程造價。
（2）采取限額設計，即以投資估算實現初步設計的控制，以設計總概算實現施工圖紙設計的控制，此外采取設計獎懲制度，由此對經濟合理、節約成本的設計方案進行獎勵，注意必須對建材或設備的經濟性及設計的技術水平進行充分考慮，由此實現節約投資、降低造價貫穿到設計過程的始終，進而確保設計內容與使用功能相符。
（3）概算編制質量及概算準確性的提高對工程造價控制至關重要，其中初步設計階段誤差的出現率可降低10%，因此必須根據國家有關規定及概算定額，對設計概算進行準確編制，同時根據工程實際，對當地的工程價格水平進行反應。
二、招投標階段全過程造價控制的實現措施
項目招投標對工程造價的影響不容忽視，其中造價控制必須貫穿到項目招投標的始終，即從招標文件的編制到工程材料設備的招投標。招投標階段全過程造價控制的實現措施包括以下幾方面。
（1）編制可防范風險的合同條款
招標階段造價控制旨在防范合同風險。合同的簽訂要求根據工程實際情況對合同條款進行仔細分析，以確保施工過程采用合同文本條款對工程造價進行控制，注意合同內可轉化成經濟責任或隱含經濟責任的條款，例如先行節點施工采用固定綜合合價、固定綜合單價、總價可調合同，由此實現風險的共擔。
（2）編制招標控制價
招標控制價旨在對施工圖內容進行有效反映，即根據相關主管部門頒布的計價辦法與計價定額及當期工程造價管理機構頒布的工程造價信息對招標控制價進行編制，此乃未經浮動的工程建安價格。若招標控制價未對投標報價進行限制，那么投標人便會對所有費用或風險進行考慮，同時把此類費用轉嫁到招標人，此時必定導致工程投標報價高出初步設計概算。
（3）控制建材價格大幅度波動的風險
考慮到建材價格約占工程建安費用的70%，建材市場建材價格的大幅度波動勢必對工期較長的項目造價控制造成諸多不利影響。由此可見，若建材市場材料價格較低，加上價格變動機制不健全，那么該時期確定的合同價勢必難以抵御建材價格大幅度上漲時期的負面影響。鑒于此，招標文件內必須對甲控材料的調整方法進行詳細標注，以便施工單位與建設單位共同承擔建材價格漲落所帶來的風險，進而實現對工程造價的控制。
三、實施階段全過程造價控制的實現措施
（1）加強合同管理
建設單位的造價管理人員務必要認真學習合同的相關條款，以便結合合同條款對工程造價方面的糾紛予以跟蹤解決，從而規避索賠事件的發生，此外若施工單位未完全履行或未履行合同約定的義務，那么亦可向施工單位提出索賠，進而降低自身損失。
（2）引入投資監理
考慮到施工階段的造價控制具有持續時間長的特點，加上施工階段具有復雜多變性，工程造價控制人員必須經常深入施工現場，以便及時掌握工程的實施情況，堅決做到規范簽證、嚴格核實。我國目前施工階段投資控制的常見方法為引進投資監理，其中投資監理應與業主、工程監理管理部門協同合作，對工程變更、隱蔽工程等實施現場檢驗，待所有信息核實無誤后再進行簽證。工程結算過程往往遇到諸多不符合強制性規范要求、不完整或不規范的經濟簽證，此外某些施工單位隨意增減工程簽證的內容，而此類情況的規避皆要求投資監理人員對施工過程進行有效控制。
四、項目竣工結算階段全過程造價控制的實現措施
工程竣工后的竣工結算結算屬事后控制，同時也作為工程造價管理與控制的最后環節，因此該階段嚴禁出現冒算、高估、亂編亂審等現象，以確保對工程造價的合理、準確、真實反映。結算審核過程，綜合單價的調整必須始終堅持下列原則：若工程量清單項目的工程量變化幅度＜10%，那么該類項目的綜合單價可不做調整，即執行原有綜合單價；若工程量變化幅度＞10%，且分部分項工程費用＞0.1%，那么該類項目的綜合單價需做進一步調整，具體的調整方法為承擔人就減少后的剩余工程量或增加的工程量確定新的綜合單價，然后由發包人對綜合單價進行確認，最終提出調整意見。
五、結語
綜上所述，工程造價作為工程建設的核心，其倍受開發商的關注，此外更多的工程項目領域開始應用到全過程造價控制。全過程造價控制對建設工程的影響異常突出，其中就投資決策階段而言，全過程造價控制對工程造價的影響程度達到80%～90%，同時對工程造價及投資效果起著直接性的影響；就設計階段而言，全過程造價控制對工程造價的影響程度達到65%～85%。
作者：施靜華 單位：寧波華偉建設有限公司
第四篇
一、建筑工程造價的相關概述
1.建筑工程造價的含義
建筑工程的造價通常是指從工程籌建到工程建設結束所花費的全部費用總和，也可說成是一項工程的建筑花費總和。無論從哪種意義上講，建筑工程造價對于業主和承包商來講都是具有不同意義的，是從不同角度來進行闡述的。
2.建筑工程造價的特點
2.1造價的差異性
每一項工程都有自身的特點和功能，所以在造價上不可能一樣，同時工程在建筑時實體表現形態也有較大的區別，同時建筑的地方不一樣，其價格上也有一定的差異，建筑工造價的差異性是客觀存在的。
2.2造價金額較大
任何一項工程，其整體造價都是較高的，所以所牽扯的因素也較多，工程造價中涉及多方的利益關系，所以需要謹慎對待，充分認識到造價的重要性。
2.3建筑工程造價的層次性
當我們決定進行某項工程項目的建造時，那么這項工程項目是由若干個單項工程組成的，同時每個單項工程中還具體包括單位工程，這樣就決定了整個項目工程的造價也可分為三部分，即總造價、單項工程造價和單位工程造價，這三部分是按照相應的層次劃分的，所以可以說建筑工程造價具有一定的層次性。
2.4建筑工程造價的多變性
建筑工程項目從決策到實施完成的各個過程中，需要一個較長的周期，工程造價貫穿于工程的整個過程，所以受到的影響因素較多，材料價格的變動、人員工資的變動、意外事故及環境因素都會導致工程造價不同程度的發生變化，所以工程造價需要在項目實施過程中隨時進行調整，不是一成不變的。
二、建筑工程造價中存在的主要問題
1.有關建筑工程造價管理的相關法律法規不健全
雖然已經制定工程造價相關的法律法規，但是由于受到各種因素的影響，已有的法律不能完全適應市場經濟的發展，法律存在不完善的地方，而且在實際的操作過程中，沒能嚴格按照法律的規范去執行，存在有法不依、執法不嚴現象。這些都影響工程造價的有效管理，因此，要健全相關法律法規制度，保證工程造價有統一嚴格的執行標準，并且做好工程造價的監督管理工作，確保工程造價法規的貫徹落實。
2.建筑造價過程中，過多重視施工而忽視了工程設計
目前，我國存在一個明顯的問題就是工程建設中，重點抓施工，而忽視了前期的計劃工作，前期的計劃沒有做好，組織協調工作沒能妥善安排，造成后面的施工過程中出現很多問題，影響了施工的進程。采取的是先建設后算賬的做法。往往會出現投資超標的現象。因此，我們應該學習外國做法，應該重視工程計劃，做到事前控制的預測，事后的有效管理，只有這樣才能保證施工的順利完成。
3.建筑工程造價相關咨詢機構不規范
隨著建筑工程的發展需要，各種工程造價咨詢機構拔地而起，出現了很多從事工程造價管理與咨詢的公司，但是，由于發展水平有限，咨詢機構自身的實力不強，發展水平參差不齊，機構的工作人員技能和綜合素養不夠，服務的專業水平不夠，有些機構不按照規章制度辦事，缺乏應有的責任心，不能夠做到公正公平，在競標投標中不規范等，影響了工程造價咨詢市場的良好發展。因此要完善工程造價咨詢機構，利用法律等手段規劃咨詢機構的行為和運行標準，為建筑工程的順利發展服務。
三、完善建筑工程造價管理的對策
1.健全法律法規
社會的快速發展，使建筑工程進入了發展的快車道，而相關的建筑工程的法律法規卻沒有跟上建筑工程的發展速度，存在著一定的滯后性，所以在建筑工程的造價管理中，應加強相關法律法規的建立和完善，從而使工程造價標準得到不斷的規范，這不僅有效使工程造價的法律地位得以保證，同時也使市場的秩序得以規范，為建筑工程的健康發展奠定了堅實的基礎。
2.確定合理的建筑工程造價
建筑工程的價格制定，要以市場為導向，根據市場的發展要求制定合理的工程造價。根據項目建設的特點和復雜性，決定工程造價的多次性，在不同的階段制定相應的工程造價，避免盲目和混亂，分階段分層次進行，體現工程造價的合理有效。
3.按照程序辦事
建筑工程造價不是一成不變的，也不能一次就將全過程的造價全都決定下來，這需要根據每個階段的實際情況進行合理的制定，從而使工程造價更具有合理性，也便于工程實施過程中對造價的控制和管理。
四、結束語
當前在我國城鎮化進程的不斷推動下，建筑行業得到不斷的發展壯大，在工程建設的全過程中造價管理具有非常重要的意義。所以在實際工程項目實施過程中，要在充分保證每一個環節的質量和標準的前提下，做到有效的控制工程造價，從而達到節省成本，合理配置資源的目的，這對建筑企業的經濟效益和社會效益的實現具有極其重要的作用。
作者：張霞 單位：浙江省長城建設集團股份有限公司
