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摘要：
隨著我國建筑工程事業的快速發展，市場競爭形勢愈加激烈，由此在建筑工程項目投資時，對工程造價編制以及控制成為了建設企業以及施工企業共同關注的重要問題。在建筑工程施工之前，會根據工程的實際狀況編制合理的工程造價，但是隨著工程的進展，各項因素都會發生變化，由此而導致工程造價失效，直接影響到建設單位和施工企業的經濟利益。所以應該對建筑工程造價進行嚴格控制，確保其能夠按照預定的編制執行，從而有效保障建設和施工雙方的利益。
關鍵詞：
建筑工程；造價失控；原因；對策
工程造價是建設單位對建設項目的總投資和分項投資的合理性以及投資效益進行評價的重要依據，同時也是評價建設項目的施工企業管理水平的主要標準。所以在工程造價編制之后，需要在建筑工程項目的各個環節加以控制，確保各項投資都能夠按照預定編制的方案執行，不增加額外的投資，從而最大程度的保護承建雙方的利益。工程造價控制貫穿于整個建筑工程的始末，工程的決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工結算階段，都會對工程造價產生一定的影響，如果工程造價失控，將會嚴重影響到承建雙方的經濟利益，所以要對工程造價失效的原因進行分析，從而制定出有效的防治措施，確保建筑工程以最少的投資獲取最大的效益。
1、建筑工程造價失控的原因
1.1建筑工程項目決策缺乏科學性
在建筑工程項目投資決算階段，需要對投資項目進行可行性調查分析，并且進行投資估算，從而對項目的成本投入有大致的了解，為投資決策提供有利的參考依據。但是有些單位對此的重視程度不夠，沒有對項目進行深入的調查分析，在投資估算時的主觀意識較強，從而導致估算缺乏科學性，在實際運行的過程中會加大項目支出和資金的投入，從而導致工程造價失控，造成嚴重的經濟損失。
1.2建筑工程項目設計不合理
在初步設計階段的投資概算對建筑工程造價的影響占據較大的比例，其根據初步設計以及概預算定額和設備材料的價格等，對工程從籌建到交付使用期間的所有費用進行編制。初步設計階段的概算為后期各階段的工程造價控制具有重要的意義，但是部分設計單位在進行概算編制過程中，對工程的實際情況考察不夠詳細，過于看重技術分析，而忽視了設計方案的經濟性，所以導致設計方案不合理，在實際操作中遇到分歧會經常修改，不僅耽誤工期，而且會增加工程造價，導致造價失控。
1.3建筑工程項目在招投標階段出現問題
建筑工程項目招投標是選擇優秀施工企業的重要方式，其主要以競爭的方式來對工程投資進行控制。但是由于工程項目招投標市場缺乏規范性管理，導致招投標過程中暗箱操作，或者施工企業惡意競標現象，從而導致建筑工程在實際運行過程中，會出現施工企業不斷追加工程費用，或者為了私立而偷工減料，不僅為建筑工程留下質量隱患，同時導致工程造價失控。
1.4建筑工程在實施階段造價控制不嚴格
建筑項目施工階段是對工程造價影響最大的環節，因為設計方案中的一切構想都需要經過施工才能夠實現，所以施工過程中的任何變動都會影響到工程造價。隨著工程施工進度的發展，各項因素都會隨之發生變化，由于合同中的內容不夠完善，在索賠、裝修要求變化、總體結構改變等等，都會導致工程造價失控。同時由于對施工材料的價格變化掌握不及時以及材料的浪費、監理人員工作不到位等等原因，都會影響到對工程造價的管理質量。
2、建筑工程造價失控的對策分析
2.1不斷優化建筑工程造價決策階段的管理
在項目的投資決策階段中特別重要的一點是可行性研究，分析整個方案是否可以實施，投入到實際中。投資估算在整個項目工程中占據重要地位，項目的決策、設計、施工、竣工都需依靠投資估算來開展，起著絕對性的作用。投資估算是否準確影響著項目的實施手否得到成效，在投資決策時，兩方需要從自己的利益角度出發在眾多復雜的關系中制定出最能滿足需求的方案，在進行科學合理的估價。在這個過程中，施工單位要從實際出發，結合已經確定的費用之和，與多種方案進行比較，選取比較專業的單位來進行科學的投資估算，對方案進行多次的完善，盡量減少方案更改造成的多余費用。
2.2對設計環節進行優化，加強管理
設計單位需要明確建筑工程的目的和功能，充分了解投資方的想法和要求。同時，投資方需要做到良好的監督和審查的作用，對設計圖紙的質量進行監督，對概算方法進行嚴格的規范，明確投資限額，盡量避免人為造成的預算增加。不斷優化設計方案，積極運用新技術、新材料和新工藝，以最小的資金投入來實現利益的最大化，科學的管理工程造價。
2.3加強對投招標的管理
規范建筑工程招投標市場的運行秩序，確保招投標工作的公開、公正、公平，成立專業的招投標評審小組，對投標企業進行嚴格的審核，不符合要求的企業嚴禁參與投標。對于招標工程要選取較為合理的限價，并且明確標底。在招標文件中，明確工程量清單中的內容。對投標企業的設計方案進行嚴格審查，從而選擇最佳設計方案，最終選定適宜的投標企業，為工程造價的有效控制提供基礎的保障。
2.4嚴格控制施工中的造價
加強建筑工程施工階段的造價控制，是控制工程造價的重要環節。為了避免工程施工過程中因為合同而引發的變更，在合同編制時應該對內容進行詳細的推敲，完善合同內容，盡量減少后期的索賠和各種變化所帶來的造價變化。施工企業應該對施工材料的市場變化有詳細的了解，通過先進的管理系統，對材料的變化趨勢進行預測，從而有效控制因為材料價格變化而增加工程造價。在施工過程中，加強工程監理的監督管理力度，對每個環節的質量、進度和造價進行嚴格把控，確保工程造價處于可控狀態。實行材料領用簽字制度，根據工程實際所需，領用材料，避免施工材料的浪費，合理安排機械設備的進出場時間，對施工現場的各項資源優化配置，從而有效控制工程造價。
3、結束語
由于建筑工程項目的施工周期較長，工序繁多，所以對工程造價的控制具有一定的挑戰性。為了確保建筑工程造價的有效控制，應該制定合理的管控方案，明確各個環節的管理內容，根據工程的實際狀況，可采用分段控制和動態控制的方式。在事先預防階段，根據建筑工程的特點，對工程決策、設計、招投標、施工等各個環節進行預防性控制，避免后期的變更。加強事中控制，在工程造價具體實施的過程中，根據工程的變化而采取相應的控制措施，是工程造價控制更加合理化和科學化。在工程造價失控后，要及時的采取有效的措施進行事后處理，將工程損失降到最低。對建筑工程造價進行全面的控制，從而確保承建雙方的經濟利益。
作者：劉素連 單位：西京學院
參考文獻
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第二篇：建筑工程造價預算控制
摘要：
根據相關資料可知，本文探討的建筑工程都是框架結構的，主要是大朗醫院門診樓土建工程，該工程一共17層,高58.8米,建筑面積75000平方米，工程預算造價約1.5億元。大朗醫院的未來發展上占據著非常重要的地位。因此，根據當前的施工情況來看，需要加強建筑工程造價預算控制，采取合適的工程造價預算控制策略，才能避免施工成本超預算問題出現，從而保障該建筑工程項目的經濟效益、社會效益。
關鍵詞：
建筑工程；造價預算；控制
在建筑工程項目的投資建設中，工程造價預算是非常重要的參考依據，因此，需要嚴格按照其流程操作，有效控制其要點，才能真正實現建筑工程造價的有效控制，對于保證建筑工程項目的施工進度有著極大作用。
一、建筑工程造價預算控制的主要流程
對該建筑工程項目的具體施工進行分析可知，建筑工程造價預算控制包括的主要流程是：第一，投資決策；第二，工程設計；第三，工程招投標；第四，工程施工；第五，工程竣工，等等。因此，在實踐過程中，建筑工程造價預算控制必須有如下幾種特點：第一，動態性；第二，全面性；第三，系統性，等等。在這種情況下，只有將工程造價預算控制落實到各個施工環節，并全面監督各個施工標段，才能及時發現影響工程造價的不利因素，從而制定出可行、有效的解決對策。
二、建筑工程造價預算控制的幾個要點
首先，工程造價資料必須詳細、全面，才能提高建筑工程造價預算編制的準確性、科學性。在實際進行建筑工程造價預算編制時，需要對各種費用進行合理的估算、科學的預測，因此，全面研究各種資料、收集更詳細的資料，如原材料的市場價格、施工路段的地質情況等。其次，施工設計的合理性、施工工藝的正確性，是建筑工程造價預算控制真正實現的重要前提。因此，建筑工程造價預算控制人員需要對施工設計圖紙有比較深刻的理解，選用出最合適的施工工藝，并采用最科學的計算方法，才能及時發現施工過程存在的與施工設計不相符的地方，以降低超預算問題出現的可能性。例如：在進行開挖土方的計算時，如果是清單計算其體積，則使用的公式是：土方體積=挖土方的底面積x挖土深度；如果采用定額方式進行計算，則基槽開挖采用的公式是：V=（A+2C+KxH）HxL。其中，V指的是基槽土方量；A指的是槽底寬度；C指的是工作面寬度；H指的是基槽深度；L指的是基槽長度。最后，施工材料、設備等的變化情況，需要去全面掌控，才能真正實現建筑工程造價預算控制的目標。由于施工材料、設備等在施工成本中的占比較大，特別是在原材料種類不斷增度、設備價格不斷變化的情況下，工程造價預算控制人員必須全面了解這些信息，才能避免工程造價預算不可靠的情況出現。
三、建筑工程造價預算控制的實施策略
（一）注重建筑工程造價預算控制人員的合理配置。通常情況下，建筑工程項目想要順利完成施工，需要造價預算控制人員充分發揮自身工作職責，才能避免資金浪費現象出現。因此，建筑工程造價預算控制人員需要具備的能力有：掌握工程概況、豐富的工作經驗、全面了解市場造價變化、較強的應變能力、熟悉各種法律制度等，對于保證建筑工程造價預算的嚴密性、準確性、可靠性等有著極大作用。因此，加強建筑工程造價預算控制人員的培養與提升，吸收優秀專業人才，并為他們提供各種晉升、深造機會，對于促進建筑工程造價預算控制水平不斷提升有著極大作用。
（二）全面收集工程資料，注重建筑工程造價預算編制的科學性與合理性。在全面了解施工圖紙、實地勘察施工現場的情況以后，需要采取合適的方法進行各種工程量、費用的計算，才能在選擇合適的施工工藝、合理調整施工設計等的基礎上，實現建筑工程各種資源的最有效配置。
（三）注重施工設計的規范性，提高建筑工程造價預算審核的可靠性。在整個建筑工程項目的施工中，施工材料、施工設備方面的資金投入占比比較大，因此，在進行施工設計時，需要注重各種標準、制度的嚴格執行，對各種材料、設備的購買與使用進行全面對比，才能確保施工設計的規范性、可行性。與此同時，建筑工程造價預算需要采用動態控制模式來操作，并結合造價差價預算系統，才能合理的對各個施工環節的費用進行調整，以提高建筑工程造價預算審核的可靠性，對于實現建筑工程造價預算控制目標有著重要影響。另外，建筑工程造價預算審核人員必須具備正確的工作態度，嚴格執行各項工作原則，保證審核工作的客觀性、公正性，并對違規現象、超預算情況進行詳細調查，才能真正提高建筑工程造價預算審核工作效率，從而促進建筑工程項目施工質量進一步提高。
結束語：
總之，在整個建筑工程項目的實際施工過程中，建筑工程造價預算控制人員占據著非常重要的地位，需要加強培訓與提升，吸收更多高素質、高技能專業人才，并全面實施動態控制模式，真正落實到每個施工環節中，才能提高預算審核工作的可靠性，最終達到降低建筑工程項目投入成本的目的。
作者：吳小峰 單位：東莞市財政局大朗分局
參考文獻
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第三篇：建筑工程造價預結算審核問題措施
摘要：
隨著我國社會經濟不斷發展，我國建筑行業的發展也日新月異，在企業經營過程中，越來越重視對工程造價預結算審核的工作，因為這與企業的經濟利益息息相關。尤其是在國家調整稅收政策和稅率之后，對于建筑行業的發展是一個很大的優勢，因此做好工程造價預結算審核工作，可以為企業創造更大的利潤空間，也促進建筑行業健康可持續的發展。本文幾何筆者多年的工作經驗以及當前工程造價預結算審核工作的存在的問題進行探析，并提出相應的應對措施，希望能夠為建筑行業的發展奠定理論基礎。
關鍵詞：
新時期；工程造價；預結算審核；問題；措施
前言：
工程造價預結算審核是工程建設的重要環節，直接關系著建筑企業的經濟利益以及社會效益。工程造價的預結算審核，是對下屬承包商結算遞交的工程預結算的費用審核，在審核工作中會遇到很多不確定因素的影響，因此容易出現審核問題。造價審核作為建筑工程造價、成本控制的關鍵，加強此方面的研究，做好工程造價預結算審核工作對于促進工程順利施工有著重要的意義。
1、工程造價預結算審核的重要性
新時期環境下，對建筑工程造價預結算審核的重要性是由企業發展和社會效益決定的，對造價預結算的審核，可以判斷工程造價方案是否真實可靠，建設使用資金以及項目招投標是否通過正規、合法的途徑，因此對工程造價預結算審核具有合法意義。另外對工程造價的預結算的審核可以促進承包企業總結建設經驗，對工程中出現的問題進行反思，全面提高項目的管理水平，保障建筑行業的有序發展。同時也是為了減少在工程建設中有人牟取私人利益的現象發生，控制工程造價成本，提高工程質量。
2、工程造價預結算審核工作中存在的問題
2.1工程項目建設管理方面
目前針對于工程項目的管理，多重視成本的控制而輕視內部控制，使其管理制度不完善，出現這一現象的原因與建筑企業沒有建立內部控制機制、制度執行形式化嚴重，以及行政干預問題嚴重等因素有一定的關系。
2.2工程造價審核方面
2.2.1缺乏完善的法律法規體系
市場經濟制度體系不斷的革新，以往用于規范工程造價審核事宜的規范嚴重落后。新形勢下的社會主義市場，缺乏完善的法律法規體系，使其建筑企業行為不規范，獲取利益的手段較多，導致工程預結算審核不科學。
2.2.2審核憑證可信度不高
目前常見的工程造價預結算審核問題為工程資料可信度不高、不全問題，直接影響著審核工作的進度。加上大部分的建筑企業，針對于工程施工方面信息記錄不規范，導致參照價值不高。其次工程簽證是一個復雜且繁瑣的過程，實際上并不能有效的落實，直接降低了工程簽證的權威性。
2.3招投標環節
建筑工程的招投標，主要參照工程量清單報價方式進行。該環節的造價預結算審核內容包括直接或間接的費用、稅金等，參照各個指標確定報價。實際上在此環節常出現合同內容不明確，以及圖紙混淆等方面的問題；
2.3.1工程項目種類較多
涉及到的合同種類、內容也比較繁瑣，很多的建筑企業缺乏合同意識，對于合同內容掌握不明確，一味的注重經濟利益導致合同內容曲解。
2.3.2施工圖、竣工圖作為工程建設以及工程竣工的重要參照標準
對于工程施工產生、費用報價等起著重要的作用，但實際上，很多的建筑企業將其兩者進行混淆，分不清兩者之間的差距導致工程造價控制受到一定的影響。
2.4施工環節
2.4.1聯系單變更
建筑工程施工中存在著大量的不確定因素，需要在施工前期充分的進行考慮，并制定一系列的預防措施，對此常出現施工環節圖紙變更情況，其中圖紙的變更以聯系單變更為主要的參照依據。但是實際中受到管理等方面的影響，大部分的建筑企業對于聯系單變更不及時，使其計費增加。
2.4.2建材價格波動
建材價格的波動，直接影響著工程造價控制的效果。目前虛報建材用量、建材價格以及施工偷工減料等情況普及，使其工程造價編制準確性不高，增加施工成本。
3、工程造價預結算審核問題的應對措施
3.1完善管理制度
完善工程項目管理制度，使其工程管理做到有法可依，落實責任主體，規范操作行為，使其各個環節施工處于被控制的狀態，為其工程造價預結算審核工作的展開奠定良好的基礎，從而更好的規避造價審核工作問題的出現。
3.2合理編制預結算審核
工程造價預結算審核的編制，以合同等文件為參照依據，要根據不同的內容以及工程施工的實際情況進行編制。其次根據業務的穩定情況，合理的選擇預算編制方法；其次不僅僅要優化造價預結算編制，更要保證審核內容的全面、形式的新穎，以及工程造價預結算編制文件的合理性、可靠性。為了更好的保證工程質量、經濟以及進度，在了解工程建設實際情況的基礎上選擇合適的工程造價預結算審核方法，從而更好的實現審核的目的。
3.3提高審核工作人員的綜合素質
工程造價預結算審核的效果，不僅僅與造價審核方法的選擇等因素有一定的關系，也常常會受到造價審核員工素質的影響。一旦造價審核人員專業水平不夠、責任意識不強、綜合素質不高，會直接影響著審核工作的順利進行以及造價審核的效果，使其造價審核的作用得不到有效的發揮。對此應當加強重視造價審核人員素質的培訓工作，從而更好的提高工程造價審核人員的綜合素質、專業技能，全面落實責任避免出現違法操作行為。最后根據相關法律法規，完善工程造價預結算審核體系，按照實際工程需求進行合理配置審核人員，檢查其員工持證上崗的情況，從而更好的保證造價審核的效果。
3.4堅持三步走原則
堅持三步走原則，加強項目預算審核，主要體現在以下幾點；第一、拓寬財政項目審核業務范圍；增加工程造價預結算經濟指標的審核等工作內容。第二、借外力提高審核效率；由于當前工程造價預結算審核工作任務量大、時間緊迫，不得不本著公平公正的原則，積極采取競爭機制，將部分工作交給專業的工程項目造價咨詢機構進行審核，從而更好的提高造價審核效率，加快工程建設的進度。第三、優化評審制度規范評審機制；合理組織各個部門，做好事前、事中、事后的評審工作，使其工程項目造價預結算，完全處于被控制的狀態，實現對工程項目投資的全過程管理。其次也要積極的實行復審制，在提高審核工作質量、效率的同時，有效的降低審計風險，使其審核工作的作用最大化發揮。
4、案例解析
4.1項目簡介
該項目位于南京科寧路，是一家企業的綜合辦公樓，項目規模約7523萬元，建筑層數為18層，審核的工作主要是針對綜合辦公樓的竣工圖紙、施工圖紙、人工費、材料費、機械費等。
4.2審核中出現的問題
在本項目工程造價預結算審核工作，審核人員遇到的問題有：1）竣工圖紙與施工圖紙存在差異，工程量的計算方面就會出現誤差，成本總數就會出現偏差；2）不少承包商遞交的報銷憑證都存在不合理或不合法的問題；3）機械費的超支情況嚴重等。
4.3解決措施分析
針對該項目工程預結算審核工作中存在的問題，我們的審核人員采取了以下措施：1）對工程進行重新核算，按照實際的工程給承包商結算工程款；2）對承包商提交的報銷憑證進行取證分析，要求他們解釋憑證的來源和證明，證明要具有法律效力，對于通過不合法途徑取得的憑證不予以報銷；3）對于機械費用曹超支的問題，審核人員建議企業可以將機械耗損與每個承包商的工程量相聯系，過度超支的可以要求承包商自行支付費用。
總結：
新時期建筑行業的發展如雨后春筍，在工程造價預結算審核工作中存在很多現實問題，企業要針對實際工作的問題進行科學的處理，優化審核程序，規范審核流程和制度，促進工程造價預結算審核工作的良性發展。
作者：王家橋 單位：四川工商學院建筑工程學院
參考文獻
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第四篇：建筑工程造價前期控制
摘要：
介紹建筑工程前期階段造價控制的管理現狀，并針對建筑工程造價前期控制的影響因素進行論述，為有效實現對建筑工程前期造價控制打下堅實基礎，對提高造價人員的管理水平具有十分重要作用。
關鍵詞：
前期控制；材料；控制措施；經濟評價
隨著我國經濟建設的迅速發展，城鎮化的不斷推進，建筑工程市場變得異?；钴S，建筑企業之間的競爭越發激烈，為了實現經濟效益最大化的目的，必須加強對建筑工程前期階段的造價控制。建筑工程前期造價控制對建筑項目的投資回收會產生重要的影響，為確保建筑工程的順利施工具有十分重要的意義。
一、我國目前建筑工程造價管理現狀
在建筑工程造價管理過程中，由于受傳統思想的影響，制約著我國目前建筑工程造價管理水平快速發展，造價管理人員必須結合目前現狀，加強對造價業務知識的不斷學習，總結實踐經驗，進一步提高建筑工程造價管理水平。在建筑工程造價管理過程中，對建筑工程資金的使用情況缺乏詳細的計劃，不能對成本進行有效的控制，進而對建筑工程工期產生一定影響。有的施工單位在施工過程中，發現影響建筑工程質量、進度問題后不能及時解決，對造價控制也產生一定影響。針對這種的情況，必須加強對建筑工程造價的管理與控制，確保整個建筑工程的質量滿足其設計要求。
二、建筑工程前期階段造價控制
在建筑工程前期階段，必須綜合考慮各種因素對造價的影響，最大程度上減少外界環境對建筑工程造價的影響，確保建筑工程前期造價控制在一定范圍內，實現對建筑工程前期階段造價的有效控制。
1.加強對材料方面的造價控制。建筑材料是建筑工程必不可少的重要組成部分，其占建筑工程總費用的比例較大，其選擇的材料的種類、型號等對建筑工程造價都產生影響。由于近年來科學技術的迅速發展，建筑市場上各種新材料層出不窮，在建筑工程項目也得到十分廣泛的應用，同時，各種劣質材料也出現在建筑材料市場上，如果不能進行有效的甄別，將其使用在建筑工程項目上，將給企業造成一定的經濟損失。為了減少或避免此類事情的發生，必須嚴把質量關，確保建筑工程的質量滿足設計和規范要求。在編制建筑工程材料造價時，一定要注意建筑材料的選擇與成本的關系，并結合建筑市場的實際情況將建筑材料成本控制在一定的范圍內，但不能單純的為節約成本而選擇不能滿足設計要求的建筑材料，給建筑工程的施工和使用帶來嚴重的安全隱患。同時，加強對建筑工程過程的控制，選取材料既不浪費，又能滿足建筑工程使用要求則是最經濟、最科學的方法，如選擇的材料超過設計標準將產生較高的費用。應根據建筑工程的實際進度，制定材料供應計劃，可避免浪費。因此，必須加強對材料與成本的綜合分析。
2.選取合理的運輸方式。材料運輸選取是否合理對降低建筑工程前期階段的造價產生重要影響，材料運輸是材料費用中的一個組成部分，如不能合理的進行控制，將對材料費用產生一定影響。所以，應結合現場的實際情況，根據預算人員計算的數據，制定科學合理的運輸方式，這對節約成本費用將起到十分重要作用。這樣做不但可以減少對資金的浪費，而且在一定程度上有利于節約建筑工程造價成本。
3.加強對造價人員的培訓。造價人員的業務水平對建筑工程前期造價控制產生很大影響，其作為建筑工程造價控制的主要力量，必須加強對造價人員的造價知識培訓，提高造價人員的造價編制水平，確保編制的工程造價科學合理、實用。在建筑工程前期的準備工作中，施工單位的項目負責人宜根據建筑工程的實際特點，對項目人員進行合理的分工，確保在建筑工程實施過程中，各個部門之間有序的銜接，加強對信息的溝通，使成本控制與現場實際相吻合，提高造價人員對造價的控制水平，減少造價對建筑工程的影響。
三、前期階段造價控制措施
為了實現對建筑工程前期造價的控制，結合建筑工程的結構特征、地質、水文等條件，對建筑工程項目作出科學合理的評價，創新設計，確保設計方案經濟合理、安全可靠，實現對前期階段造價的有效控制。
1.加強對可行性研究資料的收集。在投資前，應加強對建筑工程基礎資料的收集，并對收集資料進行分析，對建筑工程投資情況做出科學合理的預測，例如，建筑工程周圍的環境狀況、水文及氣象條件、建筑工程所需的設備及材料等，對建筑工程項目做出科學合理的評價。在施工前制定有效的施工組織方案，確保建筑工程質量滿足設計和國家規范要求。
2.實現造價合理的控制。項目投資決策對建筑工程造價控制產生重要影響，必須加強對項目投資階段的造價控制，判斷建筑工程項目的經濟合理性，對不同建設方案進行技術經濟比較。正確的項目投資與建筑工程造價控制之間存在著緊密的聯系，項目決策正確，可實現對資源的有效利用，確保資源達到最佳的配置狀態，這樣才能對造價進行合理的控制。在充分研究前期投資的基礎上，充分考慮各種影響因素，選擇最佳的造價控制方案，例如，對建筑工程的地理位置的選擇是否滿足要求，建筑工程所在地區是否與整體規劃向沖突等對建筑工程項目的投資、質量、安全都產生一定影響；還要加強對建筑工程工藝、建筑工程標準及資源的控制，以便為造價控制提供更加準確的信息，確保對建筑工程造價的合理控制。
3.確保造價編制的準確性。在進行建筑工程前期造價編制時，綜合考慮各種環境因素，以便更加準確的掌握造價信息，使編制的造價經濟實用，達到控制造價的目的。同時根據決策的不斷深入，加強對投資估算的評估，確保投資估算有理有據，造價科學合理，并從各個角度進行控制，加強對施工過程中可能出現的各種不利情況的預測，制定有針對性的應急預案，結合建筑市場行情做出合理的預測，使造價控制在一定范圍內。為了確保造價編制的準確性，還應加強決策深度控制，采取科學合理的估算方法，收集有價值的造價信息，并對建筑工程投資情況做出合理估算，確保其他階段造價控制在合理范圍內打下良好基礎，使投資控制目標得以實現，禁止出現“三超”現象，確保投資估算的準確性，必須保證估算指標的科學性和合理性。隨著我國建筑市場逐步與國際接軌，建筑市場逐步向規范化、國際化方向發展，我國對投資估算指標進行了改革，實行國際上使用較為廣泛的量價分離制度，將“量”列全、列細，以便在運用時發現問題能結合實際情況進行合理的修正，進一步提高造價的準確度。
4.加強對建筑工程的經濟評價。在建筑工程可行性研究和評估過程中，采用科學合理的經濟分析方法，加強對項目建設期和生產期的控制，發現偏差及時進行處理，并對影響因素進行分析、預測、論證，找出最佳的決策方案。經濟評價是建筑工程項目科學研究和評估的重要內容，對建筑工程項目產生造價控制產生重要影響。為了實現對建筑工程造價的合理控制，最大限度地提高投資的經濟效益和社會效益，提高決策階段的經濟評價性。建筑工程項目的經濟評價實行動態分析與靜態分析相結合，定量與定性分析相結合、宏觀效益分析與微觀效益分析相結合，實現對建筑工程經濟的合理評價，并做好對建筑市場的發展趨勢做出科學的預測，例如對擬建建筑工程項目的規模、地址及設計技術方案等方面加以考慮，并對建筑工程建成投產后的經濟效益進行預測和分析，綜合考慮資金的籌措，預測建筑工程運行后的經濟收益情況及投資清償進行分析，選擇最佳的投資方案，并對投資方案作出合理的經濟效果評價。
四、結語
綜上所述，在建筑工程前期造價控制中應結合建筑工程的特征，制定有針對性的造價控制方案，做好對建筑工程材料的市場調查，掌握準確的材料信息，并加強對造價人員的培訓，確保建筑工程前期階段的造價得以有效控制。
作者：孟慶波 單位：青島市工程咨詢院
參考文獻：
[1]陳勇;徐可芳;何泉浪;全過程管理在建筑工程造價管理中的應用[J];經營管理者;2011年08期.
[2]趙玉紅;楊秀蘭;關于建筑工程造價及預結算審核問題探討[J];科技創新與應用;2013年07期.
[3]黃志挺;建筑工程前期階段造價的控制與管理[D];浙江大學;2013年.
第五篇：建筑工程造價控制方法探討
摘要：
隨著經濟的發展和城市化的進程的深入，建筑業迅速發展，如何保證建筑工程在符合工程要求的前提下按期交付，需要對建筑工程進行科學合理的造價控制，現階段我國的建筑工程造價呈現出亂象，如何根據建筑工程的階段性特點，結合具體的問題，進行技術和管理的雙重創新，保證建筑工程的質量。
關鍵詞：
建筑工程；造價管理；現狀
建筑工程造價是工程管理的重要組成部分，工程造價涉及工程的各個階段，從工程設計、工程建設、工程竣工驗收，各階段的工程管理不盡相同，需要根據每個工程階段特點的不同，進行科學合理的工程造價管理，工程造價在我國建筑業的實際應用中，還未能發揮預想中的價值，需要結合現階段工程造價管理的現實條件，對工程造價管理工作做出科學合理的調整。
1建筑工程造價控制的必要性
工程造價是將工程成本從工程設計到工程竣工驗收階段的合理控制。我國建筑業在經濟發展的帶動下迅速發展，工程造價有利于使建筑業有序發展；建筑工程本身作為系統化的工程，工序復雜，消耗大量的資源和時間，工程造價有利于工程順利完工；工程造價有利于資源組合的優化，提高建筑工程的建筑效率，建筑工程具有一定的風險性，操作中需要嚴格遵守技術規范和安全管理制度，工程造價有利于加強安全管理，工程造價有利于在安全生產的前提下最大程度提高工程的經濟效益【1】。
2建筑工程造價控制的現狀
工程造價是工程管理的重要組成部分，對于整體工程建設具有重要意義。我國的建筑業迅速發展，但是因為受限于現實條件，我國建筑工程造價控制呈現出一片亂象。
2.1缺乏統一規定
城市化進程不斷深入，建筑熱潮席卷而來，社會投資力度加大，許多政府的重大項目相繼啟動，建筑業的市場需求巨大，但是我國建筑業發展呈現出極不均衡的局面，為了最大程度促進建筑資源的整合，我國政府做出政策性改革，深入改革基本建設管理體制，努力打破地方建筑市場的壁壘，直接促使施工企業跨地區跨行業承攬建筑工程逐年增多，跨區域跨行業承攬建筑工程在現階段的實際運作中呈現出混亂的局面，因為施工企業對于工程所在地和相關行業的有關規定的不熟悉，直接影響了實際的工程造價。地區之間的和行業之間的有關規定的不統一無形中加劇了建筑工程造價控制工作局面的混亂程度。
2.2工程造價的定額難以確定
工程造價在本質上是將有限資金的最大效益化，在實際的工程造價控制中需要進行定額的確定，但是因為受限于某些現實條件導致工程造價的定額難以確定。我國的工程造價仍有大量企業采取靜態的方法，以前幾年的工程定額消耗量的統計資料為參考，不能準確反現階段的現實條件，靜態的管理方法過于重視過去的數據，而忽略了工程建設領域新技術、新材料、新工藝、新結構對于工程造價的實際影響。工程造價的定額確定應堅持靜態和動態管理方法相結合，合理確定定額?，F階段的定額的增補是根據典型工程的測量，缺乏代表性。理論與現實的差異難以確定工程造價的定額。
2.3建筑單位、設計單位、施工單位缺乏溝通機制
工程造價作為系統工程，為了發揮系統的最大效益，需要建設單位、設計單位、施工單位建立統一的造價管理目標和相互溝通機制。設計單位進行工程的整體設計，施工單位進行具體的工程建設，在實際的工程建設，設計與施工存在差異，信息的反饋體系不完善。建筑單、設計單位、施工單位因為缺乏統一的造價管理目標，因為我國的工程造價管理過于重視階段化的管理，缺乏建設工程整體目標的綜合管理，缺乏統一的工程造價目標，導致建筑單位、設計單位、施工單位的交流不暢，缺乏整體聯系。
2.4施工階段的隨意變更性較大
施工階段是工程建設的主體階段，施工使工程設計從預想狀態成為現實，但是因為理論有現實條件存在差異，工程設計與工程施工也存在沖突，因為現實的不可控因素，需要對工程建設的施工階段進行必要的變更，施工階段的變更直接影響工程造價。工程造價一般經過嚴格的可行性研究的投資人額度的審批程序，嚴格控制工程造價有利于保證工程建設的順利完工?，F實中，某些企業為了追求經濟效益的最大化，盲目開工，急于建設，沒有做好建設準備，對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同完善程度沒有嚴格把關。出現邊施工邊變更的現象，導致施工階段的隨意變更性較大，嚴重影響工程造價的相對固定性【2】。
2.5工程建設的設計和招投標階段存在漏洞
我國的建筑業長期存在“重設計，輕施工的”的局面，對于工程設計的重視力度不夠，限額設計不能得到有效的推行，工程設計的方案選擇直接影響工程造價；我國的招投標制度還不健全，暗箱操作屢見不鮮，惡意競爭也導致整個建筑招投標環境的惡化，無法發揮競爭的作用。工程設計和招投標的漏洞嚴重影響工程造價。
3建筑工程造價控制方法探討
3.1加強工程建設全過程的造價管理
工程造價管理應著眼于工程建設的全過程，不能盲目強調施工階段，忽視工程設計階段和工程竣工驗收階段。工程設計應堅持限額設計，根據實際的工程建設條件，選擇合理的設計方案，有利于工程成本的降低；在工程竣工驗收階段，應加強工程造價管理控制，竣工驗收時應嚴格對照設計方案，確保工程嚴格依照工程設計方案進行設計，工程建設過程中的設計變更應嚴格審查，對于擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的變更，應提交相關部門進行審查，如果不能獲得相關部門的追認的話，審查時應不予通過，保證竣工驗收對于實際建設工程的監督作用。加強工程建設全過程的造價管理有利益工程造價工作的優化。
3.2加強招投標階段的造價管理工作
招投標是建設單位選擇合理的設計方案和施工單位的重要制度。建設單位為了縮短招標的時間，將工程量清單和控制價編審與編制招標造價文件同步進行，導致實際的招標極易脫離招投標條款和施工合同的條款，對于設計單位和施工單位的資質審查力度不夠，對于設計圖紙中的漏洞采用“暫按、暫估、暫定”，選取施工單位，存在暗箱操作，給工程造價的管理埋下了許多隱患。加強招投標階段的造價管理有利于工程造價工作的開展。
3.3加強對設計變更的管理
建筑工程中的設計變更嚴格意義是不可以避免的，所以需要加強對設計變更的管理。在設計方案與現實的施工條件產生沖突后，需要進行設計變更時，應進行充分的可行性探究，確保設計變更的必要性。工程建設時應充分做好施工準備，堅決避免盲目施工出現的邊施工邊設計的現象的出現，加強對設計變更的管理，最大程度減少對于工程造價的影響【3】。
3.4造價管理機關應加強對工程預結(決)算環節的監督管理
我國的工程預結算較為混亂，造價管理機關應加強工程預算的直到，對于報批的預算進行嚴格的審查，對已批復的工程投資及工程實施中的經濟活動進行跟蹤監控，切實做好做好預算及定額、取費標準、設備及材料價格的管理,發揮造價管理機關對于工程預結(決)算環節的監督作用。
4結語
建筑工程的造價管理對于工程建設具有重要意義，受限于我國現階段的現實條件，我國的建筑工程造價管理呈現出亂象，為了結束亂象，我們需要堅持技術和管理的雙重創新優化，創新建筑工程造價管理工作，利用建筑工程造價保證建筑工程的順利完工，發揮建筑工程對于經濟效益和社會效益的統一。
作者：杜婧 單位：咸寧職業技術學院
參考文獻
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[3]呂曉娟.建筑工程造價控制的現狀及方法探討[J].城市建設理論研究（電子版）,2015,(10):1104-1104.
第六篇：建筑工程造價預算控制要點
摘要：
我國經濟的持續進步，為建筑行業的發展帶來了良好的機遇。在建筑工程項目管理當中，成本控制與質量控制、進度控制被成為“管理三要素”，而做好建筑工程造價預算控制工作，是確保建筑工程成本控制工作取得良好成效的重要基礎，因此，根據建筑工程特點，做好造價預算控制方案，并對造價預算控制方案做出有效的調整與嚴格的落實，對于實現建筑工程項目效益最大化發揮著重要的推動作用。本文以提升建筑工程造價預算控制有效性為出發點，對建筑工程造價預算控制原則做出了論述，同時針對建筑工程施工要素對建筑工程造價預算控制要點進行了研究與探討。
關鍵詞：
建筑工程；造價預算；預算控制；控制原則；控制要點
如何在建筑工程施工中實現效益最大化，是建筑投資者所關注的重要問題，同時也是建筑工程造價預算團隊所需要探索的專業課題。在建筑工程施工實踐過程中，預算方案的合理性與科學性、市場環境的變化、施工管理的有效性以及預算控制團隊專業素養等，都對建筑工程造價預算控制成效產生著重要影響，因此，在建筑工程造價預算控制實踐中，預算控制團隊應當明確預算控制原則，并根據施工要素對預算控制要點做出重點把控，這對于提升建筑工程造價預算的可控性以及建筑工程整體造價的降低具有著重要的現實意義。
一、建筑工程造價預算控制原則
（一）明確造價預算控制目標與管理職責
在建筑工程造價預算控制中，預算控制目標對整個預算控制過程發揮著指導作用，而管理職責的明確則決定著造價預算控制方案是否能夠得以落實，因此，明確造價預算控制目標與管理職責，是建筑工程造價預算控制中不容忽視的要點。在實踐過程中，建筑工程造價預算控制工作的開展，應當對項目經理負責制度進行貫徹，其他管理工作者與職能部門則需要圍繞項目經理的工作目標開展相關工作。作為項目經理，應當在自身職責范圍內對于建筑工程造價預算相關的各類因素做出優化配置，從而在確保人力、物力、財力等多種生產資料滿足建筑工程施工開展需求的前提下，將建筑工程造價嚴格控制在預算范圍之內。
（二）實現全面造價預算控制與重點造價預算控制的結合
建筑工程造價預算控制工作成效的提升，要求建筑工程造價預算控制團隊能夠具備整體布局的超前眼光，同時能夠在做好施工協調與調度的基礎上落實各項預算控制措施，并在發現預算控制問題時進行及時的解決。在造價預算控制時間中，建筑工程造價預算控制工作的開展可以采用垂直管理、橫向協調的管理模式，通過減少管理過程中的重點環節來實現預算管理論建筑工程造價預算控制要點的把握朱國強工作效率、決策速度的提升。對于重點工程或者重點工序的開展，應當指派專業的預算控制人員對施工現場開展調度，并有必要通過簽訂質量責任書、進度責任書等，從而推動工程造價、工程質量與工程工期控制目標的共同實現。
（三）造價預算控制工作需要體現出動態性、準確性與及時性
在建筑工程施工過程中，一些不可控制因素會導致建筑工程造價預算控制方案難以落實，因此，在預算控制實踐中，需要依據工程項目的特點以及法律環境、市場環境的變化等，對預算方案做出動態性的修正與調整，通過滾動預算與滾動修正的方式來確保預算控制方案體現出科學化的特點。在此過程中，建筑工程造價預算控制團隊有必要根據預算控制環境和需求的變化對預算控制方案做出及時且準確的調整，力求建筑工程施工項目預算控制工作有效性的提升。另外，在施工結算結算，預算控制人員需要對實際的建筑工程成本呢做出分析，并對責任落實情況進行評價，從而為之后的建筑工程造價預算控制工作提供有效的參考數據?？傊?，在建筑工程造價預算控制工作體現出動態性、準確性與即時性的基礎上，預算控制的開展才能夠具備有效性與規范性。
二、建筑工程造價預算控制要點
（一）材料預算控制
在建筑施工過程中，施工材料支出一般能夠占到工程總支出的60%以上，因此做好材料預算控制是建筑工程造價預算控制中的重中之重。在此方面，建筑工程造價預算控制團隊應當要求工程單購單位在遵循效益最大化原則的基礎上制定科學的材料采購計劃。在材料供應資金管理中，需要與供應商簽訂采購合同，確保施工材料按期交付并爭取降低價格，避免因為材料沒有到達施工現場或者材料質量問題而導致施工停滯或者返工等現象。同時，材料進出管理也需要得到高度重視，即根據工程進度協調材料進場與補給，避免因為盲目采購大量施工材料而增加施工成本。另外，材料運輸以及現場管理也不容忽視，在材料運輸過程中，可以在遵循就近原則的基礎上縮短運輸距離，施工現場材料需要進行整齊堆放，并強化材料管理安保工作，避免出現材料損失等容易提升材料預算的現象發生。
（二）人員與人工預算管理
要確保建筑工程施工預算控制工作的有效性，不僅需要一直高效、專業的預算控制團隊與工程監理團隊，而且要求建筑工程施工隊伍具有較強的工作工作能力、豐富的工作經驗以及較高的業務素養，只有如此，建筑施工工作的開展才能夠保質保量的進行，施工人員總體預算也才能夠有效降低。另外，在施工隊伍工資管理過程中，要對施工人員數量、工程進度、獎懲機制落實情況等作出準確的掌握，并重視提升施工隊伍的法律意識與法制觀念，從而避免出現虛報施工人數、工時以套取資金的情況，并有效減少施工糾紛，節約用工成本。
（三）做好施工機械管理與維護
使用先進的施工機械開展施工工作，對于降低建筑工程造價具有著重要意義，但是另一方面，先進施工機械的投入使用必定需要付出高昂的采購成本，因此，在建筑工程造價預算控制工作中，可以采用租賃方式來體現出機械設備資金投入的經濟性。另外，在機械設備管理過程中，為了滿足工程質量與工程進度的要求，有必要為建筑工程開展配備足夠設備，并有必要適當提高機械設備數量，從而通過準備可供備用的設備來避免設備故障對工程施工產生負面影響。
（四）勞務分包預算管理
建筑工程施工工作的開展，需要做到質量與速度的平衡，在此過程中，建筑工程造價預算控制團隊需要以工程進展為依據、以效益最大化為原則，對勞務分包預算方案做出指定。為了確保勞務分包預算方案目標得以實現，預算控制團隊與施工團隊可以協同組織具有獎勵的質量比賽、進度比賽、安全比賽等，從而對施工人員工作熱情以及施工高潮進行帶動，以便在提高勞動生產效率、確保施工質量目標與施工進度目標得以實現的基礎上，使勞務分包預算始終處于可控范圍。
三、結語
綜上所述，建筑工程造價預算控制工作的開展，需要明確造價預算控制目標與管理職責、實現全面造價預算控制與重點造價預算控制的結合，同要求造價預算控制工作體現出動態性、準確性與及時性等特征。在建筑工程造價預算控制實踐中，則應當根據影響建筑工程造價預算控制工作成效的各類施工因素開展有針對性的管理與控制，切實做好材料預算控制、人員與人工預算管理、施工機械管理與維護以及勞務分包預算管理等工作，確保建筑工程造價預算的可控性以及建筑工程實際造價處于預算控制范圍之內。
作者：朱國強 單位：長城汽車股份有限公司
參考文獻：
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[4]高曉飛.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].統計與管理,2016,03:132-133.
第七篇：建筑工程造價控制
摘要：
影響建筑工程造價的因素多種多樣，其中初期階段的預算問題、施工階段的技術問題和竣工階段的手續問題是造成建筑工程造價超標的主要原因。有效控制建筑工程造價的途徑一是有效控制設計階段的造價，二是嚴格控制施工階段的造價，三是重視竣工階段的造價。
關鍵詞：
工程造價；造價控制；建筑企業
一、引言
工程造價控制是建筑工程項目管理的重要內容，加強造價控制，實現項目合成目標，不僅可以提高工程投資效應，而且有助于實現提高企業綜合經濟效益的目的。當前，一些施工企業由于管理不善造成工程造價失控的現象屢見不鮮，嚴重影響著建筑企業的經營效率和社會聲譽。分析工程造價失控的原因并探尋控制工程造價的有效途徑，是每一個建筑施工企業必須面對的問題。
二、影響建筑工程造價的主要因素
影響建筑工程造價的因素多種多樣，而隨著宏觀經濟的起落和市場需求的不斷變化，左右建筑工程造價的因素更是難以把控。采取分階段的辦法從中探尋影響工程造價的變化規律，則是分析和把控各種因素，從而探尋針對性更強的控制辦法的有效途徑。
（一）初期階段的預算問題
從一個完整的周期來看，建筑工程主要由初期預算、施工和竣工等三個階段順序組成，其中工程造價預算是整個建筑工程三個環節的第一階段。初期預算對整個項目的造價具有決定性的影響，初期預算合理后期造價控制有效，則整個項目的造價就能得到合理的控制；反之，初期預算非理性高估，則整個建筑項目的造價就難以得到合理把控。而在建筑施工實踐中，施工單位往往對后期工程造價控制比較關注，而對工程造價具有決定性影響的初期預算重視不夠，以致造成不該發生的損失。在初期預算環節存在的影響工程造價的最常見問題是低價競標現象。由于參與競標的市場主體數量較多，其中一些建設單位就會采取各種不正當的手段以不合理的低價參與競爭。競爭的結果往往是這些出價較低的企業最終勝出。而為了降低成本獲取預期的利潤，這些低價中標的企業在施工過程中必然采取偷工減料、以次充好、降低施工標準等手段，用這些不正當的措施來彌補因低價競標而產生的差價。這種行為的結果，必然造成建筑工程質量下降和引發事故頻發等問題。
（二）施工階段的技術問題
施工階段是建筑工程的第二個階段，相應的建筑施工活動構成了整個建筑工程的核心組成部分。施工階段的特點之一是持續的時間周期比較長，因而更加容易出現造價超出工程既定預算的現象。其中最常見的超預算的問題有兩個，一是在施工過程中制定的現場施工方案與原來的設計圖紙不一致，導致施工現場與施工計劃之間在某個環節或某道工序上相脫節，無法按照既定的施工圖紙進行施工，這樣，必然導致工程實際造價與工程既定造價之間的差距，從而出現實際造價超出預算造價的現象。二是因條件限制或其他因素的制約，出現在施工過程中實際使用的施工材料與設計施工方案中預定的材料不一致的現象。材料不同則價格往往有較大差異，當實際使用的施工材料價格或用量超出設計施工方案中的標準時，必然會造成實際造價超出預算造價的問題。一般情況下建筑單位都會把建筑工程造價控制重點放在這一環節，然而因缺乏有效的管理與監督，仍然經常出現造價失控的現象。
（三）竣工階段的手續問題
建筑項目竣工結算環節是施工過程中的最后一個環節，該環節在整個建筑活動的造價中仍然起著十分重要的作用。在竣工過程中出現的最主要問題，是由于多種因素的作用使得工程的竣工時間不斷延期，從而影響施工預算的準確性。竣工時間延期的原因，一是合同糾紛。在合同約定中通常會遇到計價條款與調整約定表述模糊的現象，一旦存在這種情況，就容易在雙方之間出現矛盾糾紛。例如有些項目合同中對施工的地理空間和區域、工程進度、質量評價等關鍵要素缺乏系統的規定與詳細描述；甚至在一些合約中所列的條目與招標內容存在互相矛盾的表述，這就導致其中的一方以此為依據故意提出較高的標準和要求，迫使施工方不斷地調整設計和調節施工，導致工期延誤。二是建筑工程手續殘缺不全。實踐中常遇到的情況是項目工程正式開工以后會發現一些手續不全文件缺失的現象，包括一些非顯性項目的驗收簽證沒有完成等問題。補充處理這類遺漏問題需要提供大量的數據資料，因而會耗費大量的時間，從而迫使工期不斷延后。三是竣工送審材料問題。一些施工企業存在著項目送審竣工結算資料不健全的問題，一些企業送審的招標項目缺乏完整招標檔案，更有甚者出現工程圖紙不全等現象，從而導致審核工作無法正常有效地開展。
三、有效控制建筑工程造價的建議
（一）實施規范運作，有效控制設計階段的造價
首先是在設計階段必須實行建筑招標制，通過有序競爭結合專家的嚴格評審，從中選擇最優的企業作為中標者，為建筑工程的造價控制奠定良好的基礎。其次是采取措施大力優化設計方案，并將成本預算作為中心議題進行詳細合理的計算和評估，合理確定成本，提出多種方案并進行反復比較，優中選優提高方案的有效性。第三是采取額度設計，通過額度設計實現成本的有效控制。
（二）引入過程管理，控制施工階段的造價
在施工的每一個階段都會存在相應的工程造價，施工階段作為對工程造價影響最大的階段更要重視控制工程造價。施工階段的造價控制，一是合理組織施工并且在各環節加強合同管理。二是不斷完善監督機制，嚴格控制各項經費的支出。三是注意控制工程索賠的費用。還要注意的一點就是，相關的工作人員要重視前期工程造價的審計，在施工過程中嚴格的審控，并在項目后期做好總結，使工程造價的成本在可控范圍之內。
（三）做好審核工作，重視竣工階段的造價
最后是建筑工程的竣工階段，需要對施工結算進行審核，這一階段不僅是工程建設的最后一階段，而且也是對整個項目合理性進行確定的重要依據。以往不管是施工單位還是業主對這一階段都沒有予以重視，從而導致一些問題。造價管理人員要重視這一階段，控制好這一階段的造價。
作者：祁曉鴻 單位：青海民族大學
參考文獻:
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第八篇：建筑工程造價預算控制要點
【摘要】
建筑單位在項目工程建設中要想獲得持續穩定的效益，保持企業效益能夠穩步增長，就需要在建筑工程施工中控制好工程的造價。因此，合理控制好建設工程的造價預算是保證工程順利實施的重要一步。本文針對造價預算的控制要點進行簡要分析，供有關工作人員參考。
【關鍵詞】
建筑工程;造價預算;控制要點
1引言
工程造價是企業衡量一個建設工程價值的基礎，通過對待建工程項目進行合理的造價預算，使施工企業對整體工程有一個全面的把握。工程造價預算是進行施工的前提，通過對整個項目進行造價預算，合理確定完成整個工程的總價，對整個工程進行全面分析，才能有效推動項目的良好發展。
2建筑工程做好造價預算的重要意義
一項建筑工程能否盈利，關鍵就在于施工企業能否有效控制好工程造價和預算。把施工造價控制在正常范圍內是企業最需要考慮和衡量的。施工建設單位在進行工程建設時，盈利是主要目的，在確保建設工程質量的情況下，如果能有效通過造價預算，最大程度控制好建設工程造價，將成本控制在最低范圍內，企業就能獲得最大效益。施工企業在進行工程建筑時，通過有效的手段和措施，做好工程的造價預算工作，將施工可能發生的一切成本進行有效分析，并做出相應控制方法和措施，確保企業獲得最大利潤，從而實現企業的穩步增長。建筑工程的造價預算工作對于建筑工程至關重要，做好建筑工程的造價預算工作，可有效控制工程各項施工成本，保證工程獲得預期效益。
3建設工程在進行造價預算控制時出現的問題
最近幾年，建筑工程在中國的發展速度越來越快，整體造價水平較以往有了非常大的進步，但與西方發達國家相比還存在一定差距，整體造價預算控制把握不到位、細節方面有待提高。當前，中國建筑工程的造價預算控制主要有以下幾個問題:一是施工前期沒有做好充分準備工作。工程施工建設前期，因為對整個工程項目沒有進行實地調查了解，不確定因素太多，影響整個工程的把握，不能很好地對整個工程進行準確的預算，造成預算結果跟實際造價差異較大，不利于建筑工程進行合理的造價控制，影響工程的施工。二是造價設計不科學。施工組織設計會對將要建設的工程造價預算控制產生一些影響，同時，施工建筑的造價預算控制不能充分分析施工工程的工程實際，這樣的施工組織設計會使得施工工程的預算工作不符合建筑工程的實際情況。三是招標投標方式不合理。施工工程的招標工作對于整個建筑的全過程造價預算控制有著非常重要的作用，因此，在施工建筑招標過程中，暗箱操作、不正當競爭和盲目壓價等現象會直接影響施工建筑全過程的預算控制。四是施工建筑在實際的工程施工中會存在很多變動情況。由于建筑工程建設施工過程中一般會遇到很多突發情況，這使得建筑工程不得不進行必要的變動，這種情況會影響建筑工程整個階段的造價預算控制［1］。
4把握建設工程造價預算控制的要點分析
4.1做好前期準備工作是基礎
對工程進行有效的預算控制至關重要，有效控制好預算工作能夠幫助建設企業在實際的工程建設中通過合理分析造價和預算，對工程造價進行合理預算，控制好施工成本。在工程施工前期要充分做好準備工作，俗話說“不積跬步，無以至千里”，因此，要做好工程的前期準備工作，保證工程造價能夠合理有效。做好預算編制工作是工程施工前期需要重點進行的步驟，能夠保證建設工程的預算在一個合理范圍內。要想做好預算編制工作，首先就需要完善對預算編制工作人員的培訓工作，進而逐步完善工程造價的預算編制工作。工程造價預算編制工作是一項系統復雜、內容繁雜的工作，是工程施工前期準備工作中最為基礎的一項內容［2］。整個預算編制工作，包括工程施工現場地質勘察、造價預算分析、建筑材料價格等。做好前期準備工作，是完善造價預算工作的基礎。
4.2完全理解工程圖紙設計意圖
圖紙作為建筑企業在建筑產品生產過程中的主要指導文件，會對企業的工程造價預算控制工作產生極大影響。原始的施工圖和竣工圖是工程量計算的依據，審核前需認真閱讀圖紙、掌握設計變更情況和工程量計算的內在規律，按工程量清單計價“四個統一”要求準確審核工程計量［3］。但部分造價預算控制人員往往會忽略圖紙的重要性，沒有通過對施工圖紙的了解與認識來充分掌握設計人員的真實意圖，在最后結算時對竣工圖也沒有進行細致的審核，造成與實際不符，最終導致建筑工程項目在工程造價方面出現偏差等。所以現代建筑企業工程造價預算控制人員要進一步加強對圖紙的認識、理解與掌握，在技術人員的幫助下及時發現圖中的一些問題，避免成本上升事件發生，這也是現代建筑工程造價預算控制工作的一個重點。
4.3強化施工階段的工程造價控制
工程量計算是現代建設工程預算控制工作中較為核心的環節，同時也是一項影響范圍大、難度高、系統性的工作。在工程施工過程中，工程量計算結果往往會對整個工程建筑施工產生極大影響，所以要求建筑工程造價人員通過合理的技術措施，確保計算結果的準確性。預算控制工作人員，在施工準備階段要確立相關的計算順序，建筑工程具體實施階段一般都是按照主體工程、裝飾工程、地下工程、地上工程的順序，由內而外順序施工，分部工程計量過程中應將混凝土工程作為第一環節，然后依次完成屋面、地面以及砌體的計量。建筑工程造價預算控制人員要確保工程計量的科學性，一般需要按照定額項目對確定計算的項目進行劃分，名稱填寫上要與定額項目的名稱保持一致，而施工圖紙中相關部位名稱是計量工作中的主要依據。
4.4優化工程施工工序
建筑工程造價預算工作參與工程項目的開始和結束整個過程，從施工前期的準備工作持續至施工后期的竣工，都會涉及到預算工作。造價預算工作伴隨著工程的整個施工過程。因此，在進行工程施工的過程中，要做到優化施工工序，合理控制造價，控制好工程的施工成本，完善工程的施工質量。
4.5嚴格控制企業造價預算的編制
施工建筑造價預算控制橫貫了施工企業造價管理活動的始終，是施工企業進行各項財務活動的前提和依據。企業必須專門成立編制造價預算機構，在嚴格遵循預算編制規范的前提下開展預算編制工作［4］。在建筑工程造價預算編制過程中，根據歷年企業財政收支狀況，遵循一定經濟上漲和下滑規律，做出最為精準的預算，認真分析可能發生的重大支出需求，將資金用處盡量規劃清楚，以有利于對建筑工程施工做出指導。
5結論
施工建筑在中國經濟建設中占有重要地位，施工建筑的造價預算控制工作是整個工程建設的重要環節，對整個工程順利完成有著極為重要的影響。因此，作為建筑工程的造價人員，要合理地控制建筑工程的造價預算工作，爭取把工程造價控制在合理的范圍內，促進工程的施工建設。
作者：唐錫寧 周宇峰 王謙 單位：江蘇省水文水資源勘測局蘇州分局
參考文獻
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第九篇：建筑工程造價超預算原因及控制
摘要：
近年來隨著建筑工程行業的發展，建筑工程造價預算逐漸受到企業的重視。但是由于市場和各種人為因素的影響，以及各種建筑工程施工過程中的突發事件，經常會發生建筑工程超預算現象，這對于建筑工程造價預算是及其不利的。因此工程造價預算人員在編制工程預算時應該充分考慮各種突發性事件，并且全面分析影響工程預算的各種因素，提出專門的應對措施，合理保障建筑工程在預算范圍內完工。
關鍵詞：
建筑工程；工程造價；超預算；原因；控制措施
1前言
所謂工程預算是指在階段性的工程施工前預算建筑工程施工過程中的產品價格，關系到建筑工程在競標階段的標底，更是建筑工程施工資金控制的依據，在建筑工程施工過程中有著至關重要的作用。在實際施工階段經常會發生超預算現象，違背了施工階段資金的控制作用，給建筑工程施工企業帶來沉重的壓力。而且建筑工程預算作為整個工程團隊的核心，關系著整個建筑工程施工走向，因此建筑工程造價預算至關重要。
2建筑工程造價出現超預算現象的主要原因
2.1概預算編制不夠合理
建筑工程造價預算人員在編制造價預算的時候需要對工程進行深入的調查研究，考慮到施工工期以及市場產品價格變化等多種因素，但是在實際的工作中部分造價預算人員在編制工程預算時不夠了解施工的具體情況，導致編制的工程預算與實際工程耗費資金之間存在很大出入，在實際施工階段對施工缺乏一定的指導意義。但是工程建設相關的單位為了保障工程按時保質保量的完成，必然會出現工程超預算現象。
2.2建筑材料價格變動較大
近年來我國市場經濟變化較快，特別是在建筑工程產品方面價格波動幅度較大，建筑工程施工規模大、工程復雜、難度大、工期長的特點，導致了建筑工程預算編制人員在進行工程預算時難度加大。盡管工作人員在編制預算時已經考慮了市場產品的價格變化，進行了預測，但是并不能夠做到沒有誤差，這是工程超預算最為常見的原因。而且現在建筑工程行業火爆，施工團隊較多，工作人員素質參差不齊，很多施工團隊在競標過程中為了中標故意壓低施工價格，甚至出現低于成本的現象，這些原因都有可能對導致工程超預算現象。
2.3項目設計不夠客觀科學，在實施的過程中設計變更比較多
建筑工程設計質量不僅關系著建筑工程的外觀，還關系著建筑工程的工程造價?，F在市場上出現了很多施工前期階段由于工程設計問題導致的工程造價超預算現象。根據市場調查資料分析出現這種現象的主要原因有以下幾種：一、工程設計單位不了解項目的整體情況，單純的根據建筑單位的要求意愿進行設計，導致理論設計和實際情況之間存在很大出入，施工單位在施工的同時還要修改設計圖紙。二、施工單位和設計單位之間沒有進行詳細的溝通，導致施工單位不了解設計單位的意圖，在實際施工過程中和設計圖紙之間存在差別。三、部分的施工單位為了能夠得到施工資格，在招標時故意壓低實際施工價格，在之后的施工過程中對設計圖紙進行大浮度的改動。
2.4工程實際過程中控制工作不到位
建筑工程較為突出的特點是：工期長、工序多、場面大，因此在實際施工過程中如果管理不到位，施工管理層就很難及時了解施工的實際情況，不能對施工造價進行有效的控制，最終引發工程超預算問題。
2.5監理工作不當引發的超預算現象
建筑工程中監理的作用也是至關重要的，近年來建筑工程施工中由于監理工作不到位造成的工程超預算現象也是十分普遍的。比如監理在施工中應該要求工作人員在保證施工質量的前提下，齊整消耗較少的機械，使用人力完成施工任務。
2.6不可預見因素
建筑工程中經常會出現一些不可因素，導致工程超預算現象。比如：地質資料通常反應是局部地區狀況，但是在實際開工后，可能會出現地質條件不滿足施工要求，所以就需要通過后期工作加深基礎。
3建筑工程造價超預算的控制方法
3.1提高造價管理人員的素質
如果想要做好建筑工程造價管理工作就必須提高建筑工程造價管理人員的工作素質，管理人員不僅需要了解建筑工程方面的專業知識，以及相關的法律法規、管理知識，而且還需要對于施工的進度、施工流程、施工材料的采購等環節充分了解。建筑工程預算是一項經濟與技術并存的工作，既簡單又復雜，而且隨著科技的進步，各種新型材料、新型技能、新型建筑結構等層出不窮，所以如果管理人員沒有在第一時間內對相關知識進行了解學習，就會導致工程造價預算不合理，出現工作失誤。因此建筑工程管理人員要對施工進度有充分了解，及時整理工程造價預算的相關資料。管理人員定期應該進行學習和培訓，提高工作能力和素質。
3.2重視建筑工程造價預算編制工作
建筑工程造價預算編制工作對于建筑工程造價實現有重要作用，如果想要避免建筑工程超預算現象的出現，就應該對建筑工程編制合理的造價預算。首先造價預算編制人員應該對建筑項目有充分的了解和認識，考慮施工團隊的實際情況，并且前期工作也要準備好。其次要熟悉建筑工程的設計圖紙，對于工程整體的實際工作量進行準確計算，領會設計者的真正意圖，最大限度的避免工作失誤。最后就是要對市場產品價格有充分的了解，掌握市場產品價格動態變化，合理規避由于產品價格變化帶來的超預算影響，對施工的造價預算指標在市場變化預測范圍內進行合理的調整。
3.3工程實施前對工程造價變動進行主動積極的控制，減少項目變更
不論是什么建筑工程都需要經過規劃、設計和實施三個環節，工程在實施階段如果出現了超預算現象，就需要在后期的施工階段進行項目變更，因此在工程實施之前就對工程造價進行主動的控制和調節是非常重要的。
4結語
隨著我國經濟發展步伐的加快，建筑行業也在突飛猛進。在市場經濟體制的調節下，建筑工程施工單位如果想要獲得較大的經濟收益就必須要工程預算，保證建筑工程在合理的經濟預算范圍內保證工程質量，只要這樣才能為建筑施工單位良好發展奠定基礎。
作者：羅宗維 單位：東莞市財政投資審核辦公室
參考文獻：
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第十篇：建筑工程造價預算控制措施
摘要：
建筑工程造價預算是整個建筑工程實際耗資的全部固有資產，也是建筑工程施工過程消耗費用的總和，其涉及范圍廣，包括建筑物、構筑物、道路、室外管道鋪設、大型土石方工程等。工程造價預算作為工程投資的重要依據，在整個工程管理工作中占有舉足輕重的地位，工程造價管理者的管理水平、市場的經濟規律以及一些人為的因素都會影響工程造價的最終確定，預算不合理往往會造成超預算現象，嚴重阻礙工程的施工，那么如何解決建筑工程造價預算控制不合理的問題，就成了建筑行業的首要解決問題。本論述主要結合建筑工程造價預算控制發展現狀，提出幾點強化建筑工程造價預算控制的措施。
關鍵詞：
工程造價；預算控制；建筑工程
1導致預算不合理的因素
1.1工程預算編制存在的缺陷
整體上來講，工程預算編制這項工作是比較復雜的，并且勞動量比較大，若參與預算編制的工作人員沒有很強的責任心，不注重相關數據的準確性，就很容易導致工程預算編制的準確性受到影響，其對于實際的工程管理的指導作用也難以得到充分的發揮。
1.2市場的經濟波動對工程造價預算的影響
建筑工程造價預算的重要組成部分是人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金等，這些費用中人工費、材料費、機械費往往會受到市場價格波動的影響，由于施工合同履行時間較長，合同履行過程中經常出現人工、材料、工程設備和機械臺班等市場價格起伏波動的現象，該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少，進而影響到合同價格，最終影響到合同當事人的權益，再加上工程施工本身具有較強的風險性及不確定性，所有的這些不確定性造成工程預算存在的缺陷。
1.3施工階段造價控制的不合理
施工階段的造價是整個建筑工程造價不可缺少的組成部分，這個階段的造價預算往往會因外界因素，如市場價格波動，自然災害等造成預算超支或工期的延長，而許多企業往往因不重視施工階段的造價或對施工階段造價控制不合理而引發超預算的問題。
1.4工程造價管理不合理
由于建筑工程施工工期長，施工場地較大，施工人員數量較多，并且工作范圍和專業水平不一，使管理工作的難度增大，任何部門出現管理不合理亦或是信息無法及時反饋的問題，就會使管理者無法得到正確、準確信息，這便不能盡快對施工中的造價變動做出合理的調整，這也是造成超預算現象的另一個重要因素。
1.5工程造價預算不準確
隨著社會市場經濟的發展，我國整體的物價出現了一定程度的上漲，建筑工程材料價格也是一樣，其價格處于一個動態變化的范圍當中，而建筑工程整體的施工周期比較長，這就導致其工程施工成本很難得到準確的控制，再加上難以對市場價格變動做出準確的預測等一些因素的影響，使得整體的工程造價預算準確性受到很大的影響。
2如何做好工程造價預算控制
2.1做好工程造價預算編制工作
預算編制是整個施工過程造價預算的參考，科學合理的預算編制能有效控制整個施工過程的工程造價預算。因此，在編制工作開始前，工作人員應當對市場經濟進行全面的調查，收集各個部門的項目圖紙，整合工程所需材料，得到最合理的判斷，作出最正確的預算編制。
2.2加強施工階段的造價預算控制
施工過程是建筑資金大量消耗的階段，所以在此階段要積極地控制工程造價和預算，在滿足項目進度、質量的前提下，降低成本投入，做好施工階段的預算控制就意味著完成了整個建筑工程造價預算控制的大體工作。要想真正做好施工階段的預算控制工作，就要在這幾方面著手。
2.2.1提高材料設備的控制管理
（1）建筑材料市場是不斷變化的，很難對未來的市場做出預測，所以實時了解材料市場行情，控制施工現場物料使用，定期盤點庫存材料，合理確定經濟存貨量。（2）加強材料設備采購與合理使用。要根據施工現場的實際情形以及消耗定額，編制現場實際需要的材料計劃，確保計劃的準確性，以防造成材料在人為領取使用方面的不必要浪費，最終確定工程造價始終在預算范圍內。
2.2.2預算編制人員要熟悉相關資料
預算編制人員要全面熟悉施工設計圖紙，掌握設計者的設計意圖，能夠對設計圖中的施工方法、技術標準等了如指掌，只有這樣才盡可能地提高預算的準確度，也為后期的結算奠定了基礎。
2.2.3深入現場，時刻監督
要想保證工程造價預算結果的準確性，就需要相關的造價管理人員，能夠深入到施工現場進行施工材料用量及工程進度的監督管理工作，對于工程施工過程中所遇到的異常情況，要及時上報，并提出有效的改進方案，防止工程造價管理工作受到太大的影響。
2.3建立一個嚴格的項目變更審批、實施流程
工程預算編制工程是在工程招投標階段或者是工程施工設計階段就已經開展，此時與建筑工程施工有關的很多因素都沒有明確下來，這就導致此時所開展的工程造價預算存在很多局限性。在后續開展施工的過程中，初期所作出的工程造價預算與實際的施工造價之間存在差異是難以完全避免的，當出現這種差異性之后，就需要結合實際的工程施工情況，對工程造價管理工作進行調整。另一方面，建筑工程施工過程中，還經常會遇到由于設計缺陷所導致變更的情況出現，為了有效減少由于工程變更給工程造價管理帶來的影響，在開展工程預算編制的過程中，工作人員就需要將各種可能遇到的因素考慮在內。同時，施工單位要能夠建立起完善項目變更審批、實施流程，對于需要出現變更的情況予以嚴格審核，尤其是對于工程造價管理人員來說，要對所有工程變更的具體情況予以詳細的了解，在對各方面因素予以全面考慮的基礎上，在決定對相關變更申請是否審批，在能夠保證施工質量與施工工期的前提下，盡可能地節約施工成本。
2.4建立一套嚴格的現場簽證的管理制度
現場簽證管理對于減少建筑工程造價管理工作中的糾紛具有非常重要的意義，這就要建筑施工企業能夠結合自身實際，建立起完善的現場簽證管理制度，具體表現為：（1）對各個部門的授權范圍予以明確，從而實現現場簽證的任意化；（2）簡化現場簽證流程，以便于實現隨到隨簽，并且要對簽證日期嚴格審核，防止出現施工日期與簽證日期不相符的情況；（3）若開展現場簽證的過程中，需要產生額外的用工與費用，那么要能夠做到先算賬，再花錢；（4）建立起完善的現場管理制度，以便于企業的現場代表能夠及時對現場簽證的費用進行計算，并能夠及時與預算管理人員進行溝通；（5）建立起完善的現場簽證資料存檔、記錄制度。
2.5加強合同管理,控制工程造價
在開展工程造價控制工作的過程中，其中非常關鍵的一點就是實施工程項目的全過程管理，這就需要通過有效的管理控制，實現工程合同簽訂過程的規范化、程序化，同時也要注意合同內容是否達成一致，也就是確定合同是否有效。日常要把握好對合同的應用，尤其是其在索賠中能較大程度地提高預算控制的效果。
2.6提高索賠管理
索賠是指在合同履行過程中，非自身原因造成損失而應由對方承擔責任并向對方提出補償要求的情況。建設工程施工中的索賠是發承包雙方行駛正當權利的行為，承包人可向發包人提出索賠，發包人也可向承包人提出索賠。在施工中發生爭議時，首先分析爭議事件，看是否需要索賠，如果在索賠范圍內，繼續檢查合同中有無明確規定，以及索賠時間的提出是否合理，實際費用是否大于合同費用，其中任意一個環節被否定，都不能構成正確索賠。這時就要返回爭端始點，重新進行分析，適度調整。一旦索賠最終正式成立，應及時檢查總工期是否受到影響，計算出綜合索賠費用，進行正規談判，按程序處理索賠。
2.7控制材料價差
在工程項目建設竣工之后，要對其結算工作嚴格把關，尤其是要注意結算資料的整理與收集，對工程量認真審核，尤其是要對其中的材料價格仔細審核，對于材料價格差的問題認真處理，這對于工程造價計算的準確性具有非常重要的意義。
2.8相關職業教育和培訓
建筑工程預算控制是一門多學科、綜合性的工作，不僅涉及工程技術、經濟、法律和管理等方面的知識，并且具有很強的政策性特點，這對于從業人員具有很高的要求，其不僅僅要具備與預算有關的知識儲備，同時還要了解設備采購、材料、施工工藝、施工設計、工程預算等多方面的知識內容，同時還要對行業相關的政策及法律法規有一定的理解。
3建筑工程造價預算控制的必要性
要想保證工程招投標工作能順利開展，其中非常關鍵的一點就是要做好工程造價預算工作，也是當前建設單位合理選擇施工企業的有效途徑。這不僅能夠防止施工的過程中突破限額，同時對于設計單位、施工單位、建設單位等單位管理水平的提升具有積極的促進作用，有利于整個工程施工過程中，人力、物力、財力的充分利用，從而取得良好的社會效益與經濟效益。因此做好工程造價預算的控制工作，對保證和加強經濟發展具有一定的現實意義。
作者：張禎霞 單位：甘肅省第七建設集團股份有限公司
參考文獻：
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