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摘要：epc總承包項目工程造價控制是項目的核心工作內容，文中結合實例，闡述了EPC總承包管理模式在施工過程造價控制中的細節，總結和展望了EPC管理模式的造價管理要點，以期科學化、規范化和法制化地提高EPC項目管理效率，提升建筑企業項目效益。
關鍵詞：EPC總承包合同；前期設計；項目優化；施工界面；工程造價
0引言
隨著我國社會生產力水平的不斷提高，各大產業精細化水平日益提升，建筑業專業分工也越來越細化，建筑工程EPC總承包管理模式作為國際上應用較為廣泛的一種項目發包模式，在我國也得到政府部門的大力推崇，在住房城鄉建設部建市［2016］93號文《關于進一步推進工程總承包發展的若干意見》和《福建省政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程開展工程總承包試點工作方案》的通知中都得到推廣、貫徹并落實。建筑施工企業如何在當前政府部門力推的工程建設項目總承包模式下脫穎而出，值得深思。
1工程概況
該項目位于福建省福州市閩侯縣，項目包括1#~11#樓，其中1#、2#樓27層，3#、5#、7#、8#樓24層，4#樓21層，6#樓25層，為住宅用房，除地面水泥砂漿找平，其余部位為精裝修；9#和10#樓3層，11#樓5層，9#為幼兒園精裝修；10#為社區服務用房精裝修；11#為配套服務用房為毛坯房。本工程總建筑面積154088.73m2，地上面積116917.08m2，地下面積37171.65m2，分南北區兩個地下室，地下室不連通。項目在初步設計審批后，以邀請招標方式，采取EPC總承包模式發包，招標限額總價為539310555元。投標人建筑安裝工程費投標報價下浮率為10%，中標后，限額設計總價：485379499.5元，設計單位與施工單位以聯合體中標。建筑安裝工程預算后審方式固定總價合同方式，審核后預算總造價為484917233元。
2EPC總承包管理過程設計與施工深度融合
該項目為群體住宅項目，中標后設計限額指標約3150元/m2。施工單位為EPC牽頭人，按照傳統的住宅項目施工承包模式，過于樂觀地評估該項目工程造價，限額總造價將有所剩余，在項目前期設計階段，由建設單位主導項目設計全過程，局部設計超出合同標準。同時，項目設計前期建設廳出臺的閩建科［2018］4號《關于福建省住宅工程設計若干技術規定》對建筑、結構、給排水、暖通、電氣等各專業都提出新的要求，對結構專業造價影響較大，導致經核對后的施工圖預算超出合同限價約3.07%。
2.1設計圖紙對項目造價控制的重要作用
施工圖預算超出合同限價，按EPC總承包合同約定，高出合同限價，承包人有義務通過設計優化降低預算，否則，超出部分由承包人承擔。EPC牽頭人從設計圖紙著手，充分利用樁基工程施工期間，在確?？偝邪贤s定的設計標準下，統籌優化。
2.1.1深基坑支護
該項目采用排樁+擴孔式錨桿，即三軸水泥攪拌樁內插HM488mm×300mm×11mm×18mm型鋼，樁中心間距900mm，三軸水泥攪拌樁直徑為650mm，樁中心距為450mm?？偝邪鼏挝桓鶕┕龅厍闆r和邊坡地質勘察報告做局部剖面分析，建議更改為400mm×170mm型拉森鋼板樁@400mm+HW400mm×400mm×13mm×21mm型鋼支撐，其他保留原設計做法，節省約288萬元。
2.1.2建筑工程
（1）抹灰工程通過遴選優質模板作業班組，適當提高分包單價，加強混凝土施工過程中成型管理，達到混凝土結構免抹灰效果。在此前提下，取消地下室和上部剪力墻與天棚結構板抹灰工序，保留上部梁底和梁側的抹灰工序，減少約481萬元。（2）地下室地坪漆原設計為環氧樹脂地坪漆，按合同發包人要求，金剛砂做法可滿足要求，可減少346萬元，但建設單位部門負責人考慮小區品質，要求按原設計，對環氧樹脂地坪漆的厚度做適當優化，節省約65萬元。（3）地下室機動車坡道地面原設計做法為花崗石地面，按合同發包人要求，更改為水泥砂漿防滑坡道，減少約43萬元。（4）陽臺、空調機位、公共走道及凸窗等欄桿工程設計前期為追求小區住宅檔次，考慮材料耐久性，立面上高端大氣，陽臺和公共走道采用鋁合金玻璃欄板，凸窗欄桿采用鋁合金防護欄桿。在保證安全防護要求及符合國標的前提下，陽臺和公共走道欄桿優化為鋼管欄桿，立面上空調機位防護欄桿和凸窗欄桿將鋁合金材料改為鋼管防護欄桿，截面尺寸保持不變，減少約146萬元。（5）鋁合金門窗總承包合同對建筑外門窗的要求是推薦使用塑鋼門窗，設計為鋁合金門窗，由于地方標準DBJ13-255-2016《福建省民用建筑外窗工程技術規范》和建設廳關于印發《建筑外窗工程專項設計深度要求》等3份文件的通知，對建筑外門窗開啟面積、氣密性、抗風壓及水密性都提出了更高的要求，且閩建科［2018］4號《福建地區住宅工程設計若干技術規定》要求增加附框做法，導致鋁合金門窗造價顯著提高。比合同要求塑鋼門窗做法高出近481萬元。可以預測建設單位在前期招標測算時，考慮指標存在較大偏差，討論會上否決該優化方案，維持原設計。（6）吊頂工程門廳、合用前廳及公共走道吊頂原設計做法：面層為300mm×600mm的鋁扣板，優化成輕鋼龍骨硅酸鈣板面層采用乳膠漆滿足合同要求，減少約115萬元。（7）外立面石材干掛對商業店鋪外立面總承包合同的做法是石材或面磚，10#樓和11#樓外立面原設計均采用英國棕石材干掛，工程量7099m2，石材與面磚綜合單價相差624元/m2，此項優化可減少造價約443萬元。弱勢的總承包單位，就此項與建設單位展開拉鋸。保留商業店鋪外圍沿道路的干掛石材，其他位置改為真石漆，減少130萬元。
2.1.3水電安裝工程
項目安裝工程中原設計在南北區地下室分別設置獨立消防和生活水泵房設備，行業規定水泵房由當地自來水公司施工，否則無法通水，其報價奇高。經與水專業設計溝通，南北區采用一套水泵房設備系統，節省86萬元。消防控制中心也按南北區各設置一個，南北區共用一個消防控制中心設備系統，節省50萬元。2.2施工過程合理控制工程造價2.2.1控制材料價格材料價格按總承包合同約定有月刊材料綜合信息價，且合同有指定材料品牌的選定原則：在保證材料合格，盡可能采購成本較低的品牌材料。若指定材料品牌無月刊綜合價，則選取品牌內檔次較低的材料或設備。
2.2.2施工技術措施方案的合理優化
（1）靜壓樁基施工場地加固方案合理化。合同約定和市定額解釋，因建筑施工場地硬度無法滿足靜壓機正常施工要求，需要對場地進行加固或者鋪設簡易道路的費用，可編制相應方案按合同約定計取?，F場采用碎磚渣回填壓實，回填厚度約0.7~0.8m，為減少場地加固造價，施工過程中盡可能采用挖機將打完管樁的場地碎磚渣翻到未施打樁基的路線上，損耗部分適當再外購。（2）合理壓縮工期。主體結構施工期間，在保證施工安全和施工質量的前提下，加快結構施工進度，適當增加模板分包單價，標準層按四套梁板模板和支撐系統+兩套墻柱模板，經測算模板分包增加的成本，與節省的施工升降機和塔吊使用費持平，工期縮短節省了財務和管理成本。（3）外腳手架租賃期。按照合同約定的工期節點，各棟樓外腳手架使用時間基本與定額默認外腳手架租賃時間相近，直接按定額默認含量計價，但考慮預算總價已超出限額總價，對外腳手架租賃時間壓縮，減少造價96萬元。
2.3劃清總承包合同約定的施工界面
項目施工圖預算超出合同限額總價，建設單位與總承包單位要充分認識合同中關于施工工作界面的約定，合同內的施工內容不可缺，合同外的施工內容不增加；在水電安裝工程中體現較為突出，存在各專業交叉和前后接駁。（1）公共及商業部分永久電以低壓室的低壓開關柜出線為界，住宅以一戶一表箱為界，原施工圖預算包含低壓配電柜出線電纜，該電纜屬于合同外，減少預算造價121萬元。（2）室外雨水和污水以接入紅線外的市政雨水井和污水井為界，和接駁點前后施工內容界定。
3設計單位與施工單位有效配合的效果
本項目在遵行EPC總承包合同的前提下，通過對該項目基坑支護、地下室和上部抹灰工程、地下室地坪漆等土建工程、水電安裝工程、施工措施方案優化以及施工界面梳理等共優化總造價約1490萬元，最終預算審后總造價：484917233元，合理地控制在限額總造價之內，同時滿足建設單位對住宅小區檔次的要求。
4項目總結
EPC總承包單位對于項目的整體把控程度，包括對前期設計階段的引導、施工預算造價的編審以及后期施工過程的控制能否良性循環，直接決定項目經濟效益。該項目是在超出合同價的情況下，作出了合理的優化，從而控制在限價內。反之，若在項目前期設計階段，總承包單位牽頭人采用優化的思維來引導設計，其效果將會更佳。
5結語
伴隨國家和地方政府的大力推廣，EPC總承包項目在市面上遍地開花，較多項目招標使用EPC模式發包，尤其是政府引導的大型公建項目，如學校、醫院等。這種招標模式可以有效控制風險、造價和工期。用在住宅項目尚且合理，若用在大型學?；蜥t院建設上，需要切實做好項目前期工作，包括項目可行性研究報告、項目投資估算、項目初步方案設計，較為細致的發包人要求涉及項目設計概算，在條件允許的情況下項目初步設計可稍加深入，以便做出合理的設計概算指導招標。發包模式由平行承包向EPC總承包模式轉變，帶來建筑企業專業和人才的整合，企業應加強項目技術力量和管理水平培養，特別應培育一批具有造價管理和現場施工經驗的商務管理型人才。
作者：陳金密 單位：中建華磊建設發展有限公司