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摘要:在工程建設的過程中,要想有效地提升施工的效率,盡可能降低資金投入的成本,就必須采取科學合理的手段,有效地控制工程成本造價,才能為企業獲得更多的經濟效益,保證企事業的秩序發展。然而,對于當前的建筑行業來說,其在工程造價管理過程中仍存在一定的問題,其中成本造價超預算問題尤為嚴重,已影響企業的實際收益。為此,本文主要對建筑工程成本造價超預算產生的原因做了詳細分析,并提出了一些解決措施,旨在進一步提高建筑工程成本造價管理控制工作的質量。
關鍵詞:建筑工程成本;超預算;原因;現狀;解決措施
隨著我國建筑行業的快速發展,建筑業的建成數量和投資資金越來越多,為此就必須做好對工程成本造價的管控。對于工程建設的造價管理來說,只有采用先進的管理模式,不斷完善對成本造價的控制,才能提高整個項目的經濟效益。在進行成本造價控制的過程中,超預算問題是重中之重,要想有效控制工程成本造價,就必須分析其產生的原因,并提出解決的措施,才能有利于提高企業的經濟效益,從而助推建筑行業的發展。
1建筑工程成本造價超預算的原因分析
1.1投標環節對招標文件涵蓋內容理解不充分,風險因素考慮不足。在投標過程中,對于投資方的資金來源及資金連續性提供的保障能力的風險認識不足。導致中標后施工時,資金不到位產生的一系列成本加大及管理失控狀態。招標文件中涵蓋的施工內容理解不充分,只按清單內容報價,未與設計圖紙的內容對應報價,施工圖紙內容與清單的差異費用往往在招標文件中一句話概述而過。輕則用利潤彌補虧空,更甚者,還會對施工單位造成信譽度不良的非想像的負面影響。
1.2預算編制不合理?,F階段,隨著住房建設的不斷提高及完善,住戶對建筑的實用性和安全性的要求也越來越高。在現行圖紙設計中,為滿足住戶的使用要求,還要考慮投資方的資金能力,所以有些圖紙出現了多樣化的繁雜設計。例如,在柱箍筋上就出現了一層一根柱的箍筋就有好幾種規格設計。這對施工單位來講,無形當中就加大了人工費的成本。而實際情況又不能改變單價。這就要求預算編制人員要全面理解圖紙內容、圖集規范、計算規則、政策文件等。避免發生漏項、多算和缺項等事項。漏算和缺項直接導致收入不足,而多算則是加大了不實的利潤。所以,預算編制一定要合理。
1.3材料市場價格浮動變化、通貨膨脹的因素。一般來說,如果建筑工程的工程造價大,則材料所占的比重費用也大。如果施工周期長,材料的種類多,那么市場的浮動對造價的影響也很大。對于這點國家將采取按月結算的方式來調整,這對投資方和施工單位來說都是較合理的處理方式。同時也減弱了通貨膨脹的不利因素。
1.4現場管理方面的原因造成工程成本造價超預算。工程一但開工進入現場,就會有一系列的成本發生。這里既有工程直接成本,也有間接隱形成本。首先工程直接成本對成本造價的影響最大。同樣的工程,不同的策劃、不同施工組織方案,導致的成本造價的結果不一樣。項目經理在施工過程中正確合理指揮也是至關重要中的。在項目實施策劃中,成本造價策劃是其中之一的內容。臨設費用、標準化工地、合理的平面布局、人工費、機械費、材料費、安全文明施工費、環境保護費用、工期、管理費等都是成本造價必要的組成部分。其次,項目內部的分工和配合合理也是保證工程順利進行的一個重要因素。人員到場后先干什么,后干什么;根據計劃安排,材料是否能按時到位;機械配合是否影響施工進度,造成人員窩工;安全措施是否能得到保障,甲方資金能否及時拔付,拔付不了應該有什么補救措施。所以,現場管理也是造成工程成本超預算的一個原因。
1.5結算審核存在問題對成本造價的影響。建筑工程在進行結算管理的過程中,有關中介機構也將會參與其中。但是審核機構的一些員工并不懂施工,甚至一進單位就做審核。對施工單位提供的資料理解不透,隊伍能力良莠不齊。例如,一個市區的搶修工程,地下十多米的管道破碎,施工單位采取的措施首先是設圍擋,人工挖土速度慢,風險大,必須用長臂挖機、破碎機施工。這種情況往往是按實辦單。施工單位成本費用是8萬,但審核單位是一個剛進單位的實習學生,套用定額,最終只有3.1萬元。這里的差距可想而知。一般由于有些地方規定審核機構不能與施工單位見面,只能通過甲方單位來協調審核工作。在此期間,審核時間變得過長,審核結果遙遙無期。這對施工單位來說也是致命的硬傷。為盡早回收資金,保證成本造價不超預算,只能做出讓步。最終的結局是無利潤施工,甚至虧本。
2建筑工程成本造價超預算問題解決措施
2.1做好工程預算編制工作,提高工程預算編制的合理性。在進行工程施工前,科學合理地編制工程預算是進行工程成本控制的基礎。只有編制科學有效的工程預算,才能控制好整個工程成本。首先,要建立健全獎懲機制。通過制度來約束預算編制人員的行為,提高其職業素養,培養其對預算管理工作的興趣和重視。同時,為提高編制人員的專業水平,還應當舉行定期的培訓活動,讓每位員工都能掌握最前沿的成本預算編制方法。做到懂施工,又要會技術。其次,在進行編制工程預算前,對于預算編制人來說,只有利用施工圖紙算準預算工程量、套對定額單價及費用后與實際施工現場的內容進行對比分析,才能編制出較為合理的工程成本預算。最后,想要盡可能規避建筑工程成本造價的超預算問題,除了要提升建筑工程造價預算編制的合理性之外,還需要安排好預算編制人員的工作。在編制預算的過程中,如果預算編制人員不懂施工,那么將會大大增加超預算問題的發生率。為此,如果想要提升預算編制工作的質量,有效控制建筑工程成本造價的超預算問題,就要做好培訓宣傳工作,才能最大限度地提高預算管理人員工作的積極性,促使其主動參與到預算編制工作中去。此外,為做好造價控制工作,預算編制人員還應當做好實地考察工作,全方位了解整個建筑工程項目,才能最大限度地提高預算編制工作的合理性、有效性。
2.2對市場變化進行科學預測。在建設的過程中,材料具有重要地位。只有對市場的材料進行有效的分析,充分了解其價格、規格和性能等對工程的變化所造成的影響,并深入研究其規律,才能在實際編制預算管理的過程中,留有足夠的、合理的材料變動空間。對于預算編制人員來說,其在編制詳細的預算前,還需要進行市場調查,全方位了解整個項目。具體包括市場情況調研、國家政策分析、施工現場環境分析等。對于建筑工程造價管理來說,只有充分了解市場變化,并對其進行科學預測,才能降低由于市場變化所帶來的超預算問題。為此,在預算控制的過程中,如果想要準確地預測材料的價格,不僅需要詳細地了解市場彈性,還需要做出科學的預測,才能最大限度地降低工程成本造價超預算問題發生的概率。
2.3完善工程管理機制。對于建筑工程項目來說,企業如果要有更好的發展空間,就必須做好工程造價管理工作。為此,只有不斷完善企業工程管理體制機制,才能實現對工程成本造價的有效控制。在完善管理機制的過程中,只有明確責任主體,讓每位員工都能明確自身責任,才能有效規范其自身行為,確保工程造價預算管理工作的質量。對于施工人員來說,其只有嚴格按照有關規定提高施工質量,才能避免質量問題的發生,進而控制好工程超預算問題。此外,在建筑施工的過程中,要想有效減少超預算問題的發生率,還應當不斷完善設計方案的審批工作,最大限度減少變更項目,才能進一步完善對工程成本造價的控制工作,促使整個工程項目順利完工。
3結語
對于建筑工程成本造價管理工作來說,其貫穿于整個項目建筑全過程。企業的經濟效益和發展與其密切相關。為此,企業要想最大限度地提高經濟效益,就必須分析成本造價超預算現象發生的原因,做到風險可控。采取有效的措施,不斷完善工程造價管理體系,才能促進建筑行業的良性發展。
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作者:楊淑萍 單位:甘肅第一建設集團有限責任公司