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摘要：對于可能發生的地質災害，人們通常可以采取兩種常見的應對方式，即防治或避讓，具體應選擇哪種措施，往往與相應工程建設成本密切相關。為此，需要對工程造價進行有效的管理和控制，從而使各類地質災害防治工程能夠在合理的費用內完成，并發揮其積極作用。文章即對地質災害防治工程造價管理中常見的問題進行分析，并提出了應對及控制措施。
關鍵詞：地質災害防治；工程造價；造價控制
阻滑工程、排水工程等都是目前國內比較常見的地質災害防治工程，尤其是在地質災害頻發的地區，積極開展這類工程建設，對于減輕地質災害對人們造成的人身傷害及物質損失，提升人們的災害應對能力，具有十分重要的意義。為能夠使更多災害防治工程建成落地，加強工程造價管理，“花更少的錢建設更優質的工程”，這對于地質災害防治工程建設而言十分重要。因此，應深入分析現階段災害防治工程中普遍存在的問題并積極應對，從而為地質災害防治工程建設創造更多有利條件。
1目前地質災害防治工程造價管理常見問題
1.1工程量計算及現存問題
工程量計算指的是對建筑工程中各分項工程或結構構件的計量，這一過程需依據計算規則進行計數，且計算結果需科學、準確，否則，將會對工程造價結果造成直接影響。然而，由于國內地址災害防治工程還沒有形成規范的工程量計算規則，計算過程中時常需依據其他類型工程的計數規則開展，因此，會導致工程量計數的不準確性。該數值的差異浮動難免會導致工程資金難以把控，會因不同的計量規則而出現時高時低的現象。
1.2定額套用及其問題
我國地質災害防治工程目前還沒有形成完善的定額標準，實際操作中往往會套用公路工程或水利水滴工程等的定額標準。然而，每類建設工程在制定定額標準時，會依據相應的工程特色及施工流程進行，例如水利水電工程會結合其獨特的施工場地、用材類型、施工操作等制定出具有一定特點的定額標準。因此，地質災害防治工程造價過程中對這些定額標準的簡單套用時無法與項目自身的實際情況相符合的，由此也會造成工程造價產生偏頗，如果長期對其他類型項目定額標準進行簡單套用，會導致地質災害防治工程造價與實際嚴重脫離，工程造價管理將失去其執行的意義。
1.3費用組成及收費標準中存在的問題
地質災害防治工程的費用組成通常包括3個主要方面，分別是建筑工程費用、建筑工程的其他費用和預備費用。其中建筑工程費用指的是建設構筑物時所產生的費用，例如阻滑工程、檢測工程、排水工程等；建筑工程的其他費用則指的是包括征地費用、設計費用、管理費用等在內的其他類型的施工費用；預備費用是指進行項目預算時為應對成本上漲而提前預留的部分費用。由于國內目前還沒有形成規范的地質災害防治工程收費標準，因此許多項目在收費時會采用其他工程項目的標準，顯然，這些標準是不可能與地質災害防治工程的需求完全吻合的。因此，收費時常會嚴重高于或低于實際支出，導致地質災害防治工程造價脫離工程實際。
2加強地質災害防治工程造價控制措施
針對現階段地質災害防治工程造價中普遍存在的問題，本文從下述3個方面提出相應的應對措施。
2.1對地質災害防治工程預算定額進行及時修編
首先，應該認識到，地質災害防治工程預算定額并非是一成不變的，需要依據施工的實際情況作出及時的調整、修編。尤其是當項目本身的定額標準是采取的水利水電或公路工程等其他類型的工程標準時，更應該依據地質災害防治工程的項目特點，對定額標準加以調整。例如，應補充抗滑樁、錨固工程等常用項目費用預算；此外，對于人工成本的預算，也應根據當地的收入實情做出適時調整，不可想當然地沿用其他工程標準。
2.2對項目費用中的缺項部分進行補充
目前，我國許多地區對于各類建筑工程均增加了新的計費內容，并將其規定為不可競爭費，因此，在進行地質災害防治工程造價管理時應認識到此類必須繳納的費用，并依據費率標準對應教費用數量進行計算。由于此類費用是所有建筑工程均應按規范繳納的，因此，在進行地質災害防治工程造價管理時，除常規的建筑工程費、建筑工程的其他費用和預備費外，還應合理加入此類不可競爭費，并將其補充到預算模板中，作為項目費用中必不可少的組成部分。也只有這樣，才能使項目工程造價結果與實際支出情況更加相符。
2.3逐步推進為工程量計價模式
長期以來，我國地質災害防治工程造價管理中還普遍采用比較傳統的概預算定額管理制度。然而，隨著市場經濟的不斷發展，傳統的計價模式已無法很好地滿足工程施工需求，依據國家改革后的規定，包括地質災害防治工程在內的大部分建設工程均應采用工程量計價方式。然而，由于現階段我國建筑工程市場還不十分完善，工程量計價模式尚不能全面普及，需要在地質災害防治工程實施過程中逐步推進市場規范化管理，制定科學的計價依據及方法，從而為工程工程量計價模式的逐步推進做好重要保障。
3結語
總之，我國地質災害紡織工程造價管理目前還存在一些問題，阻礙了相應工程建設的順利開展，工程造價分析及管理人員應及時對尚存問題進行分析，并提出有效的應對措施。只有這樣，才能保障我國地質災害防治工程建設更加高效、優質地開展。
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作者:李月東 單位:中國石油管道局工程有限公司設計分公司
