前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的建筑工程監理責任風險應對措施,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
摘要:隨著國民經濟水平的提高,各行各業都得到了蓬勃的發展。對于建筑工程來說,風險管理方面的理論發展還處于比較落后的狀態,某些監理單位在建筑工程施工的時候沒有對風險管理這一環節予以高度重視,這樣就會致使其衍生出諸多問題。因此,筆者依據自身經驗提出相應的應對措施,旨在可以和相關人士互相交流,供以借鑒。
關鍵詞:建筑工程;監理責任;風險;措施
由于建筑工程在建筑行業中占有著舉足輕重的地位,因此監理單位派駐現場的監理人員應當具備豐富的實踐經驗以及過硬的技術,這樣才能有效處理施工現場存在的某些問題,并與施工單位之間保持順暢的溝通。同時還要對工程項目的整個流程進行嚴格的把關,只有這樣才能提高工程項目的整體水平。鑒于此,文章主要從以下方面進行分析,供以借鑒。
在進行工程監理責任的判定時,通常以監理單位或者監理人員的工作失誤、不作為瀆職行為作為依據,并依據對工程質量造成的不良影響情況、安全事故的損失情況、相應法律法規等,對監理單位和監理人員進行問責和追究。其中監理單位或者監理人員的不作為,主要表現在監理人員在工作過程中,沒有及時對違章行為進行制止和處理,使違章操作問題日益嚴峻。當工程質量難以保證,并且存在一定的安全隱患時,監理單位和監理人員沒有給予高度重視,使這些隱患遭到了忽視,這不僅對工程質量造成了不利的影響,更直接威脅到施工人員的生命安全。在進行施工組織設計和施工方案審批時,并未按照相關規章制定進行制定,使施工組織設計和施工方案缺少必要的監督和管理。這些行為都嚴重違反了監理合同的要求,是一種違規和違約的行為。監理單位和監理人員的失職行為主要指在進行指令時存在的違章行為,導致指令出現了錯誤和偏差;還有監理單位的一些人員與施工企業進行串通,使用一些價格便宜、質量較差的建筑設備和材料等,這些弄虛作假的行為直接影響到了整體的建筑工程質量。當進行項目檢查工作時,也只是按照以往的工作經驗和習慣進行執行,缺少對相關規章制度的履行,對一些重點施工部位和關鍵工序,缺少實時的旁站監理,加大了施工質量問題出現的幾率。
2.1監理責任風險預防控制
通過對整個建筑市場的深入分析,不難發現,監理的責任風險大多出自建設單位、承包單位、監理單位。建設單位的問題:建設單位并未按照建設程序進行施工;招投標的過程中摻雜了太多的水分;因為利益關系沒有選擇素質高的施工單位,也沒有嚴格的按照標準規范要求進行投資;由于對利益的追求影響施工現場的管理工作;隨意更改工期;嚴格的追求質量;承包單位的問題:并沒有形成完善的管理體制;并沒有嚴格的遵守規范要求來進行建設;對建筑材料以次充好、偷工減料;面對建設、監理單位的管理不屑一顧;存在違反合同的行為;監理方面的問題:監理合同當中規定的事情并沒有被很好的落實;監理人員的專業素質存在問題。增強監理責任的防范意識、避免承擔不相應的監理責任,應從以下方面加以考慮:①現場監理人員要不斷提升自身的責任風險意識,積極學習同行業先進的監理工作方式以及監理技術,樹立良好的危機控制意識。要對自身嚴要求、高標準,特別是針對總監理工程師,主要是因為總監理工程師承擔的責任更重,其行為對監理責任風險有著較深程度影響。除了需要具備扎實過硬的專業技能之外,同時也要具備良好的職業道德素質,可以將自己更多的精力體現在監理工作中,這樣才能發揮總監的責任和義務,做好這項工作;②要注重監理合同以及施工合同的管理。對各項合同條款進行深入分析,將合同作為監理工作開展的主要依據;③要樹立法律意識,合理利用法律、法規維護自身的合法權益,在監理工作中依法監理,注重事實,體現客觀、公正、科學;④在監理工作開展中加強風險管理的前瞻性,合理分析和預控,正確處理各種質量、安全事故;⑤要處理好與建設單位、承包單位之間的關系,工作中要以理服人,擺事實講道理。對建設、承包單位的不規范行為要耐心溝通,講明危害,提出合理化建議,取得支持和理解。既要對承包單位的違規施工進行制止,又要維護建設單位的合法權益,做到公平合理。
2.2監理責任風險的轉移化處理
建筑工程建設施工階段監理工作人員為了對監理風險進行規避,可以采取監理風險轉移的方式,現場監理人員在施工現場進行監督工作,一旦發現不良質量問題后及時聯系總監理工程師,進行整改通知下發,要求建筑工程建設承包企業在規定時限內對質量、安全或者其它問題進行調整。如果發現問題的嚴重性與影響性較大,總監理工程師需要下達暫停施工通知,要求工程承包單位需要停止所有的施工操作。如果建筑工程承包企業拒絕對質量或其它問題進行整改,在接收到監理單位暫停施工的指令后繼續施工,監理工作人員需要對實際情況進行記錄,并且整理成匯報書遞交給工程建設行政主管部門。監理資料作為記錄監理工作人員工作開展的原始數據,也是檢驗監理工作人員工作質量,對監理工作人員責任風險進行界定的主要依據,一定要嚴格保證監理資料的真實性、有效性和全面性。監理工作人員在監理工作開展中嚴格依據相關規范和要求進行崗位操作、展現監理職能,才能實現監理風險的有效化轉移,避免監理工作人員承擔責任風險。監理責任風險轉移的主要目的是將風險轉移給最適合、最應該或者具備承擔能力的控制方,從而對風險因素進行有效化控制。在監理工作開展前對責任風險進行科學化的判定,分析不同風險帶來的不利影響,在此基礎上有針對性的對風險進行轉移。
3結束語
總之,在對建筑工程實行監理進行中,往往要會面臨著來自多方面的風險,如建筑行業以外的相關領域、建筑工程本身、監理部門和監理工作人員等。在面臨這些風險時,監理工作人員首先要考慮的就是必須要增強本身專業能力,提高對風險的了解、感知和管理水平,充分發揮職能重要作用;此外,要想對不同風險做出有效規避,還需要國家相關部門對相關法律條例做出全面的優化。
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作者:張聰敏 單位:深圳市中弘策工程顧問有限公司