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摘要：為落實“不斷優化高等教育結構，擴大應用型、復合型、技能型人才培養規?！钡囊螅疚膶Α?a href="http://www.www-68455.com/article/185589.html" target="_blank">特色”“高水平”“應用研究型”三個核心概念進行界定，并從辦學定位、學科專業建設、人才培養、治理體系以及對外開放五個方面分析特色高水平應用研究型大學發展存在的問題，針對相應問題提出路徑建設對策，以此推動特色高水平應用研究型大學發展。
關鍵詞：應用研究型大學；高水平大學；建設路徑
1何為特色高水平應用研究型大學
應用研究型大學產生并發展于歐洲，屬于研究型大學的一個分支?！把芯啃痛髮W”概念首次被美國卡內基教育促進基金會提出，根據2015年版卡內基高等教育機構分類標準，研究型大學對應可以細分為四個層次，即研究Ⅰ型（R1）、研究Ⅱ型（R2）、研究Ⅲ型（R3）和研究Ⅳ型（R4）。這四者在研究活動的發展上有著不同的表現，R1為最多研究活動，R2為較多研究活動，R3為一般研究活動，R4為較少研究活動。由此，根據研究水平的高低和研究活動的層級，我們可以將研究Ⅰ型視為研究型大學，將研究Ⅱ型大學視為研究應用型大學，將研究Ⅲ型大學視為應用研究型大學，將研究Ⅳ型大學視為應用型大學[1]。作為研究型大學與應用型大學的一種過渡類型，應用研究型大學建設關鍵要求和區別于其他類型大學的重要標志在于“應用研究型”，即在強調立足地方特色與服務經濟社會發展的同時，重視科學研究并取得高水平的成果。“特色”和“高水平”則被認為是除了“應用研究型”之外的兩個核心概念?！疤厣笔桥c其他事物有顯著區別的獨特特征?！稗k學特色”是指在人才培養、教學、科研中具有獨特的辦學風格、辦學觀念以及校園文化等。“高水平”是指高層次的辦學質量和水平，高層次的辦學質量是我國地方高校在市場經濟發展新常態下進一步對人才培養與社會需求相適應的必然選擇[2]。建設特色高水平應用研究型大學即離不開高水平的科研能力，也離不開培養經濟社會發展需要的應用型創新人才的能力，高水平科研能力與培養應用型創新人才能力是相輔相成的辯證統一關系。因此，如何建設特色高水平應用研究型大學，提高其工作水平、科研成果和創新成果等，是眾多特色高水平應用研究型大學亟待解決的問題。
2特色高水平應用研究型大學建設之“難”
當前，我國“應用研究型大學”這一名稱是一個融合了實踐和理論的“初步發展品”，是“應用型”與“研究型”的結合體，總體上是各地方高校在政策的驅動下，隨著區域和行業經濟發展逐漸形成的一種新的高校教育發展模式。應用研究型大學作為研究型大學與應用型大學的一種過渡類型，其在建設中存在的問題必然也是研究型大學與應用型大學在建設中所面臨的共同問題。本文基于研究型大學與應用型大學建設中存在的問題，篩選出了二者共同的問題作為建設特色高水平應用研究型大學所要應對的挑戰。
2.1辦學定位不準確
我國高等教育政策往往以研究型大學作為主導，應用研究型大學作為研究型大學的一個子類，其辦學定位深受研究型大學的影響，應用研究類高校在辦學定位以及人才培養目標上基本相似，專業發展和學科建設具有強烈的趨同性[3]。因此，如何選擇適合自身發展的辦學定位是特色高水平應用研究型大學首先需要認真思考和解決的問題。
2.2學科專業布局不合理
學科專業建設對學校的發展起著重要的作用。目前，國內部分特色高水平應用研究型大學主要存在以下幾個問題：一是優勢學科集中于特定領域，與其他學科聯系不緊密，多學科協同發展的趨勢較弱；二是基礎學科發展緩慢，服務于社會經濟發展的意識和能力亟待增強；三是新興交叉學科數量偏少，理論課與實踐課協同性差，適應時代發展培養高素質應用型創新人才的能力有待加強。
2.3人才培養模式不完善
特色高水平應用研究型大學的主要任務是為社會培養全面發展高素質的應用型創新人才，通過科技創新為經濟社會發展服務是高校的發展動力，也是生存之本。但由于受到歷史培養方式的影響，目前很多應用研究型大學還沒能從思想上轉變，從行動上適應，應用型人才培養與學術型人才培養嚴重分離。面對未來發展，國家現在需求量最大的是各種應用型創新人才，因此，特色高水平應用研究型大學的人才培養模式面臨傳統化和不平衡的雙重挑戰。
2.4治理體系不健全
面對國家重大戰略需求，特色高水平應用研究型大學治理體系仍存在一些主要問題。一是治理體制和管理水平與現代大學制度不相適應，管理人員職業素養和精神狀態有所欠缺；二是立足學校實際，遵循教育規律，準確界定院校兩級的責權；三是應充分發揮教授治學和以學生為主導的作用，辦學以學生為核心，治學以教授為核心，充分尊重教授的治學權利和學生的求學權利[4]。2.5對外開放水平不夠高開放性是當今我國高校發展的新趨勢和鮮明的時代性特征，也是我國建設具有自己特色的高水平應用研究型院校的必由之路。隨著我國經濟社會的發展和時代的變遷，校企合作、產學研合作、國際互動合作已成為我國高校發展至一定時期的必然結果[5]。然而，在建設特色高水平應用研究型大學的進程中，對外開放辦學理念弱、校企合作進程慢、國際交流與合作領域和范圍窄等成為重要阻礙。
3特色高水平應用研究型大學建設之“路”
3.1扎根歷史，精準辦學定位
辦學定位是一個不斷探索和實踐的過程，也是一個認知不斷深化的過程[6]。建設特色高水平應用研究型大學，強調的是教育與社會經濟、科技產業、文化教育等實際情況緊密結合，走出特色發展之路。特色高水平應用研究型大學的辦學定位應立足于學校歷史積累和功能定位上，考慮實踐和理論雙重目標，將培養應用型創新人才作為主要任務，結合特色發展，高水平發展，同時更加突出所面向的“應用研究性”。
3.2優化學科專業布局，促進交叉融合
學科專業是大學發展特色和水平的集中體現，是提高大學教學、科研及社會服務能力和水平的重要基礎[7]。隨著我國科技進步和產業升級，特色高水平應用研究型大學要立足社會未來發展，依托自身基礎學科和人力資源優勢，積極整合和發展新的科研領域，加強促進多種創新和應用，引領社會快速發展。
3.3改革人才培養模式，加強科研能力與實踐能力
從近幾年的人才培養實際來看，特色高水平應用研究型大學已經培養了一大批高水平應用型創新人才，為服務社會發展做出了積極貢獻，但是與此同時也暴露了一些不足。作為特色鮮明的高水平應用研究型大學，應積極創新人才培養管理模式，轉變我國傳統的人才培養理念觀念，按照各層次、類型的人才培養規律合理安排人才培養方案，在人才培養中堅持把提升學生的學術科研能力和實踐能力作為人才培養的重要標準。
3.4完善治理體系，提升治理能力水平
推進治理體系和治理能力現代化是建設特色高水平應用研究型大學的重要保障。一是要推進人事制度改革，創建貢獻和服務雙向要求的人事制度，懲戒消極懈怠的人，獎勵積極進取的人；二是深入改革校院二級管理制度，實施差異化管理，加強學院在辦學中的主要作用；三是深化管理布局改革，優化職能部門設置，充分發揮教授治學作用。
3.5擴大對外開放，促進資源利用合理化
要進一步明確校企合作、產學研合作、國際互動合作等在提升高校發展水平的重要作用，在更高水平上對外開放，提高對外合作與交流的能力[8]。特色高水平應用研究型大學作為一種時代發展的新興產物，應進一步加強開放辦學理念，加強引領不同領域的資源互用以及校企協同、跨境交流的育人機制。
4結語
特色高水平應用研究型大學建設的熱潮，給高校的發展帶來了新的機遇和挑戰[9]。應用研究型大學需正視自身存在的問題，重新定位，緊密圍繞“特色高水平應用研究型”發展、戰略與規劃，為高校建設提供了借鑒和參考，有效促進特色高水平應用研究型大學的高效率發展。
作者：崔曉 謝紅紀 單位：吉林建筑大學 經濟與管理學院
