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摘要:風電場項目邊界條件千差萬別，項目管理效能提升需結合項目的實際情況。分析采乃風電場項目管理的創新理念和管理體系，總結項目全過程精細化管理的經驗做法，以價值管理為導向，針對性開展管理理念和技術方法的創新，提高項目管理的靈活性和適應性，為實現項目建設目標提供了有價值的服務。
關鍵詞:高原;風電場;精細化;項目管理
大唐四川發電有限公司作為央企中國大唐集團有限公司的全資子公司，順應綠色低碳發展的時代潮流，始終將一流標準貫穿新能源項目管理全過程。面對高原山地風電惡劣的自然地理環境以及外部保電價搶裝潮影響等復雜建設條件，采乃風電場緊緊圍繞一流工程目標，全面實施工程建設精細化管理探索實踐，實現了“當年開工、當年投產”的目標任務，顯著提升了項目管理效率和效益。
1工程概況
四川大唐普格采乃風電場工程位于四川省涼山州普格縣境內，場區海拔在3000～3700m之間，平均海拔高達3400m，屬“三區三州”深度貧困區。風電場建設規模99.8MW，單機容量3.2MW，風機葉輪直徑均為155m，輪轂高度為93.5m。項目包括31臺風機及箱變基礎施工;架空集電線路8.51km，直埋電纜32.58km;擴建220kV升壓站一座。工程建成后，每年可減少使用7.41萬t標準煤，減排23.49萬tCO2，將有力改善當地電網結構，緩解電網缺電現象，源源不斷地為當地輸送綠色清潔能源，有效促進地方經濟發展和環境保護。工程將嚴格按照工程建設計劃，精心組織、科學施工，堅持以質量控制為重點、以創優策劃為先導、以精細管理為手段、以過程控制為核心，突出綠色施工、系統管理、動態監管，積極推進項目建設進展，把項目建設成優質工程［1］。采乃風電場因高原地理環境，氣候條件極為特殊，大風大霧雨雪天氣頻繁，加之國內風電搶裝潮影響持續發酵，且疫情反復導致人員管理難度大，復雜的建設條件易導致生產效率降低、工期延長、成本增加等不利影響，對工程建設精細化管理提出了更高的要求。
2項目管理創新實踐的內涵
面對復雜嚴峻的內外部條件，采乃風電場著眼于觀念轉變和管理創新，摒棄傳統項目管理思維，運用系統管理思維，從工作理念、組織體系、流程管控、服務意識等方面，全面開展精細化管理實踐探索，構建了一個目標明確、多方參與、流程高效、協同聯動的管理體系，實施全流程系統管理，從而不斷提升項目管理水平。
3采乃風電場一流工程精細化管理實踐
3.1樹立一流理念
一流工程應有一流的工程理念。立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局。中國大唐集團有限公司提出了打造“綠色低碳、多能互補、高效協同、數字智慧”的世界一流能源供應商的發展愿景。大唐四川發電有限公司響應集團公司號召，著力培育矢志一流的意識，勇爭一流，樹立標桿。采乃風電場建設初期，提出了要創建“工期短、造價低、質量優、效率好”的一流工程，著力打造高原山地風電標桿，確保建成即一流、投產即見效，為實施精細化管理提供了理念支撐。
3.2構建一流組織
一流工程應有一流的管理體系。采乃風電場在建設前期，選派一名項目負責人統籌協調項目全過程管理，并按照專業配置組建一支高效協同的項目管理團隊，構建以橫向管理與縱向管理同向賦能的組織結構，保證管理組織向末端延伸、覆蓋全員，建立高度集成的系統管理體系，實現組織資源的高效調配。1)橫向管理內涵。以項目業主為主導，加強與行業領先企業的合作，選擇一流的設備供應商，集合一流的設計、施工、監理承包商，引導參建各方統一思想，組成一流的建設團隊，實現建設資源集中整合。2)縱向管理內涵。以項目業主為核心，工程管理、采購、財務、規劃等部門為支撐，向上加強與主管單位緊密聯動，向下介入設計、采購、制造、安裝、調試等全過程，實現信息互通協同，積極溝通協調當地政府，為工程建設提供穩定的內外部環境。
3.3嚴格一流管控
一流工程應有一流的管控能力。采乃風電場項目實行工程建設全流程管控，將一流標準落實到項目管理每一個環節。
1)加強現場安全管理。高原山地因其特殊的氣候環境，導致生產效率降低，加上施工人員流動性大，安全管理難度大。為此，采乃風電場采取嚴格的安全防范措施，有效管控現場風險。一是嚴格安全措施審核。對風電機組、塔筒大件吊裝等高風險作業施工方案，嚴格履行專家咨詢審核，安全措施不落實嚴禁作業。二是實行現場監護監督。大件吊裝作業現場實行旁站監理和業主帶班雙監護制度，每臺風機吊裝作業固定業主帶班人員實行專人監護，并對吊裝作業全程移動錄像，全面加強現場作業管控。三是規范安全風險隱患排查治理工作。建立安全生產檢查清單，結合工程進展動態檢查更新，落實制度措施和整改措施兩個清單，從根本上消除事故隱患，確保了施工現場安全可控。
2)加強造價動態管理。按照“造價就是盈利、造價就是生命力、管工程必須管造價”工作理念，采乃風電場在建設管理各環節深入挖掘潛力，強化成本管控。一是強化造價對標管理，對標涼山區域風場先進水平，明確對標提升關鍵指標［2］。二是加強設計優化，采乃風電場造價管理工作提前介入到方案設計階段，把控優化設計的關鍵問題，優化設備選型結果，優選關鍵解決方案，提出系列優化措施，打造低成本優勢。三是加強變更管理，嚴控設計變更，強化設計變更、重大技術方案調整的技術經濟評審和比選，積極開展有利于節支降造、節約工期的設計優化變更。采乃風電場通過開展全過程動態造價管理和設計優化工作，單位造價降至7000元/kW，達到高海拔山地風電項目最優水平，實現項目效益最大化。
3)嚴格進度控制管理。一是施工準備組織充分。多方位論證項目開工條件，解決項目開工制約問題，保證前期手續、設備采購、工程招標、隊伍組織等滿足開工條件，為項目提早開工創造條件。二是科學實施工期管理。充分論證各種風險因素，優化施工組織方案，編制科學合理先進的工期計劃，實施月、周、日工期管理，利用合同管理等手段動態糾偏，跟蹤落實施工資源，確保目標節點順利實現［3］。三是規范采購管理。進一步優化采購周期，重點做好項目招標和設備保供工作，提升采購效率與質量，保證工程開工后連續建設。四是超前籌劃生產準備?？茖W制定試運計劃，提早介入生產調試，堅持基建生產一體化，嚴格落實啟動試運移交的條件、程序和質量標準，確保項目按期投產。
3.4崇尚一流服務
一流的項目應有一流的服務水平。項目業主著眼于服務大局，充分發揮價值創造能力，千方百計破解難題，在服務大局中彰顯作為。一是項目業主協助承包商，積極協調當地政府，完善施工手續辦理，確保項目依法合規。二是圍繞制約工程進展的塔筒等設備供應問題，成立催貨專班，提前進駐生產廠家蹲守催貨，嚴把出貨質量關，為工程建設提供穩定供應。三是落實專人緊盯大件運輸，實時掌握運輸動態，溝通當地政府保證通行條件，確保風機設備按期到貨。通過實施精細化管理，采乃風電場項目安全、高效、按期完成整體建設任務，項目效益顯著提升，建設成為了高原山地風電一流標桿工程。
4結語
本文分析了采乃風電場項目管理的創新理念和管理體系，總結了項目全過程精細化管理的經驗做法。由于風電場項目邊界條件千差萬別，項目管理效能提升需結合項目的實際情況，以價值管理為導向，針對性開展管理理念和技術方法的創新，提高項目管理的靈活性和適應性，為實現項目建設目標提供有價值的服務［4－5］。
作者：程思 單位：大唐四川發電有限公司