前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的加拿大有機農業重要啟示，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
本文作者：鄭渝 單位：北京市農業局
加拿大有機農業發展有近30年歷史。隨著消費者對自身健康以及社會對生態和環境的不斷關注，“有機農業”理念在加拿大不斷深入人心，特別是近年來隨著“購買新鮮、購買地方”食品運動（BuyFresh、BuyLocalFoodCampaign）的興起，加拿大有機農業發展迅速，從上世紀末的不到10.0萬hm2發展到現在的50.0余萬hm2。加拿大發展有機農業的主要理念和原則，一是保護環境，減少農業污染，保持土壤肥力、活力和養分平衡，促進農業可持續發展；二是保持生物多樣性，促進生物（作物、動物等）、自然與人類和諧發展；三是確保農產品質量及其養分的完整性和真實性，促進人類健康；四是關愛動物，推動動物福利，促進動物健康；五是促進資源特別是本地資源循環和可再生利用[1]。根據加拿大有機種植者協會（COG）統計，2006年加拿大共有有機認證農場3618家，主要分布在加拿大南部東西兩岸和中南部各省。其中：薩斯喀徹溫省(SAS)約占1/3，魁北克省、英屬哥倫比亞省和安大略省分別占22.6％、13.7％和13.4％，是加拿大有機農場主要集中的省份，表1資料來源于加拿大有機種植協會。近年來加拿大有機農場數量基本穩定，部分省份略有下降，而有機種植面積逐年增加，總播種面積50.0余萬hm2，約占總耕地面積的1.5％，有機產品加工企業800余家。有機產品市場銷售額20億加元左右，占農業總產值的2.0％左右。有機產品主要供應國內市場，部分有機產品出口美國、日本和歐洲，出口額1億加元左右。有機農產品主要包括小麥、玉米、大豆、西洋參等大田作物，各類蔬菜、花卉和藍莓、紅莓、草莓、黑莓以及蘋果、梨、葡萄等園藝作物，牛奶、肉牛、豬、羊、雞等畜禽產品。有機楓樹糖漿和有機葡萄冰酒以及有機西洋參是加拿大特色有機產品，在國際市場上較有競爭力。
1.1有機農場生產規模
根據加拿大有機農業中心（OACC）2008年對3781家有機生產者開展的問卷調查，2008年加拿大有機農場平均規模297.2hm2，其中，有機認證面積162.8hm2，有機農場除種植有機農產品外，隔離帶、放牧草地和楓樹或林木占用一部分耕地。其中大田作物有機農場規模最大，平均達360.0hm2，有的高達幾百hm2。其次是畜禽和奶牛有機養殖場，平均規模240.0hm2以上。園藝作物有機農場規模一般較小，平均為40.0hm2。
1.2有機產品主要銷售渠道
被調查有機農場主要銷售方式有直銷、農民集市自銷、售給批發商、加工商和零售商5種方式。大部分有機農場采用混合方式，采用最多的是直銷，有62.0％的農場采用。36.0％的農場采用農民集市和售給批發商的方式銷售其有機產品。加拿大一般在農場聚集區和小城鎮之間均建有農民集市，每周開放2～3次，農場生產者租賃一攤位銷售其自產農產品，價格較超市要便宜，吸引城市和城鎮市民前來采購。通過加工商和零售商銷售的有機農場分別有28.0％和26.0％。但大部分有機農產品通過批發商和加工商加工處理后進入超市，超市有機農產品價格一般較普通農產品貴1倍左右。
1.3有機農場平均銷售收入
雖然被調查的從事有機農業生產的農場平均規模不小，但近50.0％的有機農場是中小型規模，年銷售收入在5萬加元以下，52.0％的有機農場年收入超過5萬加元，其中有12.0％的有機農場年收入超過25萬加元?？傮w來看，目前加拿大有機農場收益不如普通農場收益高。據安大略省Virgil地區農業咨詢顧問公司總裁BruceHobin先生報告，2009年加拿大27萬農場中有30.0％年收入超過25萬加元（加拿大中產階級收入標準為人均6萬加元以上，家庭20萬加元以上）。這可能與目前加拿大有機農場生產成本較高，產量較低有關。
1.4有機生產新加入者及年齡結構
66.0％被調查有機農場從事有機生產不足10年，只有34.0％有機農場從事有機生產年限超過15年，可見加拿大有機農業發展還是近十幾年來發展起來的。63.0％有機農場主年齡超過50歲，其中有25.0％從事有機生產不到5年，相當部分有機農場是從傳統農場轉型過來的，轉型期一般需3年，有機養殖場需1～2年。30～39歲中有55.0％從事有機生產不足5年。在有機生產不足5年的新加入者中，64.0％從事有機大田作物生產，43.0％從事有機畜禽生產，9.0％從事有機牛奶生產，39.0％從事有機蔬菜生產，29.0％從事有機水果藍莓等生產，22.0％從事有機香料生產，相當部分新加入者從事多種有機產品生產。有機農場以男性為主，女性有機農場主占23.0％。
1.5消費者購買有機產品的主要原因
根據ACNielsen博士2006年對消費者購買有機產品原因調查，60.0％的北美有機消費者購買有機產品是為自身健康，超過20.0％是出于孩子健康的考慮，接近20.0％是出于對環境和動物友好而購買有機產品。在歐洲出于對動物和環境友好與為自身健康而購買有機產品的比例都在40.0％左右，為孩子健康而購買有機產品與北美相當，都在20.0％左右。總體來看全球消費者購買有機農產品的主要原因相差不大，但關注角度不同地區又有所差異。
1.6有機農業監管與服務
加拿大有機農業近十幾年來之所以能夠快速、有序和規范發展，主要在于嚴格的生產標準、嚴格的認證制度和有機農場和行業的自覺自律與消費者的高度信任。加拿大有機農業由聯邦食品監督管理局（CFIA）管理與協調，下設有機辦公室（COO），主要負責有機認證機構的評審、許可和日常監督。聯邦和各省農業部設有有機農業的官員，專門負責有機農業相應工作。全加拿大共有30家有機農業認證機構，負責對3600余家有機農場的認證和年檢。2011年6月30日之前，加拿大有機農場實行自愿認證，約69.0％的有機農場自愿申請并通過認證。2011年7月27日之后，實行強制認證。加拿大有機農業法規主要有2009年6月30日聯邦政府內閣通過的《有機產品規范》和加拿大總標準委員會2006年6月通過的《有機生產體系—總原則和管理標準》。前者主要規范有機認證機構申辦程序及其行為規范和有機產品標識、包裝以及有機產品省內外交易行為。如規定有機含量在95.0％以上的食品才可在標簽上注明為“有機產品”；多成分產品其有機含量在70.0％～95.0％的可在標簽及廣告中標明“該產品為含有多少百分比的有機產品”；多成分產品其有機含量低于70.0％的不可標明為“有機食品”，只可在產品成分一欄中標明具體有機成分的含量；標簽及廣告中必須標明認證其為有機食品的機構。后者主要規范有機農場轉型、農作物、園藝作物、畜禽和楓樹糖漿等有機產品的生產、倉儲、加工、運輸等行為。自2006年頒布以來，先后經過4次修訂，2011年6月30日頒布了最新修訂版。該標準還對有機生產允許使用和禁止使用的投入品進行了詳細規定，并分別以目錄形式。有機產品只許使用30種添加劑，而常規農業允許使用500多種添加劑。此外，加拿大聯邦食品監督管理局有機辦公室2010年6月11日還制定頒布了《有機管理手冊》，進一步具體有機管理程序，并增加了有機產品國際貿易擴展和糾紛處理程序等內容。隨著有機農業的不斷發展，有機農業服務組織也應運而生，從不同領域開展對有機農業的服務?；顒咏涃M主要來源執行聯邦、省政府和有關部門支持的專項、行業贊助和收取一定服務費用。比較有影響的服務組織有加拿大聯邦有機協會（OFC）和加拿大有機農業中心（OACC）。目前他們聯合相關大學研究機構得到加拿大農業與食品部和部分有機農場、加工企業的贊助，正在執行加拿大農業成長有機農業綜合研究項目（OSC），研究涉及有機產品生產及環境影響10大項30個重點研究單項，總投資880萬加元，由50多個研究人員分布在加拿大不同省份45個研究站開展有機農業相關問題的研究。#p#分頁標題#e#
1.7當前加拿大有機農業面臨的主要問題
加拿大有機農業當前面臨的主要問題：一是由于有機農業不能使用化學合成除草劑和合成農藥，加上人工除草成本很高，有機農業病蟲草害較為嚴重，嚴重影響有機作物產量和有機農場效益；二是有機種植不能使用化學合成肥料，主要依靠有機肥料，但加拿大有機生產標準要求有機肥料必須來源于有機飼養農場，且對堆肥有嚴格要求，因此有機肥料隨著有機種植面積的逐步擴大，越來越顯不足；三是由于有機生產標準，嚴禁轉基因（GMO）作物和動物用于有機生產，而加拿大政府又因轉基因技術應用效益明顯，鼓勵轉基因作物種植和轉基因畜禽飼養，轉基因作物面積越來越大，使得適合有機農業空間越來越受到限制，而且會出現轉基因作物基因漂移污染有機作物和有機農田的可能，造成兩難困境。
2ZephyrOrganics有機農場經營模式
ZephyrOrganics有機農場是位于多倫多東北100kmZephyr小鎮的一個專門生產有機蔬菜和水果的家庭有機農場。該農場已歷經3代。最早由一個20世紀初期從中國南方去加拿大的陳（Chong）姓勞工在50年代創建的。20年前由其18個孩子當中的第9個兒子TedEng從他的法國祖籍母親手里購得，15年前轉型為有機農場，占地40.0hm2，有機認證面積32.0hm2。目前與他的兒子女兒共同經營，常年雇傭6名全職員工，夏季雇傭8～10名臨時員工。該農場常年種植40多個有機果蔬品種，基本是露天種植，溫室育苗。有機產品主要通過FarmSharebox的方式銷售，年銷售額80萬加元左右，好的年份可達到100萬加元。消費者（主要為家庭）通過電話或Internet提前預定并支付一定費用，每年便可在6月15日–11月31日每周收到裝滿10或15種蔬菜和水果（因季節和氣候而異）足夠3～4人家庭一周消費的“菜盒子”。農場一般免費直接送貨上門，消費者也可在周末到農場采摘，每次每盒價格優惠10.0％。如果在每年3月31日之前預定，費用優惠5.0％。有2種“Boxes”，一種是HalfSharebox（半份盒子），每年費用500加元，產品生產期間每周可收到裝有10種有機產品的盒子，價值30加元左右，全年配送20次。另一種是WholeSharebox（全份盒子），全年費用800加元，每周可收到裝滿15～18種有機果蔬產品的盒子，價值45加元左右，全年配送20次。該農場從來不從其他農場采購任何果蔬產品裝進盒子銷售給消費者，以表示對消費者的忠誠。筆者問到：“當因災減產或絕產數量不足時是否從別的農場進貨？”，Mr.TedEng斬釘截鐵地說：“Never（從不）”。我想也是為了他農場的可持續利益和農場的穩定發展著想。消費者一般都很信賴該農場的有機產品，大多數是忠實的“回頭客”。該農場也不斷推出“buyfresh”“buylocal”“buyhealth”等促銷活動和宣傳理念，以吸引更多的地方消費者購買本地有機農產品。農場主TedEng先生認為他的有機農場面臨的最大問題一是除草、防病蟲害目前還沒有很好的辦法，二是人工成本太高，幾乎占去其總收入的一半。但對他的有機農場未來充滿信心。
3對北京市發展有機農業的幾點啟示
隨著都市型現代農業的發展、農業多功能價值的不斷開發和人們對自身健康和生態環境的不斷關注，自上世紀90年代以來北京市有機農業也有一定發展。據北京農學會調查，目前全市有機種植面積約1.2萬hm2，約占北京市總播種面積的3.0％，主要生產有機蔬菜和水果。少部分養殖廠家也推出有機奶和有機雞蛋，部分超市設置有機柜臺銷售有機產品，個別地區建立了有機農產品專賣店，少量有機生產基地直接配送給社區、居民或機構單位?？傮w來看，北京市有機農業雖有一定發展，但目前仍存在生產不規范，市場無序，監管不力，消費者對有機產品缺乏信任等問題，嚴重制約和影響北京市有機農業的進一步發展?？v觀國內外農業發展趨勢和北京市建設特色世界城市的需要，有機農業應成為北京市都市型現代農業特色產業的一個重要產業。應從如下幾個方面進一步加強工作。
3.1規范生產加工銷售行為，培育消費者信心有機生產者和銷售者要從有機產業健康和可持續發展能穩定自身持續收益的角度，樹立對有機消費者忠誠的理念，嚴格按照現有有機標準，設立隔離區，嚴格轉型期，建立合格的有機生產基地，嚴格按標準生產有機產品。有機產品認證機構要嚴格按認證制度認證和年檢。有機產品加工銷售者嚴格按標準添加保鮮等添加劑，杜絕從非有機生產基地調配非有機產品銷售給消費者。唯有生產、加工、銷售者和認證機構對有機產品忠誠，并嚴格自律，才能建立起消費者對有機產品的信任和忠誠，才能培育起有機市場，才能引導北京市有機產業健康可持續發展，才能保證有機產業利益攸關者的穩定和持續利益。
3.2加強有機市場監管與服務，培育有機市場市、區縣相關部門應加強對有機市場的管理和服務，進一步加大對有機認證機構的審核、許可、考核和檢查力度，規范其認證行為。加快制定北京市有機管理規范，支持引導建立有機行業協會。農業主管部門和工商部門應加大對有機生產、加工和銷售者的參假、冒牌和亂標識等行為檢查和處罰力度。支持建立規范的有機生產基地和銷售專柜，加大有機農業技術研究、試驗示范和推廣力度，幫助有機生產者、加工者解決技術難題。市相關部門應適時組織啟動“買地方、買新鮮、買營養、買健康”有機農產品促銷和宣傳活動，提高消費者對有機產品的認識，促進有機產品的消費，逐步培育北京市有機市場。
有機農業不僅可為市民提供新鮮、營養、健康和安全優質農產品，而且可為城市提供優良生態和優美景觀，并可為農民帶來持續穩定收益，未來市場空間較大，是當前北京市轉變農業發展方式、促進北京市都市型現代農業又好又快發展的重要舉措。建議由北京市農委、農業局和園林綠化局牽頭，聯合北京市科委、環保、財政和發改等部門組織郊區縣和有機產業各方適時啟動“北京市有機農業成長計劃”，并持續抓幾年，以推進北京市有機農業的穩步發展。