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作者：梁霄云 朱孔來 單位：臨沂市蘭山區圖書館 濟南大學管理學院
改革開放以來，山東經濟、文化及各項社會事業發展迅速，主要經濟和社會發展指標位居全國前列，已成為在全國有一定影響的經濟大省、文化大省。然而由于山東人口眾多，總量指標雖大，但人均占有量并不高，“大而不強”的問題比較突出。2008年7月，以姜異康為書記的新一屆省委，在歷屆省委工作思路的基礎上，根據新形勢的變化，做出了加快推進經濟文化強省建設的戰略決策。省第十次黨代會又對如何建設經濟文化強省進行了具體部署，一個加快建設經濟文化強省的熱潮正在齊魯大地蓬勃興起。“經濟文化強省”戰略的提出，是新一屆省委在綜合“經濟大省向經濟強省跨越”、“文化大省向文化強省跨越”、“大而強、富而美的社會主義新山東”、“富民強省新跨越”等基礎上戰略思路的提升，是與歷屆省委多年來作出的工作部署既一脈相承、又與時俱進的重要決策，是順應經濟文化一體化發展趨勢的戰略抉擇，為新時期的新發展再次注入新的內涵。筆者認為“經濟文化強省”并不是簡單地“經濟強省”+“文化強省”，而是從“協同”的角度賦予了“強省”新形勢下的新內涵。
“文化”一詞起源于拉丁文的動詞“Colere”，意思是耕作土地，后引申為培養一個人的興趣、精神和智能。文化的概念最早是英國人類學家愛德華•泰勒在1871年提出的，他將文化定義為“包括知識、信仰、藝術、法律、道德、風俗以及作為一個社會成員所獲得的能力與習慣的復雜整體”。此后，文化的定義層出不窮。長期以來，人們在使用“文化”這一概念時，其內涵、外延差異很大，故文化有廣義與狹義之分。就目前而言，狹義上的“文化”是指傳統意義上文化事業范疇的“小文化”(如藝術、出版、文物保護、圖書館、檔案館、新聞等);廣義上的“文化”是包含認識的(如語言、哲學、科學、教育)、規范的(如道德、法律、信仰)、藝術的(如文學、美術、音樂、舞蹈、戲劇)、器用的(如生產工具、日用器皿以及制造它們的技術)、社會的(如制度、組織、風俗習慣)為一體的“大文化”。筆者認為“經濟文化強省”中所指的“文化”是廣義上的“大文化”，也即包含我們目前通常所說的堅持“五位一體”推進社會主義建設事業中除“經濟建設”、“生態建設”外的另“三位”。因此，在實施“經濟文化強省”戰略過程中，必須從廣義的角度來認識新時期的“大文化”。
2經濟與文化的關系
經濟與文化之間是辯證統一的關系:一方面，經濟發展達到一定水平后，其進一步提升越來越需要文化力量的支撐，設想一下一個沒有文化品味或者文化底蘊較差甚至是愚昧無知的國家和民族不可能發展成為經濟強盛的國家和民族;另一方面，文化本身的發展客觀上需要有堅強的經濟后盾，沒有一定的經濟基礎，文化大發展、大繁榮無從談起，同時文化也只有向產業化方向發展才能更好地為自身創造發展條件和獲取更大的發展空間;再一方面文化產業本身是極具發展潛力的朝陽產業和新興產業，是一個新的經濟增長點，文化產業的大發展、大繁榮會直接帶動經濟的大發展、大繁榮，正所謂“盛世文化興、文化興盛世”。因此促進經濟與文化的融合，必然會呈現出彼此依存、相互促進、共同發展的態勢。在當今時代，文化已經滲透到現代經濟活動的各個方面，經濟發展中的文化因素越來越凸出，商品的品牌和附加值、城市的品味和輻射力都有賴于文化含金量，經濟文化一體化是大勢所趨。因此，實施“經濟文化強省”戰略，客觀上就要求經濟文化化、文化經濟化，全方位促進經濟與文化的互融、互動。
3經濟文化強省的內涵
經濟文化強省是一個涉及眾多領域、具有豐富內涵的綜合性、系統性概念，筆者認為應該用系統論的觀點，從協同學、現代化進程以及相對比較的角度來理解和把握其內涵。
3．1用系統論的觀點來理解和把握經濟文化強省
用系統論的觀點看，“省”是一個大的區域經濟系統，經濟文化強省應該是對“省”這個區域社會經濟系統其總量、結構、功能、特征等提出一定標準要求的概括性描述，涉及到經濟、文化及社會發展的各個領域和各個方面，是一個內容十分豐富的目標集合體。
3．2從協同的角度來理解和把握經濟文化強省
從協同學的觀點看，建設經濟文化強省所涉及到的各個領域和各個方面是“省域”這個社會經濟系統的子系統，實施“經濟文化強省”戰略，客觀上就要求必須堅持統籌兼顧的科學方法，正確處理各個子系統之間的關系，使各個子系統能自成一體形成高效和高度有序化的整合，以自組織方式形成宏觀的空間、時間或功能有序結構的開放系統，進而產生“整體大于部分之和”的協同效應。
3．3從現代化建設的歷史進程來理解和把握經濟文化強省
從現代化建設的歷史進程看，現代化是一個長遠發展目標，現代化過程是工業化和城市化相互交織的過程，要全面實現現代化，必須首先完成工業化和城市化過程?，F代經濟發展表明，“大國”成為“強國”的過程，就是其工業化水平由比較單純的數量擴張向數量擴張與質量提高同步發展直至達到“成熟”階段的轉變過程，在這個過程中城市化由快速發展轉到相對穩定的發達階段。由于工業化過程中的成熟階段到全面實現現代化之間還有一個時期，因此，經濟文化強省應當是現代化建設進程中的一個特定階段，筆者認為這個特定階段基本上與全面小康到基本現代化階段相對應。
3．4從相對比較和競爭優勢的角度來理解和把握經濟文化強省
強弱是比較而言的、相對的。經濟文化強省是立足于國內各省(市、區)間的相互比較而產生的，是在競爭中確立的，其主要指標在國內各省(市、區)間的比較中應該既“大”又“強”并處于領先或先進位置，在國內和國際市場中有較強的競爭力，并對其他省(市、區)的發展能夠產生一定的影響和帶動作用。從這個角度看，經濟文化強省還應該是一個相對的和動態發展的概念。#p#分頁標題#e#
4建設經濟文化強省應堅持的原則
基于對“經濟文化強省”內涵的上述認識，筆者認為在建設經濟文化強省過程中必須堅持以下原則:
(1)必須堅持又好又快地發展。實現又好又快發展是建設經濟文化強省的核心和根本著力點。在建設經濟文化強省的進程中必須扭住經濟建設這個中心不動搖，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力;必須創新發展理念、牢牢把握主題和主線，加快經濟結構調整和經濟發展方式的轉變，推動轉型升級，增創產業發展新優勢，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。
(2)必須堅持以人為本，著力提高民生質量。要順應人民群眾新期待，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，以實現人的全面發展為目標，不斷提高人民群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，扎實辦好民生實事，有效解決群眾利益問題，不斷提高民生質量，創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。要不斷加強制度和機制建設，增強民生政策普惠性;要著力提高公共服務能力，加強和創新社會管理，促進社會和諧穩定。
(3)必須堅持“五位一體”全面推進。要把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設“合為一體”一起抓、同步推進，努力保持現代化建設各個環節、各個方面相協調，保持生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。
(4)必須堅持統籌兼顧的科學方法。正確認識和妥善處理經濟社會發展中的一系列重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。在加快推進民主法制建設那種，維護人民權益和社會公正，推進社會主義民主政治建設，依法推進經濟文化強省建設進程。
(5)必須堅持與建設創新型省份相結合。建設經濟文化強省，離不開科技的支撐，應認真貫徹科教興魯戰略，與建設創新型省份一道同步推進。要加大創新投入，深化改革，努力營造良好的創新環境，加快建立適合山東特點的區域創新體系，增創科技支撐新優勢。
(6)必須堅持與推動文化大發展大繁榮有機結合。要認真踐行社會主義核心價值體系，充分發揮先進文化的引領作用;大力發展文化事業，切實保障人民群眾基本文化權益;加快發展文化產業，不斷提高整體實力和競爭力;推進文化改革創新，激發文化繁榮發展活力;充分發揮齊魯文化優勢，弘揚優秀傳統文化。通過繁榮文化建設，為經濟文化強省建設提供源動力。要通過“文化搭臺、經濟唱戲”等多種形式，推進科技與經濟一體化。
由上所述，建設經濟文化強省的過程，就是推進科學發展、和諧發展、率先發展的過程，就是在新起點上實現富民強省新跨越的過程，也是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的過程。實施“經濟文化強省”戰略，是新時期落實科學發展觀的具體體現，是轉變經濟發展方式、全面推進社會主義和諧社會、推進資源節約型、環境友好型社會的重要舉措。
