前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的低碳經濟增長轉型研究，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
本文作者：劉翠艷 單位：湖北大學商學院
自1978年改革開放以來，我國經濟高速增長，已經成為世界上經濟發展最快的國家之一，取得了世人矚目的成就。經濟的高速增長表現在經濟生活的各個方面：自1978年到2009年的32年間，我國名義GDP由1978年的3624億元，增長到2009年的340506億元，平均每年增長9．5％。我國經濟的飛速增長引起了眾多經濟學家的關注，在對我國的經濟增長問題研究中發現，我國經濟發展仍是以粗放型為主、是以物質資料的高投入、高消耗為代價的。很明顯，這種經濟增長模式造成了自然資源的極大浪費，使得經濟發展與資源、環境的矛盾日益突出，已經到了難以為續的地步。對于我國這樣一個資源稀缺、經濟欠發達的人口大國，要提高經濟增長質量，保持經濟的可持續發展，就必須轉變經濟增長方式。2003年英國政府的能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，首次正式提出了低碳經濟這一概念，書中指出：低碳經濟是通過更少的自然資源消耗更少的環境污染，獲得更多的經濟產出；低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會。在低碳經濟這一理念提出之后，低碳經濟發展模式受到各國政府組織的廣泛關注和青睞，向低碳經濟轉型成為世界經濟發展的大趨勢。我國自然也是跟隨國際的步伐，極力的由高碳的經濟增長方式向低碳經濟增長方式轉變。但是我國要從粗放型的經濟增長方式轉向低碳的經濟增長方式，還面臨著諸多的問題，使得轉變過程緩慢。
1我國經濟增長的事實
改革開放以來，我國經濟發生了突飛猛進的增長。GDP總量從1978年的3624億元，增長到2009年的340506億元，平均增長率接近10％，居民的生活水平得到了顯著的提高。我國經濟增長速度呈現明顯的周期波動，1978－2009年，我國經濟增長大體可以劃分為三個階段：第一個階段是1978－1984年，七年間GDP平均增長率為9．25％，其中1984年增長率最高，達到15．20％，1981圖1我國1978－2009年實際GDP增長率資料來源：根據《中國統計年鑒》（2010年）整理所得。年最低，為5．20％；第二個階段是1985－1992年，這8年GDP平均增長率為8．95％，其中1992年增長率最高，達到14．20％，1990年最低，為3．80％；第三階段是1993－2009年，這一階段我國經濟增長的波動明顯減小，尤其是進入21世紀以來，我國經濟增長率一直平穩上升，GDP增長率的這些數字特征說明，我國經濟增長逐漸穩定，增長質量不斷提高。這一階段，GDP平均增長率為9．57％，其中1993年增長率最高，為14％，1999年最低，為7．6％。2008年后由于全球金融危機的影響，我國經濟雖然也受到了一定的打擊，GDP增長率降有所下降，但是總體來說還是在穩定增長。從上面的圖表和分析中，我們可以看到我國經濟增長出現了明顯的周期性的波動，之所以會出現這種情況，除了經濟危機、自然災害等一些客觀因素之外，主要原因還是因為我國的經濟增長方式存在一定的問題。所謂經濟增長方式，就是指推動經濟增長的各種生產要素投入及其組合的方式，其實質是依賴什么要素，借助什么手段，通過什么途徑，怎樣實現經濟增長。我國經濟增長目前仍然屬于粗放型經濟增長，粗放型經濟增長方式是指在生產技術水平較低的條件下，主要依靠增加資金、人力、物力等生產要素的投入量來提高產量或產值的那種經濟增長。這種經濟增長方式雖然讓我國經濟突破了量的增長，但是，隨著資源的日益稀少和環境的逐漸破壞，經濟增長的質量日漸下降，經濟增長也逐漸不平穩和不可持續。所以正是由于粗放型的經濟增長方式所存在的弊端，導致了經濟增長的不平穩，造成經濟增長起伏不定、大起大落。
2我國發展低碳經濟的必然
改革開放三十余年來，由于我國生產力發展水平有限，為了能迅速趕上發達國家的經濟水平，我國選擇了粗放型的經濟增長方式。在這種高投入、高消耗的經濟增長方式下，雖然我國經濟確實是取得了奇跡般的成果，實現了突飛猛進的增長，GDP總量增長了近乎100倍，經濟增長率平均每年保持在9％以上。但是，我國這種粗放型的經濟增長方式，具有明顯的“三高一低”特征，即高投入、高消耗、高排放、低效率。“三高一低”既是中國目前這種經濟增長方式的特征，也暗含了這種增長方式所要付出的代價，即這種高速發展的經濟所耗費的成本是不可估量的。具體表現如下：
一是投資比例大，但投資效率低。美國、德國、法國、印度等國GDP中用于投資的部分僅占10％－20％的比例，而我國卻達到了40％—45％的比例，即上述這些國家每增加1億元的GDP需要投資1－2億元，而我國要增加1億元的GDP，則需要4－4．5億元，且最近3年年均需要投資竟達到了5億元，遠遠高于上述這些國家，說明我國的投資雖然比例很大，但是投資的效率太低。
二是資源耗費大，浪費多。我國單位產出的能耗和資源消耗明顯高于國際先進水平。例如，我國火力發電煤耗比國際先進水平高22．5％，大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗比國際先進水平高21％，水泥綜合能耗則是高達45％。目前我國國內生產總值約占世界總量的4．1％，而原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥的消費量卻分別為世界消費總量的7．4％、31％、30％、27％、25％和40％。我國本身并不是能源豐富的國家，如此大的耗費必會造成我國對國際能源資源市場的嚴重依賴，經濟對外依存度增高而抗風險能力減弱。
三是高投入、高消耗必然會導致高排放，環境污染嚴重。在粗放式經濟增長模式下，生產擴張與資源消耗、生產規模與環境惡化之間的正比例關系。伴隨著經濟的高速增長，我們賴以生存的生態環境遭到了嚴重的破壞，頭頂上不再是蔚藍的天空，而是漂浮著的灰蒙蒙的粉塵。我國二氧化碳排放總量已經位居世界第二，甲烷等溫室氣體的排放量也居世界前列。中國與發達國家相比，每增加單位GDP的廢水排放量要高出4倍，單位工業產值產生的固體廢棄物要高出10倍以上。粗放型經濟增長方式是計劃經濟的必然結果。隨著經濟的不斷增長，各個層面的問題不斷的顯現出來。我們不能只是注重經濟在數字上的增長，更重要的是要在質量上增長。這種高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型擴張的經濟增長方式已難以為繼，在市場化經濟不斷完善的今天，我們要盡快的轉變經濟增長方式。#p#分頁標題#e#
低碳經濟是兼顧了“低碳”和“經濟”的一種發展模式。低碳，意味著經濟發展必須最大限度地減少或停止對碳基燃料的依賴，實現能源利用轉型和經濟轉型；經濟，意味著要在能源利用轉型的基礎上和過程中繼續保持經濟增長的穩定和可持續性。從內涵看，低碳經濟模式適合中國具體國情：中國既需要擺脫對化石燃料的過分依賴，減輕高油價的壓力，實現經濟轉型，又需要保持適度、快速的經濟增長，解決發展中的諸多問題。因此，發展低碳能源技術、轉變經濟發展模式和社會消費模式、走低碳發展的道路是中國實現向可持續發展的必然需要和必由之路。2007年9月8日，主席在APCE會議上提出了“發展低碳經濟，研發低碳能源技術，促進碳吸收技術發展”的戰略主張。發展低碳經濟已經成為中國可持續發展戰略的重要組成部分。我國在“十一五”規劃中提出了到2010年單位GDP能源消耗降低20％左右，主要污染物（包括二氧化碳）排放總量減少10％的目標，在這期間基本完成了這一目標。“十二五”期間的目標是到2015年，單位GDP能源消耗降低16％左右，主要污染物（包括二氧化碳）排放總量減少8％的目標。
3發展低碳經濟，促進經濟增長方式的轉變
3．1我國經濟增長方式轉變緩慢的原因粗放型經濟增長方式所伴隨的增長問題充分體現了我國經濟增長方式轉變的緊迫性，政府也是早就意識到這一問題的嚴重性，從1982年十二大開始就已經著手經濟增長方式的轉變，在1995年明確提出了要轉變我國的經濟增長方式，而后相繼出臺了各種各樣的政策和方針，但是接近20年過去了，經濟增長方式的轉變仍然毫無起色。為什么多年以來經濟增長方式轉變的十分緩慢呢？究其原因，可總結為以下幾點：（1）各種資源定價過低。我國的生產要素價格和資源性產品價格長期受國家統一管制，且嚴重偏低。資源的價格低、地價低、水價低、能源價格包括電價也低，這種資源定價過低的現象，使得資源失去其原本的稀缺性，使得資源在被利用時，被無限制的開采和發掘，造成資源極大程度上的浪費。（2）地方政府考核過于片面化。在社會主義市場經濟條件下，經濟活動的主角是企業，“經營城市”是政府職能的大錯位。政府不能辦企業，這是早就明確了的，但是政府仍然是以贏利為目的來經營城市。2003年以來，地方政府為追求GDP的高速增長和形象工程，大搞開發區和市政建設，個個都要工業立市，鋪攤子，上項目，粗放式擴張，引發經濟走向過熱。這種考核方式使得每屆地方政府，只注重GDP增長的總量及其增幅，并未考慮其增長質量和城市的發展。（3）當前中國正處于工業化和城市化的快速發展時期，第二產業在整個國民經濟中的比重還在增加，產業結構不合理的問題仍很突出，低耗能的第三產業發展滯后、比重偏低，低于世界平均水平約30個百分點。中國所處的發展階段和世界工廠地位客觀上決定了調整經濟增長方式轉變的難度。（4）中國的高能耗工業部門大都是國民經濟的支柱產業，經濟要發展、人民生活水平要提高，都還有賴于這些產業的基礎性支持，在就業壓力和稅收壓力較大的情況下，要在短期內實現產業結構的有序進退，淘汰落后產能、加快結構調整，仍存在難度。一方面，相當一部分工藝和裝備落后、資源利用率低、環境污染重的中小企業的關停并轉受到地方利益的保護。另一方面，不少地方和企業仍我行我素，爭先恐后上項目，特別是重化工項目，對國家的相關規定置之不理。以上的諸多因素說明了我國目前經濟增長方式轉變緩慢。雖然我國在很早就開始提出與低碳經濟相一致的發展路徑，但是由于自建國以來，我國為擺脫貧困的面貌，把一切的中心都放在經濟增長上面，且注重數量而忽略增長的質量。由于這樣的路徑選擇以及由此而導致的路徑依賴，使得我國的經濟增長方式始終鎖在粗放型這一模式，轉變緩慢，而發展低碳經濟也僅僅是一個很火的口號，實際行動卻變得困難。但是盡管很困難，我們依然要從問題出發，尋找到問題的根源，并找到突破口，逐漸實現經濟增長方式的根本性轉變。
3．2實現我國經濟增長方式的轉變措施發展低碳經濟，轉變我國的經濟增長方式，雖然是困難的，也不是一朝一夕就能解決的，但是我們應該從我國的實際出發，在保證我國經濟又好又快發展的基礎上，逐漸實現經濟增長方式從粗放型向集約型增長轉變。針對上面造成增長方式轉變緩慢的原因，總結了以下幾條針對性的措施：
首先，要完善地方政府官員的考核制度。在考核政府官員政績時，不能只看GDP（和綠色GDP）的增長速度，更要看市場監管、社會管理和公共服務水平，包括就業、社會保障、教育、文化、環保、生態保護、醫療衛生以及社會秩序、信用、法治環境的改善等。各地區都按照低碳經濟的模式發展，合理利用資源，加強環保建設投資，那么自然全國經濟增長方式也就會逐漸轉變。
其次，調整產業結構。我國目前經濟增長過于依賴第二產業工業，而忽略的第三產業的發展與潛力，使得第三產業發展滯后。據有關部門的測算，如果我國第三產業增加值的比重提高一個百分點，第二產業中工業增加值比重相應降低一個百分點，萬元GDP能耗就可降低約一個百分點。因此調整產業結構勢在必行。但是我國現在還沒有完全完成工業化進程，將第三產業作為主導產業更是不可能的事，因此我們只能在工業化的進程中逐漸提高第三產業的比重，并重視第一產業的發展，提高工業效率、改善工業結構，逐漸完成產業的升級。
再次，提高能源效率，調整能源結構。目前我國單位GDP能耗遠高于同時期其他發達國家和地區，能源利用率較低，但也表明我國能源利用率有很大的提升空間。因此要逐漸加快淘汰這些高排放的落后產能，提高能源效率，減少能源的浪費。并著力調整和改進能源構成結構，多開發清潔能源和低碳能源。充分利用和開發中國的水利資源、風力資源、太陽能、生物燃料、地熱、潮汐能，以及核能，把太陽能、風能、生物質能等綜合形成一條能源鏈，達到調整能源結構、緩解能源短缺、減少二氧化碳的排放，實現資源可持續供給。
第四，加大節能減排和低碳技術創新的投入。鼓勵開發和應用節能降耗的新技術，制定專項規劃，明確各項考核，收集整理產業節能降耗的標準、目標和政策措施，用制度和價格機制來約束企業的資源使用。必須積極研發包括清潔煤和可再生能源在內的低碳技術，形成低碳技術體系。鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的“低碳能源”技術，廣泛應用于清潔燃料交通工具、節能型建筑、環保型農業等領域。通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式，引領中國向新型低碳經濟發展，以實現整個國民經濟的低碳化。第五，加強環境保護和生態建設的力度，促進人與自然和諧相處。粗放型的經濟增長方式導致了嚴重的環境污染和生態破壞。轉變經濟增長方式，要盡快扭轉高排放、高污染的狀況，抓緊解決嚴重威脅人民群眾健康安全的環境污染問題，進一步加強環境保護和生態建設。#p#分頁標題#e#
4總結
以上分析了在當前我國經濟增長方式下，我國經濟增長取得了非凡的成果，但是伴隨的是投資比率大、投資效率低，資源浪費嚴重，環境污染嚴重等一系列凸現的問題，因此我國有必要進行經濟增長方式的轉變。發展低碳經濟正好為我國經濟增長方式的轉變提供了一個很好的方向。但是由于資源定價過低，地方政績考核的片面化，我國當前正處在工業化進程中，以及我國支柱產業等問題，造成我國經濟增長方式的轉變非常的緩慢。由此就必須要針對問題采取有效的措施來更好地促進增長方式的轉變：完善地方政府官員的考核制度；調整產業結構；提高能源效率，調整能源結構；加大對節能減排技術和低碳技術的創新投入；加強環境保護和生態建設的力度，促進人與自然和諧相處。我國經濟增長方式的轉變是一個長期且必要的過程，發展低碳經濟，促使我國經濟又好又快地可持續發展。
