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一、社會環境對教育系統影響的生態觀點 生態學認為,人的發展過程是人與生存于其中的不斷變化的環境相互適應、相互調整的過程。布洛芬布倫納認為:“個人生存和發展的社會生態環境是由四個層次的同心圓構成的系統,由內向外依次為微系統、中系統、外系統和大系統,其中微系統是指諸如家庭、學校、同伴和鄰里這些與人最直接相關的環境;大系統是指社會、政治、經濟、文化和教育質量觀等;而中系統和外系統是指介于兩者之間的家庭、學校以及社區等的組織。”[1]布洛芬布倫納關于人的發展的生態學系統四層次理論,被廣泛地應用到對于機構、組織或項目的發展的生態分析中。教育作為一個生態系統,在與環境進行物質、信息、能量交換的過程中,總是處在社會環境變化所帶來的社會需求的壓力下,而教育系統也習慣這種壓力環境,并將其作為自身發展的動力,主動滿足社會的需求,促進社會環境的進一步變化[2]。從某種意義上說,學校職業教育系統也是一個有機體,是在內外部環境相互適應和相互調整中發展的。埃斯納認為:“教育系統是一個相互依存的整體,是一個以教學生態系統為主體的生態體,學校教育活動系統周圍是一個具有可滲透性的膜,將學校內部系統和外部環境系統區分開來,通過具有可滲透性的邊界(膜),學校的教學活動和學校外界的環境因子之間發生各種類型的互動。”[3]對于職業學校來說,學校內部的教育管理、師生教學互動等是職業學校的內系統,而整個國家的政治、經濟和文化環境則是職業學校運行的外系統。這個外系統可以通過信息、能量與職業學校內部系統的產生相互作用,從而影響學校內部各個子系統的運行。在所有社會環境外系統中,最根本的是由生產力的發展所決定的經濟環境外系統,因為生產力是社會生產中最活躍、最革命的因素。 很多研究者已經分析了社會經濟環境的調整對教育系統的影響。任凱等人認為,經濟環境的變化會影響人才培養的速度與規模、教育結構、教育內容和方法[4]?,斃椎热朔治隽松鐣洕Y構的調整與學校教學目標變化的關系,得出如下結論:隨著工業化大生產方式的轉變,社會和人口統計學的變化都要求教育系統承擔起新時期的新角色,不斷擴張的經濟發展要求學校培養出對工業生產有用的公民,學校的教學目標就是培養出合適的勞動者;而后工業化時期,經濟結構的調整和新經濟形式的發展,要求學校確立這樣的教學目的,即提高學生在社會生活中的意義和歸屬感、學生對整個社會組織的價值感,同時學生還必須身心健康,工作能力卓著[5]。皮特瑞茲分析了知識經濟時代知識管理對學校內部微系統的影響。他認為,知識管理可以影響教育管理,并在此基礎上支持教學活動。在知識經濟時代,互聯網為教育系統提供了重要的技術支持,提供了廣泛的信息,知識管理本質上已經將教學組織從科層組織轉變成教育的生態體,它必須與環境相互作用才能在全球信息驅動的互聯網生態社會中存活下來。知識管理能夠幫助學校收集到需要的信息,從而將數據轉換成信息,幫助學校將信息轉變成有意義的教學知識,從而將知識轉變成對教育有用的教育活動[6]。 關于社會經濟環境的變化對教育系統影響的研究表明,作為生態體的教育系統,要根據經濟環境的變化隨時作出相應的調整,并使各種水平的人才培養與經濟環境的變化保持互動[7]。在經濟發展方式轉變的背景下,依據生態學的基本觀點,學校職業教育系統作為一個生態體會受到哪些挑戰?職業學校應如何應對這些挑戰? 二、經濟發展方式轉變對學校職業教育的挑戰 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出:“我國正處在改革發展的關鍵階段,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,人口、資源、環境壓力日益加大,經濟發展方式加快轉變,都凸顯了提高國民素質、培養創新人才的重要性和緊迫性。”[8]很明顯,作為教育系統之子系統的學校職業教育系統,要義不容辭地為經濟發展方式轉變服務,要適應其轉變。從教育生態學觀點來看,學校職業教育系統本質上是一個對制度因素敏感的生態體,社會經濟環境總是不斷向它施加壓力。經濟發展方式的轉變需要制度的改革和創新,對制度環境和技術環境都會提出要求,它們會給職業學校的發展帶來挑戰。 1.對職業學校的資源配置帶來的挑戰 教育生態學的研究表明,政策環境中的制度化程度對職業教育組織的發展和進化起著非常重要的作用。當經濟發展方式進行調整時,經濟對政治環境中的制度會提出相應的要求,以支持它的發展。而新的政治制度必然會給職業教育組織設立新的合法性標準和區別于以前的發展條件。職業教育組織為了自身的發展必須重新適應新制度條件下所要求的標準,否則就會被新的環境所淘汰。如果職業教育組織能順利地適應新的政治和經濟制度環境的發展,那么,新的政治和經濟制度環境會給予職業學校不同的社會性支持和資源。例如,在經濟發展方式轉變過程中政府會調整產業結構,而產業結構會影響到職業學校的專業布局,職業學校教育系統中的專業方向必然發生變化,要求有新的專業,要求出現新的學生培養方式。在這種新形勢下,如果職業學校主動進行專業調整,就能夠得到更多新的支持;如果不主動適應產業結構的變化,仍保持傳統的思維去建設和發展專業,可獲得的外部支持就會減少,甚至失去任何支持。 2.職業學校的組織結構受到的挑戰 教育生態學非常強調環境和組織結構之間的相互作用,即學校組織形態與一般社會組織形態具有一定的同構性[9]。正如杜威所說的那樣,學校組織應該與社會環境的各個因素保持平衡[10],因此,學校組織與一般社會組織實際上在形式和結構上具有極大的相似性,但它又不能與社會組織完全一樣,或只是一個簡化的社會環境。在職業學校與社會環境的相互作用中,盡管職業學??梢酝ㄟ^自身的可塑性和彈性來適應環境的變化,但社會環境對職業學校的組織結構存在非??量痰倪x擇。一旦職業學校的組織結構不適應社會環境的變化,信息、能量將無法流通。因此,面對社會環境的變化,職業學校的組織結構必須作出相應的變革。諸如心理咨詢中心、學生就業服務指導中心等部門的出現就證明了,環境的變化會帶來職業學校組織結構的調整。因此,經濟發展方式的轉變也必然會對現有的學校組織結構形成挑戰。#p#分頁標題#e# 3.職業學校的教育理念受到的挑戰 經濟發展方式轉變就是發展理念的轉變,即在科學發展觀的指導下,立足未來,堅持可持續發展。“立足未來”的教育意味著,職業教育不能短視,不能受就業率和市場指揮。學生不是只為找到一個高薪職位而學習的眼高手低的工人。要培養學生的基本素質,培養在未來幾十年都能夠接受技術挑戰的熟練工人。“可持續發展”的教育理念意味著,現在的職業教育應該為學生未來的發展提供基本的條件,要培養其學習能力。但是,在現實的職業教育活動中,我們常常看到的卻是注重短期利益、重復建設和硬性單一的評價指標,以及由此造成的職業教育對其基本目標的偏離、職業教育資源的浪費和辦學毫無特色。“立足未來”、“可持續發展”的教育理念對現存的教育理念提出了巨大的挑戰。 4.對職業學校辦學體制的挑戰 職業教育系統中的辦學體制是職業學校運行方式的重要基礎。隨著經濟發展方式的轉變,政府的管理體制會發生變化,職業學校的辦學體制也會隨之面臨巨大挑戰。經濟發展方式的轉變,導致政府進行自身調整,而市場開始進行結構性的轉變,則要求現行的職業學校管理體制作出調整。一直以來,我國公立職業學校的經費絕大多數來源于政府的財政撥款,因此,職業學校的管理體制也一直保持著傳統的行政管理方式。經濟發展方式發生轉變后,收入分配方式發生轉變,政府對職業學校經費的投入會減少,職業學校經費來源需多樣化。政府、企業、行業和家長通過市場作用于職業學校,因此職業學校的辦學體制必然會面臨市場的挑戰。 5.對職業學校教學管理、教學手段和教學內容帶來的挑戰。 教育生態學的研究還表明,技術環境的變化必然會對教育生態體產生影響[11]。經濟發展方式轉變的標志之一是產業升級,與其對應的是技術水平的提高。這對職業教育提出了更高的要求。這種要求體現在兩方面:(1)技術的應用是職業教育教學的主要內容。技術環境對職業教育生態體的影響更多地是通過教學內容來實現的。由于職業教育生態體對技術變革并不非常敏感,具有一定的滯后性,因此,存在培養出來的學生已經不能適應新技術要求的危險。由于傳統的教學內容關注的是環境相對不變的條件下的社會生產條件,因此,新的自然環境的變化,以及新的經濟結構的變化,必然會給職業學校教育系統中的專業發展方向、教學內容以及教學方式帶來挑戰。(2)技術可以作為教學工具和管理工具。職業教育生態體內部的技術子系統,既包括教學過程中的技術、教育組織活動的技術,也包括教育管理的技術。這些技術的變化會影響到職業教育系統內部的溝通、決策渠道和結構,最終影響職業學校整個教育系統。 三、職業學校應對挑戰的策略 經濟發展方式的轉變會給職業學校帶來多方面的影響,但由于職業學校教育組織與社會經濟結構和產業結構之間大部分是間接的關系,因此,其改革和創新是一個比較緩慢的漸進的過程。職業學校教育組織作為一個生態體可能做不到劇烈變化,但變化是確定的。教育部副部長魯昕認為:“職業教育要隨著經濟發展方式轉變而‘動’,跟著產業結構升級而‘走’,圍繞企業技能型人才需要而‘轉’,適應市場需求變化而‘變’。”[12]為了更好地發揮職業教育的經濟功能,職業學校必須在組織結構、辦學理念、辦學體制、培養方式和教學內容等方面作出調整。 1.職業學校在組織結構上的調整 教育生態學的觀點認為,環境對組織的選擇是基于組織的結構的。職業學校組織形成的很重要的原因是,學校的培養目標要求學校的組織形態與一般社會組織形態具有一定的同構性。這種同構性為學生的社會化提供了有利的基礎和條件。經濟發展方式的轉變要求出臺相應的制度化環境,職業學校在組織結構上一定要作出相應的調整,保持職業學校在組織結構上與制度同構,使培養出來的人才能夠適應社會的變化。職業學校組織結構與制度同構,并不要求職業學校組織結構完全等同于政府或者市場的組織結構,而是指職業學校在組織結構上應該有專門的結構負責相應的經濟結構的變化和發展,敏感地關注社會和經濟結構所作出的調整,從而能夠合理地作出組織反應。例如,職業學校要有專門的就業指導和服務中心、校企合作聯絡中心等,負責學校與政府、就業市場的聯絡。 2.職業學校在教育理念上的調整 經濟發展方式的轉變主要體現為經濟結構和產業結構的調整。這就意味著技術結構和職業結構要隨之變化,而過去一勞永逸的教育不能適應這一調整。因此,職業教育必須貫徹“立足未來”、“可持續發展”的教育理念,重視培養學生終生學習的能力和意識。教育不能只重視短期利益,只重視好的工作和短期的績效,而應該更加關注一個人的成長,只有終生學習才能適應復雜的環境變化。只有終生教育才能為創新能力的發展奠定基礎,才能使一個民族在挑戰中保有自身的競爭力。職業學校在辦學過程中必須尊重教師和學生的相互獨立性,同時也應該促進教師和學生的相互學習和依賴性,應該關注教師和學生的共同成長,同時應該關注教師和學生的身心健康,保持他們良好的精神和心理狀態,關注每一個人自身的成功和發展。 3.職業學校在辦學體制上的調整 經濟發展方式的轉變必然要求政府和企業在責任和角色上轉變。職業學校在辦學體制上也應該自我嘗試,探討適合于自我發展的辦學方式。在職業學校辦學體制的創新上,一方面,要與政府保持緊密關系,能夠得到政府所提供的合法性社會支持和資源;另一方面,也要保持與企業的緊密合作,從企業獲取資源,關注市場的變化,從市場變化過程中得到資源。職業學校只有實行“政府主導、行業指導、企業參與”的辦學體制,才能有真正的發展和改革。 4.職業學校在管理制度上的調整#p#分頁標題#e# 經濟發展方式的轉變會給職業教育帶來發展理念的轉變,即可持續發展、立足未來的教育理念。教育理念的轉變要求職業學校管理制度作出相應的調整。(1)管理目標的設定要以人為本。教師要“以生為本”;管理者要“以師為本”,要以學生的“可持續發展”、“立足未來”的發展為目標。在制訂評價指標時,既要考慮當前產業結構所需的技能和知識,又要考慮到學生的終身學習能力的評價。(2)管理過程要堅持依法治校和以德治校的原則,要有民主意識,做到公平、透明。學校的管理應該采用以學生和教師的民主參與為主要的管理方式。這些管理方式上的改進,有助于學校師生一方面關注國家宏觀調整,另一方面結合自身實踐應對可能的調整。 5.職業學校在專業設置、教學內容和培養方式上的調整 經濟發展方式的轉變導致經濟結構和產業結構作出調整。職業教育應該在教學內容、專業發展方向以及學生培養上,敏感地反映新經濟所帶來的影響。(1)應該從專業教育上加強與新經濟結構和產業結構相關的專業建設,促進技術革新和觀念的轉變。職業院校在進行專業設置時,關注節能環保、新能源、信息、生物等新興產業,要對區域產業發展的現狀、趨勢及其對技能型人才的需求狀況、同類院校專業設置和人才培養規模進行充分調研,要將專業的可行性、地方性、前瞻性綜合起來考慮。對專業教育發展來說,只有與產業對接,做到能夠應對新興產業生產,提高關鍵核心技術,才能獲得社會資源的支持。專業教育要充當輸送高新技術和人才重要使命的執行者,為我國的新興產業創造競爭力。(2)在教學內容上,應該加入與新的產業結構相關的產業知識,與企業職業標準對接。產業結構的升級需要提升技術水平,這就要求職業教育內容隨產業所需作出相應的變化。同時,盡可能拓寬學生的知識面,幫助學生在學習專業的同時形成通才,這樣的學生在未來的競爭和挑戰中才能立于不敗之地。職業學校要從研究產業、行業和企業對技能人才的新需求著手,調整辦學方向和教學內容。(3)在學生培養方式上,采用靈活和有彈性的工學結合的培養方式。采用彈性學制、學分制等可以調動學生學習的主動性和積極性。學校要根據職業活動的內容、環境和過程,緊緊圍繞用人單位的職業崗位要求,切實開展與企業合作辦學。要大力推進教產合作、校企一體化辦學模式,積極實施工學結合、校企合作、頂崗實習的培養模式。采用校企合作的培養方式,方便學生在學習的同時參與到工作生活中,使學生獲得適應經濟結構和產業結構調整所需要的知識和技能,擺脫職業教育的滯后性。