大南山生態旅游開發

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大南山生態旅游開發

1 “大南山”旅游區概述

南岸區是重慶市旅游大區,經過十多年的發展,旅游業已成為南岸區國民經濟的重要產業。為進一步促進南岸區旅游開發建設,打造富于時代特色的旅游精品,南岸區委、區政府先后出臺了《關于進一步加快旅游經濟發展的意見》以及《南岸區十二五旅游發展規劃》,提出了未來南岸區旅游發展的重點之一在于打造“大南山”旅游的思路。根據《重慶市南山-南泉風景區總體規劃》的界定,將南岸區內的南山山脈300米等高線以上的部分設定為“大南山”范圍,幅員面積36.8平方公里,其中森林面積10.67平方公里,是發展生態旅游的重要依托資源。目前大南山范圍內已形成了南山植物園、一棵樹觀景臺、抗戰遺址博物館、黃桷古道、老君洞、海昌加勒比水世界、空軍墳等等較為成熟的景區景點。較之習慣上的南山,“大南山”區域范圍變化較大,同時在“大南山”區域內的旅游發展模式也會發生相應的變化。因此,在原南山風景區的基礎之上,如何有效整合和永續利用多樣化特色旅游資源,如何站在更高層面發展具有新時代意義的“大南山”旅游值得思考。   2 “大南山”旅游發展的SWOT分析   2.1優勢   (1)具有極大的區位優勢。隨著交通條件的改善,可進入性的大大加強,大南山旅游區將會成為重慶市民休閑的首選。(2)自然、人文資源豐富。生態環境、氣候等特性為開展旅游活動特別是休閑、度假旅游提供優良的條件。(3)具有廣闊的市場。重慶全市人口3000多萬,主城500多萬,為大南山旅游的發展提供了廣闊和充足的潛在客源市場。(4)本地市場內需較強。能有效拉動旅游內需增長,為大南山旅游業的發展提供了良好的市場環境。(5)重慶市民心中具有濃郁的“南山情結”,絕大部分市民不止一次去過南山,重游率較高。(6)南岸區政府對大南山旅游開發的高度重視和支持。   2.2劣勢   (1)旅游區形象定位不鮮明,目前尚未針對細分市場制訂系統的營銷戰略,缺乏突破季節性限制的配套產品,沒有形成自身鮮明的特色和主題形象。(2)缺乏旅游精品與名牌旅游企業的帶動。(3)缺乏科學、統一的旅游規劃作指導。(4)旅游區專門的管理機構尚未建立,旅游設施、服務現狀較落后成為制約景區發展的瓶頸。(5)部分景點存在多頭管理,體制不暢的問題。各相關部門在一些歷史遺留問題上溝通不暢,協調難度大。(6)由于受房地產開發和管理不善等多方面的影響,近年來大南山區域的生態環境受到了一定程度的破壞,森林面積不斷減少,用地不斷遭到侵蝕。(7)當地居民及旅游從業人員的服務意識尚有待提高,高水平的管理人才相對缺乏。   2.3機遇   (1)國家新一輪西部大開發戰略的實施,以及直轄以來重慶旅游業穩步發展的良好態勢,都給大南山旅游發展提供了穩定而有利的外部條件。(2)重慶市提出了建設“森林重慶、宜居重慶”的口號,書記十分重視對重慶市生態環境的打造,而大南山是整個主城區乃至重慶市的“肺葉”,大南山旅游的發展有利于促進其生態環境的保護和可持續發展。(3)重慶市委市政府高度重視南岸區的發展,給予了政策上的大力扶持,為旅游發展創造了良好的外部條件。(4)隨著南岸區立體交通網絡的建成,將極大提高南岸區的可進入性,為大南山旅游區的發展提供了客源市場保障。   2.4挑戰   (1)需面對重慶市內其它同類型的旅游目的地,如歌樂山、鐵山坪等老牌景區的競爭。(2)周邊地區競相加大旅游開發力度,都將進入重慶主城市場,爭奪相同的客源。(3)隨著旅游業的不斷發展,游客對目的地選擇及旅游消費越來越理性化,對以休閑度假為主的農家接待,在旅游基礎設施和服務設施方面都有了更高的要求。(4)國內外消費者個性化旅游需求增長,旅游消費呈現日益多樣化的特征。   3 “大南山”旅游發展的總體思路   3.1總體思路   深入貫徹落實科學發展觀,按照國務院3號文件和重慶市打造“山水都市”旅游精品“太陽”工程的要求,充分發揮“大南山”旅游發展的綜合優勢,大力發展生態休閑旅游產業,使“大南山”生態休閑旅游成為南岸區現代服務業的核心支撐和地方經濟重要支柱,建成以都市、山水、文化、生態、休閑有機交融的都市旅游休閑南岸新高地。按照“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”的要求,堅持政府主導、市場運作,以項目為龍頭,以企業為重點,以產品為核心,以文化為靈魂,以“保護、整合、提升、拓展”為突破口,以“空間聯動、產品升級、環境塑造、社區參與”為發展重點,著力建設“休閑度假、抗戰文化”兩大重點旅游產品體系,塑造“重慶森林、七彩大南山”的旅游總體形象,推進旅游業規?;?、集約化、精品化發展,把南岸都市休閑旅游建成重慶旅游行業的“北斗星”。   3.2思路解析   當前,大南山旅游發展應迎合不斷變換的市場需求,抓住重慶城鄉統籌改革試驗的機遇,圍繞“重慶建設森林城市”的目標,遵循旅游經濟自身發展規律,實現景區的改造和升級。那么找準大南山旅游發展的突破點、探索自身改造和升級的途徑對于大南山旅游來說至關重要。因此,筆者提出了大南山旅游發展的八字方針:保護、整合、提升、拓展。   3.2.1保護   保護是大南山旅游發展的基礎。南山是省級風景名勝區,應嚴格按照風景名勝區的要求劃分保護區、緩沖區及建設區,保護區內嚴禁商業項目建設,緩沖區內嚴格控制項目用地,建設區應在環境可承受范圍內進行項目建設??紤]實際情況,可將原南山鎮及周圍、南山東西山脈劃分核心保護區;保護區外圍一定范圍內為緩沖區;緩沖區以外才是建設區,建設區分成兩個部分:泉水雞一條街至黃桷埡一線為接待服務區、黃桷埡至老龍洞山谷地為城鄉統籌改革實驗區。#p#分頁標題#e#   3.2.2整合   大南山旅游資源豐富,但關聯度不夠,沒有協調成一個統一的整體,因此在地域上和功能上對旅游資源進行整合,把眾多的旅游資源以某個主題或線索串聯起來,以形成規模吸引旅游者。根據大南山旅游發展的實際情況,其資源空間整合從以下幾點進行:建設世界和平公園,把分散在大南山各處的抗戰遺址旅游資源整合起來,包括抗戰博物館遺址、原南山鎮、空軍烈士墓、外國使館舊址等;整合開發汪山、黃山、涂山、慈母山、文峰山等五座山峰,使之連成一片,且每座山峰冠以一個主題文化;整合開發休閑度假旅游產品,構建不同檔次休閑產品體系,優化農家樂產品空間布局結構,形成不同特色不同、相互補充的局面。   3.2.3提升   提升是大南山旅游發展的主題,提升就是在尊重傳統的基礎上迎合市場的創新,大南山旅游的提升表現為:產品提升,包括泉水雞一條街、大南山農家樂、老火鍋一條街、涂山雕塑公園、老龍洞景區、黃葛古道等的改造與升級。文化內涵的提升,深入挖掘大禹文化、抗戰文化、美食文化、民俗文化等,增加旅游產品文化附加值。環境提升,環境包括內部環境和外部環境,內部環境又分為生態環境和社會環境。在內部環境上,加強大南山公路沿線的綠化及美化,黃桷埡至老龍洞一線營造美麗田園鄉村意境;在社會環境上,提升當地居民的素質及服務質量,營造和游客和諧相處的氛圍;在外部環境上,加強市場營銷,舉辦旅游節慶,為大南山旅游的發展營造良好市場環境。產業提升,從發展經濟花卉、休閑體驗旅游業和挖掘花文化三個方面來打造集觀光體驗與購物于一體的特色農業花卉經濟產業鏈;打造集文化體驗、特色餐飲和旅游休閑為一體的火鍋產業帶。   3.2.4拓展   除了提升,大南山旅游發展必須根據不斷變換的市場需求和旅游經濟發展規律,進行逐步的拓展,拓展的方式有兩種:空間拓展,大南山旅游區域發展不平衡,北重南輕,根據區域旅游的發展趨勢,旅游產業要素布局逐步由北向南拓展;項目拓展,增減休閑、娛樂類項目,豐富目前旅游項目的類型。   4 “大南山”旅游發展總體結論   4.1明確政府主導、市場運作與社區參與   堅持政府主導,強調政府在旅游業發展的地位和作用,圍繞建設“城市森林”和“全國旅游強區”的目標,為大南山旅游發展營造外部環境,把大南山建設成為具有國際一流水平的城市森林公園、世界和平公園以及鄉村休閑樂園。同時,要堅持把市場與旅游開發緊密結合,堅持市場運作,引導社會各界參與旅游開發,處理好開發與保護的關系,注重產品促銷與產品品質的提升。大南山包括南山街道所轄區域,有5萬多人口,其中農業人口近2萬。大南山旅游的發展,必須和社會主義新農村建設以及城鄉統籌改革結合起來,實現產業發展互動,讓當地居民參與起來,成為旅游發展的主體并從中受惠。   4.2明確各細分市場利益訴求及相應旅游行為偏好   大南山旅游資源非常豐富,可以滿足不同群體的旅游需求。因此,必須在市場細分的基礎上,找準各目標市場的利益訴求點,根據其相應的旅游行為偏好開發和設計旅游產品,傳遞不同的主題形象,并進行針對性的宣傳促銷。   4.3明確突破方向   南山是一個老旅游目的地,旅游發展取得了輝煌成績但同時存在重大問題,因此找準大南山旅游發展的癥結和突破點、探索自身改造和升級的途徑對于大南山旅游來說至關重要。   4.4明確發展重點   根據大南山旅游的突破點,提出“空間聯動、產品升級、環境塑造、社區參與”為發展重點,盡管大南山旅游發展也需要空間及項目拓展,但內涵式發展仍是大南山旅游發展的主旋律,包括從內外部環境的營造、旅游產品內涵及外延的提升、各利益主體參與旅游的方式等等。   4.5明確旅游形象及品牌建設   因為各目標市場利益訴求點不同,因此以前單一的旅游形象很難對所有市場產生作用,因此必須對不同的目標市場塑造和傳播不同的形象,以形成旅游形象體系。同時,大力推進“一棵樹”、“南山植物園”、“泉水雞”、“老火鍋”、“南山農家樂”等品牌的延伸建設,提升大南山旅游的品牌知名度。   4.6明確發展定位   大南山旅游發展定位,在外部環境中,應明確它在南岸區、重慶市的定位;在內部環境上,應明確它的形象定位、市場定位、產品定位及文化定位等。   4.7明確發展目標   經過資源優化整合、高水平建設和生態環境保護,把大南山建設成為具有國際一流水平的城市森林公園、世界和平公園以及鄉村休閑樂園,推動南岸區建設“中國旅游強區”,提升重慶旅游的國際競爭力。

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