市科技系統年度述職述廉匯報

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市科技系統年度述職述廉匯報

考核組各位領導,同志們:

下面,我代表市科技局黨組,就年度履行職責和黨風廉政建設情況進行述職,請批評指正。

年,市科技局全體干部職工認真貫徹黨的十七大和三中、四中、五中全會精神,遵照市委、市政府“新起點新階段新目標新局面”的工作要求,以貫徹總書記視察時的重要講話為主題,以實施三角洲高效生態經濟區國家戰略規劃為主線,以轉方式調結構為主攻方向,整合科技創新資源,完善區域創新體系,增強自主創新能力,敢于擔當,勇爭排頭,全面完成了各項重點任務,為三角洲開發建設提供了有效科技支撐。我局被市委、市政府命名為“三角洲開發建設排頭兵”先進集體。

——市政府牽頭申報的“三角洲可持續發展實驗區”,被科技部批準為全國第一個跨行政區域的國家級可持續發展實驗區;

——市政府聯合省科技廳承辦了“年科技部科技下鄉活動”,向全國、全省展示了我市科技服務“三農”的豐碩成果;

——全市高新技術產業快速健康發展,預計實現產值1600億元,占規模以上工業產值比重26%,提高3.4個百分點,連續第九年完成省政府下達的任務;

——超額完成“三爭”工作任務,爭取省和國家科技無償經費4451萬元;全市高新技術企業總數達到80家,占到三角洲區域總量一半以上;全面完成科技產業招商任務;

——國家大學科技園被命名為“中國產學研合作創新示范基地”,獲批建設博士后科研工作站,“生態谷”建設穩步推進,開工面積達到12萬平方米;

——取得科技成果116項,23項成果達到國際先進和領先水平;19項成果獲省科學技術獎,位列全省各市第二,我市企業首次獨立榮獲省科技進步一等獎;

——全市技術交易額達到14.1億元,連續第六年居全省首位;

——科技信息與科技宣傳工作成績顯著,在省科技廳公布的排名中,我市均居全省前三位。

回顧去年的工作,主要有以下五個方面:

一、優化創新環境,營造科技支撐高效生態經濟的良好氛圍

去年以來,科技部門緊緊把握市委、市政府一系列重要部署,積極爭取上級支持,認真研究制訂政策,切實加強科技宣傳,創新環境進一步優化,創新合力進一步凝聚。

一是各級領導對科技工作更加關注關心。市委、市政府召開了建市以來最高規格的科學技術獎勵大會,首次頒發了市科學技術最高獎。市人大組織開展了兩次科技創新專題視察活動,現場調查研究科技創新重大事項。市政府先后召開全市科技工作會議和5次常務與專題會議,研究部署科技工作。省市政協對我市高端產業發展進行了專題調研,提出對策建議,市委、市政府主要領導分別作出重要批示。一年來,市領導先后對科技工作作出30多次重要批示,指導了科技工作的正確開展。“區域科技創新體系建設”列為市委重大研究課題。大學科技園列為全市重點建設項目,市五大班子領導多次深入建設現場檢查指導工作。、科技部、國家糧食局、省政府聯合在我市舉行了年科技下鄉活動,科技部張來武副部長、省政府副省長出席活動并講話,體現了上級領導對科技工作的肯定和鼓勵。

二是科技政策體系進一步完善。圍繞園區、項目、人才,科技部門積極爭取市委、市政府制定實施了一系列的政策。起草了市政府《中國石油大學國家大學科技園優惠政策》和《關于加快技術市場發展的意見》;參與了市委、市政府《關于加快引進高層次人才的意見》、《中長期人才發展規劃綱要》等的起草工作,重點承擔了創新創業獎評選辦法、院士工作站管理辦法等人才工作配套文件的制訂工作。市財政設立了科技成果轉化專項資金,加大了對優秀科技成果的放大支持。

三是科技信息宣傳成績顯著??萍既請蟆⒋蟊娙請?、電視臺等媒體多次對我市科技工作進行報道,科技日報以《騰起石油裝備“領頭雁”》為題,深入報道了我市石油裝備國家特色產業基地發展情況。日報、電視臺等媒體對科技創新進行了12次專題播報,宣傳效果顯著。年的科技活動周以創新型城市建設為主題,拓展了科技創新的社會影響。科技工作信息在市委、市政府信息載體采用量居市直部門前列。在省科技廳公布的全省各市科技信息工作和宣傳工作排名中,均居全省前三位。市科技情報所被省科技廳表彰為全省農村科技專題教材制播工作先進單位。省委辦公廳刊發了“市搭建科技平臺構筑區域創新體系”的做法。

二、構筑平臺載體,夯實區域自主創新工作基礎

為全面實施《三角洲高效生態經濟區發展規劃》,我局把建設區域科技創新創業平臺作為工作重點,集中全局力量,實施重點突破,取得了重要進展。

一是國家大學科技園“生態谷”建設穩步推進,集聚創新資源的谷地效應凸顯。“生態谷”總開工面積12萬平方米,已竣工4.2萬平方米,在建7.8萬平方米,全年新完成基建投資1.2億元,已有西門子、北京交通大學等的32家研發機構、4個創新團隊入駐。“生態谷”建設項目被列為省生態節能建筑技術集成示范重大科技專項,集成運用了8項建筑節能技術,通過了省綠色建筑評估,正在申報國家綠色建筑。大學園連續兩年通過科技部、教育部國家大學科技園稅收減免資格的審核,被中國產學研合作促進會命名為“中國產學研合作創新示范基地”,被省中小企業辦公室認定為“省小企業創業輔導基地”,被省科協認定為省科普教育基地。與入園企業合作建設了3家院士工作站。博士后科研工作站獲國家人力資源和社會保障部、全國博士后管委會批復,成為全國第二家建有博士后科研工作站的國家大學科技園,也是我市第一家綜合型博士后科研工作站,引進的首批兩名博士正在辦理進站手續。入園企業引進的許鍵、楊道永兩位博士被省委、省政府確定為引進海外高層次創新人才,并被推薦列入國家“千人計劃”。

二是國家可持續發展實驗區建設實現突破,我市在三角洲的創新主體地位進一步強化。由市政府牽頭申報的“三角洲可持續發展實驗區”,被科技部批準為全國第一個跨行政區域的國家級可持續發展實驗區。省政府成立了實驗區建設領導小組,副省長任組長,我市副市長任副組長,是三角洲六市中唯一的副組長單位,贏得了爭取上級更多政策支持的主動。科技部“十二五”支持實驗區建設的首個支撐計劃項目——“典型濕地生態系統恢復與重建關鍵技術研究與示范”,確定由我市牽頭實施,可獲1500萬元經費支持??萍疾拷谶€將在可持續發展創新平臺建設上給予支持。在國家可持續發展自主創新的旗幟下,我市的科技工作正在迎來跨越發展的新機遇。#p#分頁標題#e#

三是三角洲可持續發展研究院建設順利推進,高端人才流動平臺的功能初步顯現。研究院建設方案獲省三角洲可持續發展實驗區建設領導小組批復。基礎設施建設進展順利,3.2萬平方米的研發大樓一期工程完成,二期工程完成規劃設計。與中國科學院海岸帶研究所、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所共建的兩座野外科學試驗站已經投入使用,與中國林科院共建的三角洲林業生態科研基地、與北京大學環境科學與工程學院共建的城市生態系統研究站達成意向協議。顧心懌院士在研究院建立了工作站。來自中科院、北京大學等高校院所的6名專家、教授成為研究院首批特聘專家。

四是科技中介服務體系不斷完善,增強了科技服務業發展后勁。全市簽訂技術合同2970份,技術交易額達到14.1億元,連續第六年居全省首位。科技企業協會會員單位達到150多家,設立的科技創新獎影響力不斷擴大,開展的“科技秘書”行動受到科技企業普遍歡迎。生產力促進中心通過國家示范生產力中期核查,春江化工生產力促進中心等3家單位被認定為省級示范生產力促進中心。創業園等高新技術創業服務中心配套服務功能不斷完善。截至目前,我市已建成國家級示范生產力促進中心1家、省級7家,國家級創業服務中心4家、省級1家,形成了較為完善的科技創新中介服務體系。

三、壯大高新產業,促進轉方式調結構戰略實施

認真貫徹市政府關于突破高新技術企業數量、產業產值和比重的指示,推動高新技術產業做大做強,為轉方式調結構戰略的實施發揮了積極作用。

一是抓創新,培育高新技術產業增長點。實施項目帶動,新上省和國家科技項目121項,獲無償資金支持4451萬元,其中到位3637萬元,完成“三爭”任務目標的117.3%。全市企業科技項目投資達到26億元。支持企業研發機構建設,新批省級工程中心11家,新推薦企業重點實驗室6家、省級產業技術創新聯盟3家。國家采油裝備工程中心推薦報送科技部,高新技術產業創新能力有了新的提升。“成像測井儀器”、“大功率半導體器件”、“超精細半導體粉體材料”、“氧氣底吹無碳自熱熔煉多金屬捕集工藝”、“生物發酵法生產維生素B2”等一批重大項目相繼產業化,成為高新技術產業重要的增長點。

二是抓企業,夯實高新技術產業發展基礎。組織26家企業申報高新技術企業,全市高新技術企業總數達到80家,占三角洲區域總量的一半以上,其中新認定的國家火炬計劃重點高新技術企業4家。方圓集團的“氧氣底吹無碳自熱熔煉多金屬捕集技術”,先后獲得全國有色行業和省科技進步兩個一等獎。為加快這一技術的推廣應用,我們積極引導企業創新發展模式,努力實現由傳統有色金屬冶煉向工程技術研發服務的轉型,年底前已完成新型公司的注冊。同時,對“超精密檢測儀器”、“反式合成橡膠新材料”等優秀創新項目,也都實施了有效的發展模式引導,得到企業高度認同。

三是抓產業,促進高新技術產業集群發展。引導高新技術產業向高端產業區集聚發展,重點推進石油裝備、汽車及零部件、新材料、電子信息、新能源及裝備5個產業集群的建設。子午胎產業參加了科技部組織的專家評審,有望成為我市第三家國家特色產業基地。石油裝備產業基地被省科技廳推薦為國家產業集群試點備選單位,對促進石油裝備產業向高端發展將發揮積極作用。培育戰略性新興產業,重點抓了微藻生物能源、電動轎車裝備等前瞻性研發項目。

四是抓融資,深入推進科技與金融的合作。認真貫徹市政府與魯信集團戰略合作協議,推進市科技局與省高新技術投資公司投融資合作協議的落實,幫助高新投在我市設立了工作站,開展了科技企業股權調研、資本運作培訓、技術資本包裝等工作,制訂了《推進科技型企業規范化建設跨越式發展的意見》,篩選出33家重點聯系企業,確定按照“推出一批、儲備一批、培育一批”的原則,加快推進科技企業科學發展、規范發展、融資發展。預計年我市的科技企業融資工作將會有重大突破。

四、積極服務“三農”,助推高效生態農業發展

一是開展農業科研攻關。組織實施省級以上農業科技項目15項,爭取無償資金781萬元。重點實施的國家“十一五”科技支撐計劃“鹽堿地暗管改堿與生態恢復”項目,為提高土地產出率和改善生態環境提供了技術解決方案。引進耐鹽棉花、耐鹽刺槐、高桿檉柳等新品種60余個,選育大閘蟹、文蛤、菊芋、刺參等品種近10個,建立了良種繁育基地和高產示范基地,推動了種養業的發展。

二是開展農業科技推廣服務。結合省自主創新成果轉化重大專項“市農村產業信息化技術集成與示范”的實施,依托市農業科技信息協會,探索對農戶點對點的免費服務,構建了農民“用得了、用得好”的科技信息傳播體系。全年共組織農技培訓班220場次,培訓農民會員3.8萬人次,發放《百姓科技》資料98萬份,刊登各類技術信息540余條。目前,該體系擁有農民會員7萬戶,以為中心,輻射三角洲地區及周邊20多個縣市區,實現經濟效益25億元。

三是開展農業產學研合作。深入推進與中科院海岸帶所、農業大學、青島農業大學、澳大利亞昆士蘭大學等的合作。青島國家海洋中心等7家海洋科研單位來我市開展了“海洋科技專家行”活動,就我市海洋科技發展建言獻策。依托青島農業大學,在利津縣毛坨村建立了鹽堿地改良及生態農業試驗站。與青島農業大學聯建的研發樓奠基,標志著我市生態農業研究進入新階段。大力推進農業高新技術產業示范園建設,同中科院海岸帶所達成合作協議,共建海岸帶鹽生植物產業墾利基地。

五、爭當排頭兵,建設思想作風能力過硬的科技管理團隊

一年來,我局根據市委、市政府部署,扎實開展“轉方式調結構”大討論,認真組織市內和市外觀摩學習,切實加強思想政治、工作作風、業務能力建設,積極爭當三角洲開發建設排頭兵,為服務大局、促進創新、加快發展提供了有力保障。

一是以提高政治業務素質為重點,加強班子和隊伍建設。堅持黨組中心組學習制度,通過集中學習、外出觀摩、務虛研討等多種方式,提高政治素質和駕馭能力。嚴格執行民主集中制,重大事項集體研究決定,確保了科學決策。按時召開黨員領導干部民主生活會,開展批評與自我批評。完成了局機關黨委、工會和婦委會換屆,促進了基層組織的規范化建設。年,3名同志得到市委提拔重用,4名同志列入全市首批優秀黨政干部信息庫,30名同志通過競聘走上專業技術崗位。#p#分頁標題#e#

二是以創新工作模式為重點,提升干部職工工作能力。扎實開展“轉方式調結構”大討論,參與籌備組織了全市大討論活動專家學者座談會,在全市部門座談會上作了交流發言。制定了《抓住歷史機遇,增強市場化觀念,實現科技工作運行模式創新的實施意見》,推進思想觀念“五個轉變”(變“等靠要”為“闖試冒”、變線性思維為發散思維、變孤立開展創新服務為協同開展創新服務、變“花錢”搞科技為“賺錢”搞科技、變以行政主體力量為主推動工作為以市場主體力量為主推動工作),提高了執行力。建設學習型機關,提高干部職工政策理論水平和綜合文化素養,全局取得研究生以上學歷的人員占到了總數的20%,36名同志在市級以上報刊發表理論和調研文章50余篇。制訂了《區域創新總收益考核實施辦法(試行)》,為公正衡量干部工作成效、推動全局干事創業提供了評估標準。

三是以推進制度建設為重點,加強黨風廉政建設和經濟發展環境建設。通過參觀廉政教育基地、觀看廉政電教片、編發警示教育材料等方式,做到了常抓不懈、警鐘長鳴,筑牢思想防線。按照紀檢監察工作體制調整的要求,學習貫徹《廉政準則》,修訂我局機關制度,規范廉潔從政行為。推行政務公開,通過網站、文件等渠道公開科技業務辦理程序,公布監督電話和舉報信箱,接受社會的監督。完善工作流程,強化重點崗位源頭治理,預防和杜絕不正之風。堅持個人講、領導議、群眾評的全員述職述廉制度,促進了干部職工素質能力的提升。全局無違法違紀事件發生。

四是以創造和諧環境為重點,強化機關規范化管理。認真開展“從我做起,走向文明”主題實踐活動。省級文明機關通過復查。開通“科技影院”,增強了思想政治工作的實效性。社會治安綜合治理和安全生產管理目標責任制全面落實,全局未發生刑事案件、重大群體性事件、“”等非法宗教活動及重大安全責任事故。人口和計劃生育目標管理工作受到市委、市政府通報表彰。機構改革取得顯著成效,進一步優化了與上級業務部門的對口溝通,提高了工作效率。

回顧年的科技工作,我們取得了可喜的成績。但是與加快推進高效生態經濟區建設的艱巨任務相比,我們還存在著很大的差距和許多的不足:高新技術產業發展勢頭良好,但基礎不夠牢固、模式仍然陳舊、鏈條亟待優化;創新創業平臺建設全面起步,但投入仍然不足、功能急需完善、管理亟待加強;科技管理團隊干事務實上進,但危機感不足、創新力度不強、干事創業熱情不高。

年是“十二五”的第一年,是高效生態經濟區攻堅破難的關鍵年。我們要以這次綜合考核活動為契機,總結經驗,查找問題,明確思路,按照市委、市政府關于“搶抓機遇、積極作為、率先發展”的部署,樹立新型科技資源觀,科學整合政策、企業、院校三種資源,探索自主創新運作模式,著力提升市場化運作能力,進一步完善區域創新體系,努力實現科技工作新跨越,為高效生態經濟區建設提供更好的科技支撐。力爭全市新上省級以上科技項目50項以上,爭取上級資金2300萬元以上;取得科技成果100項以上,引進轉化30項以上;高新技術企業達到100家,國家特色產業基地3家,高新技術產業產值2000億元,占規模以上工業產值比重28%;三角洲可持續發展研究院、國家大學科技園“生態谷”、青年創業基地、生態谷Ⅱ等的建設取得重要進展;完成市政府下達的高新技術產業招商任務。

重點是抓好“六個平臺”建設:一是加快建設高端人才集聚平臺,率先突破三角洲可持續發展研究院;二是加快建設區域科技創新平臺,率先突破國家大學科技園“生態谷”和青年創業基地;三是加快建設高新技術產業跨越發展平臺,率先突破科技融資體系;四是加快建設農村科技信息服務平臺,率先突破百姓科技信息中心;五是加快建設科技中介服務平臺,率先突破國家示范生產力促進中心;六是加快建設科技行政服務平臺,率先突破干部隊伍創新創業能力提升工程。

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